8/19/2019 Comparto Con Posada Que La AC Es Un Mal Mecanismo Para Refrendar La Paz Pues Implicaría

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Comparto con Posada que la AC es un mal mecanismo para refrendar la paz pues

implicaría, como él señala, no sólo reabrir la discusión de lo acordado, sino que

generaría además enormes incertidumbres y podría abrir una caja de pandora que

arrase los aances de la Constitución de !""!# A estos argumentos pueden añadirse

otros que $e planteado p%blicamente& una AC es jurídicamente problemática pararefrendar ágilmente un acuerdo de paz pues no sólo su conocación es pesada y toma

muc$o tiempo, sino que el riesgo de que fracase es grande pues requiere superar un

umbral muy alto# Pero no es sólo eso& estudios comparados recientes, como los de

'arrie (udsin, muestran que las AC no son buenas para cristalizar acuerdos de paz

pues la situación que se ie al firmar un acuerdo de paz y la lógica misma del proceso

de paz son usualmente incompatibles con las condiciones de deliberación libre

requeridas para que una AC funcione bien#

Por todo eso me $e opuesto a la refrendación por medio de una AC, pues pone en

riesgo la paz y amenaza destruir los aances democráticos de los %ltimos años# Peroademás es innecesaria pues e)isten mejores mecanismos para lograr las garantías

 jurídicas para el cumplimiento del acuerdo, que es lo que las *arc parecen buscar al

defender la AC#

(a alternatia puede ser entender la refrendación no como un acto %nico, sino como un

proceso, que combine una otación ciudadana tipo consulta popular especial, que

confiera legitimidad política al acuerdo de paz y permita a su ez jurídicamente la

puesta en marc$a de mecanismos especiales para dotar de fuerza jurídica al acuerdo y

lograr su rápida implementación# +sta combinación de pasos, acompañada de un

amplio acuerdo político a faor de la paz, $aría prácticamente irreersible la paz

acordada#

Comparto entonces con Posada que la paz no debe ser refrendada en una AC# que

es un error proponer esa ía# Pero no por ello deberíamos e)cluir que si el acuerdo de

paz es e)itoso y las guerrillas se desmoilizan, en unos pocos años, en un ambiente

menos tenso, sea %til o incluso necesario conocar una AC, no soberana sino con

competencia limitada# (a razón& e)isten temas trascendentales, que no son objeto del

proceso de paz y que tampoco $an podido ser abordados por el proceso ordinario de

reforma constitucional en el Congreso, como es el rediseño del ordenamiento territorial#

que no es probable que lo sean pues quienes llegan al Congreso se benefician del

actual ordenamiento territorial, por lo que difícilmente lo modificarían# -naConstituyente limitada que abordara esos temas puede entonces ser necesaria, pero

no para pactar la paz, sino para, en el posconflicto, profundizar nuestra democracia y

cerrar el ciclo iniciado con la Constituyente de !""!#

. /nestigador de 0ejusticia y profesor de la -niersidad 1acional

8/19/2019 Comparto Con Posada Que La AC Es Un Mal Mecanismo Para Refrendar La Paz Pues Implicaría

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