Comisión Nacional Honoraria de Salud Animal CONAHSA · En cuanto a las propuestas presentadas, en...
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08 de mayo del 2017
Acta Nº: 232
En la ciudad de Montevideo a los 8 días del mes de mayo de 2017, siendo la hora 14:30,
se reúne la Comisión Nacional Honoraria de Salud Animal (CONAHSA) en la sede de la
Dirección General de Servicios Ganaderos, ruta 8 km. 17, DILAVE.
La preside el Sr. Director General de la DGSG, Dr. Eduardo Barre ,
Asisten:
• por la División Sanidad Animal (DSA), el Dr. Carlos Fuellis, Dr. Hugo Suarez y
Dr. Edgardo Vitale
• por la División de Laboratorios Veterinarios (DILAVE), el Dr. Alvaro Nuñez
• por la Federación Rural del Uruguay (FRU), Dr. Luis Somma
• Asociación Rural del Uruguay (ARU), Dr. Leopoldo Amorín Dr. Jorge Bonino
• por las Cooperativas Agrarias Federadas (CAF), Dr. Pablo Waksman .
• por la Sociedad de Medicina Veterinaria del Uruguay (SMVU) Dr. Jorge Slavica.
• por Comisión Nacional de Fomento Rural, cómo titular Dr. Juan Mangado
• en la Secretaria Técnica, el Dr. Marcelo Rodríguez.
• en la Secretaria Administrativa, T/A Mª Eugenia Capucho
1. Aprobación de las Actas :
2. Correspondencia enviada:
3. Correspondencia recibida: Actas de CODESA’s:
4. Tema 1: Informe sobre las jornadas de la Campaña de Garrapata.
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1) Brucelosis:
a) Revisión y Aprobación del documento de la Jornada de Evaluación de la
Campaña de Lucha contra la Brucelosis Bovina del 28/11/2016.
Se adjunta documento.
Dr. Rodriguez: Presenta las auditorías realizadas este año, y por una propuesta
recibida por la sociedad de Medicina Veterinaria, se hizo un nuevo curso de
acreditación de veterinarios de laboratorios.
Dr Slavica: plantea de las auditorias de los veterinarios de Campo. Si se están
haciendo. A la Sociedad de Medicina Veterinaria le interesa identificar a los
Veterinarios que realizan mal las cosas con intención y sacarlos del sistema
veterinario, porque perjudican al resto que hacen bien las cosas.
Dr. Fuellis: plantea que se está trabajando en eso, que deben de reunirse con la
SMV, para la realizar una propuesta de trabajo sobre este tema de los veterinarios y
las faltas.
Dr. Rodriguez: expresa que en cuanto al punto de procedimientos, auditar los mismos
e implementar los mismos procedimientos en todo el país. Estamos trabajando en eso.
En cuanto al control del uso de la vacuna, se cuenta con un sistema informático para
el control de la RB51 y como meta esta planteado determinar la vacunación obligatoria
a partir de una investigación luego de la aparición de varios focos, similar a lo
implementado en Rocha San Jose.
El punto 14 Fortalecimiento del laboratorio oficial para la realización de aislamientos y
caracterización de las cepas involucradas en los diferentes focos. Se mantiene el objetivo y define la
compra de un robot para potenciar la capacidad de análisis oficial. Esto está en marcha, veremos de si
concreta en el segundo semestre. Son dos objetivos diferente, identificar las sepas y
ampliar la capacidad de hacer análisis.
Dr. Vitale: expresa que al dia de hoy no se ha podido aislar la sepa, en la planta de
faena no se ha podido identificar.
Dr. Rodriguez: en el punto 15 Contar con un Sistema de Información de gestión para BrB
con cobertura nacional y con información oportuna para un correcto seguimiento y evaluación
del programa Se cuenta con un sistema de información que relaciona al SISA con el SNIG para el análisis
epidemiológico de los focos. Esto es lo que se esta haciendo ahora.
Dr. Vitale: expresa que con una herramienta que tiene el SNIG se va a poder
comenzar a visualizar los focos, en que etapa están, si hay aviso de linderos, cuantos
sangrados tiene, tiene vacunación el lindero. Se va a poder visualizar de forma muy
buena que se está desarrollando.
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Dr. Rodriguez: expresa que el programa de gestión para el pago de Brucelosis, quedo
un poco para atrás porque se pusieron a trabajar en el buffer.
En cuanto a las propuestas presentadas, en el documento, tenemos que ver las que
dejamos y cuales sacamos, ver en lo que hay consenso.
En las que no hay consenso es la numero 2 y la última.
• Evaluar la figura del Compartimento en el caso de un predio foco, que realiza en tiempo y forma las
medidas de saneamiento, está interdicto, pero puede configurar un compartimento en su predio,
contemplando todas las medidas de bioseguridad, con el objetivo de proteger el área en donde se
encuentran animales de genética superior (cabaña). PROPUESTA NO COMPARTIDA POR LA
SMVU
• Se entiende necesario, en base a la información reportada por la DSA en la reunión del 28/11 y del análisis realizado por la CONAHSA de esa información, definir el objetivo general de la Campaña de Lucha contra la BrB, en tal sentido se plantea los siguiente:
a) Campaña de Control b) Campaña de Control y de Erradicación c) Campaña de Erradicación, definiendo en qué etapa del Plan se está (Inicial, Ataque, Consolidación y
Mantenimiento).
Se plantea dejar estos puntos así como están.
Dr. Bonino: expresa que se había realizado el planteo lo de los predios de
investigación. Los costos que se cubrían por parte del productor y por parte del MGAP.
2) Informe 44ª Reunión de COSALFA. Situación de la Fiebre Aftosa en el
continente y evaluación de la situación en Uruguay. Dr. Eduardo Barre – Dr.
Edgardo Vitale
Dr. Vitale: expresa que se participó junto con el Director de los SSGG y el
representante de los productores, Dr. Amorin.
Se adjunta presentación con los principales temas.
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Dr. Vitale: expresa sobre el plan que presenta Brasil. Presenta la resolución sobre el
banco de vacuna. Debemos de llevar una posición de Uruguay.
Dr. Gallero: expresa que debemos de ver el ámbito y la forma de armar una posición.
Si hay que participar hay que financiarlo, y si no hay que ver que riesgos de políticos
tiene. Expresa que personalmente opina que es impensable Uruguay afuera de este
proceso.
Dr. Slavica: expresa que es muy difícil llegar a una posición, porque es diferente la
posición técnica de ustedes, que la política que puede tomar el Ministro. Nosotros
quedamos en el medio.
Dr. Barre: expresa que tenemos que llevar esto a un ámbito abierto, a todas las
instituciones, porque no vamos a seguir de por vida vacunando. Debemos de crear un
ámbito con una línea política. Hay un presupuesto realizado.
Se discute sobre las posiciones de los participantes.
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Dr. Bonino: expresa que está viendo que en el seguro de enfermedades prevalentes,
está incluido lo de la Salmonella. Creo que no lo habíamos tratado. Se debe de
analizar más profundamente. Que haya que modificar la ley para subsidiar la
salmonella también, creo que no lo hubiésemos apoyado.
Dr. Somma: expresa que en cuanto al tema de lo predios de investigación la FRU
planteo que era injusto que no sean indemnizados, si está aportando para el Fondo.
En cuanto a lo de Salmonelosis no recuerda haber tratado el tema.
Dra. Lopez: expresa que en cuanto a los predios de investigación, es aquellos que
dan positivo en frigorífico, que fue planteado acá en CONAHSA, el SO los declara en
investigación. El cambio debe ser por ley, cuando se ingresan nuevos beneficiarios.
Porque en la ley dice foco linderos y relacionados epidemiológicamente.
Dr. Waksman: expresa que al ser un predio interdicto, se podría ver la posibilidad sin
modificar la ley que ese predio sea declarado como foco.
Dra. Lopez: expresa, que no se puede por la definición técnica de foco. En la ley se
puso foco y lindero de foco. En cuanto al fondo de salmonelosis, el artículo 15, que
con esta ley se sustituye, habla de las enfermedades que ponen en peligro la salud de
la población, y es el fondo de aftosa. Hace un tiempo atrás se cambió esta ley, ya que
entraba Tuberculosis y se sacó, todas las enfermedades bajo control. El fondo de
aftosa es público y se nutre con las exportaciones de productos y animales.
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Dr. Rodriguez : expresa que en si lo que debemos de resolver acá es si se incluyen
los predios de investigación en la ley.
Los participantes expresan acuerdo sobre la inclusión de los predios en investigación.
En el dia de mañana el Dr. Barre, lo plantea en gabinete. Se lleva con los votos de las
delegaciones, menos la ARU.
2.b) Presentación del Nuevo Sistema de Control Epid emiológico (Buffer). Dr.
Carlos Fuellis.
Dr. Fuellis: expresa que en este mes se comenzara con la implementación del
Sistema Buffer. La medida consiste en la interdicción al predio foco y de ahí se saquen
lindero y tras lindero, y los predios de investigación epidemiológicamente.
Primero se haría la zona sur, la migración de focos. Se estaría trabajando en forma
simultáneo con el oeste. El ultimo bloque de migración seria Canelones por la
problemática de los padrones, y la zona norte donde se concentran la mayoría de los
focos. Terminaremos en 90 días aproximadamente. El miércoles queda Maldonado
pronto, y antes ya tenemos pronto el tema de linderos y tras linderos.
En un principio, van a coexistir los sistemas, hasta tanto se migren todos los focos.
Luego de la primera etapa, se comenzara a trabajar en la segunda etapa que consiste
en que se den cosas automáticas como por ejemplo si el animal no tiene el sangrado
no lo va a permitir mover.
Dr. Rodriguez: expresa que se adjunta informe de Financiero Contable, en lo
referente a los errores que se han encontrado en los expedientes. Para que después
lo podamos tratar en próximas reuniones.
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SEGURO PARA EL CONTROL DE ENFERMEDADES PREVALENTES LEY 19.300
A) INDEMNIZACIÓN Documentación a incorporar para su remisión a Departamento de Programas
Sanitarios: 1. Formulario solicitud de cobro: debe indicar fecha de faena, cantidad de animales y categoría.
IMPORTANTE: a. Indicar fecha de faenas
b. debe coincidir el total de animales que solicitan en las dos partes del formulario
c. Es importante que se especifique la categoría de los animales de acuerdo al siguiente cuadro:
d. Debe estar firmado por el funcionario del servic io y por representante de la CODESA de la zona.
2. Acta de CODESA aprobando el pago
3. Planilla eliminación de animales positivos DSA: puede ser informe de positivos, resultado de laboratorio o planilla de positivos.
Categorías Carne Categorías Leche
Hembra generales y novillos Vaca masa
Hembras de pedigree (*) Vaquillonas próximas
Toros Vaquillonas (*) presentando certificado de peigree
Terneras
Ternero de raza lechera (hasta 140 kg)* Novillo de raza lechera (hasta los 220 kg)*
c. a.
b.
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4. Guía de propiedad y transito: solamente a los efectos de ver número, que coincida con el formulario de solicitud, S3 y con la planilla de DIA.
5. Constancia de propiedad y transito SNIG (S3): se debe verificar con planilla de positivos y con planilla de eliminación DIA.
6. Planilla eliminación de animales positivos DIA: se debe verificar que coincida con S3 y planilla de sanidad, fijarse en número de guía.
7. Liquidación de compra: debe ser factura de frigorífico de forma de controlar el precio pago por el frigorífico.
IMPORTANTE: debe venir con romaneo a los efectos de controlar los precios que están pagando los frigoríficos. Si no tiene romaneo, enviar expediente a DIA para que lo agreguen.
CATEGORÍA Conformación Terminación Destino
A Vaquillonas N - A 2 ABASTO
Vacas N - A 2 ABASTO
B Vacas y
vaquillonas
A 1 CONSERVA
I C 1
C 2
C C 0 CONSERVA
II U 0 - 1
D Vacas y vaquillonas R RENDERING
8. Carta de solicitud de pago por giro bancario en caso de corresponder
9. Informe Programas Sanitarios: deberá controlar documentación Nº1 a 7, y deberá indicar las categorías de acuerdo al cuadro y deberá coincidir con lo informado por el Jefe del servicio.
A tener en cuenta :
Si falta S3, factura, planilla de sanidad o existe diferencia entre las caravanas, se devuelve a Sanidad Animal. Si se re caravaneo se deberá adjuntar la constancia o el jefe del servicio debe presentar una nota explicando los cambios de numeración.
Si no contiene romaneo, enviar a DIA para que agreguen el mismo. Debe indicar la categoría de acuerdo a los precios fijados en el marco de la ley.
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B) Subsidio por foco, lindero o relacionado Tomar en consideración que lo que se solicita debe corresponder al período de saneamiento, ejemplo si se interdicta el predio el 01/12/2016 todo lo solicitado debe ser posterior a ese período. Documentación a incorporar para su remisión a Depar tamento de Programas Sanitarios: 1) Formulario de “Solicitud de cobro de los beneficios del subsidio por saneamiento de Foco” o “Solicitud de cobro de los beneficios del apoyo eco nómico a linderos de foco”, a favor del DICOSE Propietario con constancia de la CODESA (firma de un integrante del sector privado y del veterinario del Servicio Oficial) de cumplimiento de actividades del Plan de Saneamiento aprobado.
Es importante que quien firma por la CODESA no sea el profesional que realice las tareas de saneamiento del predio. Como llenar los formularios:
Datos del solicitante: dado que el pago del seguro es por propietario de animal, se deberá
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realizar un formulario por cada DICOSE propietario por DICOSE físico, por más que sea la misma firma, debe ser por DICOSE.
a. Ejemplo formulario foco
b. Ejemplo formulario lindero o predio relacionado
Datos de lo solicitado: se deberá indicar los ID de lo solicitado, puede ser que la misma factura sea para sangrado, vacunación, etc.
DICOSE físico
DICOSE físico FOCO
DICOSE físico Lindero
DICOSE propietario del solicitante
DICOSE propietario del solicitante
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En el formulario se deberá indicar el stock inicial
IMPORTANTE
1. Se debe determinar bien el stock inicial de los animales susceptibles 2. Fecha de interdicción para lindero o predios relacionados. Dado que se controla que
efectivamente sea lindero al foco o que sea predio relacionado, en el SISA se deberá ingresar estos datos.
2) El Acta CODESA aprobando el pago. Se adjunta modelo único de acta (Anexo III)
3) Facturas originales Consideraciones:
Si es factura crédito debe venir acompañada con el recibo oficial . En el mismo deberá indicar la factura y el monto que se cancela. Es importante sobre todo con las facturas de las veterinarias que se estila hacer descuento pronto pago.
Las facturas deben estar vigentes (ver fecha de vencimiento)
Debe estar a nombre del solicitante. En caso que en un campo exista más de un propietario, y que la factura este a nombre de uno solo, se deberá sacar copia completa y legible de la factura, sellar con “Copia fiel del original” y firmar las mismas y se deberán agregar a cada expediente por propietario solicitante indicando por cual expediente corre la factura original.
Las facturas deben identificar cuánto cobra por cada servicio y por cantidad de animales, no puede ser una factura global. En caso de que la factura sea global se debe solicitar aclaración al veterinario actuante para que indique cuánto cobro por cada servicio.
Nº DE ANIMALES SUSCEPTIBLES
TOROS TERNEROS ENTEROS VACAS VAQUILLONAS
TERNERAS S/SNIG al momento
de interdicción
TOTAL DE ANIMALES
Facturas contado Facturas crédito + Recibo Oficial
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Ejemplo factura global que se deberá agregar detall e:
Ejemplo factura correcta con detalle:
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4) Nota del Jefe del Servicio en caso de corresponder para realizar alguna aclaración que
considere pertinente.
5) Carta de solicitud de pago por giro bancario en caso de corresponder
6) Departamento de Programas Sanitarios agregará:
� Resultado de laboratorios con detalle de propietarios � Resumen de vacunación con detalle de propietarios � Informará el stock inicial en caso de no estar informado por el Servicio
CONSIDERACIONES:
1. El subsidio funciona como un reintegro de gastos a los propietarios de los animales, no a los veterinarios participantes.
2. Se reintegrará de acuerdo a lo registrado al SISA o SINAVELE, ejemplo: si en la factura se facturan 100 extracciones y en el sistema solo cargaron el sangrado de 50, se reintegra solamente hasta 50.
3. Se reintegra hasta el arancel de la Sociedad Medicina Veterinaria, si cobra menos del arancel se paga lo que se cobró y si cobra más, se paga hasta el arancel. Por este motivo es importante que venga el detalle de la factura.
Puesta a punto de Brucelosis
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Planteo de delegaciones: Dr. Somma: plantea sobre los abscesos, que comunico el Dr. Senatore que no fueron
sangrados en Artigas porque las heridas se complicaron y no se pudo sangrar.
Dr. Suarez: presenta los resultados de sangrados realizados en Rocha, a animales con
problemas con absceso. Los resultados dieron bien. Se sangraron 104 animales y la
inmunidad dio bien. Se comunicara con Senatore para sangrar ahora en mayo en el periodo
de vacunación.
Dr. Somma: expresa que el próximo 27 de mayo será el congreso de la FRU , el sábado en
la mañana se hará reunión con delegados de las CODESAS.