Comentarios ós orzamentos 2011
-
Upload
monte-industria -
Category
Documents
-
view
1.226 -
download
1
Transcript of Comentarios ós orzamentos 2011
ORZAMENTOS 2011e o sector forestal
Contido:
• 1.- VISION XERAL• 2.- ANALISE POR EIXES• 3.- ANALISE POR DEPARTAMENTOS– Medio Rural / DX Montes
• 4.- Lei de medidas fiscais e administrativas
• 1.- VISION XERAL
Fonte:http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos2011/images/191010orzamentos.pdf
Fonte:http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos2011/images/191010orzamentos.pdf
• ANALISE POR EIXES
Fonte:http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos2011/images/191010orzamentos.pdf
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
Referencias xenéricas o Plan de desenvolvemento Rural
Non hai ningunha referencia a outos asuntos comose fala da promoción da madeira como material renovable e si a o uso
da biomasa como fonte de enerxía
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
Analizarase en Detalle nas seguintes páxinas
(…)
Sen alusións directas ó sector forestal madeira (salvo que
se entenda dentro da “producción agraria
sustentable”)
Como feito curioso a Dirección Xeral de Innov. e Industrias Agrarias e Forestais ven
sempre denominada como A Dirección Xeral de Innov. e Industrias Agrarias
Dentro das medidas e actuacions prioritarias as únicas que fan algunha referencia expresa ó sector forestal son
A continuación conmentaránse polo miudo
A actuación refírese o borrador de Decreto das SOFOR e supon a súa posta en marcha.
Nembargantes non figura cuantificado ningún dos obxectivos que se espera alcanzar
Existe una confusión ó mesturar a promoción das agrupacións forestais e a certificación forestal.
Non é admisible que se inclúa dentro do suposto orzamento de “Dinamización económica Cremento e Emprego”. Esta actuación, de ter que realizarse, debería incluirse no capítulo de “Sostibilidade Ambiental”
A gravidade desta inclusión errónea incrementase xa que esta e a única actuación de suposta índole forestal calificada neste epígrafe como “salientable” que contempla “obra” e non só trámites administrativos ou procesos lexislativos
A posición do sector ven sendo a necesidade de separacion e clarificación orzamentaria dos recursos e medios da administración dedicadas ós Incendios Forestais e os que se dedican ó fomento da xestion forestal e o tecido productivo. Mas información: [enlace]
Unha das necesidades, longamente demandada polo sector e a “Adecuación do marco normativo” que a día de hoxe supón una fonte de enorme inseguridade xurídica que lastra o futuro do sector. Non só e que non exista una Lei axeitada, é que a Administración Forestal non foi quen de defender o sector fronte a inmisión doutros departamentos e o Goberno Galego tampouco defendeu ás súas competencias fronte a outras administracións.
Nembargantes esta medida e actuacións carece de contido orzamentario relevante para o ano 2011 xa que como moito consistirán en traballos de redacción de anteproxectos e de consulta pública.
Sobre a parte relativa a defensa contra incendios forestais remítese ó comentado no apartado inmediato anterior
[Sen contidos especificos para o sector forestal/madeira]
• ANALISE POR DEPARTAMENTOS• Os orzamentos de Medio Rural / Montes
Fonte: http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_II_V2_FR04.PDF
Fonte:http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos2011/images/191010orzamentos.pdf
Dirección Xeral de Industrias Agrarias e Forestais
SECCIÓN - 1 3 CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL Total OrzamentoSERVIZO - 0 4 D.X. DE INNOVACIÓN E INDUSTRIAS AGRARIAS E FORESTAISPROGRAMA 4 2 2 L CAPACITACIÓN E EXTENSIÓN AGROFORESTAL 7.879.944
4 2 2 M ENSINANZA SECUNDARIA E FORMACIÓN PROFESIONAL 1.301.3065 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN TECNOLÓXICA 9.861.2735 8 1 A ELABORACIÓN E DIFUSIÓN ESTATÍSTICA 112.0007 1 3 D MELLORA DA CALIDADE NA PRODUCIÓN AGROALIMENTARIA 9.935.5527 1 3 E BENESTAR ANIMAL E SANIDADE VEXETAL 1.180.3637 4 1 A APOIO Á MODERNIZACIÓN, INTERNACIONALIZACIÓN E MELLORA DA COMPETITIVADE 19.575.801
49.846.239
Dirección Xeral de MontesSERVIZO - 0 5 D.X. DE MONTES
Capitulo 1 39.329.456Capitulo 6 48.565.536Capitulo 7 5.375.000TOTAL 551B 93.269.992
Capitulo 1 1.827.877Capitulo 4 28.501Capitulo 6 212.200TOTAL 561A 2.068.578
Capitulo 1 23.539.769Capitulo 6 12.287.259Capitulo 7 15.370.464TOTAL 713B 51.197.492
146.536.062
5 5 1 B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS)
5 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN TECNOLÓXICA
7 1 3 B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS
DX Montes: Orzamento 2011 por programas e capítulos
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
5 5 1 B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS)
5 6 1 A PLAN GALEGO DE INVESTIGACIÓN, DESENVOLVEMENTO E INNOVACIÓN
TECNOLÓXICA
7 1 3 B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS
Mill
ones
CAPITULO 7
CAPITULO 6
CAPITULO 4
CAPITULO 1
DX Montes: Orzamento total 2011 por programa
DX Montes: Orzamento total 2011 excepto persoal por programa
DX Montes: Orzamento total 2011 de persoal por programa
A continuacion vaise facer un análsis máis detallado deste capítulo entre os programas
551B y 713B]
DX Montes: Orzamento 2011 distribución do gasto de persoal por categoría
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ALTOS CARGOS E DELEGADOS
FUNCIONARIOS LABORAIS
713B PRODUCCION FORESTAL
551B INCENDIOS0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ALTOS CARGOS E DELEGADOS
FUNCIONARIOS LABORAIS
713B PRODUCCION FORESTAL
551B INCENDIOS
Do total dos custes de persoal da Dirección Xeral de Montes: ó Programa 713B ORDENACIÓN DAS PRODUCIÓNS FORESTAIS se lle imputa:•100% dos custos de Altos cargos e •93% do custe dos funcionarios, incluíndo• 99% dos custos das categorías C1 e C2 axentes forestais • 90% dos funcionarios dos subgrupos A1 e A1 (enxeñeiros forestais, etc)
Ó programa 551B ACCIÓNS PREVENTIVAS E INFRAESTRUTURA FORESTAL (INCENDIOS) se le imputa fundamentalmente os custes do persoal laboral nomedamente cuadrillas etc...
Decreto 318/2009, do 4 de xuño, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería do Medio Rural e do Fondo Galego de Garantía Agraria
• Artigo 13º.-Distritos forestais.
Os distritos forestais, integrados na estrutura territorial da consellería a través dos respectivos departamentos territoriais, dependerán organicamente da xefa ou xefe territorial e funcionalmente da Dirección Xeral de Montes, a través da Subdirección Xeral de Prevención e Defensa contra os Incendios Forestais
A imputacion dos custes do persoal funcionario ó programa 713B non concorda ca sensación de que boa parte do persoal encontrase a meirande parte do ano desenvolvendo tarefas relacionadas co programa 551B (Incendios) e concorda mal con a adscripcion funcional dos 19 Distritos forestais a Sundirección de Prevencion e Defensa contra Incendios Forestais.
• Ley de medidas fiscais e administrativas
http://www.conselleriadefacenda.es/orzamentos/2011/PR/LEI_ACOMPA.PDF
Artigo 2º.-Imposto sobre sucesións e doazóns.Artigo 3º.-Imposto sobre transmisións patrimoniais e actos xurídicos documentados
Inclúen exencións, pero exclusivamente, para algunos supuestos de propietarios forestais pertencentes a unha agrupación com personalidade xurídica inscrita no rexistro que vai crear Medio Rural
Medidas fiscais incluidas na lei de acompañamento
Outras disposicions la lei de acompañamentorelacionadas co sector
• Modifícase o art. 29 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia
• Modifícase o artigo 57 da Lei 10/1985, do 14 de agosto, de concentración parcelaria para Galicia,
• Engádese un novo artigo 60 bis á Lei 10/1985, do 14 de agosto, de concentración parcelaria para Galicia, co seguinte contido
• Derogaseo artigo 30 e o punto 21 do artigo 2 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia.
• Modifícase o punto 2 do artigo 32 da lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, (solo rustico especialmente protexido e solo rustico de protección forestal)
• Modifícase o punto 2 do artigo 37 da lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia,