Comisión Intersecretarial de Cambio Climático...3) Seguimiento de Acuerdos 1ª Sesión Ordinaria...

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Comisión Intersecretarial de Cambio Climático

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  • Comisión Intersecretarial

    de Cambio Climático

  • 2ª Sesión Ordinaria 2015 de la

    CICC

  • Orden del Día

  • 1) Inauguración de la Sesión

    Verificación de Quórum

    • SEMARNAT- Titular

    • SECTUR - Suplente

    • SENER - Suplente

    • SE - Suplente

    • SAGARPA - Suplente

    • SEGOB- Suplente

    • SEDATU- Suplente

    • SEP - Suplente

    • SRE

    • SALUD

    • SHCP

    • SEMAR

    • SCT

    • SEDESOL

  • Orden del Día

  • ACUERDO 1.II/2015

  • Orden del Día

  • ACUERDO 2. II/2015

  • 3) Seguimiento de Acuerdos

    1ª Sesión Ordinaria 2015, Celebrada el Jueves 28 de mayo de 2015

    Acuerdos Estado Evidencia de cumplimiento

    Acuerdo 1.I/2015.- El Pleno de la Comisión aprueba el

    Orden del día de la 1ª Sesión Ordinaria 2015 de la CICC,

    celebrada el 28 de mayo de 2015.

    CumplidoOrden del día de la 1ª Sesión Ordinaria

    2015 de la CICC

    Acuerdo 2.I/2015.- El Pleno de la Comisión aprueba el

    Acta de la 2ª Sesión Ordinaria 2014 de la CICC, celebrada

    el 18 de diciembre de 2015, con fundamento en el

    artículo 18 del Reglamento Interno de la Comisión.

    Cumplido

    Acta de la 2ª Sesión Ordinaria 2014

    de la CICC. Disponible en:

    http://www.semarnat.gob.mx/sites/defaul

    t/files/documentos/eventos/cicc/acta-de-

    la-2-sesion-ordinaria-2014.pdf

    Acuerdo 3.I/2015.- El Pleno de la Comisión aprueba el

    Programa Anual de Trabajo 2015, con fundamento en los

    Artículos 48 fracción IV de la LGCC; 6 fracción II, 8

    fracción V y 10 fracción VII del Reglamento Interno de la

    Comisión

    Cumplido

    Programa Anual de Trabajo 2015.

    Disponible en:

    http://www.semarnat.gob.mx/sites/defaul

    t/files/documentos/eventos/cicc/program

    a-anual-de-trabajo-2015-de-la-cicc.pdf

    Acuerdo 4. I/2015.- El Pleno de la Comisión aprueba las

    modificaciones de su Reglamento Interno derivadas de

    las reformas a la Ley General de Cambio Climático del 29

    de diciembre de 2014 y 13 de mayo de 2015

    Cumplido

    Reglamento Interno de la CICC. Disponible

    en:

    http://www.semarnat.gob.mx/temas/cicc

    http://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/eventos/cicc/acta-de-la-2-sesion-ordinaria-2014.pdfhttp://www.semarnat.gob.mx/sites/default/files/documentos/eventos/cicc/programa-anual-de-trabajo-2015-de-la-cicc.pdfhttp://www.semarnat.gob.mx/temas/cicc

  • Orden del Día

  • CONTRIBUCIÓN PREVISTA Y DETERMINADA A

    NIVEL NACIONAL DE MÉXICO (INDC)

  • COMPROMISOS DE

    MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN

    ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO2020-2030

    Octubre 2015

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICOGOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • COMPROMISO CON LA

    GESTIÓN CLIMÁTICA GLOBALSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    Asamblea General de la ONU

    Nueva York, 2015

    28 SEP“…hay altas expectativas de que en

    Paris podamos adoptar compromisos

    de carácter vinculante… desde el 27

    de marzo, México presentó su

    contribución tentativa, determinada

    nacionalmente y ha sido el primer

    país en desarrollo en hacerlo.

    Desde aquí, reitero el llamado a todas

    las naciones del mundo para que

    actuemos con decisión y visión de

    futuro frente al reto del cambio

    climático.”

  • INDCSRESPUESTA INTERNACIONALSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    Al 2 de octubre,

    146 paíseshan presentado sus INDC’s,

    cubriendo cerca del

    87%de las emisiones

    globales

    75% de los países miembros, incluyendo a TODOS los países

    desarrollados y 104 países en

    desarrollo

    80% de los INDCs incluyen metas

    cuantificadas y compromisos de

    adaptación

    EUA, China, Chile y México

    incluyen contaminantes

    climáticos de vida corta

  • SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

    20132012

    Entra en

    efecto la

    LGCC

    10 de octubre

    Creación del

    FONDO DE

    CAMBIO

    CLIMÁTICO

    5 de diciembre

    14 de noviembre

    El Congreso aprueba

    IMPUESTO AL

    CARBONOpara combustibles fósiles

    2013

    29 de enero

    Instalación de la

    COMISIÓN

    INTERSECRETARIAL

    DE CAMBIO CLIMÁTICO14 Secretarías

    3 de junio

    ESTRATEGIA

    NACIONAL DE

    CAMBIO

    CLIMÁTICOVisión 10-20-40

    14 de mayo

    Instalación del

    CONSEJO DE CAMBIO

    CLIMÁTICO

    Octubre

    REGLAMENTO

    DEL REGISTRO

    NACIONAL DE

    EMISIONES

    2014

    Abril

    PECC

    2014-

    2018

    Special Climate Change Program

    2014-2018

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT SEMARNAT MINISTRY OF THE ENVIRONMENT

    AND NATURAL RESOURCES

    2015

    18 de Diciembre

    Instalación del

    SISTEMA

    NACIONAL

    DE CAMBIO

    CLIMÁTICO

    Marzo

    entrega de los

    COMPROMISOS

    2020-2030iNDC

    Diciembre

    INVENTARIO

    NACIONAL DE

    EMISIONES

    20 de diciembre

    REFORMA

    ENERGÉTICA

    1o de diciembre

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    http://centromariomolina.org/comision-intersecretarial-de-cambio-climatico/instalcomisionintercc_29enero_2013_5/http://centromariomolina.org/comision-intersecretarial-de-cambio-climatico/instalcomisionintercc_29enero_2013_5/

  • PROCESO PARTICIPATORIOSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    2015

    27 DE MARZO

    ENTREGA DEL INDC

    + EVENTO PUBLICO

    CONSÚLTA PÚBLICA www.semarnat.gob.mx

    TALLERORGANIZACIONES

    DE LA SOCIEDAD

    CIVIL

    REUNIONES

    SECTORIALES• Petróleo y Gas

    • Electricidad

    • Cemento

    • Acero

    • Ingenios

    Azucareros

    REUNIONES CONTOMADORES DEDECISIÓN

    1,168participantes

    APROBACIÓN DE LA

    COMISIÓN

    INTERSECRETARIAL

    Y DEL CONSEJO DE

    CAMBIO CLIMÁTICO

    APOYO INTERNACIONAL

    UK

    PROSPERITY FUND

  • SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT SEM ARNAT PROGRAMAS ESTATALES

    DE CAMBIO CLIMÁTICO

    • Existen 15 LEYES ESTATALES de cambio

    climático

    • Existen 16 PEACC

    • Existen 26 INVENTARIOS ESTATALES de

    Cambio Climático en elaboración y/o

    actualización

  • SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT SEM ARNAT PROGRAMAS MUNICIPALES

    DE CAMBIO CLIMÁTICO

    • Existen 61 PACMUNES anteriores a la publicación de la Ley General de Cambio Climático

  • INDC MÉXICOSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    METAS CONDICIONADAS

    DE GEICompromiso expresado por México

    en la COP 15 de Copenhague,

    Ratificado por el Congreso de la

    Unión en la Ley General de Cambio

    Climático

    2024 35% Electricidad proveniente de ENERGÍAS LIMPIAS

    2020 30% REDUCCIÓN sobre la línea base

    2050 50% REDUCCIÓN con respecto a las emisiones del año 2000

    51% de reducción de Carbono Negro

    ADAPTACIÓN compromiso de incrementar la resiliencia de municipios vulnerables,

    infraestructura y ecosistemas

    INDC

    METAS NO

    CONDICIONADAS DE

    GEIEN Mton CO2e

    PARA EL PERIODO

    2020-2030

    2013 2020 2025 2030META

    2030 ΔGEI

    665 792 888 973 762 -22%

  • GASES DE EFECTO INVERNADEROMillones de toneladas de CO2e

    META al

    2030

    LÍNEA BASE Incondicional

    2013 2020 2025 2030 2030 Δ

    TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%

    GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%

    RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%

    PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%

    INDUSTRIA 115 125 144 165 157 -5%

    AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%

    RESIDUOS (líquidos y sólidos urbanos) 31 40 45 49 35 -28%

    SubTOTAL 633 760 856 941 776 -18%

    USCUSS 32 32 32 32 -14 -144%

    TOTAL 665 792 888 973 762 -22%

    -36%META

    CONDICIONAL

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    Gases de Efecto Invernadero

    META de MITIGACION

    -22%

  • TRAYECTORIA GEI 2013-2030Tg CO2e

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    El pico de emisiones inicia en el año 2026…

    -22%

  • SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    Meta al

    2030

    LÍNEA BASE INCONDICIONAL

    2013 2020 2025 2030 2030 Δ

    TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83%

    GENERACIÓN ELÉCTRICA 8 4 4 3 2 -33%

    RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60%

    PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3

  • SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    De lograrse un acuerdo en la COP 21 de París, que

    acelere los mecanismos de apoyo financiero y

    transferencia tecnológica a los países en desarrollo y los

    sectores de mayor emisión, México podría incrementar

    su compromiso de reducción:

    METAS TOTALES AL 2030CONDICIONADAS Y NO CONDICIONADAS

    -40% sobre la línea base

    Efecto combinado de reducir:

    -70% de carbono negro

    -36% de gases de efecto invernadero

    META CONDICIONADA2020-2030

  • INDUSTRIA

    POLÍTICAS PÚBLICAS

    • Generar el 35% de energía limpia en el 2024

    y 43% al 2030. Energía limpia incluye

    renovables, cogeneración con gas natural y

    termoeléctricas con captura de CO2

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    • Sustitución de combustibles pesados por

    gas natural, energías limpias y biomasa en

    la industria nacional

    • Reducir 25% todas las fugas, venteo y

    quemas controladas de metano

    • Control de partículas negras de hollín en

    equipos e instalaciones industriales

  • POLÍTICAS PÚBLICASSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    TRANSPORTE

    • Incrementar la flota vehicular a gas natural

    y disponer de combustibles limpios

    • Modernización del parque vehicular y

    reducción en la importación de usados

    • Homologar en el TLCAN la normatividad

    ambiental para vehículos; tanto nuevos como

    en circulación así como en vehículos no

    carreteros: locomotoras, barcos y maquinaria

    móvil agrícola y de construcción

    • Impulsar el Transporte Multimodal de

    carga y pasajeros

    • Dotación de gasolinas y diesel de ultra bajo

    azufre

  • URBANO

    POLÍTICAS PÚBLICAS

    • Edificaciones y ciudades sustentables

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    AGROPECUARIO

    Y FORESTAL

    • Promover el uso doméstico de

    calentadores y celdas solares

    • Recuperación y uso de metano en rellenos

    sanitarios municipales y plantas de

    tratamiento de aguas residuales

    • Tecnificación sustentable del campo

    • Tasa de deforestación cero, Plantaciones

    Forestales Comerciales y recuperación de

    ecosistemas naturales

    • Biodigestores en granjas agropecuarias

    • Recuperación de pastizales

  • ESCENARIO 2020-2030

    Reducción de 40 a 24 kgCO2e/1,000 pesos

    del 2013 al 2030

    Con este compromiso de gestión

    climática, se estima que MÉXICO tendrá

    un pico máximo de emisiones alrededor

    del año 2026 y logrará bajar la intensidad

    de carbono del PIB en 40%

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • EFECTO DE LOS INDC AL 2030SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    -40%en la intensidad de carbono de la

    economía (CO2/PIB)

    ADAPTACIÓN:

    Incrementar la resilencia de los 160 municipios más vulnerables

    Instalar sistemas de alerta temprana y de manejo de riesgo climático

    Incrementar la conectividad ecosistémica entre ANP’s, cuencas altas y

    refugios de la vida silvestre

    El cumplimiento de nuestras metas condicionadas

    requerirá de una movilización global efectiva de

    financiamiento y transferencia tecnológica

    Por primera vez, México está comprometido a transformar sus metas

    aspiracionales, incluidas en la Ley General de Cambio Climático,

    en metas obligatorias

    CERO

    deforestación

    43%de despacho de

    electricidad limpia[renovables, nuclear, CCUS, etc.]

    MERCADO de

    CARBONOincluyendo GEI y CCVC

  • GRACIAS

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICOGOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • BIÓXIDO DE CARBONOSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    marzo 2015:

    400 ppmpromedio global*

    *Datos mensuales de NOAA

    Imagen: NASA (Goddard Space Flight Center/B. Putman),

    simulación del movimiento global de las emisiones de CO2

  • TEMPERATURA GLOBAL JULIO 2015COMPARACIÓN MENSUAL 1880-2015SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    MÁS

    CALIENTE

    MÁS

    FRÍOPROMEDIO

    FUENTE: NOAA, Land & Ocean Temperature Percentiles July 2015. Reporte mensual publicado el 17 de agosto del 2015.

    JULIO 2015

    comparación en percentiles

  • TEMPERATURA GLOBAL ENERO-JULIO 2015COMPARACIÓN SEMESTRAL DE 1880 A 2015SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    MÁS

    CALIENTE

    MÁS

    FRÍOPROMEDIO

    ENERO-JULIO 2015

    comparación en percentiles

    FUENTE: NOAA, Land & Ocean Temperature Percentiles July 2015. Reporte mensual publicado el 17 de agosto del 2015.

  • ESCENARIOS CON 2º CSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    El cambio climático podría derivar en

    una situación semejante a lo ocurrido en

    el Plioceno (hace 2 a 3 millones de años) donde

    hubo altas temperaturas del mar a nivel

    superficial, un “Niño” permanente y alta

    actividad ciclónica tropical

    Kerry Emanuel

    MIT 2010

    MIOCENO

    PL

    IOC

    EN

    O

    ΔT

    oC

    FUENTE: A. V. Fedorov, C. M. Brierley and K. Emanuel, 2010. Tropical

    cyclones and permanent El Niño in the Early Pliocene. Nature, Vol. 463.

    equ

    ival

    enci

    a a

    Vost

    ok

    Millones de años

    Modelación de las trayectorias de los

    huracanes y temperatura de lo océanos durante

    el Plioceno

  • ESCENARIOS CON 2º C

    FUENTE: A. V. Fedorov, C. M. Brierley and K. Emanuel, 2010. Tropical cyclones and permanent El Niño in the Early Pliocene. Nature, Vol. 463.

    RUTAS DE CICLONES EN LA EPOCA ACTUAL

    Fuerza de los

    Huracanes

    RUTAS DE CICLONES EN EL PLIOCENO TEMPRANO

    TS Tormenta Tropical

    TD Depresión Tropical

    ACTUAL

    + 2 oC

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • TRAYECTORIAS DE LOS CICLONES TROPICALES1985-2005SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    SOURCES: Background image: NASA this version: Nilfanion - Created using User:jdorje/Tracks by Nilfanion on 2006-08-05. Background image from File:Whole_world_-_land_and_oceans.jpg (NASA).

    Tracking data for storms within the Atlantic and Eastern Pacific basins is taken from the National Hurricane Center and the Central Pacific Hurricane Center's Northeast and North Central Pacific hurricane database.

    The tracking data for storms within the Indian Ocean, the Northwest Pacific and the Southern Pacific is from the Joint Typhoon Warning Center. Tracking data for Cyclone Catarina in the South Atlantic was

    published in Gary Padgett's April 2004 Monthly Tropical Cyclone Summary and was originally produced by Roger Edson of the University of Guam.

  • 30% menoresque en 1960

    Em

    isio

    nes

    de

    CO

    2(G

    tC/a

    ño

    ) 390% mayoresque en 1960

    FUENTE: Global Carbon Project, 2013. Disponible en: http://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget/index.htm (fecha de consulta: 10 de diciembre, 2013).

    EMISIONES DE CO2 EN EL MUNDOPOR FUENTESECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • FUENTE: Global Carbon Project, 2013. Disponible en: http://www.globalcarbonproject.org/carbonbudget/index.htm (fecha de consulta: 10 de diciembre, 2013).

    FUENTES DE EMISIÓN Y ABSORCIÓNDE GASES DE EFECTO INVERNADERO*

    8.6 ± 0.4 GtC/añoQuema de combustibles fósiles

    y producción de cemento

    0.8± 0.5 GtC/añoCambio de uso del suelo

    4.3 ±0.1GtC/año

    *Promedio 2003-2012

    92%

    8%2.6± 0.8GtC/año

    45%

    2.6± 0.5GtC/año27%

    27%

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • RESERVAS MUNDIALESDE COMBUSTIBLES FÓSILESSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    258 16 11 4.7

    NORTEAMÉRICA

    594

    225 21 85 4.7 311

    RUSIA

    EUROPA

    291 17 12 0.3 39

    2179110 5.7 1,373

    MEDIO ORIENTE Y AFRICA DEL NORTE

    22 25 11

    SUDAMÉRICA

    2.4 644

    55 25 21

    AFRICA SUB-SAHARIANA

    1.4 203

    (Gt de carbón equivalente)

    Carbón Petróleo Gas ShaleGas(1015m3)

    ShaleOil(1012bbl)

    289 16 21

    ASIA Y OCEANÍA

    2.8 167

    FUENTE: Elaboración propia con datos del World Coal Institute, 2005 y el US-DOE-EIA, 2013

  • GAS NATURAL EN MÉXICOSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    2025

    10,400

    Uno de los objetivos centrales de

    la Reforma Energética recién

    aprobada por el Congreso de la

    Unión es el de incrementar la

    producción* de GAS NATURAL

    2018

    8,000

    *En millones de pies cúbicos

    2014

    5,700

    FUENTE: Considerandos de la iniciativa del Ejecutivo Federal para la Reforma Energética.

  • EMISIONES MUNDIALES DE CO2POR COMBUSTIBLES FÓSILESSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    FUENTE: IEA, Energy and Climate Change, State of Play, 2015

    Emisiones fósiles de CO2Emisiones CO2 valorizadas o en

    mercados de carbono (ETS)

    Emisiones fósiles de CO2 derivadas de subsidios

    directos o implícitos

  • ESCENARIO PUENTE IEA2015-2030SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICO GOBIERNO DE LA REPÚBLICA

    FUENTE: IEA, Energy and Climate Change, State of Play, 2015

    ESCENARIO INDC

    ESCENARIO PUENTEEFICIENCIA ENERGÉTICA

    CONTROL UPSTREAM DE

    EMISIONES DE CH4REDUCCIÓN DE CARBOELÉCTRICAS

    INEFICIENTES (SUB-CRÍTICAS)

    INVERSIÓN EN RENOVABLES

    REDUCCIÓN DE SUBSIDIOS

    A LA ENERGÍA FÓSIL

  • GRACIAS

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT MÉXICOGOBIERNO DE LA REPÚBLICA

  • Orden del Día

  • ESTATUS DE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALESEN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO RUMBO A LA

    COP21

  • 45

    Negociaciones multilaterales de

    cambio climático

    II REUNIÓN DE 2015 DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL DECAMBIO CLIMÁTICO (CICC)

    Y

    I REUNIÓN DE 2015 DEL SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO(SINACC)

    MÉXICO, D.F., 2 DE OCTUBRE DE 2015

  • 46

    Promover la adopción en la COP 21 de un acuerdo que brinde certeza a todos

    los países y actores, asegurando la participación de los principales

    emisores

    Incrementar la ambición de las medidas de mitigación, así como

    consolidar la paridad política de la adaptación en el nuevo acuerdo

    Asegurar flujos de financiamiento climático predecibles, escalables,

    nuevos y adicionales

    Atraer proyectos de cooperación y de inversión que coadyuven al logro de

    las metas que marca la LGCC

    Impulsar un modelo de desarrollo global

    sustentable, resiliente y bajo en carbono

    Objetivos de México

  • Posición General de México

    Resultado de París: 1) Acuerdo central sucinto, durable, dinámico y con compromisos claros, 2) acompañado de decisiones y 3) de las NDC adjuntas (en un “schedule”).

    México defiende el Principio de Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades Respectivas (CBDR/RC, por sus siglas en inglés), a la luz de las diversas circunstancias nacionales: todos debemos hacer nuestra parte.

    Énfasis en la adopción de compromisos, no “contributions”, en el Acuerdo de París.

    Apoyo a un sistema dinámico con ciclos (5 o 10 años) y revisión intermedia para mitigación y adaptación, por separado.

    Apoyo a la meta de largo plazo: en el 2100 llegar a cero emisiones netas y al 2050 avanzar en descarbonización profunda, así como aumentar resiliencia y disminuir vulnerabilidad.

    Construir sobre instituciones y arreglos existentes.

    Promover la participación de actores no estatales (subnacionales, sector privado, academia y ONG).

    Promover la defensa del marco general de derechos humanos y perspectiva de género.

  • 48

    Resultados del ADP 2.10(Bonn, 31 agosto -4 septiembre de 2015)

    174 reuniones de 12 grupos informales y spinoffs con base en la “herramienta de los copresidentes de la Plataforma de

    Durban” (24 jul 2015)

    La próxima semana los copresidentes del ADP publicarán nuevo documento más sucinto y con opciones para negociar.

    Este documento será base de negociaciones en ADP2.11 (19-23 octubre en Bonn, Alemania).

  • Grupos de facilitación – ADP 2.9

    Sección A: Preámbulo Kenia

    Sección B: Definiciones Arabia Saudita

    Sección C: General/ Objetivo Antigua y Barbuda

    Sección D: Mitigación Suiza

    Sección E: Adaptación y pérdidas y daños Colombia

    Sección F: Financiamiento Noruega

    Sección G: Desarrollo tecnológico y transferencia República Democráticadel Congo

    Sección H: Construcción de capacidades Unión Europea

    Sección I: Transparencia de acción y apoyo Singapur

    Sección J: Marcos temporales (time-frames) México

    Sección K: Facilitación de implementación y cumplimiento

    Arabia Saudita

    Sección L: Provisiones procedimentales e institucionales

    Arabia Saudita

    Work stream 2: acciones pre-2020 Japón

  • 50

    Temas pendientes:

    Diferenciación: aplicación de CBR/RC a la luz de las circunstancias nacionales en cada elemento del Acuerdo.

    Financiamiento: cumplimiento de $100 mmd al 2020 y predictibilidad hacia el futuro.

    “Pérdidas y Daños”: permanencia del Mecanismo.

    Otros: mercados; REDD+; medidas de respuesta; reglas uso y cambio del uso del suelo; reconfiguración del mecanismo financiero.

  • 51

    Nuevo documento de los copresidentes

    del ADP (inicios de octubre)

    Parte I: Artículos del Acuerdo (Borrador del Acuerdo)

    Parte II: Párrafos que pertenecerían a decisiones de

    la COP (Borrador de decisiones)

  • INDCs presentadas al 1º de octubre

    - 119 INDCs de 147 Partes que representan cerca del 87% de las emisiones globales de GEI- Todos los países desarrollados- 104 países en desarrollo- Más del 80% con acciones de adaptación; más del 80% con objetivos cuantificables.

  • Decisión COP20 sobre

    INDCs.

    Presentación adelantada de INDCs para los

    países en posición de

    hacerlo.

    Publicación de INDCs en web y

    Elaboración Reporte

    Síntesis INDCs

    COP 21: Culminación de la negociación

    del nuevo instrumento

    bajo la Convención.

    Diciembre2014

    1er Trimestre

    2015

    1° de noviembre

    2015

    Diciembre2015

    Siguientes pasos en 2015

    Negociaciones de otros temas: mercados, REDD+, adaptación, financiamiento, tecnología, pérdidas y daños, transparencia, entre

    otros.

    Presentación INDC de México

    ADP 2.9 (junio)

    ADP 2.10 (agosto/sept)

    ADP 2.11 (oct)

    Junio –Octubre

    2015

  • Otras reuniones en 2015

    9 octubre: Reunión Especial con Ministros de Finanzas (Lima, Perú).

    2-5 noviembre: 11ª Reunión de la Junta del Fondo Verde para el Clima (Livingstone, Zambia).

    8-10 noviembre: Pre-COP (lugar por confirmar).

  • 55

    Conferencias de ParísConvención Marco de las Naciones Unidas

    sobre el Cambio Climático(París, 30 noviembre – 11 diciembre de 2015)

    21ª Conferencia de las Partes (COP21)

    11ª Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP11)

    43ª Reunión del Órgano Subsidiario de Implementación (SBI43)

    43ª Reunión del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Técnico y Científico (SBSTA43)

    12ª parte de la segunda sesión de la Plataforma de Durban (ADP2.12)

  • 56

    Gracias

  • Orden del Día

  • ASUNTOS GENERALES

  • Avances para la Evaluación de la Política

    Nacional de Cambio Climático

    Comisión Intersecretarial de Cambio Climático2 de octubre de 2015

    Dra. María Amparo Martínez Arroyo

  • 2015 2016

    EVALUACIONES:

    • PECC 2014-2018

    • Anexo transversal

    de cambio climático

    del PEF

    RESULTADOS DE LAS

    EVALUACIONES Y

    RECOMENDACIONES

    se entregan al

    Congreso y se

    publican en el DOF

    23 de sept.

    Tercera

    Sesión

    Ordinaria

    16 de enero

    CICC designa a

    Consejeros

    Sociales

    Desarrollo de

    lineamientos,

    criterios e indicadores

    para la evaluación

    11 de febrero

    -Publicación en el DOF

    -Taller Retos y

    Perspectivas de la

    Evaluación de la PNCC

    16 de marzo

    SFP autoriza

    Estructura Orgánica

    CGEPMACC

    19-20 de agosto

    Taller La PNCC y su

    evaluación

    17-18 de marzo

    Taller de planeación

    10 de marzo

    Instalación de la

    Coordinación

    Evaluación

    1 de junio

    Segunda Sesión

    Ordinaria

    Aprobación de:

    Programa de Trabajo

    Reglamento Interno

    Código de Ética

  • • Programa México Dinamarca en Energía y Cambio Climático para desarrollar los criterios y lineamientos que orientarán la evaluación.

    • Programa MLED-US AID para el desarrollo de indicadores que guiarán también la evaluación de la política nacional de cambio climático.

    • Con la Unidad de Evaluación del Desempeño de la SHCP.

    • Con la CONUEE para las evaluaciones del PECC y del PRONASE, planeadas para 2016.

    • Taller “La política nacional de cambio climático y su evaluación” (19-20 agosto de 2015). Participaron representantes de SEMARNAT, CONAGUA, CENAPRED, SENER, CONUEE, SEDATU, SAGARPA y CONEVAL.

    Colaboraciones:

  • MARCO PARA LA EVALUACIÓN

    Lineamientos de evaluación

    Criterios para priorizar las

    evaluaciones

    Indicadores para el seguimiento de

    la política de cambio climático

    REGLAS DE ORGANIZACIÓN

    Reglamento Interno

    (aprobado)

    Código de Ética (aprobado)

    EVALUACIONES Y RECOMENDACIONES

    20161) PECC 2014-2018

    2) Anexo transversal de

    cambio climático del PEF

    2017-2018Otras

    evaluaciones estratégicas y de intervenciones

    específicas

    FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

    Estrategia para desarrollar

    capacidades y la cultura de la evaluación

    Apoyo a las entidades

    federativas y municipios

    Con la CICC, el C3 y el INEGI

    PRINCIPALES PRODUCTOS 2015-2018

  • Desarrollo de una

    propuesta de indicadores y

    consultas

    Evaluación

    del Anexo 16 del PEF

    Evaluación

    del PECC

    2015 2016

    OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO-DIC

    CRITERIOS Y LINEAMIENTOS DE EVALUACIÓN

    Propuesta

    preliminar

    Revisión

    y aprobación

    por CICC, C3 e

    INEGI

    EVALUACIONES 2016

    INDICADORES

    Revisión de experiencias internacionales

    y de información existente en México;

    consultas

    Revisión

    y aprobación

    por CICC, C3 e

    INEGI

    Publicación

    Desarrollo de

    preguntas de

    evaluación

    -Consultas-

    nov.-dic.

    Desarrollo de

    metodologías

    de evaluación

    nov-dic.

    oct.-nov. enero

    enero-marzo

    abril-julio

    abril-octubre

    marzo-julio ago.-dic.

    Rec

    om

    en

    da

    cio

    ne

    s

    al S

    INA

    CC

    Reco

    men

    dacio

    nes

    al S

    INA

    CC

    nov.-feb.

  • GRACIAS

    SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

    Y RECURSOS NATURALES

    SEMARNAT SEMARNAT