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COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADCOMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADLICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 18164030-009-05LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 18164030-009-05

(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADCOMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADDIVISION DE DISTRIBUCION BAJIODIVISION DE DISTRIBUCION BAJIO

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 28, FRACCIÓN II, INCISOS a) Y ( b) DE LA LEY DE

ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y BAJO LAS REGLAS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS 18164030-009-05

(LPI-DP000-004-05) _

C O N T E N I D O:C O N T E N I D O:

A.A. CONVOCATORIACONVOCATORIAB.B. BASES DE LICITACIÓNBASES DE LICITACIÓNC.C. ANEXOSANEXOS

21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión No.452 del 5 de noviembre de 2003

Comité Central, Sesión No.454 del 3 de diciembre de 2003

Comité Central, Sesión No. 459; 25 de febrero de 2004

Comité Central, Sesión No. 469; 28 de Julio de 2004

02 de septiembre de 2004

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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

BASES DE LICITACIÓNBASES DE LICITACIÓN






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

Í N D I C E

C O N T E N I D O

1 Licitantes calificados2 Condiciones de los bienes3 Costo de las bases y de preparación de las proposiciones4 Idioma que se utilizará en la licitación5 Obligaciones de los licitantes6 Junta de aclaraciones7 Modificación a los documentos de la licitación8 Documentación legal y administrativa requerida9 Conformación de los precios de la proposición10 Financiamiento11 Condiciones de los precios12 Moneda en que se expresarán las proposiciones13 Adquisición parcial14 Abastecimiento simultáneo15 Contrato abierto16 Condiciones de pago17 Anticipo18 Plazo de entrega de los bienes o de prestación de los servicios19 Garantía de cumplimiento del contrato, y de calidad de los bienes o servicios20 Garantía de anticipo21 Período de vigencia de la proposición22 Formato y firma de la proposición23 Sellado y marcado de las proposiciones24 Conformación de las proposiciones25 Plazo para la presentación de proposiciones26 Modificación de las proposiciones27 Acto de presentación y apertura de proposiciones28 Aclaraciones de las proposiciones






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

Í N D I C E

C O N T E N I D O

29 Criterios para la evaluación de las proposiciones 30 Alcance de suministro de repuestos 31 Comunicaciones con la Comisión Federal de Electricidad 32 Criterios para la adjudicación 33 Causas de descalificación de licitantes o desechamiento de proposiciones 34 Suspensión de la licitación 35 Cancelación de la licitación 36 Declaración de licitación desierta 37 Notificación de fallo 38 Comunicaciones entre las partes 39 Impuestos y derechos 40 Utilización de los documentos contractuales e información 41 Derechos de patentes, marcas, propiedad intelectual, derechos de autor u otros derechos

exclusivos 42 Inspecciones y pruebas 43 Entrega de los bienes y documentos que deben acompañarlos 44 Empaque y embalaje 45 Fabricación y distribución de repuestos 46 Formalización del contrato 47 Modificaciones del contrato 48 Cesión de derechos y obligaciones 49 Subproveedores 50 Atraso en la entrega de los bienes o en la prestación de los servicios 51 Penas convencionales 52 Rescisión administrativa 53 Terminación anticipada del contrato 54 Solución de controversias 55 lnconformidades 56 Legislación 57 Tribunales federales competentes 58 Terminología

A N E X O S1 Lista de bienes y servicios e información específica2 Carta poder 3 Carta de presentación de la proposición






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)4 Cuestionario de información general resumida5 Declaración unilateral de integridad6 Requisitos a que estarán sujetas las empresas y los bienes7 Declaración de ausencia de impedimentos legales8 Lista de precios de los bienes de fabricación nacional o importados directamente por el licitante nacional9 Lista de precios de los bienes que serán importados por los licitantes extranjeros(o sus representantes

legales)10 Desglose de los impuestos y derechos de importación11 Programa de entregas valorizado<< NO APLICA>>12 Relación de documentación requerida para participar en el acto de presentación y apertura de

proposiciones13 Acreditamiento de personalidad 14 Lineamientos de financiamiento 15 Garantía de anticipo<< NO APLICA>>16 Garantía de cumplimiento del contrato y de calidad de los bienes 17 Fórmula para ajuste de precios<< NO APLICA>>18 Carta de conocimiento y cumplimiento de documentos de CFE19 Aceptación de legislación aplicable y tribunales competentes20 Obligaciones Fiscales21 Declaración de no incurrir en prácticas desleales de comercio internacional22 Lineamientos para la aplicación de penas convencionales por atraso en el cumplimiento de los contratos

de adquisiciones, arrendamientos y servicios 23 Carta compromiso para propuestas conjuntas 24 Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de

los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

25 Formato de solicitud de pago mediante transferencia o depósito bancario26 Solicitud de ajuste de precios<< NO APLICA>>27 Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales

28 Especificaciones Varias: NRF-001.CFE-2000 relativa a "Empaque, embalaje, embarque, transporte, descarga, recepción y almacenamiento de bienes muebles adquiridos por CFE

29 Encuesta de transparencia ESTAS BASES CONSTAN DE 125 HOJAS, IMPRESAS EN IMPRESORA LASER LEXMARK OPTRA, HOJA TAMAÑO CARTA






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

En cumplimiento a lo ordenado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, así como en el artículo 28, fracción II, incisos a) y b), de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables; y bajo las reglas de los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, a través del Departamento de Compras Divisional, ubicado en Pastita No. 55, Col Paxtitlan, Guanajuato, Gto. convoca a los interesados en participar en la Licitación Pública Internacional 18164030-009-05 (LPI-DP000-004/05) para la adquisición de Sellos de Plástico con destino al Departamento divisional de Medición y Servicios; en esta licitación podrán participar los licitantes que oferten bienes de cualquier país que tenga o no celebrado un tratado de libre comercio con los Estados Unidos Mexicanos, con base en la solicitud de pedido 500164595. Los bienes descritos serán adquiridos de acuerdo con las siguientes:

B A S E SB A S E S

1. LICITANTES CALIFICADOS

En esta licitación podrán participar las personas físicas o morales establecidas tanto en el país como en el extranjero que oferten bienes de cualquier país que tenga o no celebrado un tratado de libre comercio con los Estados Unidos Mexicanos y los bienes o servicios por contratar sean de origen nacional o extranjero.

De conformidad con lo estipulado en el “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, anexo 24, publicado en el Diario Oficial de la Federación (en lo sucesivo DOF) el 12 de julio del 2004, los bienes de origen nacional, o sea, producidos en los Estados Unidos Mexicanos y que cuenten con el porcentaje de contenido nacional requerido en términos del artículo 28 fracción I de la LAASSP, así como por el “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional”, que fue publicado en el DOF el 3 de marzo del 2000 y a sus modificaciones contenidas en el “Acuerdo por el que se reforma el diverso por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional”, publicado en el DOF el 12 de julio de 2004, contarán con un margen de preferencia en el precio en un porcentaje del diez por ciento en el precio cotizado, siempre y cuando el licitante y el fabricante de los bienes presenten como parte de su propuesta técnica, un escrito conjunto, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que los bienes que ofertan cumplen con lo dispuesto por el artículo 28 fracción I de la Ley, pudiendo utilizar para ello el formato correspondiente del anexo 24; para que se aplique el margen de preferencia citado, para esta licitación, el grado de contenido nacional que deberán cumplir los bienes ofertados será del 50%.

Los licitantes que presenten ofertas de bienes de importación cubiertos por tratados que deseen que su propuesta reciba los beneficios del trato nacional previsto por los tratados, deberán presentar como parte






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)de su propuesta técnica, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que los bienes de importación que oferten son originarios de alguno de los países con los que nuestro país ha suscrito cualquiera de los tratados listados en la fracción XVII del artículo 2 del Acuerdo citado al inicio de este punto. En su manifestación, harán constar la indicación expresa en el sentido de que dichos bienes cumplen con las reglas mediante las cuales es posible atribuir origen a los mismos, de acuerdo a lo establecido en el título o capítulo de compras del sector público que corresponda a un tratado del que los Estados Unidos Mexicanos sea Parte, pudiendo utilizar para ello el formato correspondiente del anexo 24.

Para participar en la licitación no es requisito indispensable el registro en el directorio de proveedores de CFE; sin embargo, todos los proveedores que obtengan el fallo favorable deben registrarse en el directorio mencionado con el objeto de simplificar y agilizar el trámite administrativo interno.

1.1 Las personas físicas o morales que participen en esta licitación, no deben encontrarse en ninguno de los supuestos del artículo 50 de la LAASSP, lo cual deben declarar, bajo protesta de decir verdad, conforme al texto indicado en el anexo 7.

1.2 En el supuesto de que algún licitante se vea en la necesidad de modificar, aclarar o cambiar su denominación o razón social con que se registró el día que adquirió las bases, deberá manifestarlo por escrito a CFE, anexando la documentación legal debidamente otorgada ante Fedatario Público con la cual acredite su dicho, y entregarla el día de la junta de aclaraciones o, en su defecto hasta inclusive el sexto día natural anterior a la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas, para que la convocante pueda evaluarla.

1.3 Dos o más personas podrán presentar proposiciones conjuntas sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que los interesados no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la LAASSP; para tales efectos, tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los representantes del grupo, solamente un ejemplar de bases y deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establezcan con precisión los aspectos señalados en el anexo 23.

1.4 CFE sí proporcionará su número de registro de importador para realizar los trámites de importación y no proporcionará recurso económico alguno para la internación de los bienes al país.

1.5 Se hace saber a los licitantes que en caso de declarar con falsedad o infringir de alguna forma la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se harán acreedores a sanciones económicas por el equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes e inhabilitación para participar en procedimientos y contratar con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que será de 3 meses hasta 5 años, de conformidad con los artículos 59 y 60 de la citada Ley.

1.6 De conformidad con los objetivos del Acuerdo por el que se crea la Comisión para la Transparencia y Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, como una comisión intersecretarial de carácter permanente, publicado en el DOF el 4 de diciembre del 2000, CFE ha establecido su Programa de Transparencia y Combate a la corrupción, el que contempla entre otras acciones, invitar como observadores sociales a representantes de la sociedad y ciudadanos distinguidos para que atestigüen el






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)desarrollo de los procesos licitatorios que convoca. Los observadores sociales, participarán sin voz ni voto, en los actos de las juntas de aclaraciones, presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas y de fallo. Las opiniones y comentarios que los observadores sociales deseen formular, se realizarán una vez concluido el proceso de contratación y podrá ser ante la propia área convocante o ante el Órgano Interno de Control. Las opiniones y comentarios que en su caso hubiere realizado el observador social, serán remitidas por los titulares de las áreas donde se lleve a cabo la licitación, al Presidente del Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para su análisis y acciones consecuentes.

En atención al Programa de Transparencia de CFE, la convocante, previamente a la publicación de la convocatoria, invitó a los interesados a participar en la revisión de las bases de licitación el 18 de Abril de 2005 a las 11:30; la invitación se publicó en el Portal de CFE en Internet, cuya dirección electrónica es http://www.cfe.gob.mx.

1. 7 México, como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales (Convención Anticorrupción) ha adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado, y por ello se ha comprometido a difundir sus lineamientos y asegurar que tanto el sector público como el privado, conozcan los lineamientos de la Convención, anexo 27.

2. CONDICIONES DE LOS BIENESLos bienes objeto de esta licitación deben ser nuevos; CFE por ningún motivo aceptará bienes usados o reconstruidos.

2.1 Se deben marcar los bienes con el logotipo, las siglas o la leyenda de propiedad de CFE impresas de manera permanente y en lugar visible, de acuerdo con lo indicado en el anexo 28.

3. COSTO DE LAS BASES Y DE PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

a) El costo de estas bases en forma impresa será de $ 452.63 incluido el IVA; el pago se realizará en la Caja Divisional ubicada en Pastita no. 55, Guanajuato, Gto., mediante cheque certificado o de caja a nombre de Comisión Federal de Electricidad o efectivo. Las bases estarán a su disposición en el Departamento Divisional de Compras en la dirección indicada en el proemio de estas bases.

b) Para su adquisición a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales de la Secretaría de la Función Pública denominado COMPRANET con dirección electrónica en Internet: http://www.compranet.gob.mx, el costo será de $ 411.49 incluido el IVA y el pago se efectuará en el banco a través de los recibos que genera el propio Sistema.

Los licitantes deben adquirir las bases para participar en esta licitación.

En el caso de los licitantes interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable adquirir las bases a través del sistema COMPRANET.

3.1 El licitante sufragará todos los costos relacionados con la preparación de sus proposiciones y CFE no asumirá en ningún caso dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la licitación o el






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)resultado de ésta, salvo en los casos previstos en la LAASSP. CFE conservará invariablemente la documentación recibida.

4. IDIOMA QUE SE UTILIZARA EN LA LICITACIÓN

Toda la documentación solicitada en esta licitación, el contrato derivado de la misma y la proposición que prepare el licitante, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambie con la CFE, deben redactarse en español. Cualquier otro material impreso, como folletos, catálogos y publicaciones que proporcione el licitante, podrá estar redactado en el idioma del país de origen de los bienes o servicios, acompañados de la traducción simple al español de los bienes o servicios ofertados.

5. OBLIGACIONES DE LOS LICITANTES

El licitante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en estas bases, ya que si omite alguna de sus partes relativa a la información requerida o presenta una proposición que no se ajuste en todos sus aspectos a las mismas, CFE rechazará dicha proposición.

Además, se obliga a señalar conforme al anexo 18, bajo protesta de decir verdad, que conoce y cumple con lo dispuesto en la legislación mexicana aplicable, así como en los documentos denominados:

a) Normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales, normas de referencia y especificaciones de CFE aplicables, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. La edición aplicable será la vigente en la fecha de publicación de la convocatoria.

6. JUNTA DE ACLARACIONES

La junta de aclaraciones a las bases de esta licitación se realizará, el día 24 de Mayo de 2005 a las 09:00 horas en la sala de juntas de Concursos y Contratos en la dirección indicada en el proemio de estas bases. De ser necesario, CFE podrá convocar a juntas de aclaraciones adicionales.

Los licitantes podrán solicitar aclaraciones sobre los documentos de la licitación a través de comunicación escrita hasta dos días hábiles antes de la fecha de la junta aclaratoria en el domicilio indicado en el párrafo anterior o, en su defecto, enviada o transmitida al fax No.01-473-731-0984 o por correo electrónico a la dirección [email protected] las preguntas adicionales serán recibidas en el acto de la junta de aclaraciones; CFE se reserva el derecho de contestar las preguntas formuladas en los casos que se reciban después de la celebración de las juntas de aclaraciones.

Con la finalidad de facilitar el proceso de revisión y respuestas a preguntas y comentarios, la Comisión solicita a los interesados que, adicionalmente a la versión impresa, presenten sus preguntas en archivos electrónicos utilizando el procesador de textos Word para Windows versión 6.0 o superior.

En estas juntas, solamente podrán formular aclaraciones las personas que hayan adquirido las bases de licitación, lo cual deberán acreditar con copia del comprobante de pago de las mismas; en caso contrario se les permitirá asistir al acto, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de formular preguntas, lo que se anotará en el acta correspondiente.






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mailto:[email protected]


(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Las actas de las juntas de aclaraciónes se pondrán al finalizar dichos actos, para efectos de su notificación a disposición de los licitantes que no hayan asistido; para este efecto se fijarán copias de dichas actas o el aviso del lugar donde serán proporcionadas, en el Departamento Divisional de Compras, por un término no menor a cinco días hábiles a partir de que finalicen dichos actos. Este procedimiento sustituye a la notificación personal.

En el caso de los licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, podrán presentar sus solicitudes de aclaración a las bases de licitación, utilizando el programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione.

Las respuestas a las preguntas, aclaraciones, modificaciones y adiciones, en caso de que las hubiese, derivadas de las juntas de aclaraciónes, formarán parte de las bases de licitación y serán obligatorias para todos los licitantes.

La asistencia de los licitantes a las juntas de aclaraciónes es optativa y su inasistencia, no obstante haber adquirido las bases de licitación, será bajo su estricta responsabilidad; CFE remitirá a COMPRANET, a más tardar el segundo día hábil siguiente de su celebración, las actas derivadas de las juntas de aclaraciónes para consulta de los interesados.

7. MODIFICACIÓN A LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN

CFE podrá modificar, mediante enmienda, los documentos de las bases de la licitación por razones plenamente justificadas, hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones.

En caso de que sea necesario modificar las bases, se hará del conocimiento de los interesados a través de un aviso en la sección especializada del DOF y en COMPRANET, y serán de carácter obligatorio para todos los licitantes. CFE tendrá la facultad de prorrogar el plazo de presentación de proposiciones con el objeto de que todos los licitantes consideren las modificaciones.

La publicación del aviso no será necesaria cuando las modificaciones se deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que, a más tardar hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de esta licitación o se fijen copias del acta o del aviso correspondiente en el lugar establecido en el punto “Junta de Aclaraciones”.

Las modificaciones mencionadas en ningún caso, podrán consistir en la sustitución de los bienes o servicios convocados originalmente, o bien, en la adición de otros de distintos rubros o en la variación significativa de sus características.

8. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA REQUERIDA

8.1 Los documentos que a continuación se describen deberán presentarse con las proposiciones.

8.1.1 Los licitantes nacionales (personas físicas o morales), así como cada una de las personas que presenten proposiciones conjuntas, deben proporcionar los documentos que a continuación se enlistan:






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)a) Escrito: donde el firmante acredite su personalidad en el acto de presentación y apertura de

propuestas técnicas y manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes datos:

i) Del licitante: clave del Registro Federal de Contribuyentes; el nombre y domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico), así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas.

ii) Del representante legal del licitante: número y fecha de la escritura pública en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que la protocolizó.

Este escrito podrá presentarse en el formato que se indica en el anexo 13.

b) Carta poder: en caso de que el representante legal no realice la entrega de las proposiciones, el representante del licitante deberá presentar carta poder donde se le faculte para entregar proposiciones y participar en los actos de apertura de proposiciones y fallo, de conformidad con el texto del anexo 2, o poder notarial donde se le faculte para participar en licitaciones. No será motivo de descalificación la falta de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente, bajo la condición de registrar su asistencia y de abstenerse de intervenir en cualquier forma en este acto, lo que se anotará en el acta correspondiente.

c) Identificación: la persona que entregue la propuesta deberá presentar original y copia por ambos lados de una identificación vigente expedida por una autoridad oficial (credencial de elector, pasaporte, cédula profesional). No será motivo de descalificación la falta de identificación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente, bajo la condición de registrar su asistencia y de abstenerse de intervenir en cualquier forma en este acto, lo que se anotará en el acta correspondiente.

d) Declaración de ausencia de impedimentos legales: bajo protesta de decir verdad, donde indique que no se encuentra en los supuestos del artículo 50 de la LAASSP, anexo 7. El licitante que declare con falsedad, será descalificado y se desechará su propuesta.

e) Credencial de CFE: en caso de contar con la credencial vigente que otorga CFE a los proveedores, podrá dejar de presentar la documentación solicitada en los incisos b) y c), así como la indicada en los incisos a) y d) del punto 8.2.1.

f) Declaración de saldos pendientes: bajo protesta de decir verdad, señalando los saldos que tenga pendientes de cumplir con CFE de bienes o servicios similares a los solicitados a través de esta licitación, indicando el número de contrato, los bienes o servicios que ampara y las fechas en






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)que se deben entregar o prestar. En los casos de mora, debe indicar, además, si interpuso solicitud de prórroga.

g) Declaración: bajo protesta de decir verdad, de que conoce y cumple con lo dispuesto en los documentos indicados en el punto 5, anexo 18.

h) Copia del recibo de pago de las bases: los licitantes que presenten sus proposiciones por escrito o por medios remotos de comunicación electrónica, deben presentar copia del recibo debidamente sellado por el banco o por la convocante.

i) Carta compromiso para propuestas conjuntas: en este supuesto, la propuesta debe ser firmada por el representante común, y entregar el formato de carta compromiso incluido como anexo 23.

j) Declaración de aceptación: manifestando que aceptan todas las condiciones establecidas en la convocatoria y en estas bases de licitación. Esta declaración deben incluirla los licitantes de países con los que México tenga celebrado un Tratado de Libre Comercio, cuyas propuestas se presenten por medios remotos de comunicación electrónica.

k) Declaración unilateral de integridad: en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas, para que los Servidores Públicos de CFE induzcan ó alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, anexo 5.

Los documentos solicitados se deben presentar en original, salvo los indicados como copia simple; después de su revisión se devolverán los originales de los indicados en los incisos c) y e).

Adicionalmente, con la entrega de la documentación indicada en este punto, se debe adjuntar el formato denominado “Relación de documentación requerida para participar en el acto de presentación y apertura de proposiciones”, anexo 12, debidamente requisitado, el cual servirá de constancia de recepción de la misma. La omisión de la entrega de dicho formato no será motivo de descalificación y se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto.

8.1.2 Los licitantes extranjeros (personas físicas o morales), así como cada una de las personas que presenten proposiciones conjuntas, deben proporcionar la documentación que se indica a continuación:

a) Escrito: donde el firmante acredite su personalidad en el acto de presentación y apertura de

propuestas técnicas y manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los siguientes datos:

i) Del licitante: clave del Registro Federal de Contribuyentes; el nombre y domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico), así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas.

ii) Del representante legal del licitante: número y fecha de la escritura pública en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó.

Este escrito podrá presentarse en el formato que se indica en el anexo 13.

b) Carta poder: en caso de que el representante legal no realice la entrega de las proposiciones, el representante del licitante deberá presentar carta poder donde se le faculte para presentar proposiciones y participar en los actos de apertura de proposiciones y fallo, de conformidad con el texto del anexo 2, o poder notarial donde se le faculte para participar en licitaciones. No será motivo de descalificación la falta de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente, bajo la condición de registrar su asistencia y de abstenerse de intervenir en cualquier forma en este acto, lo que se anotará en el acta correspondiente.

c) Identificación: la persona que entregue la propuesta debe presentar original y copia por ambos lados de una identificación vigente expedida por una autoridad oficial (pasaporte, licencia de manejo). No será motivo de descalificación la falta de identificación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente, bajo la condición de registrar su asistencia y de abstenerse de intervenir en cualquier forma en este acto, lo que se anotará en el acta correspondiente.

d) Declaración de ausencia de impedimentos legales: bajo protesta de decir verdad, donde indique que no se encuentra en los supuestos del artículo 50 de la LAASSP, anexo 7. El licitante que declare con falsedad, será descalificado y se desechará su propuesta.

e) Credencial de CFE: en caso de contar con la credencial vigente que otorga CFE a los proveedores, podrá dejar de presentar la documentación solicitada en los incisos b) y c), así como la indicada en los incisos a) y d) del punto 8.2.2.

f) Declaración de saldos pendientes: bajo protesta de decir verdad señalando los saldos que tiene pendientes de cumplir con CFE de bienes o servicios similares a los solicitados a través de esta licitación, indicando el número de contrato, los bienes o servicios que ampara y las fechas en que se deben entregar o prestar. En los casos de mora debe indicar, además, si interpuso solicitud de prórroga.

g) Declaración: bajo protesta de decir verdad, de que conoce y cumple con lo dispuesto en los documentos indicados en el punto 5 y anexo 18.

h) Copia del recibo de pago de las bases: los licitantes que presenten sus proposiciones por escrito o por medios remotos de comunicación electrónica, deben presentar copia del recibo debidamente sellado por el banco o por la convocante.

i) Carta de aceptación de legislación: indicando que se someterá a los tribunales y la legislación mexicana en caso de controversia, de acuerdo con lo indicado en los puntos 56, 57 y anexo 19.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

j) Carta compromiso para propuestas conjuntas: en este supuesto, la propuesta debe ser firmada por el representante común y entregar el formato de carta compromiso incluido como anexo 23.

k) Declaración de aceptación: manifestando que aceptan todas las condiciones establecidas en la convocatoria y en estas bases de licitación. Esta declaración deben incluirla los licitantes cuyas propuestas se presenten por medios remotos de comunicación electrónica.

l) Declaración unilateral de integridad: en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas, para que los Servidores Públicos de CFE induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, anexo 5.

Los documentos solicitados se deben presentar en original, salvo los indicados como copia simple, después de su revisión se devolverán los originales de los indicados en los incisos c) y e).

Adicionalmente, con la entrega de la documentación indicada, se debe adjuntar el formato denominado “Relación de documentación requerida para participar en el acto de presentación y apertura de proposiciones”, anexo 12, debidamente requisitado, el cual servirá de constancia de recepción de la misma. La omisión de la entrega de dicho formato no será motivo de descalificación y se extenderá un acuse de recibo de la documentación que entregue el licitante en dicho acto.

8.2 El licitante ganador debe proporcionar los documentos que a continuación se enlistan, al área compradora, previo a la formalización del contrato, durante los tres días hábiles posteriores a la fecha de la notificación del fallo:

8.2.1 Licitante nacional:

a) Licitante: Registro Federal de Contribuyentes expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para las personas físicas, o el testimonio notarial del acta constitutiva con la constancia de inscripción en el Registro Público de Comercio y, en su caso, las modificaciones que haya sufrido, para las personas morales.

b) Comercializador: contrato mercantil o carta de representación comercial certificados ante fedatario público: notario o corredor público, así como el aval del fabricante para responder por vicios ocultos en los bienes suministrados. Si el fabricante se encuentra en alguno de los supuestos que le impidan participar, el comercializador será tratado de igual manera.

c) Obligaciones fiscales: si el monto de adjudicación es superior a $110,000.00 MN., sin incluir el IVA, debe presentar escrito libre por si, o a través de su representante legal, de acuerdo al anexo 20.

d) Poder notarial del representante legal que firme la propuesta: general para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar proposiciones y suscribir contratos; además, deben presentar identificación vigente emitida por una autoridad oficial de la persona que ostenta el poder.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)e) Tipo de empresa: los licitantes de las micro, pequeñas y medianas empresas deben presentar

una declaración, en escrito libre, con base en la estratificación establecida por la Secretaría de Economía de común acuerdo con la SHCP, partiendo de lo siguiente:

Estratificación por número de trabajadoresSector / tamaño Industria Comercio Servicios

Micro 0-10 0-10 0-10Pequeña 11-50 11-30 11-50Mediana 51-250 31-100 51-100

El cumplimiento de este requisito no es obligatorio.

8.2.2 Licitante extranjero:

a) Licitante: acta constitutiva en la que conste fehacientemente la existencia de su empresa certificada por la autoridad competente en el país donde se encuentre ubicada dicha empresa, así como su traducción al español por perito oficial.

b) Comercializador: contrato mercantil, carta poder o carta de representación donde el fabricante acepta que sus bienes se vendan a través del comercializador y garantiza los mismos contra vicios ocultos, consularizado y acompañado de su traducción al español por perito oficial. Si el fabricante se encuentra en alguno de los supuestos que le impidan participar, el comercializador será tratado de igual manera.

c) Obligaciones fiscales: si el monto de adjudicación es superior a $110,000.00 MN., sin incluir el IVA, debe presentar escrito libre de acuerdo al anexo 20.

d) Poder notarial del representante legal que firme la propuesta: general para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar proposiciones y suscribir contratos; además, deben presentar identificación vigente de la persona que ostenta el poder emitida por una autoridad oficial. El poder del representante puede expedirse de acuerdo con cualquiera de las siguientes opciones:

i) poder otorgado ante el cónsul de México, acreditado en el país de origen del licitante, actuando dicho funcionario como notario público mexicano; o bien,

ii) poder otorgado ante notario extranjero y traducido por perito oficial.

Los documentos públicos de licitantes provenientes de los países signatarios de la “Convención por la que se suprime el requisito de legalización de los documentos públicos extranjeros" deben presentarlos con la apostilla correspondiente y su traducción al español por perito oficial.

Los documentos administrativos deben presentarse consularizados y con su respectiva traducción al español por perito oficial.

Los licitantes de países no signatarios de la Convención mencionada, deben presentar los documentos públicos y administrativos como se indica en el párrafo anterior.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Se debe presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para el archivo de estos documentos. Después de su revisión, se devolverán al licitante los originales o copias certificadas.

9. CONFORMACIÓN DE LOS PRECIOS DE LA PROPOSICIÓN

La proposición debe cumplir con los requerimientos establecidos en estas bases de licitación y será evaluada y contratada en condiciones DDP (delivered duty paid) entregada con Derechos Pagados de acuerdo a INCOTERMS 2000, en destino final, estableciéndose que el proveedor asume todos los gastos y riesgos relativos al transporte y trámites de importación, incluyendo el pago de impuestos, derechos de importación y otros cargos oficiales exigibles para su internación.

9.1 Para los bienes y/o servicios ofrecidos en México, el licitante nacional indicará en la lista de precios, los unitarios y totales de los bienes que propone suministrar, como se indica en el formato denominado “Lista de precios de los bienes y servicios de fabricación nacional o importados directamente por el licitante nacional”, anexo 8.

9.2 Para los bienes y/o servicios ofrecidos desde el extranjero, el licitante extranjero indicará en la lista de precios, los unitarios y totales de los bienes que propone suministrar, conforme se indica en los formatos denominados "Lista de precios de los bienes que serán importados por los licitantes extranjeros”, anexo 9, y “Desglose de los impuestos y derechos de importación”, anexo 10.

9.3. Bajo esta condición de entrega, CFE sí proporcionará su número de registro de importador para realizar los trámites de importación y no proporcionará recurso económico alguno para la internación de los bienes al territorio nacional.

El titular del contrato debe satisfacer los requisitos relativos a la importación de los bienes a territorio nacional.

Para el trámite de pago de las facturas, el titular del contrato debe entregar a CFE la documentación completa que comprueba la legal internación de los bienes al país, y que le permita a esta Entidad acreditar ante cualquier autoridad la posesión y propiedad de dichos bienes de conformidad con la legislación vigente.

CFE pagará como máximo lo indicado en la propuesta del proveedor en lo correspondiente a impuestos y derechos de importación. Si estos fueran superiores, el proveedor debe pagar la diferencia; en caso de ser menores, CFE únicamente pagará lo que corresponda cubrir de acuerdo a la correcta clasificación arancelaria, asentada en los pedimentos de importación.

Para estos efectos, cuando los materiales amparados por la licitación califiquen como originarios de algún país con el cual el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos haya suscrito algún tratado de libre comercio, el licitante ganador deberá acompañar a la documentación que se requiere para el despacho de las mercancías ante la aduana, el Certificado de Origen que corresponda.

Es obligatorio para todos los licitantes indicar la información solicitada en las columnas de los anexos mencionados.

Los licitantes anotarán los precios unitarios y totales de los bienes y servicios, de conformidad con el desglose requerido en el anexo 1.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

10. FINANCIAMIENTO

Es obligatorio para todos los licitantes presentar oferta de financiamiento, de acuerdo con lo indicado en los Lineamientos de financiamiento, anexo 14.

No se aceptarán propuestas de arrendamiento financiero.

11. CONDICIONES DE LOS PRECIOS

11.1. Precios fijos: CFE requiere le sean cotizados precios fijos. Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación de la proposición hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes.

Cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los precios de los bienes o servicios aún no entregados o prestados o aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, CFE reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a los lineamientos que expida la Secretaría de la Función Pública.

Se señala a todos los licitantes que deseen aportar de manera voluntaria el 2 al millar a favor del Fideicomiso de Apoyo al Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (FIDE) que deben indicar de manera explícita que en caso de resultar ganador acepta que de los precios de sus proposiciones, se otorgue dicha aportación. No será objeto de evaluación económica la aportación al FIDE.

12. MONEDA EN QUE SE EXPRESARAN LAS PROPOSICIONES

Los licitantes deben presentar sus proposiciones en la siguiente moneda: Dolares Estadounidenses.

13. ADQUISICIÓN PARCIAL<<NO APLICA>>14. ABASTECIMIENTO SIMULTÁNEO<<NO APLICA>>15. CONTRATO ABIERTO<<NO APLICA>>

16. CONDICIONES DE PAGO

Las políticas de pago que aplicará CFE para la facturación que se derive de la entrega de los bienes o prestación de los servicios y el momento a partir del cual será exigible el pago serán las siguientes:

a) Para contratos inferiores a los límites señalados en los Lineamientos de Financiamiento, se pagará en la moneda cotizada a los 30 días naturales contados a partir de la aceptación de CFE de las facturas y evidencias de entrega en destino final o en el lugar especificado en el contrato.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)El pago a los licitantes nacionales será en moneda nacional; al tipo de cambio vigente para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana, publicada por el Banco de México en el DOF, en la fecha en que se haga el pago de los bienes.

b) Para contratos iguales o mayores a los indicados en el inciso anterior, los pagos se efectuarán de acuerdo con las condiciones que se fijen en las líneas de crédito que ofrezcan los licitantes y acepte CFE, de conformidad con lo que se asienta en los Lineamientos de Financiamiento. El porcentaje financiado será pagado por las instituciones con las cuales CFE tiene establecidas líneas de crédito, mediante la presentación de la factura y evidencias de entrega en destino final, así como el comprobante de pago de CFE de la porción no financiada, cuando así se requiera. El porcentaje no financiado será pagado a los 30 días posteriores a la aceptación de la factura y evidencias de entrega.

c) El pago a los proveedores, del porcentaje no financiado, se podrá realizar vía transferencia electrónica de fondos o depósitos en cuenta de cheques, por lo que los licitantes podrán optar por esta forma de pago, solicitando a CFE, mediante el llenado del formato del anexo 25, su inclusión en el sistema de pago interbancario o depósito en cuenta de cheques, para lo cual deberán indicar la institución bancaria y el número de cuenta donde requiere se establezca el pago de las obligaciones derivadas de los contratos; la misma podrá ser modificada, a petición del proveedor, siempre y cuando dicha modificación se solicite al área de finanzas previo al pago.

Los proveedores podrán solicitar a CFE la condición de pronto pago, del porcentaje no financiado, misma que operará en caso de existir disponibilidad presupuestaria y calendarios autorizados, y la aceptación, del propio proveedor, del descuento en el precio de los bienes o servicios por el adelanto en el pago con relación a la fecha pactada. El proveedor deberá solicitar esta condición por escrito, una vez que se realice la entrega y se presente el documento o la factura en la que se refleje el descuento por el pronto pago.

d) El proveedor solicitará a CFE en todos los casos, el pago por escrito, y será mediante la presentación de facturas que describan los bienes entregados y/o los servicios realizados, las evidencias de embarque o de entrega en el destino convenido, así como, en su caso, copia del oficio de aceptación de la fianza de cumplimiento del contrato, original o copia del contrato, conocimiento de embarque o guía aérea, lista de empaque, copia, en su caso, del pedimento de importación y, de haberse requerido pruebas de laboratorio, la aprobación correspondiente.

El proveedor debe presentar, las facturas para su revisión y trámite de pago en La Oficina de losa Divisional Ubicada en Pastita No. 55, Col. Paxtitllan, Guanajuato, Gto.

En el caso de que las facturas entregadas por los proveedores para su pago, presenten errores o deficiencias, CFE dentro de los tres días naturales siguientes al de su recepción, indicará por escrito al proveedor las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurra a partir del citado escrito y hasta que el proveedor presente las correcciones, no se computará para efectos del artículo 51 de la LAASSP.

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el proveedor, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

17. ANTICIPO<<NO APLICA>>18. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES

Los bienes cotizados deberán ser entregados de conformidad con el plazo de entrega establecido en el anexo 1. Los plazos de entrega serán contados a partir del día de la fecha de la formalización del contrato, inclusive cuando se considere anticipo.

Una vez formalizado el contrato, el proveedor deberá entregar a CFE los planos, dibujos, especificaciones técnicas, prototipos, modelos, etc., que se le hayan requerido en estos documentos de licitación dentro de los tiempos especificados para ello. En caso de requerirse en las especificaciones técnicas de CFE para los bienes a adquirir, el proveedor no podrá iniciar la fabricación de los bienes sin contar previamente con estos documentos autorizados, con sello y firma del servidor público representante del área solicitante. Las demoras imputables al proveedor en la entrega de estos documentos no le serán compensadas en los plazos de entrega establecidos por CFE.

Cualquier demora en el cumplimiento de las obligaciones de alguna de las partes, será computada para penalización o prórroga.

19. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE CALIDAD DE LOS BIENES

La garantía de cumplimiento del contrato y de calidad de los bienes o servicios debe constituirse en la misma moneda que establezca el contrato respectivo, a favor y a satisfacción de CFE, mediante fianza expedida por una compañía afianzadora nacional autorizada por la SHCP y/o nacional con reafianzamiento extranjero asociado, por un monto del 10% del importe total del contrato para bienes de alta rotación, por un monto del 20% tratándose de bienes de proyecto específico, y por un monto de 10% o 20% tratándose de servicios, de conformidad a las características de éstos. En el texto de la fianza, cuando sea el caso, deberá señalarse, invariablemente, tanto al proveedor extranjero como a su representante nacional. Para los bienes de proyecto específico, la fianza se aplicará sobre el valor de los bienes no entregados, más aquellos cuya entrada en operación haya sido afectada por el incumplimiento del proveedor.

Los bienes amparados en esta licitación se consideran de:

a) alta rotación

En el caso de que el pago de los bienes se realice por medio de carta de crédito, el proveedor debe garantizar el cumplimiento del contrato, la calidad, así como el monto que en su caso resulte por concepto de penas convencionales por atraso en la entrega de los mismos.

19.1 Esta garantía debe ser entregada por el licitante ganador en EL Departamento de Asesoria Juridica ubicada en Pastita No. 55, Guanajuato, Gto. dentro de los 10 días naturales siguientes a la formalización del contrato. El no presentar la garantía en este plazo dará lugar a la rescisión administrativa del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54 de la LAASSP.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)El proveedor, a través de esta fianza, debe garantizar el cumplimiento de cada una de las obligaciones pactadas, la entrega de los bienes o prestación de los servicios y la calidad de los mismos durante 24 meses después de su entrega, salvo que en las especificaciones técnicas o características particulares se indiquen otros plazos. Si durante el plazo señalado dejan de ser idóneos para su uso normal, la CFE, a su elección, podrá exigir su reparación o reposición o rescindir administrativamente el contrato.

19.2 El licitante al que se le adjudique el contrato responderá de los defectos o vicios ocultos que tengan los bienes por un período de seis meses contados a partir de la entrega de los mismos. En caso de que se detecte un defecto o vicio oculto en los bienes que los hagan impropios para el uso que se destinen o que disminuyan de tal modo dicho uso, la CFE, a su elección, podrá exigir al proveedor su reparación, si ésta resulta factible, en cuyo caso el proveedor cubrirá todos los gastos que se originen, o bien, ejercerá cualquiera de las acciones que el Código Civil Federal prevé.

20. GARANTÍA DE ANTICIPO<<NO APLICA>>

21. PERIODO DE VIGENCIA DE LA PROPOSICIÓN

La proposición debe tener una vigencia de 60 días naturales contados a partir de la fecha de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

En circunstancias excepcionales, CFE podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de vigencia de sus proposiciones. Esta solicitud y las respuestas se harán por escrito y enviadas o transmitidas por el medio más ágil que se disponga.

22. FORMATO Y FIRMA DE LA PROPOSICIÓN

22.1 El licitante podrá presentar sus propuestas técnica y económica y documentación adicional, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el DOF el 9 de agosto del año 2000.

22.2 El licitante debe presentar la documentación de la proposición en dos sobres o paquetes cerrados, que contendrán lo siguiente:

sobre 1: proposición técnica en original y 2.copias; ysobre 2: proposición económica en original y 2 copias.

El licitante presentará, de preferencia, su proposición en papel membreteado de su empresa, marcando con claridad el original y las copias de cada documento y respetará el diseño de los formatos que se integran a estas bases. En caso de discrepancia, el original prevalecerá sobre las copias.

La presentación en papel membreteado y las copias solicitadas son para la mejor conducción de la licitación. El incumplimiento de estas condiciones no será motivo de descalificación.

El original será impreso o escrito en tinta indeleble y firmado por el representante legal del licitante.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Las propuestas deben ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga.

El licitante rubricará, preferentemente, todas las páginas de la proposición. El incumplimiento de esta condición no será motivo de descalificación.

La proposición no debe contener textos entre líneas, raspaduras, tachaduras, ni enmendaduras, lo cual será motivo de descalificación.

La documentación legal y administrativa, solicitada en el punto 8 de estas bases, debe presentarse en original y copia, simultáneamente con la propuesta técnica, dentro del mismo sobre o fuera de él, a elección del licitante.

El licitante debe incluir como parte de su proposición técnica la carta de presentación de su propuesta dirigida a CFE, anexo 3, y como parte de su proposición económica, el cuestionario de información general resumida, anexo 4, con la información solicitada y una breve descripción de los bienes y/o servicios, cantidades, precios totales, etc.

22.3 En caso de que el licitante elija presentar sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, debe observar lo siguiente:

Elaborarlas en formatos WORD (versión 98 o superior), EXCEL (versión 98 o superior), PDF (versión 4 o superior), HTML o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera.

Preferentemente deben identificarse cada una de las páginas que integran las propuestas, con el RFC, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación debe reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante los actos de apertura de propuestas.

Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida de la página en Internet del fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, el licitante podrá cumplir con dicho requisito, integrando la información de páginas web, indicando la respectiva dirección URL en formato HTML, o convirtiéndolas a formatos WORD (versión 98 o superior), PDF (versión 4 o superior), o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF.

En sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que para tal fin debe certificar previamente la Secretaría de la Función Pública.

El programa informático que la Secretaría de la Función Pública les proporcione, una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica, generará los sobres mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.

23. SELLADO Y MARCADO DE LAS PROPOSICIONES

El original, firmado por el representante legal del licitante, y las copias de cada una de las proposiciones, debidamente ordenadas y con su respectivo índice, deben identificarse como "original” y “copia" e incluirse dentro de sus sobres, de acuerdo con lo indicado en el punto 22.2.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)24. CONFORMACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

Los sobres deben contener la documentación que se describe y en el orden que se indica, uno se integrará con la documentación técnica y el otro con la económica.

24.1 La proposición técnica debe incluir lo siguiente:

a) carta de presentación de la proposición, anexo 3;b) cuestionarios técnicos contestados, en caso de que se requieran;c) proposición técnica detallada, sin precios;d) manifestación de la vida útil de los bienes en condiciones normales de operación;e) <<NO APLICA>> f) <<NO APLICA>>;g) catálogos, dibujos o material impreso del bien o material objeto de esta licitación; y h) <<NO APLICA>>;i) en su caso, escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo

protesta de decir verdad, que los bienes que oferta el licitante cumple con lo dispuesto por el artículo 28 fracción I de la Ley, pudiendo utilizar para ello el formato contenido en el, anexo 24; y

j) en su caso, escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que los bienes de importación que ofertan son originarios de alguno de los países con los que nuestro país ha suscrito cualesquiera de los tratados listados en la fracción XVII del anexo 24.

k) Deberán entregar 5(cinco) muestras de cada color para su validación.

24.2 La documentación legal y administrativa que se indica a continuación, debe presentarse simultáneamente con la propuesta técnica, como se indica en el punto 22, relacionarse en el anexo 12 conforme lo indicado en el último párrafo del punto 8.1.1. y 8.1.2 conteniendo lo siguiente:

a) escrito o formato, con los datos de acreditamiento de personalidad, como se indica en el anexo 13;b) carta poder, anexo 2, o poder notarial para presentar proposiciones;c) identificación oficial en original y copia del representante que asistirá a los actos del procedimiento;d) declaración, bajo protesta de decir verdad, de ausencia de impedimentos legales, anexo 7;e) en caso de contar con la credencial vigente que otorga CFE a los proveedores, podrá dejar de

presentar la información solicitada en los incisos correspondientes del punto 8;f) declaración, bajo protesta de decir verdad, de los saldos pendientes de surtir a CFE;g) declaración, bajo protesta de decir verdad, de que conoce y cumple lo dispuesto en los

documentos indicados en el punto 5, anexo 18;h) copia del recibo de pago de las bases debidamente sellado por el banco o por la convocante; i) carta de aceptación de someterse a las normas del derecho mexicano en caso de controversia,

anexo 19, en caso de licitantes extranjeros;j) carta compromiso, para aquellos licitantes que presenten propuestas conjuntas, anexo 23; k) declaración: manifestando que aceptan todas las condiciones establecidas en la convocatoria y en

estas bases de licitación, en caso de presentar sus propuestas por medios de comunicación electrónica; y

l) declaración unilateral de integridad, anexo 5.

24.3 La proposición económica debe contener la siguiente información:






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)a) cuestionario de información general resumida, anexo 4;b) lista de precios, anexos 8, 9 y 10;c) <<NO APLICA>>;d) proposición comercial detallada;e) oferta de financiamiento;f) declaración bajo protesta de decir verdad, firmada por el representante legal, de que los precios

ofertados no incurren en prácticas desleales de comercio internacional, anexo 21 . Esta declaración se incluirá cuando el objeto de la adquisición sea algún bien que se encuentre en la lista publicada por SECONOMIA, atendiendo lo señalado en el artículo 25 del Reglamento de la LAASSP.

25. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

CFE, por razones plenamente justificadas, podrá prorrogar el plazo para la presentación de proposiciones, lo cual se hará del conocimiento de los licitantes por escrito y con toda oportunidad, de acuerdo con lo indicado en el punto 7 de estas bases, y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones.

26. MODIFICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases, así como de las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas, modificadas, adicionadas o eliminadas, una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones.

27. ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

El representante de CFE recibirá y abrirá las proposiciones técnicas en presencia de los representantes de los licitantes que asistan, a las 10:00 horas, del día 30 de Mayo de 2005. en la Sala de Juntas de Concursos y Contratos. El resultado técnico y la apertura de las propuestas económicas se realizará en la Sala de Juntas de Concursos y Contratos el día 01 de Junio de 2005 a las 10:00 hrs.

El representante del licitante que asista al acto de presentación y apertura de proposiciones debe acreditar su personalidad de acuerdo con lo establecido en el punto 8. No será motivo de descalificación la falta de acreditamiento de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente, bajo la condición de que debe registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en el mismo. No se permitirá el ingreso, al acto de presentación y apertura de proposiciones, al personal de las empresas de los licitantes ni documentos después de la hora indicada.

A los actos de carácter público podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona, que sin haber adquirido las bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Para el envío de las propuestas técnica y económica por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione.

Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de COMPRANET, a más tardar, una hora antes del evento de presentación de proposiciones y apertura de ofertas técnicas, señalado en el primer párrafo de este punto.

En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de CFE, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción.

La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de CFE.

En el acta que se levante de cada evento, se identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios remotos de comunicación electrónica.

Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informático de COMPRANET. El área compradora a más tardar el día hábil siguiente de que se celebre cada evento, insertará el acta resultante en el sistema COMPRANET, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas.

Los representantes de los licitantes que asistan firmarán un registro para dejar constancia de su presencia. No será motivo de descalificación que un licitante se ausente del evento.

27.1 El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en dos etapas, conforme a lo siguiente:

a) En el acto de apertura, en primer término se abrirán los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica, de las cuales sólo se imprimirán al momento, los documentos (formatos y escritos) requeridos en los puntos 24.1 y 24.2 de estas bases; adicionalmente, se obtendrá la carátula del sobre número 2, que contiene los caracteres de autenticidad de las propuestas económicas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica.

En la primera etapa, se examinará la documentación legal y administrativa; si está completa se procederá a la revisión de la proposición técnica exclusivamente; por lo menos un licitante si asistiera alguno y dos servidores públicos de CFE rubricarán la parte correspondiente a la información técnica y cuestionarios, señalados en el punto 24 de estas bases. Se desecharán las proposiciones que hubiesen omitido alguno de los requisitos exigidos en estas bases.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Los sobres sin abrir y las carátulas de los sobres presentados por medios remotos de comunicación electrónica, de las correspondientes proposiciones económicas también serán firmados por las personas señaladas en el párrafo anterior incluyendo las de aquellos licitantes cuyas proposiciones técnicas hubieran sido desechadas, las cuales quedarán en custodia del área compradora.

Se levantará acta de la primera etapa, en la que se harán constar las propuestas técnicas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.

CFE realizará el análisis detallado de las propuestas técnicas aceptadas para su revisión; como refieren las fracciones III y IV del artículo 35 de la LAASSP.

En virtud de que esta licitación se desarrolla bajo la cobertura de los capítulos de compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio de los que México es parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero que opte por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, confirme a la CFE por telefacsímil (FAX) No.01-473-731-09-84 que las propuestas enviadas corresponden al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada.

b) En la segunda etapa, una vez que se dé a conocer a los licitantes el resultado del análisis de las propuestas técnicas, se procederá a la apertura de las propuestas económicas de los licitantes cuyas propuestas técnicas no hubiesen sido desechadas en la primera etapa o en el análisis detallado de las mismas, y se dará lectura en voz alta al importe expresado en el cuadro de lista de precios de bienes y servicios, anexos 8 y 9, de las propuestas que contengan los documentos y cubran los requisitos exigidos. Por lo menos un licitante, si asistiera alguno y dos servidores públicos presentes, rubricarán las propuestas económicas. Se procederá, en primer término, a la apertura de las propuestas económicas presentadas por escrito y posteriormente las enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, las que se imprimarán en su totalidad.

Se señalará lugar fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha de inicio de la primera etapa, y podrá diferirse siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.

Se levantará acta de la segunda etapa en la que se hará constar el resultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación.

27.2 En los actos mencionados en el punto anterior, CFE revisará en forma cuantitativa la documentación integrante de las proposiciones, verificando que esté completa conforme lo indicado en el punto 24 y se encuentre firmada por quien tenga poder otorgado para ello, y se recibirá para su posterior análisis






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)detallado. Los precios que se indiquen en el acta resultado de la apertura de proposiciones económicas, serán los expresados en la lista de precios de bienes y servicios. Si son detectadas anomalías o desviaciones en las proposiciones, serán expresadas en el acta resultante.

27.3 CFE pondrá a disposición de los licitantes las actas de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones y del fallo, cuando éste se realice en junta pública, para efectos de su notificación; este procedimiento sustituye a la notificación personal. Para este efecto se fijarán copias de dichas actas o el aviso del lugar donde serán proporcionadas, en el Departamento Divisional de Compras, por un término no menor a cinco días hábiles a partir de que finalicen dichos actos. En sustitución de la junta pública, se podrá optar por notificar el fallo de la licitación por escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión. CFE podrá anticipar o diferir la fecha de celebración de la segunda etapa y/o la emisión del fallo, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente para efectos de su notificación. También podrá hacerlo durante la evaluación técnica, notificando a los licitantes la nueva fecha.

28. ACLARACIONES DE LAS PROPOSICIONES

A fin de facilitar la revisión, evaluación y comparación de proposiciones, CFE podrá, solicitar aclaraciones a cualquier licitante a través del área compradora, por el medio más ágil que disponga y a petición del área solicitante. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se hará por escrito y no se pedirán, ofrecerán ni permitirán cambios en el precio ni en cualquier otro aspecto que afecte la solvencia y evaluación de las proposiciones.

29. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

Se considerará que una proposición se ajusta a los documentos de la licitación cuando contenga todas las estipulaciones y condiciones de dichos documentos. Para llegar a esta determinación, CFE se basará en los documentos que constituyan la propia proposición sin recurrir a factores externos. La calificación será dada en términos estrictos de “cumple” o “no cumple”.

Si CFE determina que la proposición no se ajusta a los documentos de licitación, ésta será rechazada sin que posteriormente el licitante pueda subsanar los errores u omisiones en que haya incurrido. Los documentos de licitación constan de: bases, especificaciones, modificaciones, respuestas, aclaraciones y adiciones, en caso de que las hubiese.

Una vez que CFE determine que las proposiciones se ajustan a los documentos de licitación, procederá a su evaluación.

Sólo serán recibidas aquéllas proposiciones que coticen de acuerdo con lo señalado en el anexo 1, donde se definen las partidas que comprenden esta licitación y cumplan con los demás requisitos que se solicitan.

Si se presenta un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen a que se refiere el artículo 36 de la LAASSP. Si el participante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)29.1 CFE elaborará tablas comparativas técnicas y económicas de acuerdo con cada una de las etapas, para

emitir el resultado correspondiente, donde se considerarán los siguientes aspectos para definir la evaluación.

29.1.1 En la evaluación técnica:a) calidad de los bienes o servicios ofrecidos en cumplimiento de las normas y especificaciones;b) <<NO APLICA>>c) manifestación de la vida útil de los bienes en condiciones normales de operación.d) Resultados de las muestras cotizadas

29.1.2 En la evaluación económica:

a) precios cotizados;b) cumplimiento de la condición de precios especificada; c) cumplimiento de las condiciones y los plazos de entrega especificados;d) financiamiento ofrecido;e) el impuesto ad valorem y los derechos de trámite aduanero (DTA);f) los gastos asociados a la importación;g) margen de preferencia en el precio para los bienes de origen nacional, de conformidad con el

“Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.”

h) cumplimiento de condiciones de pago;i) vigencia de la proposición;j) descuentos ofrecidos por el licitante;k) <<NO APLICA>>l) <<NO APLICA>>

En ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes en las evaluaciones.

29.2 Si un licitante nacional se considera afectado por suponer la existencia de prácticas desleales de comercio internacional, podrá solicitar la intervención, tanto a la CFE como a la SECONOMIA. De presentarse esta situación, el licitante inconforme se obliga a aportar la información documental que se le solicite y, en caso de que ante dicha Secretaría se llegase a probar la existencia de dichas prácticas , al proveedor que las cometa se le aplicará lo indicado en el último párrafo del artículo 53 de la LAASSP.

Los licitantes extranjeros deben abstenerse de incurrir en prácticas desleales de comercio en sus proposiciones, específicamente mediante discriminación de precios o subsidios y se comprometen, en unión con los licitantes nacionales que denuncien dichas prácticas, a proporcionar tanto a CFE como a las autoridades competentes, toda la información que esta entidad o dichas autoridades le soliciten, en cuyo defecto serán descalificados, o de haberse adjudicado el contrato, éste podrá ser rescindido administrativamente sin responsabilidad para CFE. En caso de subsistir el contrato, al adjudicatario se le aplicará lo previsto en el último párrafo del artículo mencionado en el párrafo anterior.

30. ALCANCE DE SUMINISTRO DE REPUESTOS<<NO APLICA>>.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión

No.452 del 5 de noviembre de 2003





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31. COMUNICACIONES CON LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

Salvo lo dispuesto en el punto 28, desde la apertura de las proposiciones y hasta el momento de la adjudicación del contrato, los licitantes no se pondrán en contacto con CFE para tratar cualquier aspecto relativo a la evaluación de su proposición.

Cualquier intento por parte de un licitante de ejercer influencia sobre CFE en la evaluación, comparación de proposiciones o en su decisión sobre la adjudicación del contrato, dará lugar a que se deseche su proposición.

32. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN

Una vez que CFE haya hecho la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante que reúna las condiciones legales, financieras, económicas, técnicas y de producción requeridas y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultase que dos o más proposiciones son solventes y, por tanto, satisfacen los requerimientos de los documentos de la licitación, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, considerando como precio más bajo el precio total ajustado de acuerdo con lo señalado en el punto 29.

Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo; en caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá, previa invitación por escrito, la presencia de los licitantes y de un representante del Órgano Interno de Control y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los licitantes invalide el acto. El sorteo por insaculación consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador.

En caso de abastecimiento simultáneo, se aplicará lo indicado en el punto 14.

33. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES O DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES

Se descalificará al licitante cuya proposición no cumpla con alguno de los requisitos establecidos en estas bases de acuerdo al artículo 31, fracción IV de la LAASSP.

33.1 Se destaca que se descalificará al licitante que incurra en alguno de los siguientes supuestos:

a) no presentar escrito o formato de acuerdo con el punto 8 donde indique la acreditación de la personalidad del representante legal que firme las propuestas;

b) no presentar evidencia de pago de las bases de licitación, de conformidad con lo indicado en el punto 8.1.1 y 8.1.2, inciso h);

c) no cumplir con las normas y especificaciones técnicas de estas bases;d) no entregar los dibujos e información técnica solicitados;e) no incluir la declaración de ausencia de impedimentos legales, anexo 7;f) que su proposición no cumpla con los plazos de entrega solicitados;






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)g) que su propuesta no cumpla con las condiciones de pago establecidas;h) que su proposición no cumpla con las condiciones de precios establecidas;i) no presentar la vigencia de la proposición de acuerdo con lo solicitado;j) no incluir en su proposición la aceptación de que, en caso de controversia, se someterá a las

normas de la legislación mexicana, así como a los tribunales federales mexicanos, en caso de licitantes extranjeros;

k) no presentar en idioma español las proposiciones;l) no cumplir con lo establecido en los Lineamientos de financiamiento; m) presentar la proposición con textos entre líneas, tachaduras o enmendaduras;n) no presentar la carta compromiso de propuestas conjuntas, en su caso;o) no presentar la documentación relativa a los requisitos para el licitante por el laboratorio, solicitada

en el punto 24.1, inciso e);p) no presentar declaración manifestando que aceptan todas las condiciones establecidas en la

convocatoria y en estas bases de licitación, y en caso de tener un tratado de libre comercio con México, y presentar sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica no confirmar por telefacsímil u otros medios de comunicación electrónica que la propuesta enviada corresponde al propio licitante dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones;

q) no haber adquirido las bases de licitación a través del sistema COMPRANET, en caso de participar a través de medios remotos de comunicación electrónica;

r) no presentar declaración unilateral de integridad; s) no presentar la documentación comprobatoria del cumplimiento con la(s) norma(s) y

especificación(es), en su caso; yt) no presentar declaración de no incurrir en prácticas desleales de comercio internacional (cuando el

objeto de la licitación sea la adquisición de un bien que se encuentre en la lista publicada por SECONOMIA).

u) No presentar las muestras solicitadas en el punto No. 24.1 inciso k).

También será causa de descalificación de los licitantes si se comprueba que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar los precios de los bienes objeto de la presente licitación o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. En estos casos, se incluirán las observaciones que correspondan, en las actas de apertura de proposiciones y/o en el acta de fallo. De igual manera, se descalificará la proposición que incluya datos económicos en la propuesta técnica o que declarare con falsedad.

34. SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN

Se suspenderá la licitación por orden escrita de la autoridad competente.

35. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN

Se podrá cancelar la licitación en los siguientes casos:

a) en caso fortuito o de fuerza mayor;b) por causas de interés general o por orden escrita de la autoridad competente; oc) cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la

necesidad para adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a CFE.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

En caso de ser cancelada esta licitación, se avisará por escrito a todos los licitantes.

36. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA

Se podrá declarar desierta la licitación en los siguientes casos:

a) cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos establecidos en estas bases de licitación;

b) sus precios no fueran aceptables para CFE; oc) cuando ningún licitante se hubiese inscrito para participar o ninguna proposición sea presentada en

el acto de presentación y apertura de proposiciones.

37. NOTIFICACIÓN DE FALLO

En junta pública que se realizará en la Sala de Juntas de Concurso y Contratos el día 02 de Junio de 2005.a las 10:00.hrs., CFE dará a conocer el fallo de la licitación a los licitantes que presentaron sus proposiciones, en el que se indicarán el o los licitantes que resultaron ganadores, así como las razones por las cuales no fueron elegidas las demás proposiciones. Se levantará el acta respectiva que será firmada por los licitantes en este acto y les será entregada copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación. Este procedimiento sustituye a la notificación personal. Para este efecto se fijarán copias de dicha acta o el aviso del lugar donde serán proporcionadas, en el Departamento de compras Div., por un término no menor a cinco días hábiles a partir de que finalicen dichos actos.

En sustitución de esta junta, CFE podrá optar por notificar por escrito el fallo de la licitación a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión, donde también se indicarán los mismos datos que en la junta pública.

Los licitantes que hubieren utilizado medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados del fallo, cuando éste se encuentre a su disposición en COMPRANET. El área compradora, a más tardar, el día hábil siguiente de la fecha del acto, insertará el acta en el sistema COMPRANET, sin menoscabo de que los licitantes puedan acudir a recoger el acta de fallo.

Se difundirá la identidad del licitante ganador el día hábil siguiente a la emisión del fallo, a través de COMPRANET. En las licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de los tratados de libre comercio, se realizará la publicación de la identidad del licitante ganador dentro de los 72 días posteriores al fallo a través del DOF.

37.1 El licitante ganador podrá presentar opcionalmente, previo a la formalización del contrato, el código de identificación correspondiente al Código Internacional de Producto para cada uno de los bienes de que se trate.

38. COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

Las comunicaciones entre las partes se harán exclusivamente por escrito y surtirán sus efectos procedentes a partir de la fecha de su entrega, de conformidad con el acuse de recibo.






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39. IMPUESTOS Y DERECHOS

Serán a cargo del proveedor y de CFE todos los impuestos, derechos y demás cargas fiscales que legalmente les corresponda a uno u otro o que sean expresamente trasladables, de acuerdo con la legislación mexicana aplicable con motivo de la celebración y/o cumplimiento del contrato.

39.1 Tratándose de proveedores extranjeros cuyos servicios sean prestados en México, éstos deberán considerar el Impuesto Sobre la Renta (ISR) aplicable, incorporando en sus ofertas económicas, en su caso, ya sea copia del convenio existente entre México y el país del proveedor para evitar la doble imposición del ISR, o el documento con el que demuestre la utilización del porcentaje considerado. En ambos casos deberá identificarse plenamente en dicho documento el párrafo específico en el que se establece el porcentaje utilizado.

40. UTILIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES E INFORMACIÓN

El proveedor se obliga a no utilizar, sin previo consentimiento por escrito de CFE o en su nombre, los documentos o información contenida en estas bases y los documentos que de ellas deriven: especificaciones técnicas, planos, dibujos, componentes, etc., salvo los que tengan relación indispensable para el buen cumplimiento de su objeto y será bajo su propia responsabilidad y sin menoscabo de los términos y condiciones asentados en el contrato respectivo.

La información contenida en las propuestas presentadas por los licitantes en este procedimiento, se clasifica como reservada por parte de la convocante, con fundamento en lo preceptuado en el artículo 14, fracciones II y IV, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

41. DERECHOS DE PATENTES, MARCAS, PROPIEDAD INTELECTUAL, DERECHOS DE AUTOR U OTROS DERECHOS EXCLUSIVOS

El proveedor se obliga a liberar de toda responsabilidad a CFE en caso de acciones entabladas por terceros derivadas de infracciones o violaciones cometidas en materia de propiedad industrial (patentes, marcas, derechos industriales) derechos de autor, u otros derechos exclusivos, en relación con los bienes o servicios objeto de esta licitación.

41.1 Los derechos de autor u otros exclusivos que resulten de los servicios derivados de esta licitación, se constituirán a favor de CFE.

42. INSPECCIONES Y PRUEBAS

CFE representada por el LAPEM o la persona física o moral que designe, tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar y probar los bienes a fin de verificar su conformidad con las especificaciones establecidas en el contrato y en las bases de licitación. En caso de que CFE no realice las inspecciones o pruebas, notificará por escrito al proveedor el nombre de las personas que las realizarán.

Antes de iniciar la manufactura, el proveedor debe ponerse en contacto con el LAPEM para la coordinación de las pruebas e inspecciones requeridas; la falta de respuesta o el atraso en la misma por






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)parte del LAPEM, respecto a la notificación del proveedor, no será impedimento para que éste inicie la fabricación.

Como requisito indispensable para la aceptación y recepción de los bienes, éstos deben someterse a las pruebas de rutina y verificaciones en fábrica por el personal del LAPEM y/o la persona física o moral designada, además de presentar evidencia de haber pasado las pruebas de prototipo establecidas por el LAPEM, cuando sean requeridas, de acuerdo con el anexo 6.

Si los bienes inspeccionados o probados no se ajustaran a las normas y especificaciones indicadas en estas bases, CFE podrá rechazarlos y el proveedor deberá, sin cargo para este Organismo, reemplazarlos o modificarlos en la medida necesaria para cumplirlas.

43. ENTREGA DE LOS BIENES Y DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARLOS

43.1 El proveedor hará entrega de los bienes conforme a los términos y condiciones pactados en el contrato, entendiéndose por ello la forma, lugar y el plazo, entre otros.

En los contratos donde se pacten condiciones de entrega en destino final, la evidencia para efectos de cumplimiento en el plazo de entrega pactado será la fecha señalada en el acuse de recibo de los almacenes de CFE.

En caso de contratación de bienes sujetos a pruebas de laboratorio, el plazo que requiera el LAPEM para realizar las pruebas correspondientes no se considera para efectos de cómputo del plazo de entrega, siempre y cuando el bien sea aprobado.

43.2 El proveedor debe elaborar y proporcionar a CFE por escrito las especificaciones para el empaque, embalaje, embarque, transporte y almacenamiento de todo tipo de bienes muebles que se adquieran, y los procedimientos de seguridad para el manejo de sustancias peligrosas, combustibles, inflamables y gases comprimidos, de conformidad con lo establecido en la Norma de Referencia NRF-001-CFE-2000 relativa a "Empaque, embalaje, embarque, transporte, descarga, recepción y almacenamiento de bienes muebles adquiridos por CFE ".

44. EMPAQUE Y EMBALAJE

El proveedor se obliga, cuando así se requiera, a empacar los bienes de acuerdo con la especificación técnica correspondiente para los bienes a adquirir y con la Norma de Referencia NRF-001-CFE-2000. El embalaje deberá ser lo suficientemente resistente para soportar la manipulación ordinaria en maniobras de carga durante su tránsito, previniendo también daños por su exposición a temperaturas extremas, corrosión, humedad y salinidad. Asimismo, debe señalarse con claridad en las cajas o bultos las marcas internacionales para su manejo, estiba y almacenamiento, la numeración progresiva y total de cada una de ellas, así como el número de contrato. Dentro de cada una de las cajas debe incluirse copia de la lista de empaque.

El embalaje, las marcas y los documentos en el exterior y en el interior de los bultos, empaques y similares, cumplirán estrictamente los requisitos especiales que se hayan consignado en las especificaciones técnicas y en el contrato, así como con las normas aplicables.

45. FABRICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE REPUESTOS<<NO APLICA>>21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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46. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

CFE entregará un ejemplar del contrato con firmas autógrafas al licitante ganador. La firma del contrato se realizará en .el Departamento Divisional de Compras. La formalización del contrato debe realizarse dentro de los 20 días naturales siguientes a la notificación del fallo, el representante del licitante que firme el contrato debe identificarse y acreditar su personalidad en los términos del punto 8.2. Aquel licitante que no firme el contrato en el plazo señalado, por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos del artículo 60 de la LAASSP.

A partir de la fecha en que el licitante ó su representante legal firme el contrato, contará con 5 días hábiles para formular por escrito las aclaraciones que estime pertinentes, en la inteligencia de que en caso de no hacerlo, el contrato se considerará plenamente aceptado en todos sus términos y condiciones.

47. MODIFICACIONES DEL CONTRATO

47.1 CFE, en cualquier momento y mediante orden por escrito, podrá acordar con el proveedor el incremento en la cantidad de bienes solicitados mediante la modificación a los contratos vigentes que se deriven de esta licitación, sin tener que recurrir a la celebración de una nueva licitación, durante los 12 meses posteriores a la firma del contrato, siempre y cuando el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 20% de los conceptos y volúmenes solicitados.

Igual porcentaje se aplicará a las modificaciones que por ampliación de la vigencia se hagan de los contratos de arrendamiento o de servicios, cuya prestación se realice de manera continua y reiterada.

Cuando se trate de contratos en los que se incluyan bienes o servicios de diferentes características, el porcentaje se aplicará para cada partida o concepto de los bienes o servicios de que se trate.

Para efecto de lo anterior se deben cumplir las siguientes condiciones:

a) mantener las condiciones y precios originales;b) el proveedor debe entregar a CFE un endoso a la fianza de cumplimiento del contrato por un

porcentaje que ampare el incremento que se haya otorgado en el monto del contrato original; yc) el plazo de entrega para el nuevo alcance de suministro se establecerá entre el proveedor y CFE.

No se realizarán modificaciones a los contratos que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones y, en general cualquier cambio que implique otorgar condiciones más ventajosas a un proveedor, comparadas con las establecidas originalmente.

47.2 La modificación a los contratos se formalizará por escrito, en estricto apego con lo establecido en el artículo 52 de la LAASSP.

48. CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

El proveedor no podrá ceder a otras personas físicas o morales, ya sea todo o en partes, los derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo los derechos de cobro que se generen en los términos del propio contrato, de conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del artículo 46 de la LAASSP.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)En este caso, debe cumplir, además y previamente a la cesión, con los requisitos que indique CFE, conforme a lo dispuesto en los “Lineamientos relacionados con la cesión de derechos de cobro derivados de contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios”.

49. SUBPROVEEDORES

A efecto de analizar la calidad de los bienes, el proveedor debe notificar por escrito a CFE en su proposición técnica, los subproveedores que vaya a contratar, señalando en qué consiste dicha subcontratación, en la inteligencia de que el proveedor será el único responsable ante CFE del suministro de los bienes o servicios, y el subproveedor no quedará subrogado en ninguno de los derechos del proveedor.

Esta notificación no exime al proveedor de ninguna de las responsabilidades y obligaciones que le corresponden de acuerdo al contrato.

50. ATRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES O EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

El proveedor debe entregar los bienes y/o prestar los servicios convenidos dentro de los plazos fijados en el contrato.

El proveedor se hará acreedor a una pena convencional por cada día de atraso.

Si dentro de los plazos convenidos, el proveedor, por caso fortuito o de fuerza mayor se encontrara en una situación que impida la oportuna entrega de los bienes o prestación de los servicios, debe notificarlo por escrito al área abastecedora dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha que tuvo lugar el acontecimiento, acreditando fehacientemente su dicho. Queda entendido, que el área abastecedora derivado del análisis a la solicitud, resolverá lo conducente en los términos establecidos en los Lineamientos relacionados con el cumplimiento de Contratos, Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

51. PENAS CONVENCIONALES

Las penas por atraso en las fechas de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios, se aplicarán de acuerdo con lo establecido en los "Lineamientos para la aplicación de penas convencionales por atraso en el cumplimiento de los contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios”.

La aplicación de penas convencionales se realizará conforme a lo siguiente:

a) En bienes de alta rotación, el importe máximo por concepto de penalización o indemnización moratoria a cargo del proveedor, será del 10% del valor de los bienes entregados con atraso.

b) En bienes de proyecto específico, el importe máximo de penalización será del 20%, que se calculará de la siguiente forma:

i) Cuando no afecte la utilización del resto de los bienes, se aplicará sobre el valor de los bienes entregados con atraso.

ii) Cuando el atraso afecte el uso de los bienes del proyecto, la penalización se aplicará sobre el valor total del contrato.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)51.1 En caso que el proveedor incurra en atraso en la entrega de bienes o prestación de servicios o incurra en

algún supuesto que amerite deducciones al pago, acepta que CFE descuente la pena convencional o deducción correspondiente de la facturación que presente para su cobro.

52 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA

Cuando el incumplimiento de las obligaciones del proveedor no derive del atraso en la entrega de los bienes o la prestación del servicio, sino por otras causas establecidas en el contrato, CFE podrá iniciar en cualquier momento posterior al incumplimiento, el procedimiento de rescisión del contrato. Cuando el proveedor no entregue los bienes o preste los servicios en los plazos pactados, CFE iniciará el procedimiento de rescisión dentro de los quince días naturales siguientes a aquél en que se hubiere agotado el monto límite de aplicación de las penas convencionales, conforme a lo establecido en el artículo 54 de la LAASSP. La aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas.

Cuando sea CFE quien determine rescindir administrativamente el contrato, dicha rescisión operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial. Cuando sea el proveedor quien decida rescindirlo, será necesario que acuda ante la autoridad judicial competente y obtenga de ésta la declaración correspondiente.

Si CFE considera que el proveedor ha incurrido en alguna causa de rescisión, se lo comunicará por escrito a fin de que él mismo, dentro de un plazo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en que se reciba la notificación, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga, adjuntando las pruebas suficientes y la razón de su planteamiento. Si transcurrido el plazo señalado el proveedor no manifiesta reclamo o justificación al hecho notificado, o no resulta procedente lo manifestado, CFE rescindirá el contrato.

53. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO

CFE podrá, en cualquier momento, dar por terminado anticipadamente el contrato por razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la Entidad, por lo que mediante notificación escrita al proveedor, se indicará la fecha de la terminación.

En estos supuestos la CFE reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.

54. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

CFE y el proveedor harán lo posible por resolver bilateralmente cualquier diferencia de toda índole y las negociaciones serán directas y por escrito entre ambas partes.

Si no se llegase a un acuerdo las controversias que se susciten con motivo de esta licitación se resolverán con apego a lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y las demás disposiciones administrativas de carácter federal.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de medios remotos de comunicación electrónica, la autoridad competente podrá solicitar a la Secretaría de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en COMPRANET, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.

55. INCONFORMIDADES

Las personas interesadas podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control en CFE, por cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP y su Reglamento.

La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, que al efecto establezca la SFP, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste.

Transcurrido el plazo establecido, precluye para los interesados el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la SFP pueda actuar en cualquier tiempo en términos de Ley.

En las inconformidades que se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizarse, en sustitución de la firma autógrafa, medios de identificación electrónica previamente certificados por la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con lo establecido en las disposiciones DÉCIMA y DÉCIMA PRIMERA del Acuerdo publicado por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, hoy Secretaría de la Función Pública en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto del 2000.

56. LEGISLACIÓN

Las partes se sujetan estrictamente a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en las presentes bases, y a lo dispuesto en la LAASSP y su Reglamento. En lo no previsto por esta Ley y demás disposiciones que de ella se deriven, serán aplicables supletoriamente el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles y demás disposiciones aplicables.

57. TRIBUNALES FEDERALES COMPETENTES

Los tribunales federales de la ciudad de Guanajuato, Gto. serán el órgano jurisdiccional competente para conocer las posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de la licitación o del contrato que de ella derive, por lo que el licitante o proveedor renuncia a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro.

58. TERMINOLOGÍA

Ad valorem:Impuesto aplicable a las mercancías para efectos de comercio internacional de acuerdo con lo establecido en la Ley del Impuesto General de Importación y de Exportación.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Anticipo:Pago adelantado que CFE entrega al proveedor, para que esté en disponibilidad de invertir dicha suma en la fabricación de bienes materia de las adquisiciones correspondientes o para la prestación de servicios.

Área abastecedora:El área de CFE, central o regional, competente para tramitar los procesos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.

Área solicitante: La que de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición o arrendamiento de bienes muebles, o la prestación de servicios.

Bases:El presente instrumento donde se establecen los aspectos legales, administrativos, técnicos, económicos, financieros, etc., para la adquisición, arrendamiento de los bienes o la contratación de los servicios.

Bienes:Los materiales, el equipo o los insumos objeto de esta licitación.

Bienes de alta rotación:Son aquellos que se adquieren generalmente con especificaciones estándar del mercado, los mismos son de consumo rutinario, se consideran de fabricación en línea y la finalidad de su adquisición por las características del bien se obtiene con su recepción, sin requerir de otros bienes o servicios.

Bienes de proyecto específico o de fabricación sobre diseño:Son aquellos que se adquieren con características y/o diseños específicos requeridos por las áreas técnica usuarias de la entidad, generalmente consideran plazos mayores para su entrega por el proceso de fabricación de los mismos; la finalidad para el que son adquiridos se alcanza al ser incorporados a un sistema o proyecto determinado, es decir, al conjuntarse las distintas entregas de diferentes tipos de bienes y/o servicios considerados en el alcance del suministro, y en caso de incumplimiento al contrato afectaría al resto del proyecto o sistema en su funcionamiento.

Bienes informáticos:Software comercial, sistemas operativos, lenguajes de programación, manejadores de bases de datos, aplicaciones verticales, software de comunicaciones, software específico asociado a la operación de cualquier equipo, equipo de telecomunicaciones, equipo de control y medición, equipo de cómputo y periféricos y, en general, cualquier equipo con electrónica digital, así como servicios de desarrollo de sistemas o programación en general.

Caso fortuito o de fuerza mayor:Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación, sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor aquellos que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que se produzcan.

CFE, Organismo o Entidad:Comisión Federal de Electricidad.

COMPRANET:21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales.

Constancia de aceptación de prototipo:Documento emitido por el LAPEM mediante el cual se aprueba y valida la aprobación de un producto, con los requisitos establecidos en las Especificaciones Normalizadas de CFE o con Normas aplicables para aquellos productos de los cuales no exista Especificación Normalizada.

Constancia de calificación de proveedor aprobado:Documento expedido por el LAPEM que avala la calificación de una empresa e indica los productos aprobados y la vigencia de su calificación.

Contraloría interna:El Órgano Interno de Control en CFE dependiente de la Secretaría de la Función Pública.

Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre CFE y el proveedor y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del procedimiento licitatorio.

Credencial de CFE:Documento que CFE expide a las empresas que cumplen con los requisitos establecidos en el “Instructivo para el otorgamiento de credenciales a proveedores” y avala los requisitos que el mismo contempla.

DDP:Condición de entrega de mercancía con derechos pagados (delivered duty paid) de acuerdo con los INCOTERMS 2000 de la Cámara de Comercio Internacional. El vendedor se obliga a entregar la mercancía y asumir todos los costos y riesgos hasta su entrega, tales como maniobras de carga y descarga; el despacho de mercancías, pago de aranceles, derechos e impuestos de importación, y la pone a disposición del comprador en el lugar requerido por este último. Esta condición de entrega representa la mínima obligación para el comprador.

DTA:Derecho de Trámite Aduanero.

DOF:Diario Oficial de la Federación.

Documentos de licitación:Todos aquellos documentos que integran en su conjunto el procedimiento licitatorio; constan de bases, anexos, especificaciones, aclaraciones, modificaciones, respuestas, adiciones, actas, de juntas de aclaraciones y de aperturas técnica y económica, fallos, etc., en caso de que las hubiese, y forman parte de las bases de licitación.

Evaluación económica:Acción de análisis y comparación de las propuestas económicas en cuanto al precio, calidad, servicio, garantía, financiamiento y entrega de los bienes o la prestación de los servicios, de acuerdo con los requisitos solicitados en las bases y especificaciones, para determinar la solvencia de las mismas.

Evaluación técnica:21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Análisis y comparación del cumplimiento de las características técnicas de los bienes o servicios presentadas en la proposición técnica, de acuerdo con los requerimientos técnicos solicitados en las bases y especificaciones técnicas de los bienes o la prestación de los servicios que se pretenda adquirir o contratar, con el objeto de determinar la solvencia de las mismas.

Fórmula genérica:Mecanismo de ajuste de precios específico, acordado tripartitamente entre la SECONOMIA, las cámaras de representación empresarial y CFE para aplicarse a una familia de productos específica e independientemente del proveedor o fabricante de que se trate. Su aplicación es exclusiva para licitaciones nacionales.

Índice de ajuste de precios:Son índices que se calculan a través de las fórmulas genéricas existentes por cada familia de productos, y registran las variaciones, en forma ponderada, que ocurren en los insumos y conceptos que estructuran cada una de las familias.

Incoterms:Términos de comercio de aceptación internacional (International Commercial Terms) elaborados por la Cámara de Comercio Internacional (CCI), donde se establecen las obligaciones del comprador y del vendedor en operaciones de comercio internacional de mercancías. Estos términos son enunciativos y permite a las partes involucradas adecuarlos a las condiciones que requieran.

IVA:Impuesto al Valor Agregado.

ISR:Impuesto Sobre la Renta.

LAASSPLey de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

LAPEM:Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales de CFE.

Licitación:Procedimiento de contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios a que se refiere la LAASSP.

Licitante:La persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o bien de invitación a cuando menos tres personas.

Prácticas Desleales:En su modalidad de disminución de precios o subsidios al comercio internacional, que consiste en introducir bienes en el mercado de otro país a precio inferior de su valor normal, cuando su precio de exportación al exportarse de un país a otro sea menor que el precio comparable, en el curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en el país exportador.

Precios fijos:






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Los que no están sujetos a variación alguna y se mantienen fijos desde el momento de la presentación de la propuesta y hasta la entrega y pago de los bienes.

Precios variables:Aquellos que son determinados expresamente de esta forma y que por definición incorporarán las variaciones que ocurran, a la alza o a la baja, como consecuencia de las variaciones que se registren a través del mecanismo de ajuste de precios que se haya considerado en las bases de licitación.Proposiciones o propuestas:La documentación que conforma las ofertas técnicas y económicas de los licitantes.

Proveedor: La persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.

RFC:Registro Federal de Contribuyentes expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Reglamento:Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

SECONOMIA:Secretaría de Economía

SFP:Secretaría de la Función Pública

SHCP:Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Tratados:Los convenios regidos por el derecho internacional público, celebrados por escrito entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos.

TLC:Tratados de Libre Comercio celebrados bilateral o multilateralmente para el intercambio de bienes, arrendamientos, contratación de servicios y de obra, con el objeto de reducir las restricciones comerciales, o eliminarlas.

Umbral:Montos establecidos en el capítulo de Compras del Sector Público de los tratados de libre comercio signados por México a partir de los cuales se tiene la obligación de llevar a cabo adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios bajo las condiciones del propio tratado.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

A N E X O SA N E X O S






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)ANEXO 11

LISTA DE BIENES Y SERVICIOS E INFORMACIÓN ESPECÍFICAPLAZO DE ENTREGA O PRESTACIÓN:

90 DÍAS NATURALESLUGAR DE ENGTREGA: ALMACEN DIVISIONAL, AV. IRAPUATO, CD. INDUSTRIAL, IRAPUATO, GTO.

PARTIDA REQUISICIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOSCANTIDADUNIDAD

1500164595

SELLO DE PLASTICO TIPO CANDADO, TIPO ENDURO BAR CODE SEAL(CODIGO DE BARRAS) QUE CUMPLA CON EL PROCEDIMIENTO MED-7020CUERPO DEL SELLO: FABRICADO EN ACRILICO TRANSPARENTE CON ESTABILIZADOR ULTRAVIOLETA E INSERTO DE COLORALDABA O GANCHO: ALAMBRE DE ACERO INOXIDABLE DE 0.52 PULGADAS DE DIAMETRO CON DOBLEZ ESPECIAL QUE IMPIDA EL ACCESO DE CUALQUIER OBJETO AL INTERIOR DEL SELLO.INICIALES: C.F.E.NUMERACION

1,567,000 PZA.

CANTIDAD 700,000500,000360,0007,000

COLOR INSERTOVERDE AMARILLOGRISCAFÉ

NUMERACIONP05V000000 AL P05V699999P05A000000 AL P05A499999P05G000000 AL P05G359999P05C000000 AL P05C006999

EMPAQUE: DEBERA VENIR EN PAQUETES DE 5,000 PIEZAS, SUBDIVIDIDAS EN CAJAS DE 1,000 PIEZAS Y DISTRIBUIDAS EN EMPAQUE DE 100 PIEZAS EN ORDEN CONSECUTIVO DEBIDAMENTE IDENTIFICADASCARACTERISTICAS ADICIONALES:A) DEBERA SOPORTAR LAS CONDICIONES DEL MEDIO AMBIENTE DURANTE SU VIDA UTIL, TALES COMO RAYOS UV, HUMEDAD, SALINIDAD, ABRASIVOS.B) SE REQUIERE QUE EL NUMERO DEL SELLO SEA EN CODIGO DE BARRAS EN SELLOS (CBS), LA IMPRESIÓN SE HARA EN TRES LINEAS CON LA DISPOSICION SIGUIENTE: LA PRIMERA LINEA CONTENDRA LAS SIGLAS “CFE”, LA SEGUNDA LINEA CONTENDRA EL CODIGO DE BARRAS Y LA TERCERA LINEA IMPRESIÓN DEL CODIGO DE BARRASC) EL CODIGO DE BARRAS DEBERA TENER IMPRESIÓN LASER EN PAPEL ESPECIAL Y RESISTENTE, DEBERA ESTAR ENCAPSULADO DENTRO DEL CUERPO DEL ACRILICO, RESISTENTE A LA INTEMPERIE Y A LOS RAYOS UV, PARA EVITAR EL DETERIORO Y LO ILEGIBLE EN LA LECTURA DEL CODIGO DE BARRAS.EL PROVEEDOR DEBERA ENTREGAR 5 MUESTRAS DE CADA COLOR PARA SU VALIDACION ANTES DE LA ELABORACION DEL PEDIDO.

1 Incluir en la proposición técnica.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

NOTAS: 1. La asignación de esta adquisición se hará con base en la partida completa; no se aceptan proposiciones

parciales de cada partida.2. Las bases de la licitación en el punto 8.1 indican los documentos que deberán entregar los licitantes en sus

propuestas, el punto 23 y sus apartados indican la forma en que deberán presentarse. Para efecto de esta licitación deberán presentar sus propuestas en dos sobres de la siguiente forma:

SOBRE 1.- Documentación legal y técnica.- Deberá estar integrado en dos secciones:

SECCION A.- Documentación legal conforme a lo indicado en el punto 24.2SECCION B.- Propuesta técnica – conforme a lo solicitado en el punto 24.1

SOBRE 2.- Propuesta económica.- Deberá integrarse con la documentación solicitada en el punto 23.33. La mercancía deberá contar con el embalaje adecuado a fin de que llegue en las mejores condiciones al

destino final, así como contar con las marcas necesarias para su transportación, almacenamiento y estiba.4. Las cajas o contenedores con el material deberán marcarse en cuatro de sus lados con las siglas CFE,

número de contratos, destino final y numeración progresiva y total de cada una de ellas.5. Los bienes deberán cumplir con las especificaciones técnicas de CFE, y en su caso, las normas de referencia,

las normas internacionales, las normas mexicanas y las normas oficiales mexicanas

ANEXO 21

C A R T A P O D E R 1 Incluir en la documentación legal y administrativa, de preferencia, en papel membreteado de la empresa.






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Lugar y fecha de expedición: .................……. Licitación Pública Internacional: ....................

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADPRESENTE

(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad, en mi carácter de (el que ostenta quien otorga el poder) de la empresa denominada (nombre de la persona moral) según consta en el testimonio notarial del (fecha) otorgado ante el notario público número __________ de (cuidad en que se otorgó) y que se encuentra registrado bajo el número ___________ del registro público de comercio de (ciudad en que se efectuó el registro) ; por este conducto autorizo a (nombre de quien recibe el poder) para que a nombre de mi representada se encargue de las siguientes gestiones:

a) entregar y recibir documentación; yb) participar en los actos de apertura de proposiciones y fallo; yc) hacer las aclaraciones que se deriven de dichos actos.

_____________________ ________________________NOMBRE, DOMICILIO Y FIRMA NOMBRE, DOMICILIO Y FIRMADE QUIEN OTORGA EL PODER DE QUIEN RECIBE EL PODER

T E S T I G O S

_____________________ ________________________NOMBRE, DOMICILIO Y FIRMA NOMBRE, DOMICILIO Y FIRMA






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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN

Lugar y fecha de expedición: ...............................…Licitación Pública Internacional: ..............................COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADPRESENTEDespués de examinar las condiciones de los documentos de licitación y sus especificaciones, los acuerdos derivados de las juntas de aclaraciones de las cuales acusamos recibo por la presente, los suscritos ofrecemos proveer y entregar (breve descripción de los bienes o servicios) de conformidad con sus diseños, condiciones y especificaciones.

Si nuestra proposición es aceptada, nos comprometemos a realizar la primera entrega a los ...... días y a completar la entrega de todos los artículos especificados en los documentos de licitación a los ..... días naturales siguientes a la fecha de formalización del contrato.

Si nuestra proposición es aceptada, contrataremos la fianza expedida por una institución mexicana de fianzas debidamente autorizada, por un monto equivalente al ....% del total del precio del contrato, para asegurar el debido cumplimiento del mismo.

Convenimos en mantener esta proposición por un periodo de ..... días naturales a partir de la fecha fijada para la recepción y apertura de proposiciones. La proposición nos obligará y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el periodo indicado.

Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la más baja ni cualquier otra de las proposiciones que reciban.

El domicilio consignado en nuestra propuesta será el lugar donde recibiremos toda clase de notificaciones que resulten de los actos, contratos y convenios de esta licitación, cuando las notificaciones correspondientes sean distintas a las señaladas en las bases del procedimiento de contratación.

1 PERSONA FÍSICANombre: ...........................................................Domicilio: .........................................................

2 PERSONA MORALNombre o razón social: ............................................Domicilio: .................................................................

________________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE

Legal del Licitante

1 Incluir en la proposición técnica, de preferencia, en papel membreteado de la empresa.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 41

CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN GENERAL RESUMIDA

1. Razón social del licitante que cotiza y a quien se le adjudicaría el contrato en caso de resultar ganador: ________________________________________________________________________________________

2. Precios: fijos ( ) variables ( )

3. Proposición: total ( ) parcial ( )

4. Vigencia de la proposición: ____ días naturales

5. Importe total cotizado: ______________(en la moneda ofertada)

6. Plazos de entrega:a) primera entrega: ____________________________________________________b) última entrega: ____________________________________________________

7. Lugar de entrega: ______________________________________________________________________

8. ¿Se ofrece financiamiento? sí ( ) no ( ) porcentaje: ______

9. Nombre de la persona autorizada para presentar la proposición. ________________________________________________________________________________________

10. Nombre y cargo de la persona autorizada para firmar el contrato en caso de resultar ganador: ________________________________________________________________________________________

_________________________________NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE

1 Incluir en la proposición económica, de preferencia, en papel membreteado de la empresa21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)A N E X O 51

DECLARACIÓN UNILATERAL DE INTEGRIDAD

Lugar y fecha de expedición: _________________________________

____________________________________________ en mi carácter de (el funcionario o directivo de más alto nivel y/o el Representante Legal de la empresa) ___________________________________________(nombre o razón social).

Bajo protesta de decir verdad, declaro que en la presente licitación se actuará con integridad, asimismo manifiesto que todos los integrantes de la empresa que represento se abstendrán de realizar conductas por sí mismas o a través de interpósita persona, para que los Servidores Públicos de CFE induzcan ó alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes.

__________________________Nombre y Firma

1 Incluir en la documentación legal y administrativa, de preferencia, en papel membreteado de la empresa.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)CUESTIONARIO PARA EVALUACIÓN DE EMPRESAS (FABRICANTES, ANEXO 6A1

Lugar y fecha de expedición: ........................

Licitación pública: ..........................................COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADPRESENTE

(Nombre) ________________________, en mi carácter de (representante legal, apoderado especial o general), con domicilio en (de la empresa) , declaro bajo protesta de decir verdad:

a) Que la información del cuestionario presentada por la empresa (fabricante, manufacturera, de ingeniería o servicios) (nombre de la empresa) es totalmente cierta.

b) Que la CFE podrá realizar las verificaciones que estime convenientes para comprobar la veracidad de dicha información en cualquier momento durante la licitación e inclusive hasta la entrega de los bienes.

c) Que la empresa (fabricante, manufacturera, de ingeniería o servicios) (nombre de la empresa) no se encuentra calificada como proveedor no aprobado por el LAPEM.

d) Que la empresa (fabricante, manufacturera, de ingeniería o servicios) (nombre de la empresa) no ha proporcionado información falsa o incorrecta en licitaciones de CFE.

e) Que comprende y acepta las condiciones indicadas en el numeral 2.2. del Anexo 6 de estas bases.

ATENTAMENTE

____________________________________NOMBRE, CARGO Y FIRMA

1 Incluir en la propuesta técnica, de preferencia, en papel membreteado de la empresa.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 71

DECLARACIÓN DE AUSENCIA DE IMPEDIMENTOS LEGALES

Lugar y fecha de expedición: ............................…Licitación Pública Internacional: ..............................

I. PERSONA FÍSICANombre ___________________________________________________________________________________ RFC __________________________ con domicilio en: ______________________________________________ _________________________________________________________________________.

Bajo protesta de decir verdad:

En mi carácter de proveedor, declaro que no me encuentro en ninguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

II. PERSONA MORAL

En mi carácter de (representante legal, apoderado especial o general) de la empresa (nombre o razón social).

Bajo protesta de decir verdad:

Declaro que mi representada o las personas que forman parte de ella no se encuentran en ninguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

____________________________________NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 81

LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES DE FABRICACIÓN NACIONAL O IMPORTADOS DIRECTAMENTE POR EL LICITANTE NACIONAL

NOMBRE DEL LICITANTE:

PARTIDADESCRIPCIÓN

O REQUISICIÓN

CANTIDAD Y

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

EX FABRICA

PRECIO TOTAL

EX FABRICA( 3 X 4)

FLETE A DESTINO

FINAL

PRECIO DESTINO FINAL POR PARTIDA

(5 + 6)

IVA DE LA

FACTURACIÓN

PAÍS DE

ORIGEN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

TOTALES:

NOTAS:- Indicar los totales por cada partida.

1 Incluir en la proposición económica.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






Comité Central, Sesión No. 478; 08 de diciembre de 2004

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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)ANEXO 9 1

LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES QUE SERÁN IMPORTADOS POR LOS LICITANTES EXTRANJEROS (O SUS REPRESENTANTES LEGALES) NOMBRE DEL LICITANTE: MONEDA:

PARTIDADESCRIPCIÓN

O REQUISICIÓN

CANTIDAD Y

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

EX FABRICA

PRECIO TOTAL

EX FABRICA(3X4)

PRECIOPUNTO

DE ENTRADA

FLETE INTERNO

A DESTINO

FINAL

GASTOSASOCIADOS

A LA IMPORTACIÓN

AD VALOREMY

DTA

PRECIO TOTAL DESTINO FINAL POR PARTIDA

(6+7+8+9)

IVA DE LA

IMPORTACION

PAÍS DE

ORIGEN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TOTALES:

NOTAS:

- INDICAR LOS TOTALES POR CADA PARTIDA - LOS GASTOS ASOCIADOS A LA IMPORTACIÓN SE COMPONEN DE HONORARIOS DEL AGENTE ADUANAL, SERVICIOS, ALMACENAJE, ETC., EXCEPTUANDO EL PAGO DE IMPUESTOS Y

DERECHOS DE IMPORTACIÓN, LOS CUALES DEBEN DESGLOSARSE EN LAS COLUMNAS 9 Y 11.

1 Incluir en la proposición económica.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión






Comité Central, Sesión No. 478; 08 de diciembre de 2004

51



RELACIÓN DE DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA PARTICIPAR EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Lugar y fecha de expedición: ...........................Licitación Pública Internacional: ................……


Adjunto encontrará los documentos requeridos para participar en la licitación y que a continuación se mencionan, y se entregan en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

Razón social de la(s) empresa(s) que presenta(n) propuesta: ....................................................................... ............................................................................................................................... .................................

DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO Y SU REFERENCIA EN LAS BASES

ORIGINAL COPIA(S) NO APLICA

1 Escrito o formato de acreditamiento de personalidad (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso a) y anexo 13)

..... ...... ......

2 Carta poder o poder notarial para entrega de proposiciones (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso b) y anexo 2)

..... ...... ......

3 Identificación oficial de la persona que entrega la propuesta (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso c )

..... ...... ......

4 Declaración de ausencia de impedimentos legales (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso d) y anexo 7)

..... ...... ......

5 Credencial de CFE (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso e ) ...... ...... ......

6 Declaración de los saldos pendientes de surtir a CFE (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso f )

...... ...... ......

7 Declaración de conocimiento y cumplimiento de documentos de CFE (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso g) y anexo 18)

..... ...... ......

8 Copia del recibo de pago de las bases (puntos 8.1.1 y 8.1.2 inciso h )

..... ...... ......

9 Carta de aceptación de legislación aplicable y tribunales competentes (punto 8.1.2, inciso i) y anexo 19)

..... ...... ......

10 Carta compromiso, para propuestas conjuntas (puntos 1.4, 8.1.1 inciso i), 8.1.2 inciso j) y anexo 23)

...... ...... ......

11 Declaración aceptando condiciones de bases en propuestas electrónicas ( puntos 8.1.1 inciso j ) y 8.1.2 inciso k)

...... ...... ......

12 Declaración unilateral de integridad (puntos 8.1.1 inciso k) y 8.1.2 inciso l) y anexo 5)

...... ...... ......

_________________________ NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

1 Incluir en la documentación legal y administrativa, de preferencia, en papel membreteado de la empresa, debidamente requisitado.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD

(Nombre) , manifestamos, bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente licitación pública, a nombre y representación de _______________________ (persona física o moral) ________________________.

Lugar y fecha de expedición: ..................................Licitación Pública Internacional: ..............................

Registro Federal de ContribuyentesDomicilio:Calle y número:Colonia: Delegación o MunicipioCódigo postal: Entidad FederativaTeléfonos: Fax:Correo electrónico:

( en su caso, anotar la clave del registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio del apoderado o representante)

Número de la escritura pública en la que consta su Acta Constitutiva: Fecha:Nombre, número y circunscripción del Notario Público que la protocolizó:

Fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio:

Relación de socios Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Descripción del objeto social:

Reformas o modificaciones al acta constitutiva:

Nombre del apoderado o representante:Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:

Escritura pública número: Fecha:Nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó:

___________________________(Firma)

Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar el contenido señalado en el punto 8.1, inciso a).








53


(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 14

LINEAMIENTOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES, Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y ARRENDAMIENTOS

JUNIO 2004

MÉXICO







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

C O N T E N I D O

1 INTRODUCCIÓN

2 OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN

3 REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS3.1 Requerimiento Inicial3.2 Tipos de Ofertas de Crédito3.3 Información de la Oferta de Financiamiento3.4 Proposición Comercial Detallada3.5 Anexos de la Proposición Económica3.6 Requerimientos Específicos para los Créditos Proveedor3.7 Aspectos que el Licitante debe Tomar en Cuenta

4 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN FINANCIERA4.1 Generalidades4.2 Etapas de la Evaluación Financiera4.3 Análisis de Viabilidad y Emisión del Dictamen de Viabilidad de la Oferta de

Crédito4.4 Cálculo del Factor de Valor Presente4.5 Factores que Favorecen al Licitante en la Evaluación Financiera

5 LÍNEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS POR LA CFE5.1 Suministros Alemanes5.2 Suministros Canadienses5.3 Suministros Españoles5.4 Suministros Franceses5.5 Suministros Japoneses5.6 Suministros Mexicanos5.7 Suministros Norteamericanos5.8 Suministros del Reino Unido5.9 Suministros Suizos5.10 Suministros Suecos5.11 Suministros de Otros Países







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)1. INTRODUCCIÓN

El financiamiento de las adquisiciones que lleva a cabo la Comisión Federal de Electricidad (CFE) obedece a una política financiera que busca optimizar los recursos disponibles, ya que brinda la posibilidad de emplear créditos de largo plazo para liberar el flujo de efectivo operacional, manteniendo niveles adecuados de liquidez que permiten enfrentar las necesidades de corto plazo. En este sentido, la CFE considera indispensable que sus proveedores ofrezcan financiamientos en las mejores condiciones posibles.

Dicha política se inscribe en las disposiciones contempladas tanto en el Manual de Normas Presupuestarias de la Administración Pública Federal como en el Reglamento de la Ley de Entidades Paraestatales, que establecen la necesidad de que las entidades que tengan previsto realizar adquisiciones en el exterior con recursos propios o crédito interno, sustituyan dichas fuentes de financiamiento por la utilización de los créditos que ofrezcan los países y proveedores del extranjero, mediante las líneas de crédito externo disponibles en las instituciones financieras internacionales, banca de desarrollo o comercial, con el fin de coadyuvar a la racionalización en el uso de las divisas.

En este sentido, y a fin de evaluar las condiciones en las que se ofrece el financiamiento por parte de los proveedores de CFE, se establece en estos Lineamientos de Financiamiento (Lineamientos) la información mínima que los participantes en los procedimientos de contratación deben revelar en sus proposiciones económicas.

2. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN

El objetivo de los presentes Lineamientos es establecer los requerimientos de información bajo los cuales la CFE llevará a cabo la evaluación financiera de las ofertas de crédito; dicho análisis se efectúa sin tomar en consideración aspectos de índole comercial, jurídica ni económica.

Cabe señalar que estos Lineamientos aplican a todos los procedimientos de contratación de carácter internacional a que convoque la CFE para la adquisición de bienes y la contratación de servicios y arrendamientos.

3. REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS

3.1. Requerimiento Inicial

Los participantes nacionales o extranjeros, que coticen bienes, servicios y arrendamientos, cuyo precio, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, sea igual o mayor a USD $240,000.00 o su equivalente en otras divisas, deberán presentar como parte de su propuesta económica, una oferta de crédito. La ausencia de dicha oferta será motivo suficiente para la descalificación del participante.

3.2. Tipos de Ofertas de Crédito

Los participantes nacionales o extranjeros deberán presentar ofertas de crédito provenientes de las siguientes fuentes:

3.2.1. Instituciones Financieras de Fomento a la Exportación (Export Credit Agencies, ECA’s);3.2.2. Banca de Desarrollo;3.2.3. Banca Comercial;3.2.4. Créditos Proveedor (el ofrecido directamente por el participante); o3.2.5. Cualquier combinación de las anteriores.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)3.3. Información de la Oferta de Crédito

La oferta de financiamiento deberá presentarse por medio de una carta de apoyo financiero suscrita por cualquiera de las entidades o instituciones financieras mencionadas en el numeral 3.2, en su propio papel membreteado. Dicha carta debe contener al menos la siguiente información:

3.3.1. Nombre de la entidad o institución financiera que ofrece el crédito;3.3.2. Denominación o razón social del participante al que se apoya; 3.3.3. Destino de los recursos, preferentemente hacer referencia al procedimiento de contratación;3.3.4. Origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos;3.3.5. Divisa en la cual se documentará el crédito;3.3.6. Importe total de la cotización;3.3.7. Porcentaje de financiamiento, en ningún caso inferior al 85% del precio cotizado sin considerar

impuestos y derechos de importación, gastos aduanales, fletes y seguros dentro de la República Mexicana, debiendo abarcar a todas las partidas cotizadas;

3.3.8. Importe a ser financiado;3.3.9. Vigencia de la oferta de crédito, (consistente con la establecida en las bases de licitación);3.3.10. Plazo del crédito;3.3.11. Número y periodicidad de las amortizaciones;3.3.12. Número y periodicidad del pago de intereses, así como la base de cálculo;3.3.13. Fecha o evento que fijará el inicio del pago de las amortizaciones y los intereses;3.3.14. Tasa de interés aplicable, la cual debe ser fija preferentemente. Para cotizaciones a tasa variable

se deberá indicar el nivel de la tasa de referencia. Para efectos de evaluación, la CFE utilizará la tasa CIRR (Commercial Interest Rate Reference) equivalente, basada en el consenso de la OCDE;

3.3.15. Número de disposiciones propuestas y sus fechas previstas;3.3.16. Para créditos garantizados por ECA’s, deberá especificarse el nivel en porcentaje de la Prima del

Seguro de Riesgo del crédito o, al menos, la información mínima necesaria para poder determinarla;

3.3.17. Precisar el porcentaje, base y/o monto de las comisiones y gastos legales, así como las fechas y/o eventos que determinen su pago;

3.3.18. Establecer quien cubrirá los impuestos que en su caso se causen;3.3.19. Cualquier información adicional que contribuya a mejorar la comprensión de la oferta.

3.4. Proposición Comercial Detallada

Dentro de la Propuesta Comercial Detallada se deberá tener la posibilidad de determinar al menos la siguiente información:

3.4.1. Condiciones de entrega, incluyendo el INCOTERM aplicado. Para efectos de evaluación, la CFE considerará entregas DDP, a excepción de aquellos casos en que se establezca un INCOTERM diferente en las bases de licitación o solicitud de cotización;

3.4.2. Vigencia de la proposición económica;3.4.3. Condiciones de precios (fijos o variables);3.4.4. País(es) de procedencia de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados;3.4.5. Porcentajes de integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados;3.4.6. Anticipo(s) y su porcentaje;3.4.7. El participante deberá declarar, en su caso, quién cubrirá los siguientes costos:







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)a. Prima del Seguro de Riesgo del crédito;b. Comisiones y Gastos Legales;c. Impuestos;

En caso de omisión, se asumirá desde la evaluación que dichos costos serán cubiertos por la CFE.

3.5. Anexos de la Proposición Económica

De la información que contienen los anexos que las bases o la solicitud de cotización establecen, se requiere considerar la siguiente información:

3.5.1. CUESTIONARIO DE INFORMACIÓN GENERAL RESUMIDA Razón social del participante que cotiza y a quien se le adjudicaría el contrato en caso de resultar

ganador. Plazo(s) de entrega Porcentaje de financiamiento

3.5.2. LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE FABRICACIÓN NACIONAL O IMPORTADOS DIRECTAMENTE POR EL LICITANTE NACIONAL Desglose detallado del Precio Ex–Fábrica, Precio en Destino Final, Impuesto al Valor Agregado,

País de Origen, así como la divisa o moneda de cotización.

3.5.3. LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES QUE SERÁN IMPORTADOS POR LOS LICITANTES EXTRANJEROS (O SUS REPRESENTANTES LEGALES) Precio en Punto de entrada, Gastos asociados a la importación, Ad Valorem y DTA, Precio total

en Destino Final, IVA de la importación, País de origen, así como la divisa o moneda de cotización.

3.5.4. DESGLOSE DE LOS IMPUESTOS Y DERECHOS DE IMPORTACIÓN Precio en punto de entrada, Impuesto Ad Valorem, DTA, IVA de la Importación, Total de

Impuestos y Derechos de Importación.

3.5.5. PROGRAMA DE ENTREGAS VALORIZADOIncluir el programa de entregas valorizado, en el que se deberá precisar para cada entrega el monto asociado. Este monto asociado determina el monto de las disposiciones a realizar sobre la línea de crédito ofrecida.

3.6. Requerimientos Específicos para los Créditos Proveedor

3.6.1. Los Créditos Proveedor se documentarán mediante pagarés no negociables. Así deberá ser manifestado en la carta de apoyo financiero.

3.6.2. La información requerida en los numerales 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 y 3.5 de estos Lineamientos;

3.6.3. La carta de apoyo financiero deberá contener una declaración en el sentido de que los pagarés serán cedidos máximo dos veces, la primera de ellas libremente, y una vez más sujeto a la







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)aprobación previa de la CFE; en ambos casos la cesión se llevará a cabo a favor de instituciones de crédito registradas ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP);

3.6.4. En caso de que el participante exprese su intención de ceder los pagarés, podrá presentar carta de intención de la(s) institución(es) financiera(s) interesada(s) en adquirirlos, donde se establezcan las condiciones en que serán descontados, lo cual en ningún caso deberá constituir un costo adicional para la CFE. Cabe señalar que para efectos de evaluación, únicamente se tomará en cuenta la oferta de Crédito Proveedor.

3.7. Aspectos que el Licitante debe Tomar en Cuenta

3.7.1. El financiamiento para cubrir las importaciones es conveniente que provenga de las líneas de crédito de CFE para ese propósito, las cuales se describen en el capítulo 5 de estos Lineamientos, considerando que por estar ya contratadas no requieren de autorización oficial adicional. En caso de indisponibilidad o insuficiencia de las mencionadas líneas de crédito, el licitante deberá presentar una oferta de crédito preferentemente de la misma ECA que tiene concedida una línea de crédito a la CFE. En caso de que esto último no sea posible, el licitante deberá ofrecer un crédito externo comercial bancario, o bien, un crédito externo del proveedor mismo. En cualquier caso, el crédito ofrecido deberá ser en términos de fomento a la exportación, entendiéndose por esto, un crédito en condiciones similares a los créditos garantizados por ECA’s de los países integrantes de la OCDE.

3.7.2. Cada línea de crédito que la CFE tiene contratada y garantizada por la ECA de un país en particular, sirve para apoyar a los proveedores que son originarios del país en cuestión, por lo que cada licitante es responsable de solicitar la carta de apoyo financiero a la institución financiera correspondiente, así como de que su oferta de crédito aplique, de acuerdo a su propio origen y al origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos cotizados.

3.7.3. Tratándose de líneas de crédito garantizadas por ECA´s, contratadas por la CFE o por contratar, la CFE entiende que el licitante está aceptando las siguientes dos condiciones al presentar la carta de apoyo financiero correspondiente:

a. Que cumple con el porcentaje de integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos que exige la ECA en cuestión.

b. Que acepta sujetarse a las condiciones que la línea de crédito de que se trate establece.

3.7.4. Los participantes que presenten cotizaciones de bienes, servicios y/o arrendamientos provenientes de países con los cuales la CFE no tiene establecida una línea de crédito, o cuyo origen y/o cuya integración de los bienes, servicios y/o arrendamientos ofrecidos no sea(n) elegibles para las ECA´s que garantizan las líneas contratadas por la CFE, deberán incluir en su proposición económica una oferta de crédito en firme. En cualquiera de los casos, los términos y las condiciones del crédito ofrecido deberán ser competitivos con los créditos de fomento a la exportación y deberán cumplir con los requerimientos establecidos en el numeral 3 de estos Lineamientos.

3.7.5. Las proposiciones económicas que no cumplan con todos los requerimientos establecidos en el numeral 3 de los presentes Lineamientos, y lo solicitado por la línea de crédito correspondiente al numeral 5 (esto último sólo en el caso de que el crédito ofrecido proceda de las líneas de crédito garantizadas por ECA´s, contratadas por la CFE), serán dictaminadas como no viables.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)3.7.6. El participante acepta que se encargará de obtener las garantías o seguros de crédito ECA’s y las

autorizaciones necesarias de los Organismos Oficiales del país de origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos que condicione el financiamiento ofrecido.

3.7.7. Serán declaradas no viables las ofertas que requieran garantías o avales en respaldo a las amortizaciones del financiamiento, con excepción del seguro de crédito del país de origen de los bienes, servicios y/o arrendamientos.

3.7.8. La previsión de anticipo considerado en las bases de licitación o solicitud de cotización, aún en casos donde éste sea mayor al 15% del monto total del contrato, no exime a ningún participante de presentar una oferta de crédito que cumpla con el porcentaje mínimo obligatorio de financiamiento establecido en el numeral 3.3.7.

3.7.9. En aquellos casos de contratos abiertos, se deberá asegurar que el financiamiento esté disponible para el límite superior considerado en las bases o solicitud de cotización. Para efectos de evaluación, se tomará en cuenta ese mismo límite.

3.7.10. La disponibilidad de financiamiento al que se refiere el numeral anterior debe asegurarse tomando en cuenta dos eventos posibles:

a. Si el precio originalmente cotizado por un licitante no superó el límite establecido por el numeral 3.1 de estos Lineamientos, éste deberá asegurar la disponibilidad de un crédito que cubra con el porcentaje mínimo obligatorio de financiamiento (establecido en el numeral 3.3.7) del límite máximo del contrato abierto, cuando sea adjudicado por un monto que sea igual o mayor a USD $240,000.00 o su equivalente en otras divisas.

b. Si el precio originalmente cotizado por un licitante superó el límite establecido por el numeral 3.1 de estos Lineamientos, éste estará obligado a actualizar su oferta de financiamiento mediante una ampliación a la misma, sólo en el caso de que el monto de la línea de crédito ofrecida no cubra el porcentaje mínimo obligatorio de financiamiento (establecido en el numeral 3.3.7) del límite máximo del contrato abierto.

3.7.11. En caso de que la propuesta económica del proveedor considere el establecimiento de cartas de crédito, se deberá tomar en cuenta que CFE opera con cartas de crédito irrevocables y notificadas con vigencia de 90 días, por lo que cualquier requerimiento adicional que implique un costo superior o renovación de la misma, deberá ser cubierto por el proveedor.

3.7.12. Siendo las bases de licitación mandatorias para establecer las condiciones de pago, se dictaminarán como no viables aquellas ofertas de crédito que soliciten anticipo(s) cuando las bases de licitación no lo(s) establezca(n), aún en el caso de que la oferta de crédito provenga de una línea contratada por la CFE.

3.7.13. En el caso de créditos nuevos, de acuerdo a la normatividad en materia de deuda pública, será necesaria la aprobación del financiamiento por parte de la SHCP, lo cual podría implicar un tiempo indeterminado dependiendo de la complejidad para la negociación de dicho financiamiento. En dichos casos es conveniente que se considere un mecanismo de reembolso para la disposición del crédito, a fin de no afectar las entregas ni pagos previstos.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)3.7.14. En caso de que la línea de crédito correspondiente no se encuentre vigente, o los recursos de dicha

línea no sean adecuados o suficientes para respaldar la adquisición de los bienes, servicios y/o arrendamientos en cuestión, el licitante deberá presentar una oferta de crédito, preferentemente de la misma ECA que tiene concedida la línea de crédito a la CFE.

3.7.15. De conformidad con el artículo 63 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios en la CFE, no debe efectuarse ninguna modificación, adición, eliminación o negociación a las proposiciones económicas de los participantes una vez iniciado el procedimiento de evaluación financiera. En el caso de que la documentación enviada sea insuficiente para realizar el procedimiento de evaluación financiera, la información faltante debe ser solicitada al área abastecedora. Durante el procedimiento de evaluación financiera debe evitarse la comunicación con los participantes del concurso en cuestión. Sólo se deben evaluar las proposiciones económicas que hayan sido aceptadas y cuyas ofertas se encuentren asentadas en el Acta de Apertura de Proposiciones Económicas correspondiente.

4. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN FINANCIERA

4.1.Generalidades

El procedimiento de evaluación financiera está sujeto y debe apegarse a lo que establece el marco jurídico en materia de adquisiciones y abastecimientos. El dictamen de evaluación financiera y el cálculo del factor de valor presente de una proposición económica deben basarse en lo que establecen las Bases de Licitación respectivas, en la información presentada en la proposición económica y en la oferta de crédito, en lo que establece el Consenso de la OCDE (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos) en relación con los créditos de fomento a la exportación, en las disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en materia de contratación de créditos, así como en las políticas de pago y de financiamiento que la CFE ha emitido al respecto.

La evaluación financiera de las ofertas de crédito presentadas en los procedimientos de contratación convocados por la CFE preserva los siguientes principios:

I. condiciones de equidad para los participantes;II. apego a lo establecido en las Bases de Licitación, a los Lineamientos de Financiamiento para la

Adquisición de Bienes, y la Contratación de Servicios y Arrendamientos, a la normatividad interna en materia de adquisiciones y a la LAASP;

III. respeto a los tiempos y programas de eventos de cada procedimiento de contratación;IV. confidencialidad en el manejo de la información contenida en las proposiciones económicas y en las

ofertas de crédito;V. transparencia en la elaboración del dictamen de evaluación financiera y del cálculo del factor de valor

presente.VI. empleo de información financiera actualizada y de calidad;VII. coadyuvancia en la toma de decisiones con el propósito de comprar en las mejores condiciones de

precio, calidad, financiamiento y oportunidad;VIII. previsión de los aspectos financieros y condiciones operativas que derivan de la forma de pago del

crédito, buscando reducir en lo posible su costo y minimizar los riesgos financieros inherentes al mismo.

El área abastecedora debe enviar la siguiente documentación necesaria para emitir el dictamen de evaluación financiera:







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)a. Oficio de solicitud de evaluación financiera;b. Solicitud(es) de pedido (Solped´s) o requisición(es);c. Bases de Licitación, con sus respectivos anexos;d. Acta(s) de Junta de Aclaraciones, en caso de haberse realizado;e. Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas;f. Acta de Apertura de Proposiciones Económicas;g. Proposiciones Económicas de los participantes, aún de aquellos que no alcancen los USD

$240,000 ó su equivalente en otras divisas.

Para efectos de determinar las proposiciones económicas que sean iguales o mayores a USD $240,000, se deben convertir todos los precios a dólares americanos (USD). La conversión de pesos mexicanos (MXP) a USD se debe calcular con base en el tipo de cambio vigente para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana (Tipo de cambio FIX Fecha de liquidación), publicado por el Banco de México (en el Diario Oficial de la Federación y en su página web) correspondiente a la fecha de presentación y apertura de proposiciones técnicas. En el caso del euro de la Unión Monetaria Europea (EUR), el yen japonés (JPY), y la libra esterlina británica (GBP), la conversión de estas divisas a USD se debe calcular con base en la cotización de las divisas que conforman la Canasta del DEG (Derechos Especiales de Giro) respecto del peso mexicano, publicado por el Banco de México (en su página web) correspondientes a la fecha de presentación y apertura de proposiciones técnicas. En el caso de que el Banco de México no publique los tipos de cambio correspondientes, se deben utilizar los últimos que se hayan publicado. En el caso de otras divisas, se deben usar tipos de cambio de fuentes de información confiables. El principio financiero que se debe preservar en la elección de los tipos de cambio es el de no arbitraje.

4.2.Etapas de la Evaluación Financiera

La evaluación financiera es un procedimiento que consiste en las siguientes dos etapas:

4.2.1. Análisis de viabilidad y emisión del dictamen de viabilidad de la oferta de crédito;

4.2.2. Si la oferta de crédito es dictaminada viable, se procede a calcular el Factor de Valor Presente sobre toda la proposición económica, determinando los flujos de efectivos que se generarían por el uso de recursos propios y los recursos provenientes del crédito ofrecido

4.3.Análisis de Viabilidad y Emisión del Dictamen de Viabilidad de la Oferta de Crédito

Esta etapa consiste, a su vez, de los siguientes pasos:

4.3.1. Se verifica que la proposición económica contenga la información establecida en el numeral 3 de estos Lineamientos.

4.3.2. Para determinar la viabilidad de una oferta de financiamiento deben evaluarse simultáneamente las condiciones que ofrece la entidad o institución financiera, las condiciones que el participante ofrece en su cotización que afectan directamente a la operatividad del financiamiento, y las condiciones que establecen las bases de licitación o solicitud de pedido que también afectan dicha operatividad, siempre bajo el marco normativo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, las disposiciones relativas a la contratación de créditos que establece la SHCP y el Consenso de la OCDE.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)4.4.Cálculo del Factor de Valor Presente

El Factor de Valor Presente (FVP) es el cociente que se obtiene de dividir la suma del Valor Presente de los flujos de efectivo que se generan por la adquisición, y el precio cotizado en la propuesta económica. Este factor representa el beneficio que la CFE obtendría por diferir los pagos necesarios para liquidar una adquisición en el plazo del crédito ofrecido. Para que la CFE obtenga un beneficio por diferir los pagos de una adquisición, los términos y condiciones financieras del crédito ofrecido deben ser de fomento a la exportación.

Los flujos de efectivo generados por la adquisición tienen dos orígenes:

a. Recursos propios de la CFE.b. Recursos financiados mediante créditos.

Los flujos de efectivo generados mediante recursos propios son:

1. La parte no financiada del precio cotizado (a lo más 15%).2. Flete a destino final, Seguro a destino final, Gastos asociados a la importación, Ad Valorem, DTA.3. Anticipos (sí se establecen en las bases de licitación o solicitud de cotización).4. Comisiones y gastos financieros propios del crédito.5. Prima de seguro de riesgo del crédito (la parte que no es financiada por la línea).6. Impuestos generados por intereses pagados.

Los flujos de efectivo generados mediante la línea de crédito son:

1. Disposiciones del crédito2. Pagos de las amortizaciones de capital3. Pagos de los intereses generados4. Reembolsos (en su caso).5. Prima de seguro de riesgo del crédito (la parte financiada por la línea).

Cada uno de estos flujos de efectivo se ubica en el tiempo, tomando como fecha valor la del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas, misma que sirve de base para determinar los insumos necesarios para llevar a cabo el cálculo del FVP (niveles de tasas de interés y de tipos de cambio, principalmente).

Una vez determinados los flujos de efectivo, y ubicados temporalmente, se procede a descontarlos usando el método de Valor Presente:

donde:FEi: Flujo de efectivo al tiempo i; r: Tasa de descuento para la divisa en la cual se documentaría el crédito ofrecido.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)La suma de los flujos de efectivo descontados se convierte a pesos mexicanos utilizando los tipos de cambio de la fecha del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas.

Finalmente:

El FVP de cada propuesta económica se aplica al precio en destino final (DDP) durante la evaluación económica, haciendo comparables las propuestas económicas en cuanto a condiciones de pago y financiamiento, salvo en los casos en que las bases de licitación o solicitud de cotización establezcan un INCOTERM diferente para las condiciones de entrega.

4.5. Factores que Favorecen al Licitante en la Evaluación Financiera

4.5.1. Apegarse estrictamente a los tiempos de entrega solicitados por la CFE.4.5.2. Eliminar el requerimiento de anticipos.4.5.3. Ofrecer financiamiento alternativo en mejores condiciones (mayor monto financiado, menor tasa de

interés y/o mayor plazo) que las normalmente aplicadas por la OCDE (largo plazo, tasa de interés fija CIRR).

4.5.4. Reducir o eliminar comisiones, gastos legales, seguros, impuestos, o cualquier otro costo relacionado con el establecimiento y la operación del crédito o con el uso de recursos propios.

5. LÍNEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS POR LA CFE

Para facilitar la obtención de las ofertas de crédito requeridas, a continuación se relacionan las líneas de crédito concedidas a la CFE por diferentes países, así como las gestiones que deben llevarse a cabo para acceder al financiamiento:

SuministrosAlemanesCanadiensesEspañolesFrancesesJaponesesMexicanosNorteamericanosReino UnidoSuizosSuecosDe otros países

En caso de que la línea de crédito correspondiente no se encuentre vigente, o los recursos de dicha línea no sean adecuados o suficientes para respaldar la adquisición de los bienes, servicios y/o arrendamientos en cuestión, el licitante deberá presentar una oferta de crédito, preferentemente de la misma ECA que tiene concedida la línea de crédito a la CFE.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

Consideraciones:

a) En el caso de créditos nuevos, de acuerdo a la normatividad en materia de deuda pública, será necesaria la aprobación del financiamiento por parte de la SHCP, lo cual podría implicar un tiempo indeterminado dependiendo de la complejidad para la negociación de dicho financiamiento. En dichos casos es conveniente que se considere un mecanismo de reembolso para la disposición del crédito, a fin de no afectar las entregas ni pagos previstos.

b) En los casos de bienes, servicios y/o arrendamientos, que provengan de países con los que CFE tiene líneas de crédito ya contratadas y que se encuentren vigentes, es conveniente que la oferta de financiamiento sea presentada a través de dichas líneas de crédito, dado que para estos financiamientos ya existe la autorización correspondiente.

5.1 Suministros Alemanes

5.1.1 Kreditanstalt für Wiederaufbau

Línea de crédito con el Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), por 125’000,000 de euros (EUR), o su equivalente en USD, suscrita el 29 de noviembre de 1994, con garantía de la República Federal Alemana, representada por Hermes Kreditversicherung AG, Alemania (Hermes). Esta línea es exclusiva para exportadores alemanes.

Destino: Financiar el 85% del valor de importación de bienes y servicios de origen alemán. El financiamiento podrá ser en EUR o en USD.

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a:

a) Los licitantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de KfW indicando que la exportación alemana del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que KfW ha otorgado a CFE, en donde se precise:

la divisa,el plazo,la tasa de interés,el evento que determinará la 1a. amortización,la tasa del seguro Hermes.Se pondrán en contacto con:

Kreditanstalt für WiederaufbauPalmengartenstrae 5-9

Postfach 11 11 41D-6000 Frankfurt Am Main IIFederal Republic of Germany

Atención: Sara Subirá JiménezProject Manager

Tel. (0049) 697 431 2280Fax (0049) 211 826 6113

[email protected] 21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)www.kfw.de

b) El participante deberá declarar expresamente que acepta sujetarse a las condiciones que esta línea de crédito exige.

c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración alemán de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por Hermes.

d) Dado que la línea de crédito con KfW requiere el pago del seguro Hermes, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7

5.1.2 Bayerische Landesbank

Línea de crédito con el Bayerische Landesbank por EUR 50,000,000 o en su equivalente en otras divisas admitidas en las regulaciones de intercambio de libre convertibilidad en Alemania, suscrita el 2 de abril de 1996, con garantía de la República Federal Alemana, representada por Euler Hermes, Alemania (Euler Hermes). Esta línea es exclusiva para exportadores alemanes.

Destino: Financiar el 85% del valor de importación de bienes y servicios de origen alemán cotizados en EUR o en otras divisas admitidas en las regulaciones de intercambio de libre convertibilidad en Alemania.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de Bayerische Landesbank indicando que la exportación alemana del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que Bayerische Landesbank ha otorgado a CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- el evento que determinará la 1a. amortización,- la tasa del seguro Hermes.

para lo cual se pondrá en contacto con:

Bayerische LandesbankBrienner Strabe 18

80333 MünchenFederal Republic of Germany

Atención: Roger WinterSenior Manager Exportfinazierung

Tel. (0049) 89 2171 23986Fax (0049) 89 2171 [email protected]

www.bayernlb.de


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración alemán de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por Hermes.







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http://www.bayernlb.de/


http://www.kfw.de/


(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)d) Dado que la línea de crédito con Bayerische Landesbank requiere el pago del seguro Hermes, el

participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7

5.2 Suministros Canadienses

5.2.1 Export Development Canada (EDC)

Línea de Crédito por USD 50’000,000.00 con EDC, suscrita el 23 de octubre de 1998 para suministros canadienses (bienes y servicios) iguales o mayores a 50,000 USD o su equivalente en dólares canadienses. Esta línea es exclusiva para exportadores canadienses.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración del EDC indicando que la exportación canadiense del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que EDC tiene contratada con CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- el evento que determinará la 1ª. amortización, para lo cual se pondrá en contacto con:

EDC151 O´Connor,

Ottawa, ON CanadaK1A 1K3

Atención: Francois MorelFinancial Services Manager

Tel. 001 613 598 2500Fax 001 613 237 2690Fax 001 613 598 3167


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración canadiense de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el EDC.

d) Dado que la línea de crédito con EDC requiere el pago de la comisión de riesgo (Exposure Fee), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.3 Suministros Españoles

5.3.1 Banco Español de Crédito, S. A. (Banesto)

Línea de Crédito por USD 400’000,000.00 con Banco Español de Crédito, S.A., suscrita el 20 de mayo de 1991, para suministros (bienes y servicios) españoles iguales o mayores a 200,000.00 USD. Esta línea es exclusiva para exportadores españoles.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a:

a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de Banesto indicando que la exportación española del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que Banesto ha otorgado a CFE para lo cual se pondrá en contacto con:

En España En MéxicoBanco Español de Crédito, S. A.Mesena 80 1era. Planta28033, Madrid, EspañaAtención: Fernando MalillosDirector de la Oficina de Financiación al Comercio Exterior Tel.: (003491) 338 2857 / 338 2891Fax (003491) 338 1883 / 338 2920

Banco Español de Crédito, S. A.Andrés Bello No. 10 Piso 15, Torre Forum Col. Polanco, Delegación Miguel HidalgoC. P. 11560, México, D. F.Atención: Carlos de la PuenteRepresentanteTel. 5282 0222Fax: 5282 [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración español de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el Banesto.

d) Dado que la línea de crédito con Banesto, requiere el seguro de la CESCE (Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación, S. A.), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.3.2 Banco de Sabadell, S. A.

Línea de Crédito por USD 10'000,000.00 con Banco de Sabadell, S.A., suscrita el 24 de abril de 1995 para suministros españoles (bienes y servicios) iguales o mayores a 100,000 USD. Esta línea es exclusiva para exportadores españoles.

Los participantes que ofrezcan esta línea de crédito se obligan a lo siguiente:

a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de Banco de Sabadell, S. A., indicando que la exportación española del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que Banco de Sabadell, S.A., ha otorgado a CFE para lo cual se pondrá en contacto con:

En España En MéxicoBanco de Sabadell, S. A.Plaza de Catalunya, 1 Apartado / PO Box 108201 Sabadell, EspañaAtención: Rafael Jaimez García Director de Crédito Oficial a la ExportaciónTel. (003493) 728 9240Fax (003493)[email protected]

Banco Sabadell, S. A.Montes Urales Sur 723 Piso 3Lomas de ChapultepecC. P. 11000, México, D. F.Atención: Fernando RevillaRepresentanteTel. 5202 -3231; 5202 3550; 5202 2733Fax 5202 [email protected]







68





(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración español de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el Banco de Sabadell, S. A.

d) Dado que la línea de crédito con Banco de Sabadell, S. A., requiere el seguro de la CESCE, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.3.3 Deutsche Bank, Sociedad Anónima Española

Línea de Crédito por USD 100'000,000 o su equivalente en Euros o cualquier otra moneda admitida a cotización oficial en el mercado interbancario de Madrid, con Deutsche Bank, S. A. E., suscrita el 22 de diciembre de 2000, para suministros españoles. Esta línea es exclusiva para exportadores españoles.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de Deutsche Bank indicando que la exportación española del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la Línea de Crédito que Deutsche Bank ha otorgado a CFE para lo cual se pondrá en contacto con:

En España En MéxicoDeutsche Bank, S. A. E.Paseo de la Castellana No. 18 1era. Planta28046, Madrid, EspañaJuan Fernández JiménezDirector de Administración de CréditosAtención: Esther Pacheco GómezAdministración de CréditosTel.: (003491) 335 5573 / 335 5972Fax (003491) 335 5631 / 335 [email protected] [email protected]

Deutsche Bank, S.A. E.Torre Esmeralda 1Boulevard Manuel Ávila Camacho No. 40 Piso 17Col. Lomas de ChapultepecC. P. 11000, México, D. F.Atención: Volker HelmsTel. 5201 8003Fax 5201 [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración español de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el Deutsche Bank, S. A. E.

d) Dado que la línea de crédito con Deutsche Bank, SAE, requiere el seguro de la CESCE, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.4 Suministros Franceses

5.4.1 Credit Commercial de France (CCF, este banco fue absorbido por el HSBC Group)

Línea de crédito por EUR 76,224,000 o su equivalente en USD, CHF o JPY con el CCF, suscrita el 12 de julio de 1984 aplicable a suministros franceses (bienes y servicios) iguales o mayores a EUR 304,900 o su equivalente en USD, yenes japoneses (JPY), o francos suizos (CHF). Esta línea es exclusiva para exportadores franceses.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)La línea de crédito indica que la forma de pago de CFE deberá incluir al menos un 5% de anticipo y el resto contra entregas, en el entendido de que el crédito por el 85% del suministro francés será contra entregas. Es importante verificar que en las bases del concurso o solicitud de cotización esté definido este requerimiento, de lo contrario el participante deberá ofrecer una línea de crédito alternativa


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración del CCF indicando que la exportación francesa del eventual pedido puede ser incluida en la línea de crédito que el CCF ha otorgado a CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- la tasa del seguro COFACE,


En Francia En MéxicoCCF103, Avenue des Champs Elysées 758008 Paris, FranceTel. 33 1 40 70 22 00Fax. 33 1 40 70 78 93Email:[email protected]

HSBC México, S. A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBCAv. Paseo de la Reforma No. 156, Piso 13Col. Juárez, Delegación CuauhtémocC. P. 06600. México, D.F. MéxicoAtención: David ThorntonTel.: 57 21 63 01 ; 57 21 22 62Fax: 57 21 26 21 ; 57 21 23 93Email: [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración francés de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el CCF.

d) Dado que la línea de crédito con el CCF, requiere el seguro de la COFACE (Compagnie Francaise D´Assurance Pour Le Commerce Extérieur), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.4.2 BNP PARIBAS

Línea de Crédito por EUR 39'000,000 o su equivalente en CHF, USD o JPY, con el BNP Paribas, suscrita el 20 de septiembre de 2000, aplicable a suministros franceses iguales o mayores a 152,450 euros o su contravalor en cualquiera de las divisas del crédito. Esta línea es exclusiva para exportadores franceses.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de BNP Paribas indicando que la exportación francesa del eventual pedido puede ser incluida en la línea de crédito que BNP Paribas tiene contratada con CFE, en donde se precise:







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- la tasa del seguro COFACE,para lo cual se pondrá en contacto con:

En Francia En MéxicoBNP Paribas37 Place du Marché Saint Honoré75031 París CEDES 01 (France)Atención: Gwenola De CouessinTel.: (0033) (1) 4298 0952Fax (0033) (1) 4298 0029

BNP ParibasPaseo de la Reforma No. 300 Piso 13Col. Juárez06600 México, D.F.Atención: Isabel ParesysTel.: 52-07-54-76 / 52-41-94-00Fax 52-07-03-89 / 52-33-48-11


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración francés de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el BNP Paribas.

d) Dado que la línea de crédito con BNP Paribas, requiere el seguro de la COFACE, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.5 Suministros Japoneses

5.5.1 Japan Bank for International Cooperation (JBIC)

Línea de Crédito por 20,000’000,000 de yenes japoneses con el Japan Bank for International Cooperation (JBIC), suscrita el 17 de diciembre de2001, aplicable a suministros japoneses iguales o mayores de 25’000,000 de yenes japoneses. Esta línea es exclusiva para exportadores japoneses.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración del citado banco o del propio participante indicando que la exportación japonesa correspondiente al eventual pedido o contrato, puede ser incluida en la línea de crédito que el Japan Bank for International Cooperation ha otorgado a CFE, para lo cual se pondrá en contacto con:

En Japón En MéxicoJapan Bank for International Cooperation (JBIC)División 1, Loan Department III4-1, Ohtemachi 1-Chome,Chiyoda-ku, Tokyo 100-8144, Japan(Postal Number 100-8144, Japan)Atención: Mitsuru SatoDirector División 1Tel. (0081) 35218 3477 (direct)Fax (0081) 35218 3965

Japan Bank for International Cooperation (JBIC)Oficina de Representación en MéxicoPaseo de la Reforma No. 265 Piso 16,Col. CuauhtémocC.P. 06600, México, D. F.Atención: Kentaro TakasuTel.: 5525 6790Fax 5525 3473E-mail: [email protected]







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)[email protected]ón: Akira OgawaDeputy Director General International Finance Department IIITel. (0081) 35218 3455 (direct)Fax (0081) 35218 [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración español de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el JBIC.

d) Dado que la línea de crédito con JBIC, requiere el pago de la prima de seguro de riesgo del crédito, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.6 Suministros Mexicanos

Con el propósito de apoyar a la planta productiva nacional, tal como se establece en las líneas de crédito extranjeras para con sus connacionales, CFE contrató el 14 de junio de 1996 una línea de crédito en pesos mexicanos hasta por el equivalente de USD 70,000,000, con Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT). El destino de dicha línea será el financiamiento para la adquisición de bienes, servicios y/o arrendamientos. Esta línea es exclusiva para fabricantes mexicanos.

Los bienes, servicios y/o arrendamientos a ser financiados mediante esta línea de crédito deben ser nacionales, es decir, producidos en México y contener, por lo menos, un grado de integración nacional de cincuenta por ciento (50%), con excepción del equipo de cómputo en el que el grado de integración nacional debe ser de al menos el treinta por ciento (30%).

De conformidad con las Bases de Licitación en materia de bienes nacionales, los bienes a ser financiados mediante esta línea de crédito pueden ser cotizados en pesos mexicanos o en moneda extranjera; sin embargo, el pago se efectuará en pesos mexicanos.

Las principales características de la línea de crédito son las siguientes:

Se destina al financiamiento del 85% del valor de los bienes hasta destino final. Tasa de interés anual: TIIE + 1.0 revisable de acuerdo con las variaciones de las tasas de interés en el mercado. Amortización del crédito: Se hará en 10 amortizaciones semestrales, iguales y consecutivas, comenzando a los 6

meses a partir de cada disposición. Pago de intereses: Mensual. Comisiones y otros gastos: No hay.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de BANCOMEXT indicando que el suministro mexicano del eventual pedido o contrato, puede ser incluido en la línea de crédito que BANCOMEXT tiene contratada con la CFE, en donde se precise:

- El nombre completo del participante.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)- El número de la licitación.- Una breve descripción del suministro.- El importe del financiamiento (que no deberá ser inferior al 85% del monto cotizado).


Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C.Periférico Sur No. 4333-3er. Piso Poniente, Col. Jardines en la Montaña, 14210, México, D.F.Gerencia de Desarrollo de Productos FinancierosAtención: Lic. Javier Rodríguez Camarena y/o Lic. Héctor Arciniega RuizTeléfonos: 5449-9468; 5449-9434; respectivamente.Fax: 5449-9248 ó 5449-9442E-mail: [email protected] / [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración nacional de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el BANCOMEXT.

5.7 Suministros Norteamericanos

5.7.1. Calyon Corporate and Investment Bank New York Branch (antes Crédit Lyonnais, bienes y/o servicios norteamericanos, con excepción de los destinados a Laguna Verde)

Línea de crédito con el Calyon Corporate and Investment Bank New York Branch, por USD 20’550,000.00 con garantía de The Export Import Bank of the United Status (USA Eximbank), suscrita el 14 de diciembre de 2001, aplicable a suministros norteamericanos iguales o mayores a USD 240,000. Esta línea es exclusiva para exportadores norteamericanos.

El importe mínimo por factura o conjunto de facturas que podrá ser presentada por el proveedor al banco para el pago del 85% correspondiente será de: USD $240,000.

El participante debe solicitar al Calyon Corporate and Investment Bank una carta intención de financiamiento, proporcionando a dicho banco la siguiente información:

- datos generales del exportador,- descripción de los bienes a suministrar,- destino de los bienes,- grado de integración americana,- monto de la oferta comercial o contrato,- programa de embarques,- condiciones de pago del 100% de la oferta.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración del Calyon Corporate and Investment Bank indicando que la exportación norteamericana del eventual pedido o contrato puede







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)ser incluida en la línea de crédito que dicho banco ha otorgado a CFE. En dicha declaración Calyon Corporate and Investment Bank deberá precisar:

- el nivel de las tasas de interés aplicables a la cotización específica que se presente, para lo cual el participante se pondrá en contacto con:

En Nueva Cork En MéxicoCalyon Corporate and Investment Bank New York Branch1301 Avenue of the AmericasNew York, N.Y. 10019, USA.Atención: Miss Yolanda SantanaInternational Banking GroupLatin AmericaTeléfono (001)(212) 261 7489Fax (001)(212) [email protected]

Calyon Corporate and Investment Bank Prado Norte No. 125 Piso 3 Col. Lomas de Chapultepec11000, México, D. F.Atención: Lic. Alejandro BarrientosTel. 5202 0727Fax 5202 [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración norteamericano de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el USA Eximbank.

d) Dado que la línea de crédito con Calyon Corporate and Investment Bank requiere el pago de la comisión de riesgo (Exposure Fee), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.7.2 BNP PARIBAS (incluye bienes y/o servicios destinados a Laguna Verde).

Línea de crédito por 20'626,000 USD, suscrita el 16 de abril de 2003, aplicable a suministros norteamericanos iguales o mayores a 1’500,000 dólares. Esta línea es exclusiva para exportadores norteamericanos.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de BNP Paribas indicando que la exportación norteamericana del eventual pedido puede ser incluida en la línea de crédito que BNP Paribas tiene contratada con CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- la prima de seguro de riesgo de crédito (exposure fee),


En Nueva York En MéxicoBNP Paribas,787 7th Avenue, New York, N. Y-10019 U.S.A.Atención: Mauricio GonzálezTel: (001 212) 84-13-888Fax: (001 212) 84-12-421

BNP ParibasPaseo de la Reforma No. 300-13º. PisoCol. Juárez06600 México, D.F.Atención: Isabel Paresys







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Tel.: 52-07-54-76 / 52-41-94-00Fax: 52-07-03-89 / 52-33-48-11



d) Dado que la línea de crédito con BNP Paribas requiere el pago de la comisión de riesgo (Exposure Fee), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.7.3. Standard Chartered Bank (con excepción de los bienes y/o servicios destinados a Laguna Verde)

Línea de Crédito con el Standard Chartered Bank, por USD 41’456,000.00, con garantía de USA Eximbank, suscrita el 6 de abril de 2004, aplicable a suministros norteamericanos iguales o mayores a USD 240,000. Esta línea es exclusiva para exportadores norteamericanos.

El importe mínimo por factura o conjunto de facturas que podrá ser presentada por el proveedor al banco para el pago del 85% correspondiente será de: USD $240,000.

El participante debe solicitar al Standard Chartered Bank una carta intención de financiamiento, proporcionando a dicho banco la siguiente información:

- datos generales del exportador,- descripción de los bienes a suministrar,- destino de los bienes,- grado de integración americana,- monto de la oferta comercial o contrato,- programa de embarques,- condiciones de pago del 100% de la oferta.

El participante que ofrezca esta línea de crédito se obliga a lo siguiente:

5.7.3.1 El participante debe acompañar a su oferta económica con una declaración de Standard Chartered Bank indicando que la exportación norteamericana del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que dicho banco ha otorgado a CFE, para lo cual se pondrá en contacto con:

En Nueva York En MéxicoStandard Chartered Bank One Madison Avenue 3rd Floor New York, NY, 10010-3603Atención: Gordon Hough Structured Export Finance Tel.: 001 212-667-0204 Fax: 001 212-667-0789 [email protected] Scott Credit Operations/Structured Export FinanceTel.: 001 212-667-0356 Fax: 001 212-667-0789

Standard Chartered BankMexico Representative OfficePaseo de las Palmas 239-401México, D. F. 11000Atención: Osvaldo RanceHead of Corporate BankingTel.: 52 55 53 87 13 33Fax: 52 55 53 87 13 [email protected]







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)



d) Dado que la línea de crédito con el Standard Chartered Bank requiere el pago de la comisión de riesgo (Exposure Fee), el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.8 Suministros del Reino Unido

5.8.1. HSBC Bank, plc.

Línea de Crédito por USD 20'000,000 con HSBC Bank plc, suscrita el 14 de diciembre de 1999, aplicable a suministros procedentes del Reino Unido cotizados en USD o en libras esterlinas (GBP), iguales o mayores a USD USD 50,000 o su equivalente en GBP. Esta línea es exclusiva para exportadores del Reino Unido.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de HSBC Bank plc indicando que la exportación del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la Línea de Crédito que HSBC Bank plc tiene otorgada a la CFE, en donde se precise:

- la moneda,- la tasa de interés,- el plazo,

- el evento que determinará la 1ª. Amortización,- la tasa del seguro ECGD,para lo cual se pondrá en contacto con:

En el Reino Unido En MéxicoHSBC Bank plc c/o HSBC Investment Bank plcProject and Export FinanceVintners Place68 Upper Thames StreetLondon EC4V 3BJAtención: Ursula NewmanManagerTel.: (0044) (20) 7336 4734 / (0044) (20) 7336 9106Fax: (0044) (20) 7336 [email protected]

HSBC México, S. A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBCAv. Paseo de la Reforma No. 156, Piso 13Col. Juárez, Delegación CuauhtémocC. P. 06600. México, D. F.Atención: David ThorntonTel.: 57 21 63 01 ; 57 21 22 62Fax: 57 21 26 21 ; 57 21 23 93Email: [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración del Reino Unido de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el Export Credits Guarantee Department (ECGD).

d) Dado que la línea de crédito con HSBC Bank plc requiere el pago del seguro ECGD, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)5.9 Suministros Suizos

5.9.1. UBS, AG

Línea de Crédito por CHF 200'000,000 con UBS, AG (Union Bank of Switzerland, AG) suscrita el 12 de diciembre de 1985, aplicable a suministros suizos iguales o mayores a CHF 100,000. Esta línea es exclusiva para exportadores suizos.

La línea de crédito indica que la forma de pago de CFE deberá incluir al menos un 5% de anticipo y el resto contra entregas, en el entendido de que el crédito por el 85% del suministro francés será contra entregas. Es importante verificar que en las bases del concurso o solicitud de cotización esté definido este requerimiento, de lo contrario el participante deberá ofrecer una línea de crédito alternativa.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de UBS, AG indicando que la exportación suiza del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que UBS, AG tiene otorgada a C.F.E., en donde se precise:

- la tasa de interés- el plazo,- la tasa del seguro ERG,para lo cual se pondrá en contacto con:

En Suiza En MéxicoUBS, AG ZurichUBS, AG, Export FinanceP. O. Box, CH-8098Zurich, SwitzerlandAtención: Ruth Bohli-MaetzlerAccount ManagerAnnemarie CaduffAdministrationTel.: (0041) 1239 4337 / (0041) 1239 4393Fax: (0041) 1239 2121 / (0041) 1239 [email protected] [email protected]

UBS, AGCampos Elíseos No. 345, Pisos 19 y 20Edificio OmegaCol. Polanco Chapultepec,C. P. 11560 México, D. F.Atención: Jorge SilversteinRepresentanteTel. 5282 7777Fax: 5282 [email protected]


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración suiza de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por el Export Risk Guarantee (ERG), de acuerdo con lo señalado en el numeral 3.4.9.

d) Dado que la línea de crédito con UBS, AG requiere el pago del seguro ERG, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.1.

5.9.2 Bayerische Landesbank







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Línea de crédito con el Bayerische Landesbank por EUR 50,000,000 o en su equivalente en otras divisas admitidas en las regulaciones de intercambio de libre convertibilidad en Suiza, suscrita el 2 de abril de 1996, con garantía del Gobierno de Suiza, representada por Export Risk Guarantee Agency, Zurich, Switzerland (ERG). Esta línea es exclusiva para exportadores suizos.

Destino: Financiar el 85% del valor de importación de bienes y servicios de origen suizos cotizados en EUR o en otras divisas admitidas en las regulaciones de intercambio de libre convertibilidad en Suizos.


a) Los participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración de Bayerische Landesbank indicando que la exportación alemana del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que Bayerische Landesbank ha otorgado a CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- el evento que determinará la 1a. amortización,- la tasa del seguro ERG.


Bayerische LandesbankBrienner Strabe 18

80333 MünchenFederal Republic of Germany

Atención: Roger WinterSenior Manager Exportfinazierung

Tel. (0049) 89 2171 23986Fax (0049) 89 2171 [email protected]

www.bayernlb.de


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración alemán de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por ERG.

d) Dado que la línea de crédito con Bayerische Landesbank requiere el pago del seguro ERG, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7

5.10 Suministros Suecos

5.10.1 Skandinaviska Enskilda Banken

Línea de crédito con Skandinaviska Enskilda Banken, AB (SEB), por USD 100,000,000.00 o su equivalente en coronas suecas (SEK), suscrita el 27 de septiembre de 1989, con garantía del Export Kreditnamnden (EKN). Esta línea es exclusiva para exportadores suecos.

Destino: Financiar el 85% del valor de las importaciones de bienes y servicios derivados de pedidos colocados a proveedores suecos. El crédito será establecido en la misma moneda de los suministros.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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http://www.bayernlb.de/



(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)


a) Los `participantes deben acompañar a su oferta económica con una declaración del SEB indicando que la exportación sueca del eventual pedido o contrato puede ser incluida en la línea de crédito que SEB tiene otorgada a CFE, en donde se precise:

- la moneda,- el plazo,- la tasa de interés,- el evento que determinará la 1a. amortización,- la tasa del seguro EKN.


Skandinaviska Enskilda Banken AB (Publ)Kungstradgardsgatan 8P. O. Box 16067S-103 22, Stockholm, SwedenAtención: Anna-Stina JonssonFCA Foreign Credit AdministrationTel.: (0046) 8763 8551 / (0046) 8763 8000Fax : (0046) 8611 0384


c) El participante deberá declarar expresamente que el porcentaje de integración sueco de los suministros que oferta es superior o igual al mínimo exigible por EKN.

d) Dado que la línea de crédito con SEB requiere el pago del seguro EKN, el participante debe cumplir con lo dispuesto en numeral 3.4.7.

5.11 Suministros de Otros PaísesConsiderando que se pueden presentar ofertas de bienes, servicios y/o arrendamientos de participantes provenientes de países que no tienen establecida una línea de crédito con CFE, los participantes que ofrezcan estos bienes, servicios y/o arrendamientos deberán incluir en su cotización comercial una oferta de crédito en firme, de acuerdo con el numeral 3.2 de los presentes Lineamientos. En cualquiera de los casos las condiciones del crédito deberán ser competitivas con los créditos de fomento a la exportación.

Estas ofertas financieras deben cumplir con todo lo indicado en el numeral 3 de estos Lineamientos.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 16MODELO D

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Y CALIDAD

Términos de la póliza de fianza requerida para garantizar el cumplimiento de la entrega de los bienes considerados de alta rotación y la calidad de los mismos.

P Ó L I Z A D E F I A N Z A

IMPRESO MEMBRETE DE LA AFIANZADORA Y DATOS GENERALES DE LA PÓLIZA(A F I A N Z A D O R A) en ejercicio de la autorización que le otorgó el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los artículos 5º; Ramo Administrativo, Subramo Proveeduría y 6º de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye en fiadora hasta por la suma de: $ ( )

que representa el 10% (diez por ciento) del valor del contrato que adelante se indica. Ante: LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, para garantizar por (nombre, denominación o razón social del proveedor), con clave del Registro Federal de Contribuyentes Nº_______________con domicilio en _______________________________, el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones, en especial, la de entregar, dentro de los plazos convenidos, los bienes de alta rotación, objeto del contrato Nº , suscrito el___de________de 200 , con la Comisión Federal de Electricidad. La afianzadora expresamente acepta que: A) La Fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su reglamento y demás disposiciones aplicables; B) La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato; C) La fianza continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga o espera al proveedor, para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan, aún cuando hayan sido solicitadas o autorizadas extemporáneamente; o inclusive cuando dicha prórroga o espera sea otorgada unilateralmente por la Comisión Federal de Electricidad y se haya comunicado por escrito al proveedor; D) Garantiza la calidad de los bienes adquiridos, desde la fecha de su entrega y hasta por (período de garantía establecido en el contrato) meses, que representan el término en que amplía su responsabilidad el fiado por esa causa, en los términos del contrato citado; E) La presente fianza continuará en vigor durante el procedimiento de rescisión administrativa que lleve a cabo la beneficiaria, hasta su determinación; así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente; F) La Institución Afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianza, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. G) La Institución Afianzadora acepta que en caso de que la presente garantía se haga exigible, se someterá al procedimiento establecido en el artículo 93 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, en relación con los Arts. 117 y 118 de la propia Ley. H) Para la liberación de esta póliza de fianza es requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de Comisión Federal de Electricidad.

Lugar y fecha

Nombres y firmas de los representantes de la Afianzadora.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 181

CARTA DE CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS DE CFE

Lugar y fecha de expedición: ..........................…Licitación Pública Internacional: .........................


De conformidad con lo indicado en el punto 5 de las bases de licitación arriba citada, bajo protesta de decir verdad,

manifestamos que conocemos y cumplimos con lo señalado en los documentos denominados:

a) Normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales,

normas de referencia y especificaciones de CFE aplicables, de conformidad con lo establecido

en los artículos 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. La edición aplicable

será la vigente en la fecha de publicación de la convocatoria.

_____________________________________________NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL

REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE








81



ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES

Lugar y fecha de expedición: .........................Licitación Pública Internacional: ........................


De conformidad con lo expresado en las bases de la licitación pública internacional arriba citada, la empresa (nombre y razón social), se sujeta estrictamente a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en las bases de licitación, así como en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en lo no previsto en ésta, en el Código Civil Federal, el Código Federal de Procedimientos Civiles, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Asimismo, manifiesto que, en caso de controversia, los tribunales federales de la ciudad de ........................... son el órgano jurisdiccional competente para conocer las posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de esta licitación o del contrato que de ella derive, por lo que la empresa que represento renuncia a cualquier fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderle.

________________________________________NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE








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OBLIGACIONES FISCALES

De conformidad con lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Diario Oficial de la Federación el día 31 de diciembre de 1998, así como lo establecido en la regla 2.1.17 de la Tercera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2004, publicada el 31 de agosto de 2004, el licitante ganador con un monto de adjudicación superior a $110,000.00 M.N., sin considerar el IVA, deberá presentar escrito libre (en original y por duplicado) en el que además de señalar su nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal, clave del RFC, actividad preponderante, nombre y RFC del representante legal, así como el correo electrónico de éste ultimo; precise el monto total del contrato y tipo de moneda en que esté suscrito, y bajo protesta de decir verdad manifieste, según corresponda, lo siguiente:

a) Que han cumplido con sus obligaciones en materia de RFC y que han presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, distintas a las del ISAN1 e ISTUV,2 correspondientes a sus dos últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos, correspondientes a los 12 meses anteriores al penúltimo mes a aquél en que se presente el escrito a que se refiere esta fracción, por les mismos impuestos. Cuando los contribuyentes tengan menos de dos años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este inciso, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha que presenten el escrito, sin que en ningún caso las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos excedan de los últimos 12 meses.

b) Que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, o bien, en el caso que existan adeudos fiscales firmes se comprometen a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla 2.1.18. de esta Resolución.

c) Que tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código. En caso de que habiendo estado obligados a garantizarlos no lo hayan hecho o el importe de dicha garantía no se encuentre actualizado con la ampliación correspondiente, en el escrito a que se refiere el primer párrafo de esta fracción, deberán señalar la forma en la que los garantizarán ante las autoridades fiscales, en la fecha en que éstas les señalen.

d) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, manifestarán que a la fecha de presentación del escrito no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66, fracción III del Código.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere la fracción 1, inciso a) de esta regla, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción.

Esta manifestación se presenta por haber resultado ganador en el procedimiento de contratación __________________.

1 ISAN: Impuesto sobre automóviles nuevos.2 ISTUV: Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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DECLARACIÓN DE NO INCURRIR EN PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL

Lugar y fecha de expedición: ...................…Licitación pública internacional: ...................


1. PERSONA FÍSICANombre _______________________________, RFC __________________, con domicilio en _________________, en mi carácter de proveedor, declaro que:

2. PERSONA MORALNombre _______________________, en mi carácter de (representante legal, apoderado especial o general), RFC (de la empresa) ____________________, con domicilio en ____(de la empresa)_____________, declaro que:

(PARA 1 Y 2)

Bajo protesta de decir verdad, declaro que en la conformación de los precios de los bienes ofertados no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precio o de subsidios.

El precio promedio del (los) bien(es) puesto(s) en planta prevaleciente en el mercado interno ( del país exportador, o de exportación a un país distinto de México), en un periodo de un año anterior a la fecha de presentación de la propuesta es de .........................( misma moneda de la propuesta con la que participa en la licitación).

______________________________________NOMBRE, CARGO Y FIRMA

1 Incluir en la documentación económica, de preferencia, en papel membreteado de la empresa.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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Lineamientos para la Aplicación de Penas Convencionales Por Atraso en el Cumplimiento de los Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

C O N T E N I D O

Introducción ………………………………………………………………………………………….

Objetivo ………………………………………………………………….................................

I. Marco Jurídico……………………………………………………………...............................

II. Consideraciones……………………………………………………………………………......

III. Criterios Generales……………………………………………………………………………..

IV. Lineamientos……………………………………………………………………………………

V. Deducciones al pago de los arrendamientos o de la prestación de los servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones……………………….

VI. Inicio de rescisión……………………………………………………….................................

VII. Supuestos no Previstos……………………………………………….…………………….....

VIII. Transitorios………………………………………………………………................................

Apéndice ………………………………………………………………………………………….

Anexos ………………………………………………………………………………………….







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

Introducción

La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), publicada en el DOF el 4 de enero de 2000, tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, contratación, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y la prestación de servicios de cualquier naturaleza que realicen entre otros, los organismos públicos descentralizados.

Con fundamento en el Artículo 1 de la Ley, corresponde al Órgano de Gobierno en la entidad emitir bajo su responsabilidad las Políticas, Bases y Lineamientos en las materias aludidas, a propuesta del Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de CFE, conforme a lo señalado en el Artículo 22 Fracción III de la citada Ley.

El 20 de agosto de 2001, se publicó el Reglamento de la Ley, el cual estableció en su artículo sexto transitorio, la obligación a las dependencias y entidades de emitir las Políticas, Bases y Lineamientos a que se refiere el artículo 1 de la Ley, dado lo anterior, la Junta de Gobierno de CFE expidió con fecha 9 de enero de 2002, las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Esta normatividad contempla en su Capítulo VIII de los Contratos, Sección Cuarta, punto 83, un apartado referente a las Penas Convencionales, señalando que éstas deberán establecerse en los procedimientos de adjudicación y en los contratos consecuentes, y se sujetarán a los Lineamientos para la Aplicación de Penas Convencionales por Atraso en el Cumplimiento de los Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Con fecha 13 de febrero de 2002 se aprobaron por el Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de CFE, los Lineamientos para la Aplicación de Penas Convencionales por atraso en el Cumplimiento de los Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, los cuales determinan con mayor precisión las reglas a seguir tratándose de la aplicación de penas convencionales, mismos que deben mantenerse actualizados en concordancia a los cambios que en la materia se presenten.

De tal forma, en este documento se plasman entre otros aspectos, los porcentajes de penalización por atraso, atendiendo a la clasificación de: bienes de alta rotación, proyecto especifico, o de servicios; la determinación de factores diarios de penalización, la forma de calcularse y aplicarla tratándose de pagos efectuados con recursos propios o a través de aquellos efectuados por medio de financiamiento o carta de crédito; así como la forma de computarse los días de atraso en caso de cumplimiento con mora.

Objetivo

Homologar criterios para las áreas abastecedoras, así como de las diversas áreas administrativas de CFE involucradas en el proceso de aplicación de Penas Convencionales, estableciendo normas internas de observancia obligatoria respecto de contratos de adquisiciones de bienes, arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza, sin perjuicio del cumplimiento a lo establecido en otras disposiciones jurídicas aplicables.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)I. Marco Jurídico

I.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 134.DOF 5/02/1917, última reforma 28/XII/1982.

I.2 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. DOF 4/I/2000, última reforma 13/VI/2003.

I.3 Ley Federal de Procedimiento Administrativo. DOF 4/VIII/1994, última reforma 30/V/2000.

I.4 Ley del Impuesto al Valor Agregado.DOF 29/XII/1978, última reforma 31/XII/2003.

I.5 Código Civil Federal. DOF 13/VI/1928, última reforma 29/V/2000.

I.6 Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. DOF 20/VIII/2001.

I.7 Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. 9/I/2002.

I.8 Lineamientos relacionados con el Otorgamiento y Recuperación de Anticipos de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. 20/VIII/2003.

I.9 Lineamientos relacionados con la Cesión de Derechos de Cobro derivados de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. 20/VIII/2003

I.10 Lineamientos de Garantías derivadas de Actos y Contratos de Adquisiciones y Servicios. 14/I/2004.

I.11 Lineamientos relacionados con el Cumplimiento de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. 14/I/2004.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

II. Consideraciones

Los contratos que celebra CFE son de carácter administrativo en atención a que la misma actúa en su carácter de Entidad de la Administración Pública Federal, tienen una finalidad de interés público y su régimen es de derecho público, razón por la que la autonomía de la voluntad de los contratantes está restringida y debe someterse a la normatividad que rige en la materia, que en ocasiones difiere en sus conceptos del derecho común, el que sólo aplica de manera supletoria.

El significado de la terminología que se utiliza en estos Lineamientos se encuentra en el Glosario que se agrega a los mismos como Apéndice.

Cualquier duda en la aplicación de estos Lineamientos, deberá ser planteada a la Gerencia de Abastecimientos adscrita a la Dirección de Administración.

III Criterios Generales

III.1 Para la debida aplicación de los presentes lineamientos es importante considerar lo siguiente:

La pena convencional es la estipulación mediante la cual las partes establecen cierta prestación para el caso de que la obligación no se cumpla o no se cumpla de la manera convenida. (Artículo 1840 del Código Civil Federal, “CCF”)

Al pedir la pena, el acreedor no está obligado a probar que ha sufrido perjuicios, ni el deudor podrá eximirse de satisfacerla, probando que el acreedor no ha sufrido perjuicio alguno. (Artículo 1842 del CCF)

“Las dependencias y entidades deberán pactar penas convencionales a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas o de la prestación del servicio, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato y serán determinadas en función de los bienes o servicios no entregados o prestados oportunamente...” (Artículo 53 de la LAASSP)

“En las bases de licitación e invitaciones, así como en los contratos y pedidos se establecerán los casos concretos en los que procederá la aplicación de penas convencionales por atraso en el cumplimiento de las obligaciones, mismas que deberán referirse únicamente a los plazos pactados de entrega de los bienes o de prestación de los servicios”.

De igual manera, establecerán que el pago de los bienes y servicios quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento...” (Artículo 64 del RLAASSP)

III.2 En las operaciones en que se pacte ajuste de precios, la penalización se calculará sobre el precio ajustado de acuerdo a lo establecido en el artículo 53 de la LAASSP.

III.3 En los procedimientos de contratación cuyos contratos no requieran garantía de cumplimiento y calidad en términos de la LAASSP, el monto máximo de las penas convencionales por atraso será de veinte por







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)ciento del monto de los bienes o servicios no entregados o prestados oportunamente, como lo establece el artículo 58 del Reglamento.

Las penas convencionales consideradas en estos lineamientos, tratándose de bienes de alta rotación, servicios o bienes de proyecto específico, se encuentran dentro del monto máximo (veinte por ciento).

De requerirse modificar los porcentajes de penas que implicarían modificaciones de factores diarios de penalización deberá considerarse lo previsto en el apartado VII de estos lineamientos.

III.4 Si al proveedor se le otorgó anticipo, al entregar los bienes o prestar los servicios fuera de los plazos convenidos, únicamente se le exigirá el pago de la penalización causada, pero no se le requerirá costo financiero por el anticipo, pues éste es un pago adelantado y no un financiamiento.

III.5 La aplicación de penas convencionales no causan IVA, en razón de que éstas no son conceptos susceptibles de gravar con dicho impuesto.

III.6 Para la determinación de la pena convencional, deberá considerarse el precio total del bien o servicio, que incluye los gastos incrementables antes de IVA, tales como: ad valorem, derechos de tramite aduanal (DTA), gastos asociados a la importación, flete a destino final y seguro a destino final, tratándose de bienes de importación; y para bienes adquiridos en el país sería el flete y seguro a destino final.

IV Lineamientos.

IV.1 El establecimiento de penas convencionales implica la participación de diferentes áreas administrativas, siendo la responsabilidad de cada una de éstas la siguiente:

a) Área solicitante o usuaria.- definirá al área abastecedora desde la solicitud de pedido (solped o requisición) si los bienes previstos son de alta rotación o de proyecto específico, para que el área abastecedora lo plasme desde las bases en el procedimiento de contratación seleccionado.

La determinación de si un bien que adquiere CFE, es considerado de alta rotación, o para un proyecto especifico, es de primera importancia, en virtud de que de la misma se desprende, el porcentaje de la penalización que en el eventual cumplimiento con atraso por parte del proveedor, se le aplicará, esto es 10% o 20% según sea el caso, y por ende, el plazo que deberá transcurrir a favor del proveedor para iniciar el procedimiento de rescisión administrativa del contrato correspondiente.

De manera tradicional se han clasificado como bienes de alta rotación a aquellos que se producen en línea, de consumo rutinario y con especificaciones estándar de mercado, y bienes de proyecto específico, los que son de largo proceso de fabricación, adquiridos con especificaciones especiales y/o diseños requeridos por las áreas solicitantes y considerados bienes de Capital.

La sola característica propia del o los bienes por si solos no es condición suficiente para establecer si tal o cual bien es considerado de alta rotación o para un proyecto específico.

La clasificación de los bienes en alta rotación y para proyecto específico, se da preponderantemente en función al fin o propósito para el que serán adquiridos; esto es, si un bien considerado de capital es comprado por CFE, para ser incorporado como parte de un proyecto, digamos una línea de transmisión y la posible demora en su entrega ocasiona retrasos en la entrega del proyecto, esta claro







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)que es un bien para proyecto específico; pero ese mismo bien si es adquirido para sustitución de otros similares de acuerdo con programas de mantenimiento, o bien para colocarse como inventario de seguridad será de alta rotación.

b) El área abastecedora establecerá desde las bases los términos de penalización diaria por atraso en el cumplimiento de las fechas de entrega de bienes o prestación de servicios a estipularse en el contrato, así como la cláusula en que el proveedor acepta, en forma expresa, que CFE deduzca de la facturación que presente para cobro, el monto de la penalización que en su caso resulte; tratándose de distintos plazos de entrega se determinara el factor que le corresponda a cada uno; también deberán considerarse las condiciones de entrega y en particular el lugar en donde deberá efectuarse la misma.

c) El área responsable de elaborar el contrato.- estipulará la cláusula penal o pena convencional en el contrato, debiéndose ajustar el texto de la cláusula a los definidos en los formatos de contratos autorizados por el Comité Central de Adquisiciones.

Para la determinación de los días de atraso, efectuar el reclamo y aplicación de la pena convencional, se deberá considerar si el pago se realiza con recursos propios o a través de financiamiento o carta de crédito.

Recursos propiosEn los contratos en donde se estipule que la forma de pago será con recursos propios, el Área de Autorización de Pagos o su equivalente en las áreas regionales determinará los días de atraso, calculará la pena y efectuará el descuento o cobro de la misma contra el pago a efectuar al proveedor.

Financiamiento o carta de crédito.Cuando la forma de pago sea a través de financiamiento o carta de crédito, en los contratos fincados por la Gerencia de Abastecimientos, ésta a través del Departamento de Modificaciones, Garantías y Facturas, determinará los días de atraso en la entrega de los bienes y el factor de penalización para hacerlo del conocimiento de la Gerencia de Créditos a fin de que ésta proceda a aplicar o requerir por escrito la liquidación correspondiente.

Tratándose de contratos fincados por las Áreas Desconcentradas, éstas serán responsables de informar a la Gerencia de Créditos el monto de la pena a descontar para que ésta proceda a su aplicación.

IV.2 Para poder efectuar el cálculo de las penalizaciones se deberá contar como soporte entre otros, con los documentos siguientes:

Contrato y en su caso las modificaciones respectivas, que definan los programas de entrega. Comunicación de nuevo calendario de entrega tratándose de la programación de cantidad de bienes

y/o servicios de entre el mínimo y máximo considerado en contratos abiertos. En su caso, aviso de LAPEM. Constancia de recepción de los bienes y/o servicios por parte del almacén o el solicitante, en éste

último caso, deberá indicar nombre, firma, fecha e identificación.

IV.3 El área solicitante de los servicios, deberá de informar mediante oficio al área abastecedora en un plazo que no excederá de 5 días hábiles posteriores a requerir un cambio de destino o una reprogramación de







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)fechas de entrega, para que ésta proceda a efectuar el inicio del trámite de modificación del contrato respectivo.

IV.4 Cómputo del plazo.

Para los efectos del cómputo, del plazo de entrega de los bienes o de prestación de los servicios, se tomará en consideración, entre otros, los eventos siguientes:

IV.4.1 La fecha en que el proveedor:

a). Formalizó el contrato.b). Celebró convenio modificatorio y/o se notificó de los nuevos plazos o programas de entrega

de los bienes o prestación de los servicios de conformidad al artículo 52 de la LAASSP y c). Notificó de los nuevos plazos o programas de entrega de los bienes o prestación de los

servicios considerados entre el mínimo y máximo, tratándose de un contrato abierto.d). Entrego los bienes o servicios.

(ver anexo 1)

IV.4.2 En su caso, la fecha en que CFE entregue al proveedor los materiales o apruebe los planos, dibujos o especificaciones que se requieran para la fabricación de los bienes, la fecha en que CFE otorgue al proveedor el anticipo.

Por cuanto a estos supuestos, en caso de demora por causa imputable a CFE, el plazo de entrega deberá diferirse por igual tiempo al del atraso, tales circunstancias deberán ser hechas del conocimiento del área abastecedora por parte del área solicitante dentro de la vigencia del contrato para proceder a efectuar la modificación del contrato respectivo.

IV.4.3 En caso de contratación de servicios de transportación, instalación, reparación o rehabilitación de bienes muebles, el plazo de entrega deberá computarse a partir de la fecha en que CFE ponga a disposición del proveedor el bien que se transportará, reparará o rehabilitará, o en el cual se llevará a cabo la instalación contratada.

IV.4.4 En caso de contratación de bienes sujetos a prueba de laboratorio, el tiempo que requiera LAPEM para realizar las pruebas correspondientes no deberá considerarse para efectos del cómputo del plazo de entrega, siempre y cuando el bien sea APROBADO.

IV.4.5 En el supuesto de que la prueba de laboratorio la solicite el proveedor ya vencido el término de entrega, el tiempo que tomó el LAPEM en realizar la prueba no será considerado para el cómputo de la penalización, siempre y cuando el bien sea aprobado; no obstante será penalizado por el periodo considerado entre la fecha de entrega convenida hasta la presentación del aviso a LAPEM, así como por el tiempo que transcurra entre la fecha en que sean aprobados los bienes y aquellas en la que el proveedor los entregue en el lugar convenido.

IV.4.6 En caso de prórroga o reprogramación al plazo de entrega pactado en el contrato, los factores de penas pactados en el contrato no se modifican y se notificará al proveedor mediante oficio, comunicando la modificación de la fecha de cumplimiento al área de finanzas, para el efecto de que mientras se formaliza la prórroga o reprogramación no se exija al proveedor el pago de las penas.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

IV.4.7 Los porcentajes de penalización diaria se fijarán en función del plazo de entrega pactado en el contrato, atendiendo a la naturaleza de los bienes o servicios objeto de mismo, trátese de bienes de alta rotación, de proyecto específico o servicios.

IV.4.8 En los contratos que se pacten distintas fechas de entrega, se deberá considerar que la entrega de los bienes corresponderá en principio a las obligaciones ya vencidas, de existir un remanente, éste se aplicará como entrega anticipada a la siguiente entrega calendarizada. (Anexo 2)

IV.4.9 Cuando se trate de un contrato que considere bienes medibles o pesables, se considerará cumplida con la entrega cuando ésta contemple una cantidad de más/menos 5 por ciento de la entrega programada.

IV.4.10 El plazo de inicio para el cómputo del plazo de entrega, será de conformidad a lo que establece el CCF en su artículo 1179 con relación al 1956 del propio ordenamiento (salvo se exprese claramente en el contrato otro distinto), es decir el plazo empezará a correr desde el primer día de la formalización del contrato y éste se considerará completo aunque no lo sea, pero aquel en que termina debe ser completo. Para esto último el proveedor deberá considerar los horarios de recepción de los almacenes y las áreas requirentes. (ver ejemplos. Anexo 3)

IV.5 Cálculo para penalización y su cobro.

IV.5.1 En contratos en los que se acuerde el cien por ciento del pago con recursos propios y con fundamento en la cláusula que establece los términos de penalización y en la que el proveedor acepta, en forma expresa, que CFE deduzca de la facturación que presente para cobro, el monto de la penalización que en su caso resulte, se seguirá el siguiente procedimiento:

Previa verificación del atraso en la entrega de los bienes o en la prestación del servicio, por el área de Autorización de Pagos o su equivalente en las áreas regionales se determinará el monto de la deducción aplicable al importe de la facturación, formulará la liquidación (cálculo) de las penas correspondientes, misma que al entregarse conjuntamente con el pago neto, surtirá efectos de notificación en forma.

IV.5.2 En contratos en los que se acuerde el pago mediante financiamiento o carta de crédito, se seguirá el siguiente procedimiento:

Previa determinación de los días de atraso y efectuado el cálculo de la pena según se indica en el apartado IV.1, la Gerencia de Créditos procederá a aplicar el descuento respecto del pago a través de financiamiento, el pago neto que se realice surtirá efectos de notificación en forma.

Tratándose de pago por medio de carta de crédito, por concepto de penalización el requerimiento de pago al proveedor se efectuará por escrito, otorgándole un plazo de 5 (cinco) días hábiles para efectuar el mismo, en el entendido de que en caso de no hacerlo, se hará exigible la fianza con la que se garantizó el pago de la pena convencional correspondiente, conforme a lo dispuesto en los Lineamientos de Garantías Derivadas de Actos y Contratos de Adquisiciones y Servicios.

Para tal efecto la Gerencia de Créditos enviará el original del acuse de recibo de dicho requerimiento al área abastecedora, en su caso, para proceder al reclamo ante la institución







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)afianzadora del pago de la fianza, conforme a lo dispuesto en los Lineamientos de Garantías Derivadas de Actos y Contratos de Adquisiciones y Servicios.

IV.5.3 El área responsable de elaborar el contrato estipulará la cláusula penal que en su caso proceda, conforme a los criterios que a continuación se indican:

La pena convencional se calculará multiplicando el porcentaje de penalización diaria que corresponda al plazo de entrega del contrato, por el número de días de atraso, y el resultado se multiplicará por el valor de los bienes o servicios entregados o prestados con atraso.

Fórmula: (pd) x (nda) x (vbsepa) = pca

Donde:

pd: penalización diarianda: número de días de atrasovbsepa: valor de los bienes o servicios entregados o prestados con atraso.pca: pena convencional aplicable

IV.5.4 Para bienes de alta rotación.

Plazo de Entrega Penalización Diaria Plazo en que se agota la pena máxima (10%)

hasta 42 días 0.714% 14 díasde 43 a 84 días 0.357% 28 díasde 85 a 168 días 0.286% 35 díasde 169 días en adelante 0.143% 70 días

IV.5.5 Para bienes para proyecto específico:

Plazo de Entrega Penalización Diaria Plazo en que se agota la pena máxima (20%)

hasta 42 días 0.714% 28 díasde 43 a 84 días 0.357% 56 díasde 85 a 168 días 0.286% 70 díasde 169 días en adelante 0.143% 140 días

Para la aplicación de penas convencionales por atraso en la entrega de bienes para proyecto específico, se considerarán los criterios siguientes:

- Cuando el atraso no afecte el uso del resto de los bienes del proyecto, se aplicará la fórmula citada sobre el valor de los bienes entregados con atraso.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)- Cuando el atraso afecte el uso del resto de los bienes del proyecto, se aplicará la fórmula sobre el

valor total del contrato.

En estos 2 supuestos el área solicitante deberá informar al área abastecedora o de finanzas, según sea el caso, de la afectación correspondiente.

A los servicios, de acuerdo a sus características le serán aplicables los factores de penalización de conformidad a la pena convencional que como máximo se haya determinado.

V. Deducciones al pago de los arrendamientos o de la prestación de los servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones.

En las bases de licitación, invitaciones y contratos podrá establecerse deducciones al pago de los arrendamientos o de la prestación de los servicios, con motivo del incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones, así como los factores o parámetros para poder determinar dichos importes, lo anterior para que éstas sean consideradas, de conformidad a lo establecido en el artículo 64 del Reglamento.

El área solicitante establecerá el límite de incumplimiento a partir del cual procederá dar inicio el procedimiento de rescisión administrativa del contrato.

En estos casos, el área solicitante deberá informar al área que realiza el pago, previo a la autorización de pago de la factura presentada a cobro el incumplimiento parcial o deficiente de las obligaciones, proporcionando los elementos que lo soporten.

VI. Inicio de rescisión

El área abastecedora o responsable de dar seguimiento al cumplimiento de los contratos con base en la información que debe proporcionar oportunamente el área solicitante, es responsable que dentro de los quince días naturales posteriores a aquél en que se hubiere agotado el monto límite de aplicación de las penas convencionales, se inicie el procedimiento de rescisión administrativa.

En el supuesto de que sea rescindido el contrato no procederá el cobro de la penalización ni la contabilización de la misma, en este caso deberá hacerse efectiva la garantía de cumplimiento, con fundamento en el artículo 64 del Reglamento.

Tratándose del supuesto considerado en el apartado V de estos Lineamientos, el procedimiento de rescisión podrá iniciarse dentro de los quince días naturales posteriores al límite del incumplimiento que previamente el área solicitante determinó para tal efecto.

VII. Supuestos no previstos

En caso de que las áreas abastecedoras o solicitantes requieran modificación a los factores para penas convencionales establecidos en los presentes lineamientos, deberá someter el caso en específico a la autorización respectiva ante el Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

VIII. Transitorios







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Artículo Primero.- Los presentes Lineamientos entrarán en vigor a los treinta y cinco días hábiles siguientes

de su aprobación por el Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y dejan sin efecto los expedidos con anterioridad.

Artículo Segundo.- Los contratos que se encuentren vigentes a la entrada en vigor de los presentes Lineamientos, se regirán por las normas que estuvieren vigentes a la fecha de su celebración, en materia de penas convencionales.

Artículo Tercero.- Se dejan sin efecto las demás disposiciones internas que se opongan a los presentes lineamientos







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)APÉNDICE

GLOSARIO:Para los efectos de los presentes Lineamientos se entenderá por:

Área abastecedora: Cualquier área de la Comisión Federal de Electricidad, central o regional, funcionalmente involucrada en los procesos de adquisiciones, arrendamientos y servicios.

Área de créditos: Área encargada del establecimiento de financiamiento o carta de crédito, así como de efectuar las aplicaciones de las penas convencionales cuando el mecanismo de pago sea a través de estos instrumentos.

Área de finanzas: Unidad administrativa central o regional de CFE encargada de formular las liquidaciones sobre penas convencionales tratándose de pagos a proveedores con recursos propios.

Área solicitante: Cualquier área de la Comisión Federal de Electricidad facultada para formular requerimientos a las áreas abastecedoras en materia de adquisición o arrendamiento de bienes muebles o contratación de servicios de cualquier naturaleza, así como para solicitar a los Comités, dictámenes sobre casos de excepción de licitación pública y aplicar procedimientos de adjudicación por invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa.

Bienes: Los considerados como muebles por el Código Civil Federal.

Bienes de alta rotación Son aquellos que se adquieren generalmente con especificaciones estándar del mercado, los mismos son de consumo rutinario, se consideran de fabricación en línea y la finalidad de su adquisición por las características del bien se obtiene con su recepción, sin Requerir de otros bienes o servicios.

Bienes para Proyecto específico:

Son aquellos que se adquieren con características y/o diseños específicos requeridos por las áreas técnicas usuarias de la entidad, generalmente consideran plazos mayores para su entrega por el proceso de fabricación de los mismos; la finalidad para el que son adquiridos se alcanza al ser incorporados a un sistema o proyecto determinado, es decir, al conjuntarse las distintas entregas de diferentes tipos de bienes y/o servicios considerados en el alcance del suministro, y en caso de incumplimiento al contrato afectaría al resto del proyecto o sistema en su funcionamiento.

CFE: Comisión Federal de Electricidad.

CCF: Código Civil Federal.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)Contrato: Acto jurídico que crea o transmite obligaciones y derechos.

Convenio: Acuerdo de voluntades que modifica o extingue derechos y obligaciones.

Junta de Gobierno: Órgano de Gobierno de la CFE.

LAPEM: Laboratorio de Pruebas de Equipos y Materiales de CFE.

Ley o LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Plazo de entrega: Las fechas de entrega o prestación de los servicios establecidos en el contrato.

Prórroga: Ampliación del plazo de entrega de los bienes o prestación servicios, solicitada previamente al vencimiento originalmente pactado.

Proveedor: Persona física o moral, nacional o extranjera, que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.

Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Reprogramación: Diferimiento del plazo de entrega de los bienes o prestación de los servicios objeto del contrato, por parte de CFE.

Rescisión Procedimiento que sigue CFE para dejar sin efectos un contrato administrativa: por el incumplimiento del proveedor a las obligaciones pactadas.

Servicios: Los de cualquier naturaleza que se obliga a prestar el proveedor.

Solicitud de Pedido o Documento con el cual el área requirente solicita la contratación solped: de bienes y/o servicios, también denominada requisición.







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(LPI-DP000-004/05) (LPI-DP000-004/05)

LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

ANEXO 1

FACTORES DE PENALIZACIÓN CONSIDERANDO DIFERENTES PLAZOS DE ENTREGA Y ORIGEN

-ORIGEN-FECHA-PLAZO DE ENTREGA/FACTOR DE PENALIZACIÓN DIARIA-PLAZO DE ENTREGA/FACTOR DE PENALIZACIÓN DIARIA-PLAZO DE ENTREGA/FACTOR DE PENALIZACIÓN DIARIAA-FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO-17-MARZO-03-30 DÍAS/ 15 ABRIL

.714-60 DÍAS/ 15 MAYO

.357-120 DÍAS/14 JULIO

.286B-CONVENIO MODIFICATORIO O NOTIFICACIÓN DEL PROGRAMA.-16-JUNIO-03-45 DÍAS/ 30 JULIO

.357-90 DÍAS/15 SEPTIEMBRE

.286-C-NOTIFICACIÓN DE ENTREGA ENTRE MÍNIMO Y MÁXIMO.-16-JUNIO-03-45 DÍAS/ 30 JULIO

.357-75 DÍAS/ 29 AGOSTO

.357-105 DÍAS/29 SEPTIEMBRE

.286

* El ejemplo tiene considerado un contrato de alta rotación y muestra que tratándose de los supuestos b y c el factor considera la fecha de la celebración del convenio o notificación respectiva.







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(LPI-DP000-004/05) (LPI-DP000-004/05) LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL

CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

ANEXO 2

APLICACIÓN DE LA ENTREGAS DE BIENESSUJETAS A CALENDARIO

BIENES CON ENTREGA PROGRAMADA-3000-3000-3000-3000

FECHA-16 FEBRERO 04-15 MARZO 04-16 ABRIL 04-17 Mayo 04ENTREGA REAL/EN TIEMPO-1500-4000-4000*25 MARZO-2400ENTREGA CON ATRASO-1500-500-+ 500-----DÍAS DE ATRASO-28-10-0-+

* Entrega anticipada.

Del ejemplo se desprende que la primera entrega cumple (parcialmente) con 1500 por lo tanto tiene penalización para 1500; en la segunda cumple con 4000 cantidad con la que cumple con los 1500 faltantes de la primera entrega, por lo tanto se considera cumplida (parcialmente) la segunda con 2500, resultando penalización por 500; en la tercera entrega de 4000, acredita los 500 faltantes de la segunda entrega, cumple con la tercera convenida y acredita anticipadamente 500 de la cuarta, en la última cumple con 2400 que más los 500 restarían solo el 3.3 % que tratándose de bienes medibles o pesables queda cumplido el contrato. (IV.4.9 del Lineamiento)







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES POR ATRASO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

ANEXO 3

Resultado: cumplió en tiempo.Comentario: vencimiento de la entrega fue feriado, se corre el vencimiento hasta el siguiente día útil.

Plazo de entrega 8 días naturales.FEBRERO 2004.

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo2 3 4 5 6 7 8

Firma del contrato

12 3

9 10 11 12 13 14 15

4 5 6 7 8X 9/1 10/2

16 17 18 19 20 21 2211/3 12/4

Resultado: 4 días de pena.Comentario: El vencimiento cayó en día útil, por lo que una vez no cumplida la obligación en este plazo se computa el resto de los días hasta el cumplimiento..







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 23

CARTA COMPROMISO PARA PROPUESTAS CONJUNTAS

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

PRESENTES

Hacemos referencia a las bases de licitación ............ que han sido emitidas en relación con la convocatoria publicada por la Comisión Federal de Electricidad el ..... de .... ........ de ...... Con base en lo anterior, los abajo firmantes nos comprometemos incondicionalmente de manera conjunta y solidaria a lo siguiente:

1. De resultar ganadores en la presente licitación, a celebrar el contrato en los términos y condiciones estipulados en las bases de licitación, en la inteligencia de que la información legal, administrativa, técnica y económica requerida en las bases de licitación, se adjunta en la propuesta presentada con la presente Carta Compromiso.

2. La propuesta será válida por un período de .... días calendario contados a partir de la fecha de presentación de proposiciones, de conformidad con las bases de esta licitación.

3. Cada uno de los firmantes somos conjunta y solidariamente responsables ante Comisión Federal de Electricidad por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a nuestro cargo contenidas en esta carta compromiso, en las bases de licitación y en el contrato que de la misma pudiera otorgarse.

4. Hasta que el contrato sea formalizado y la fianza de cumplimiento de contrato sea constituida, o bien, se cumpla el plazo establecido en el inciso 2 de esta carta compromiso, la presente carta compromiso y la propuesta presentada se consideran en forma incondicional para los efectos legales que correspondan.

5. Estamos de acuerdo que, de resultar ganadores en la presente licitación, si por causas imputables a nosotros, el Contrato no se formalizara en .................................. o máximo dentro de los veinte (20) días calendario siguientes a la fecha de notificación del fallo de la licitación o no otorgamos la fianza de cumplimiento dentro de los 10 días naturales siguientes a la formalización del contrato, ustedes tendrán derecho, a notificar lo correspondiente al Órgano Interno de Control en CFE.

6. Manifestamos nuestra aceptación para que ustedes determinen cual es la propuesta ganadora conforme a lo establecido en las bases de licitación.

7. En cumplimiento de lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 34 de la LAASSP, convenimos en designar al Sr. ....................................representante legal de la empresa .......................................... como el representante común de los abajo firmantes para los fines de esta licitación.

8. Manifestamos que ninguno de los integrantes de la agrupación se encuentra en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

9. De conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y el artículo 31 de su Reglamento, hemos celebrado entre todas las personas que







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)integran la agrupación, un convenio, del cual se anexa original y copia, en los términos de ( la legislación aplicable), en el que se establecen con precisión los siguientes aspectos:

a) Nombre y domicilio de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales.

b) Nombre de los representantes de cada una las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acrediten las facultades de representación.

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación.

d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

10. La presente Carta compromiso se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes federales de los Estados Unidos Mexicanos. Cualquier controversia o reclamación derivada o relacionada con la presente carta compromiso quedará sujeta a la competencia exclusiva de los tribunales federales de ...................................................

Fechada a los ____ días del mes de ___________ de 200_.

Nombre del licitantePor: (nombre del representante legal

debidamente autorizado)

Por: (nombre del representante legaldebidamente autorizado)

Por: (nombre del representante legaldebidamente autorizado)

Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido. El convenio de referencia puede sustituir a la carta compromiso en el caso de que contenga la información señalada en esta carta compromiso.







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ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA APLICACIÓN DEL MARGEN DE PREFERENCIA EN EL PRECIO DE LOS BIENES DE ORIGEN NACIONAL,

RESPECTO DEL PRECIO DE LOS BIENES DE IMPORTACIÓN, EN LOS PROCEDIMIENTOSDE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER INTERNACIONAL QUE REALIZAN LAS DEPENDENCIAS

Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERALCAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer las reglas que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para aplicar el margen de preferencia previsto por el artículo 14 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a los precios de los bienes de origen nacional, respecto de los precios de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que se celebren con fundamento en el artículo 28 fracción II de la citada Ley.

ARTICULO 2o.- Para los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:

I. Bienes de origen nacional.- Los bienes producidos en el país y que cuenten con el porcentaje de contenido nacional requerido en términos del artículo 28 fracción I de la Ley, así como por el "Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de marzo de 2000;

II. Dependencias y entidades.- Las que señalan las fracciones III y IV del artículo 2 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

III. Dirección.- La Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología de la Secretaríade Economía;

IV. Ley.- La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; V. Proveedor.- La persona física o moral que celebre contratos o pedidos de adquisiciones, arrendamientos o

servicios;VI. Licitante.- La persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien

de invitación a cuando menos tres personas;VII. Oferta de bienes de origen nacional.- Propuesta formulada por toda persona física o moral que participe en

cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas, ofertando bienes de origen nacional que cumplen con lo dispuesto por el artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

VIII. Ofertas de bienes de importación.- Las previstas por las fracciones IX y X siguientes;IX. Oferta de bienes de importación cubiertos por tratados.- Propuesta formulada por toda persona física o

moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas, convocado bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público, de los tratados de libre comercio suscritos por nuestro país, mediante la cual se ofrecen bienes originarios de algún país con el que los Estados Unidos Mexicanos hayan celebrado un tratado de libre comercio que contenga un título o capítulo de compras del sector público, bajo cuya cobertura se considere dicho bien importado;

X. Oferta de bienes de importación no cubiertos por tratados.- Propuesta formulada por toda persona física o moral que participe en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas, ofreciendo bienes originarios de algún país con el que los Estados Unidos Mexicanos no han suscrito un tratado de libre comercio, o bien se trate de bienes no considerados dentro de la cobertura de un tratado de libre comercio que contenga un título o capítulo de compras del sector público suscrito por nuestro país;







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)XI. Precio comparativo del bien nacional.- El precio más bajo ofertado para un bien de origen nacional al que

se ha aplicado el margen de preferencia del diez por ciento previsto por las presentes reglas;XII. Trato nacional.- El que define el numeral 1 del artículo 1003 del Tratado de Libre Comercio de América del

Norte, así como su equivalente en los diversos tratados de libre comercio en los que nuestro país haya suscrito un título o capítulo de compras del sector público;

XIII. Procedimientos de contratación internacional.- Los previstos por las fracciones XIV, XV y XVI siguientes;XIV. Procedimientos de contratación internacional de conformidad con los tratados.- Las licitaciones públicas,

celebradas por las dependencias y entidades dentro del ámbito de aplicación, definido por el artículo 1001 del capítulo X del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y sus correlativos en los demás tratados de libre comercio en el que los Estados Unidos Mexicanos suscribieron un título o capítulo de compras del sector público, y con apego al Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio, así como en términos de los artículos 26 fracción I y 28 fracción II inciso a) de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

XV. Procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados.- Las licitaciones públicas e invitaciones a cuando menos tres personas, abiertas a la participación de cualquier interesado, celebradas por las dependencias y entidades dentro del ámbito de aplicación, definido por el artículo 1001 del capítulo X del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y sus correlativos en los demás tratados de libre comercio en el que los Estados Unidos Mexicanos suscribieron un título o capítulo de compras del sector público, así como en términos de los artículos 26 fracciones I o II, 28 fracción II, incisos b) o c) y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;

XVI. Procedimientos de contratación internacional fuera del ámbito de aplicación de los tratados.- Las licitaciones públicas e invitaciones a cuando menos tres personas, celebrados en términos de los artículos 26 fracciones I o II, 28 fracción II, incisos b) y c), 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y que se encuentran fuera del ámbito de aplicación, definido por el artículo 1001 del capítulo X del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y sus correlativos en los demás tratados de libre comercio en que los Estados Unidos Mexicanos suscribieron un título o capítulo de compras del sector público;

XVII.Tratados.- Los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos que contengan disposiciones que regulen la participación de proveedores extranjeros en procedimientos de licitación pública realizadas por las dependencias y entidades sujetas al cumplimiento delas obligaciones previstas por los mismos para la compra de bienes, servicios o serviciosde construcción;

Dentro de la definición anterior, quedan comprendidos los tratados de libre comercio que a continuación se citan:

a) Tratado de Libre Comercio de América del Norte, capítulo X, publicado en el Diario Oficial dela Federación el 20 de diciembre de 1993;

b) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la República de Colombia y la República de Venezuela, capítulo XV, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 1995;

c) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica, capítulo XII, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 1995;

d) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Bolivia, capítulo XIV, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1995;







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)e) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de

Nicaragua, capítulo XV, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1998;f) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel,

capítulo VI, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2000;g) Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre los Estados Unidos

Mexicanos y la Comunidad Europea y sus estados miembros, título III, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de abril de 2001;

h) Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio, capítulo V, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de 2001, y

XVIII. Margen de preferencia.- Diferencia porcentual en el precio de la propuesta solvente más baja de un bien de origen nacional, aplicable en un procedimiento de contratación internacional en comparación al precio de la propuesta solvente más baja de un bien importado no cubierto por los tratados.

ARTICULO 3o.- El margen de preferencia del diez por ciento previsto por las reglas contenidas en el presente Acuerdo, es aplicable a los procedimientos de contratación internacional fuera del ámbito de aplicación de los tratados, que lleven a cabo las entidades federativas y el Gobierno del Distrito Federal, en términos de la fracción VI del artículo 1 de la Ley.

En los procedimientos a que hace referencia el párrafo anterior no se integrarán proposiciones, en términos de la fracción IX del artículo 2o. del presente Acuerdo.

CAPITULO II

DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL ABIERTOS A LA PARTICIPACIÓN DE CUALQUIER INTERESADO Y CELEBRADOS BAJO LA COBERTURA DE LOS CAPÍTULOS

DE COMPRAS DEL SECTOR PUBLICO CONTEMPLADOS POR LOS TRATADOS

ARTICULO 4o.- Las reglas que deberán aplicar las dependencias y entidades, en materia del margen de preferencia en el precio de la oferta de bienes de origen nacional, respecto del precio de la oferta de bienes de importación, en los procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados que realicen, son las siguientes:

Primera.- Los bienes de origen nacional ofertados en los procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados, convocados o invitados con fundamento en los artículos 28 fracción II y 43 de la Ley contarán, conforme lo previsto en este Acuerdo, con un margen de preferencia de diez por ciento en el precio cotizado, con respecto a los precios de los bienes de importación no cubiertos por tratados, para efectos de la evaluación económica de las propuestas.

Segunda.- El margen de preferencia del diez por ciento, considerado en la regla primera, no será aplicable al precio de los bienes de origen nacional, para valorarlos frente a los bienes que integren ofertas de bienes de importación cubiertos por tratados, respecto de los cuales los Estados Unidos Mexicanos concedan un trato nacional por virtud de los tratados.

Tercera.- Las dependencias y entidades convocantes deberán establecer en las bases o invitaciones de los procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo 21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados, que los licitantes de bienes de origen nacional que deseen que su propuesta reciba el beneficio del margen de preferencia previsto por las presentes reglas, cuando así proceda hacerlo, deberán presentar como parte de su propuesta técnica, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cada uno de los bienes que oferta el licitante cumple con lo dispuesto por el artículo 28 fracción I de la Ley, pudiendo utilizar para ello el formato contenido en el Anexo 1 del presente Acuerdo.

Cuarta.- Las dependencias y entidades convocantes establecerán en las respectivas bases de sus procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados, que los licitantes que presenten ofertas de bienes de importación cubiertos por tratados que deseen que su propuesta reciba los beneficios del trato nacional previsto por los tratados, en un procedimiento de contratación internacional bajo la cobertura de los capítulos de compras de los tratados de libre comercio, deberán presentar como parte de su propuesta técnica, un escrito conjunto del licitante y del fabricante de los bienes, en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que cada uno de los bienes de importación que ofertan son originarios de alguno de los países con los que nuestro país ha suscrito cualesquiera de los tratados listados en la fracción XVII del artículo 2o. del presente Acuerdo.

En su manifestación, harán constar la indicación expresa en el sentido de que dichos bienes cumplen con las reglas mediante las cuales es posible atribuir origen a los mismos, de acuerdo a lo establecido en el título o capítulo de compras del sector público que corresponda a un tratado del que los Estados Unidos Mexicanos sean Parte, pudiendo utilizar para ello el formato contenido en el Anexo 2 del presente Acuerdo.

Quinta.- Los licitantes podrán presentar la manifestación a que se refieren las reglas tercera y cuarta en escrito libre o pudiendo utilizar los formatos correspondientes que se anexan al presente Acuerdo. Por su parte, las dependencias y entidades convocantes deberán incluir dichos formatos en las bases o invitaciones de los procedimientos de contratación internacional abiertos a la participación de cualquier interesado y celebrados bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público contemplados por los tratados.

Sexta.- Si una vez efectuada la apertura de las proposiciones técnicas, para su evaluación en términos del artículo 36 de la Ley, la convocante verifica que no existe oferta de bienes de origen nacional conforme a la regla tercera, procederá a hacer la evaluación del resto de las proposiciones sin considerar el margen de preferencia del diez por ciento establecido en las presentes reglas.

Séptima.- Las dependencias y entidades agruparán todas las propuestas presentadas por los licitantes, recibidas en los procedimientos internacionales celebrados en términos del presente capítulo, de lasiguiente manera:

Grupo 1 (G1): Las proposiciones que cumplan con la regla tercera de este artículo.Grupo 2 (G2): Las proposiciones que cumplan con la regla cuarta de este artículo.Grupo 3 (G3): Las proposiciones que no cumplen con las reglas tercera ni cuarta de este artículo.

Todas las ofertas de bienes de importación no cubiertos por tratados en un procedimiento de contratación internacional deberán ser incluidas por la convocante en el Grupo 3 (G3).

Octava.- Para la evaluación de las propuestas económicas a que hace referencia el artículo 36 de la Ley, se identificarán las proposiciones solventes que resulten con precio más bajo de cada uno de los grupos citados en la regla séptima, denominándolas respectivamente como proposición G1, proposición G2 y proposición G3.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

Novena.- Identificadas todas las proposiciones solventes, las dependencias y entidades evaluarán las mismas, iniciando por la comparación de la proposición G1, en relación con la proposición G2, procediendo conforme a los sigientes supuestos:

a) En caso de que la oferta solvente con el precio más bajo sea la proposición G1, o bien no existan propuestas clasificadas en el Grupo 2 (G2), se deberá determinar el precio comparativo del bien nacional de dicha proposición G1, de acuerdo con la siguiente expresión:

PCBN = 0.90 (PBN)En donde:PCBN = Precio comparativo del bien nacionalPBN = Precio más bajo del bien nacional ofertado

El precio comparativo del bien nacional de la proposición G1 deberá compararse con la proposición G3, a efecto de determinar la propuesta ganadora.

b) En caso de que la oferta con el precio solvente más bajo sea la proposición G2, o bien no existieran proposiciones clasificadas dentro del Grupo 1 (G1), la proposición G2 deberá compararse directamente con la proposición G3, a efecto de determinar la proposición ganadora sin considerar margen de preferencia alguno para la proposición G2.

Décima.- En el contrato correspondiente a la proposición ganadora se incluirá el precio propuesto por el licitante sin considerar el margen de preferencia aplicado al precio comparativo que le correspondió como bien nacional.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

CAPITULO III (NO APLICA)DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL DE CONFORMIDAD

CON LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

CAPITULO IV (NO APLICA)DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL FUERA DEL ÁMBITO DE

APLICACIÓN DE LOS TRATADOS

CAPITULO VDISPOSICIONES FINALES

ARTICULO 7o.- Los licitantes o proveedores estarán obligados a conservar la información, incluso la proporcionada por el fabricante, que les permita sustentar en todo momento la veracidad del contenido de las manifestaciones bajo protesta de decir verdad a que se refieren las reglas tercera y cuarta del artículo 4o. del capítulo II, así como la regla tercera del artículo 6o., del capítulo IV, ambas del presente Acuerdo.

Lo anterior a efecto de que, en caso de ser necesario, dicha información sea presentada ante la Secretaría de Economía, o la Secretaría de la Función Pública en ejercicio de sus atribuciones, o bien, por conducto de los Órganos Internos de Control adscritos a la misma, cuando alguna de estas dependencias así lo solicite por motivo de una verificación del cumplimiento de lo previsto por el presente Acuerdo.

ARTICULO 8o.- Las dependencias y entidades deberán informar por escrito a la Dirección, en los meses de enero y julio, sobre los contratos formalizados acumulados en el año hasta el semestre inmediato anterior, con proveedores cuyas proposiciones económicas se les haya aplicado el margen de preferencia.Dicho informe deberá contener la siguiente información:

1. Número de procedimiento de contratación internacional;2. Tipo de procedimiento;3. Fecha de la convocatoria o de la invitación;4. Razón social del proveedor;5. Descripción genérica del bien ofertado por el proveedor, y6. Monto adjudicado para el bien ofertado por el proveedor.

TRANSITORIOSPRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor a los quince días de su publicación en el Diario Oficial de la

Federación.

SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto de los importados, tratándose de procedimientos de contratación de carácter internacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2000, así como cualquier otra disposición que se oponga a lo establecido poreste Acuerdo.







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 1FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL,

PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 4o. REGLA TERCERA Y 6o. REGLA TERCERA, DE ESTE ACUERDO

__________de __________ de ______________ (1)

___________(2)____________ Presente.

Me refiero al procedimiento _______(3)___________ número __(4)____ en el que mi representada,la empresa _______________(5)___________________ participa a través de la propuesta de la. empresa ______________(6)_______________ que se contiene en el presente sobre.

Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, manifestamos que los que suscriben, declaramos bajo protesta de decir verdad, que el (la totalidad de los) bien(es) que se oferta(n) en dicha propuesta, bajo la partida número ____(7)______, será(n) producido(s) en México, bajo la marca y/o modelo indicado en nuestra proposición y contendrá(n) un grado de contenido nacional de cuando menos el ___(8)_____ por ciento, en el supuesto de que le sea adjudicado el contrato respectivo al licitante.

ATENTAMENTE

______________(9)_____________

ATENTAMENTE

_______________(10)____________







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 4o. REGLA

TERCERA Y 6o. FRACCIÓN III DE ESTE ACUERDO

NUMERO DESCRIPCIÓN1 Señalar la fecha de suscripción del documento.

2 Anotar el nombre de la dependencia o entidad que invita o convoca.

3 Precisar el procedimiento de que se trate, licitación pública o invitación a cuando menos tres personas.

4 Indicar el número respectivo.

5 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa fabricante.

6 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa licitante.

7 Señalar el número de partida que corresponda.

8 Establecer el porcentaje alcanzado para el bien o bienes ofertados. Este porcentaje podrá ser de, cuando menos, el 50% o el correspondiente a las excepciones establecidas en la regla décima primera, incisos 1 y 2 del Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional.

9 Anotar el nombre y firma del representante de la empresa fabricante.

10 Anotar el nombre y firma del representante de la empresa licitante.NOTAS: a) Si el licitante y el fabricante son la misma empresa, se deberá ajustar el

presente formato en su parte conducente.b) En el supuesto de que el licitante o el fabricante se trate de una persona

física, se deberá ajustar el presente formato en su parte conducente.

ANEXO 2







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO

DISPUESTO EN EL ARTICULO 4o. REGLA CUARTA DE ESTE ACUERDO__________de __________ de ______________ (1)

___________(2)____________ Presente.

Me refiero al procedimiento _______(3)___________ número __(4)____ en el que mi representada, la empresa _______________(5)___________________ participa a través de la propuesta de la empresa ______________(6)_______________ que se contiene en el presente sobre.

Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, manifestamos que los que suscriben, declaramos bajo protesta de decir verdad, que el (la totalidad de los) bien(es) que oferta la licitante, con la marca y/o modelo indicado en nuestra proposición, bajo la partida número ____(7)_____, son originarios de______(8)_____, país que tiene suscrito con los Estados Unidos Mexicanos el Tratado de Libre Comercio _______(9)______, el cual contiene un capítulo de compras del sector público, por lo que cumplimos con las reglas de origen para efectos de compras del sector público establecidas en dicho tratado, en el supuesto de que le sea adjudicado el contrato respectivo al licitante.

ATENTAMENTE_____________(10)____________

ATENTAMENTE______________(11)_____________







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN

PRESENTAR LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN INTERNACIONAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 4o. REGLA TERCERA

DE ESTE ACUERDO

NUMERO DESCRIPCIÓN1 Señalar la fecha de suscripción del documento.

2 Anotar el nombre de la dependencia o entidad que invita o convoca.

3 Precisar el procedimiento de que se trate, licitación pública o invitación a cuando menos tres personas.

4 Indicar el número respectivo.

5 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa fabricante.

6 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa licitante.

7 Señalar el número de partida que corresponda.

8 Indique el nombre del país de origen de los bienes.

9 Indique el nombre del tratado de libre comercio bajo la cobertura del cual se realizó o se realizará la importación de los bienes ofertados.

10 Anotar el nombre y firma del representante de la persona o empresa fabricante.

11 Anotar el nombre y firma del representante de la persona o empresa licitante.

NOTAS: a) Si el licitante y el fabricante son la misma empresa, se deberá ajustar el presente formato en su parte conducente.

b) En el supuesto de que el licitante o el fabricante se trate de una persona física, se deberá ajustar el presente formato en su parte conducente.







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FORMATO DE SOLICITUD DE PAGO MEDIANTE TRANSFERENCIA O DEPÓSITO BANCARIO

México, D. F., a ________ de __________ de 200_______

C_________________________________________________.Jefe del Departamento de Autorización de Pagos.Gerencia de Operación Financiera.Comisión Federal de Electricidad.

__________________________________________________, en mi carácter de __________________________, de la empresa denominada ________________________________, acreditando mis facultades con el testimonio de la escritura pública número _________________________________, de fecha ___________________, pasada ante la fe del Lic. _________________________________________________, Notario Público número ___________, con ejercicio en la ciudad de ________________________________, atendiendo a que mi representada funge actualmente como proveedor/ prestador de servicios/ arrendador/ contratista de esa Entidad y que esperamos en lo futuro seguirá siéndolo de manera habitual, por medio del presente escrito le solicito se sirva girar sus instrucciones a quien corresponda para que los pagos que en lo futuro tenga derecho a recibir mi representada, derivados de los contratos o pedidos que formalice ese Organismo, sean efectuados mediante transferencia o depósito bancario a la cuenta cuyos datos se señalan a continuación:

Institución de Crédito ________________________________________Número de Cuenta* ________________________________________Sucursal ________________________________________No. de Plaza y Lugar ________________________________________Titular de la Cuenta ________________________________________

*11 dígitos mínimo.La presente solicitud se refiere únicamente a la utilización del medio de pago referido en el párrafo precedente, por lo que no modifica en forma alguna las estipulaciones contenidas en los contratos o pedidos que tenga celebrados o que en lo futuro llegue a celebrar mi representada con esa Entidad, quedando en consecuencia subsistentes todas y cada una de las obligaciones pactadas entre las partes, según conste en cada uno de ellos.

Asimismo, manifiesto bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada es veraz y auténtica y que la personalidad y facultades con que me ostento no me han sido revocadas o modificadas en forma alguna.

La presente instrucción se considerará subsistente hasta en tanto no se gire a esa Entidad instrucción expresa revocándola o modificándola, por lo que el depósito o transferencia que se realice a la cuenta antes indicada liberará a esta Comisión de toda responsabilidad respecto del pago de que se trate.

Atentamente________________________________________

(Nombre del Representante Legal oApoderado que hubiera firmado el contrato)

1 Sólo podrá presentarlo el licitante ganador. de preferencia, en papel membreteado de la empresa.21 de abril de 2003 Comité Central, Sesión







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

ANEXO 26F O R M A T O

SOLICITUD DE AJUSTE DE PRECIOS

México, D.F.,

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDADNOMBRE DE LA GERENCIA O ÁREA DE C.F.E.

Con la presente solicitamos a usted, elabore el ajuste de precios por las entregas efectuadas sobre el contrato No. conforme a la siguiente descripción:

Partida(s): __________________________________Piezas entregadas: __________________________________Piezas por entregar: __________________________________Precio Unitario: __________________________________Importe de la entrega: __________________________________Importe del ajuste solicitado poresta entrega: __________________________________Ajuste No. (1o. 2o. etc.): __________________________________

Para la verificación de la información se anexan los siguientes documentos:

( ) Copia del contrato (si es la primera solicitud de ajuste).( ) Copia de la cotización (si es la primera solicitud de ajuste)( ) Copia de las modificaciones al contrato (por conceptos diferentes al de ajuste de precios).( ) Memoria de cálculo del ajuste solicitado.( ) Copia de evidencia de entrega en destino final (avisos de prueba, en caso de que el contrato haya sido

fincado bajo condiciones Ex - Fábrica).( ) Copia de facturas (a precios de contrato).( ) Copias de factura y cheque del anticipo (En caso que se hubiere otorgado anticipo).

Sin más por el momento, nos repetimos a sus apreciables órdenes.

A T E N T A M E N T E

____________________________________________________________NOMBRE DEL PROVEEDOR

(NOMBRE, FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y RAZÓN SOCIAL)_______________Hoja Membreteada de la Empresa







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NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO Y FIRMANTES DE LA CONVENCIÓN PARA COMBATIR

EL COHECHO DE SERVIDORES PÚBLICOS EXTRANJEROS EN TRANSACCIONES COMERCIALES INTERNACIONALES.

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.

Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.

La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación la primera ya fue aprobada en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:

La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.

El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.

El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.

Las responsabilidades del sector público se centran en:

Profundizar las reformas legales que inició en 1999.

Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.

Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y extradición).

Las responsabilidades del sector privado contemplan:

Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorias externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores públicos; realizar auditorias; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización,







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.

Los abogados: promover el cumplimento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.

Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.

El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.

En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.

Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:

“Articulo 222

Cometen el delito de cohecho:

I El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y

II El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.

Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:

Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito se impondrán de dos años a catorce de prisión multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal en el momento de







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.

Capítulo XI

Cohecho a servidores públicos extranjeros.

Artículo 222 bis

Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:

I A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;

II A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión o,

III A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.

Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.

Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la personal moral”.

ANEXO 28







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)

NRF-001.CFE-2000 "EMPAQUE, EMBALAJE, EMBARQUE, TRANSPORTE, DESCARGA,

RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE BIENES MUEBLES ADQUIRIDOS POR CFE”

ANEXO 29

ENCUESTA DE TRANSPARENCIA

Nombre o Razón Social del Licitante







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(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)_________________________________________________________________

Area Convocante

DEPTO. DE COMPRAS DIV.- DIVISIÓN BAJIO______________________________________

Procedimiento de Licitación No.

___________________________________________________________________

Bienes o Servicios a Contratar

_____________________________________________________________________________________________

________________________

Instrucciones: Favor de calificar los supuestos planteados en esta encuesta con una “x”, según considere. Si desea agregar algún comentario respecto al procedimiento de contratación favor de

utilizar hojas adicionales.EVEN

TOTALMENTTOTALMENTE DEE DE

ACUERDOACUERDO

ENEN GENERALGENERAL

DEDE

EN GENERALEN GENERAL ENEN

DESACUERDODESACUERDO

TOTALMENTETOTALMENTE ENEN

DESACUERDODESACUERDO







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SUPUESTO CALIFICACION


(LPI-DP000-004/05)(LPI-DP000-004/05)ACUERDOACUERDO

1. El mecanismo de revisión previa de las bases de licitación le proporciona información oportuna y útil.

2. El contenido de las bases es claro y preciso.

3. La convocante atendió todas las preguntas planteadas en la Junta de Aclaraciones.

4. Los eventos de presentación de apertura de proposiciones y de fallo se desarrollaron con oportunidad.

5. La resolución técnica fue emitida conforme a la normatividad y en su caso, se establecieron las causas de descalificación.

6. En la emisión del fallo se dio a conocer la determinación de los proveedores adjudicados, así como de los no adjudicados.

7. Las instalaciones donde se celebraron los actos de licitación fueron adecuadas y el acceso al inmueble fue expedito.

8. La licitación se apegó a la normatividad vigente.

9. El trato de los servidores públicos que participaron fue respetuoso y amable

10. Volvería a participar en otra licitación de C.F.E.







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