INSTITUCIÓN DE PROCEDENCIA:

UNIDAD ACADÉMICA PROFESIONAL CUAUTITLÁN DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

TÍTULO DE LA PONENCIA:

COMPETITIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS: ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL PERFIL DE EGRESO DE LA LICENCIATURA

EN DERECHO INTERNACIONAL DE LA UAP CUAUTITLÁN IZCALLI

AUTORES:

Guillermo León LÓPEZ RÍOS1

Claudia Verónica YEVERINO GONZÁLEZ2

Lucio ORDOÑEZ HUERTA 3

TEMÁTICA DEL CONGRESO EN QUE SE INSERTA:

COMPETITIVIDAD Y DERECHO INTERNACIONAL

1 Magíster en Orientación y Consejería. Psicorientador. Institución Educativa INEM José Félix de Restrepo de Medellín Colombia. 2 Maestro en Derecho. Profesor de Asignatura de las Licenciaturas en Derecho Internacional y Negocios Internacionales. Unidad Académica Profesional Cuautitlán Izcalli, UAEMéx.3 Licenciado en Derecho. Profesor de Asignatura de la Licenciatura en Derecho Internacional. Cronista e Instructor de Oratoria. Tutor. Unidad Académica Profesional Cuautitlán Izcalli, UAEMéx.

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SUMARIO

I. Metodología.

II. Competitividad de las Organizaciones Educativas.

III. Análisis del Perfil de Egreso de la Licenciatura en Derecho Internacional.

IV. Conclusiones V. Fuentes.

I. METODOLOGÍA.

1. Planteamiento del Problema.

2. Preguntas de Investigación.

3. Objetivos

A. General.

B. Particulares

4. Justificación.

5. Hipótesis.

II. COMPETITIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS

1. Las Organizaciones Educativas.

2. Competitividad de los Egresados.

III. ANÁLISIS DEL PERFIL DE EGRESO

DE LA LICENCIATURA EN DERECHO INTERNACIONAL

1. Prospectiva de la Competitividad del Licenciado en Derecho Internacional.

IV. CONCLUSIÓN

V. FUENTES

1

SUMMARY

The competitiveness of public higher education institutions (universities) in Mexico,

as educational organizations, is in injunction, as the assessment of compliance with the

purposes for which it was created, focuses on a quantitative, rather than qualitative.

The lacking vocational training based on research and linking with social

problems, to fulfill its function of generating professionals acquire the skills and

functions of his degree, has led to the dimensions of purpose and operating educational

organizations not come to fruition.

In the light of the above considerations, this paper aims to show a forecast of the

competitiveness of an educational organization, through the analysis of the graduate

profile of their students, particularly from the International Law Degree of UAP

Cuautitlán Izcalli University.

RESUMEN

La competitividad de las instituciones de educación superior públicas

(universidades) en México, como organizaciones educativas, se encuentra en

entredicho, ya que la evaluación del cumplimiento de los fines por los que fue creada,

se centra en un enfoque cuantitativo, antes que cualitativo.

La carente formación profesional basada en la investigación y la vinculación con

las problemáticas sociales, que cumpla con su función de generar profesionistas que

adquieran las competencias y funciones de su licenciatura, ha provocado que las

dimensiones de razón de ser y operativas de las organizaciones educativas no lleguen

a concretarse.

En el tenor de las consideraciones anteriores, el presente trabajo busca mostrar

una prospectiva de la competitividad de una organización educativa, a través del

análisis del perfil de egreso de sus estudiantes, particularmente de la Licenciatura en

Derecho Internacional de la UAP Cuautitlán Izcalli.2

I. METODOLOGÍA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Históricamente en México, la educación universitaria ha transitado por diversas

etapas, en las que se ha hecho patente la necesidad de su mejora, la búsqueda de la

calidad, que en la actualidad ha derivado en distintas acciones emprendidas desde la

administración de estas instituciones que no han dado los resultados deseados.

La realidad es que, según diversos autores, la potencialidad de las IES

(Instituciones de Educación Superior) no ha sido aprovechada concretamente en

México y en sus diferentes entidades debido al enfoque dominante con el cual se les

percibe. Este enfoque privilegia una visión “profesionalizante” de las IES en la cual

factores como la investigación y la vinculación con la problemática social pasan a

segundo término. (Mendoza e Ibarra, 2008: 6)

De igual manera, existe una concepción errónea, enfocada a la cantidad como

calidad de la educación, pues, según Mendoza e Ibarra, (2008: 6): en México se tiende

a considerar que las IES son competitivas en función de variables relacionadas al

volumen (número de alumnos, profesores, edificios, etc.) más no en función del valor

que generan (¿de qué sirve egresar alumnos que no encuentran trabajo debido a que

no tienen las características suficientes que demandan los empleadores?).

Ante este panorama es menester poner énfasis en otros aspectos de la

educación, que si bien, actualmente existen y están presentes en la formulación de

programas académicos como el perfil de egreso, no se garantiza su cabal

cumplimiento, el cual, de ser atendido, podría impulsar la competitividad de las

organizaciones educativas.

3

2. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

¿Qué es la Competitividad? ¿Qué es la Competitividad de las Organizaciones

Educativas?, ¿Cómo determinar la competitividad de las organizaciones educativas de

las que aún no han egresado profesionistas?

3. OBJETIVOS

A. GENERAL

Determinar de manera prospectiva la competitividad de la UAP Cuautitlán

Izcalli, a través del análisis del Perfil de Egreso de la Licenciatura en

Derecho Internacional.

B. PARTICULARES

Analizar la institución de la Universidad como organización educativa.

Analizar el Perfil de Egreso de la Licenciatura en Derecho Internacional de

la UAP Cuautitlán Izcalli.

4. JUSTIFICACIÓN

Tanto en la educación como en los negocios, renovar la organización para

adaptarse a las siempre cambiantes expectativas de los clientes se ha convertido en

una presión constante para los administradores (Valenzuela, 2010:10), lo que ha

impulsado a las universidades, particularmente, a crear nuevas licenciaturas que

puedan satisfacer las expectativas de los clientes, como es el caso de la Licenciatura

en Derecho Internacional que la Universidad Autónoma del Estado de México, decidió

ofertar en el campus de la Unidad Académica Profesional ubicada en el municipio de

Cuautitlán Izcalli.4

De igual forma, es necesario reconocer que no existe mecanismo, modelo o

ayuda que automáticamente logre la competitividad de organización alguna. La

competitividad en las organizaciones, países y personal, además en la educación, es el

resultado del esfuerzo sistemático de actores, de dedicar esfuerzos a actividades de

reflexión y dirección (Granados 2010: 7).

El que una organización sea competitiva se refiere a la capacidad que ésta tiene

de lograr mejor su razón de ser respecto a organizaciones comparables (Granados

2010: 2). En razón de ser este, un estudio prospectivo, no es posible realizar una

comparación con otras instituciones educativas de nivel superior, sino, más bien, se

procurará ofrecer un análisis sobre lo que debe considerarse una organización

educativa y a través de qué medios ésta, puede lograr ser competitiva en la sociedad

actual.

4. HIPÓTESIS

La falta de competitividad de las instituciones educativas de nivel superior se debe

al enfoque cuantitativo con el que se busca determinar su calidad.

La competitividad de las Universidades como la Unidad Académica Profesional

Cuautitlán Izcalli, que aun no han tenido egresados, debe poner especial énfasis en el

cumplimiento del perfil de egreso.

II. COMPETITIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS

1. LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS.

Las universidades son organizaciones que pueden considerarse empresas de tipo

social, mismas que cumplen con ciertos principios o dimensiones competitivas, que

para Granados (2010: 1), son, entre otros, los siguientes (cursivas del autor):5

a) La organización ha sido creada con un propósito (Dimensión de Razón de Ser).

Si bien, lo primero que viene a la mente es un propósito lucrativo, no es difícil visualizar

organizaciones que tienen fines sociales, como la Universidad, y;

b) El factor que mayormente determina el logro de la razón de ser de una

organización es la capacidad de inducir conductas deseadas en los clientes, para lo

cual realiza repetitivamente actividades que interactúan con éstos a fin de mostrar su

ofrecimiento o beneficio, entregarlo y capitalizarlo o registrarlo (Dimensión Operativa).

En toda organización existen estas actividades repetitivas, que llamaremos procesos

operativos, sin los cuales no se puede lograr esta interacción “la organización ofrece –

el cliente solicita”, “la organización entrega – el cliente acepta”, “la organización cobra –

el cliente paga”.

En ese sentido, hablar de la Universidad como organización, requiere la

consideración de la misma dentro del marco de estos dos principios, como poseedora

de una finalidad social (dimensión de razón de ser) que, en el caso de la Unidad

Académica Profesional Cuautitlán Izcalli ha quedado establecida en su misión (UAEM,

2010: 32):

La Unidad Académica Profesional Cuautitlán Izcalli es una Delegación

Académica de la UAEM, cuyo propósito fundamental es formar

profesionales altamente competentes en las áreas sociales y económico-

administrativas, a través de la gestión del conocimiento, la difusión, el

humanismo, la ciencia, la tecnología, el arte y la cultura, que respondan a

los requerimientos del mercado nacional e internacional.

Asimismo, la Universidad tiene, congruente con el autor antes citado, clientes

diversos ante los cuales manifiesta sus capacidades, mediante las funciones de

extensión y vinculación, a través del servicio social de los alumnos que, ha quedado

establecida en su visión (UAEM, 2010: 34):

6

La extensión y vinculación consolidará convenios que permitan enmarcar y

fortalecer la relación con otros organismos educativos, políticos, públicos y

privados tanto nacionales como internacionales, y ofrecerá servicios cuya

gestión será eficiente, oportuna, sensible e incluyente, con procesos

administrativos de calidad certificada.

En el tenor de las consideraciones anteriores, el presente trabajo busca mostrar

una perspectiva de la competitividad de una organización educativa, a través del

análisis del perfil de egreso de sus estudiantes, particularmente de la Licenciatura en

Derecho Internacional de la UAP Cuautitlán Izcalli.

2. COMPETITIVIDAD DE LOS EGRESADOS

La competitividad de una nación es mucho más que el simple resultado del

promedio de la competitividad de cada empresa (Doryan, 1999: 3), no puede reducirse

a este tipo de organizaciones, puesto que en ella inciden diversos factores que hacen

posible su consolidación. La robustez de los sistemas educativos para preparar a la

población a aumentar las ventajas competitivas nacionales (Doryan, 1999: 2), sigue

siendo el mejor camino para alcanzar el bienestar económico y social, cuando viene

acompañado de la inversión en investigación para el desarrollo de la ciencia y la

tecnología.

Competitividad organizacional es simplemente la capacidad que tiene una

organización de mantenerse en un entorno de referencia. El análisis de la

competitividad de la organización debe estar alineado a su razón de ser, y de acuerdo

con las dimensiones competitivas (Granados 2010: 2).

En ese tenor, la competitividad debe proyectarse, en el caso de las

organizaciones educativas, en función del cumplimiento de su finalidad social, que se

materializa en las acciones que sus egresados realizan al insertarse como

profesionistas en la sociedad y, además, en la capacidad que tenga para inducir

conductas deseadas de sus clientes a través de actividades repetitivas como el servicio 7

social y las prácticas profesionales, que tienden a ofertar ciertos beneficios, todo ello,

como resultado de la consideración de las necesidades sociales y de los empleadores,

que se encuentran específicamente plasmadas, previa realización de un estudio, en el

perfil de egreso del programa académico de que se trate.

III. ANÁLISIS DEL PERFIL DE EGRESO DE LA LICENCIATURA EN DERECHO INTERNACIONAL

El Perfil de Egreso se concibe como una declaración formal que hace la

institución frente a la sociedad y frente a sí misma, en la cual compromete la formación

de una identidad profesional dada, señalando con claridad los compromisos formativos

que contrae y que constituyen el carácter identitario de la profesión en el marco de la

institución, a la vez que especifica los principales ámbitos de realización de la profesión

y sus competencias clave asociadas (Hawes, 2010: 2).

Particularmente, el perfil de egreso del Licenciado en Derecho Internacional de la

UAP Cuautitlán Izcalli, se encuentra plasmado en el Proyecto Curricular de la

Licenciatura (UAEM, 2010b: 89), que de manera puntual, establece las funciones y

competencias siguientes:

2.4.1 Funciones y tareas profesionales que desarrollará el egresado.

Representa el interés corporativo en el campo del comercio internacional:

Vigila el cumplimiento de acuerdos y tratados comerciales a favor de su

representado.

8

Analiza y anticipa prácticas desleales en el comercio internacional. Asesora a las

empresas en los problemas legales que se les presenten.

Representa a la empresa ante conflictos y demandas legales.

Representa a particulares para defender sus intereses en el sistema internacional

de controversias.

Asesora la gestión, crecimiento y desarrollo de las empresas, en las normas

reguladoras del Derecho Internacional, el Derecho Aduanero y del Comercio Exterior, y

en aspectos tributarios y de inversión extranjera.

Desarrolla mecanismos alternativos de solución de controversias.

Fundamenta jurídicamente los planes de crecimiento de la empresa.

Evalúa el desarrollo de la empresa desde los cambios jurídicos y económicos del

sistema financiero mexicano.

Actúa como mediador internacional entre empresas mexicanas y de otra

procedencia fiscal.

Supervisa el desarrollo de la actividad empresarial en un marco de legalidad y

certeza jurídica.

Apoya jurídicamente la toma de decisiones para la realización de contratos y

transacciones transnacionales.

Asesora jurídicamente el desarrollo de contratos comerciales Supervisa el

cumplimiento de las normas que regulan los procesos de importación y exportación de

mercancías (propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados).

Evalúa jurídicamente los criterios de compraventa que predominan en el mercado

internacional.

9

Asesora a empresas y/o particulares en operaciones del comercio mundial,

mediante la formulación de contratos, participando en el arbitraje o en el campo de la

negociación.

Asesora legalmente sobre el establecimiento, constitución, transformación y

movilidad de las sociedades.

Asesora jurídicamente sobre el régimen de contratación en el campo comercial

internacional.

Formula contratos de compraventa internacional y supervisa su cumplimiento.

Asesora al sector privado en el diseño, gestión y supervisión de proyectos de

negociación de contratos comerciales internacionales.

Supervisa el cumplimiento de contratos comerciales y evita sanciones.

Apoya el desarrollo de negocios internacionales:

Asesora jurídicamente la introducción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de

mercancías de procedencia internacional.

Asesora sobre las cuotas compensatorias y la promoción de exportaciones.

Asesora legalmente las transacciones de negocios internacionales.

Asesora a particulares y empresas que desean realizar actividades comerciales en

nuestro País o en el Extranjero.

Aplica las normas que regulan la inversión extranjera en México y el mundo.

10

Participa en el fomento del comercio internacional

Evalúa y diseña acuerdos y tratados comerciales (arancelarios, de servicios y de

propiedad intelectual.

Actualiza el sustento jurídico internacional para la transferencia de tecnología y el

comercio electrónico.

Propone nuevos modelos jurídicos sobre la constitución y desarrollo de las

empresas.

Evalúa y formula normas de comercio internacional más justas para las partes.

Evalúa la viabilidad y vigencia de las normas emitidas por los organismos de

comercio internacional.

Interpreta la problemática del comercio internacional desde el dominio de la

regulación jurídica multilateral, regional y bilateral del comercio.

Genera conocimiento sobre normas del comercio internacional:

Realiza análisis comparado del marco jurídico de los tratados y acuerdos

comerciales.

Investiga y desarrolla nuevos procedimientos para la celebración y cumplimiento de

contratos comerciales internacionales.

Investiga sobre las principales causas de conflicto, controversia o demanda legal

en el comercio y contratos internacionales.

11

Apoya el cumplimiento normativo en la inspección aduanera:

Gestiona los trámites y requisitos aduaneros.

Evalúa y reforma los procedimientos jurídicos de las agencias aduanales.

2.4.2 Competencias requeridas para el desempeño de las funciones y tareas.

Evalúa la legislación internacional e implementa opciones de mayor apertura en el

intercambio comercial.

Diseña estrategias para aprovechar las ventajas fiscales y arancelarias contenidas

en los tratados internacionales.

Analiza el sistema corporativo mexicano con base en las políticas comerciales

internacionales.

Analiza el sistema financiero mexicano y su repercusión en el desarrollo

empresarial.

Aplica herramientas que permitan resolver conflictos de carácter internacional.

Aplica, en el proceso jurídico, las normas para el reconocimiento y la ejecución de

decisiones judiciales extranjeras y demás normas de ley aplicables.

Aplica las normas del Derecho Civil, Mercantil, Penal, Laboral, Administrativo,

Constitucional, Procesal y Fiscal, asociadas al campo jurídico internacional.

Aplica las normas relativas a propiedad industrial, patentes, marcas, inversión

extranjera, Derecho Ecológico, Derecho Financiero, etc.

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Aplica métodos y técnicas de investigación para analizar e integrar instituciones

jurídicas creadas a partir del Derecho Internacional.

Adapta tratados internacionales de diferentes contextos, susceptibles de aplicarse

en nuevas sociedades mercantiles.

Conoce la estructura y funciones de la institución y grupos que representa.

Conoce las normas jurídicas internacionales tanto bilaterales, como multilaterales

que regulan las leyes de los Estados; los acuerdos y tratados internacionales, las notas

diplomáticas, las enmiendas y los protocolos.

Conoce el Derecho Internacional, con énfasis en el Derecho Internacional Privado,

y los conflictos internos de México en este ámbito.

Desarrolla investigación jurídica para aportar herramientas útiles e innovadoras a la

sociedad mercantil transnacional.

Diseña e implementa programas internos de actualización legislativa nacional e

internacional para una correcta toma de decisiones en las diferentes áreas de

operación empresarial.

Comprende normas de competencia judicial internacional que aplican en los

diferentes sectores.

Evalúa políticas y estrategias financieras y de comercio internacional.

Evalúa las tendencias e impacto de la globalización en las actividades de la

sociedad mercantil transnacional.

Habla profesionalmente los idiomas legales del comercio internacional.

Interpreta el sistema corporativo mexicano con base en las políticas comerciales

internacionales.

Interpreta la crisis económica que vive el país y propone soluciones viables a la

empresa. Interpreta los hechos sociales en el ámbito internacional. Interpreta y aplica 13

las normas de la Propiedad Industrial, del Derecho Financiero, de la Inversión

Extranjera, y de la Legislación del Comercio Exterior.

Interpreta y aplica diversas normas nacionales e internacionales existentes en el

campo del comercio internacional.

Investiga la normatividad que aplica en la empresa que representa.

Aplica medios para el arreglo pacífico de controversias internacionales

(negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo judicial, recurso a

organismos o acuerdos regionales).

Planea y ejecuta los objetivos y estrategias de la empresa en el marco legal y de

certeza jurídica que rige a las operaciones transnacionales.

Conoce los procesos de importación y exportación de mercancías.

Evalúa acuerdos comerciales sobre impuestos, servicios y propiedades

intelectuales.

Formula contratos de compraventa internacional.

Aplica leyes del comercio internacional, y las medidas de regulación y restricción no

arancelaria.

Representa legalmente a la empresa en el comercio internacional.

Conoce el proceso administrativo y productivo de la empresa.

Valora la sociedad mexicana, su cultura y economía.

Evalúa las normas que emiten las organizaciones de comercio exterior.

14

IV. CONCLUSIONES.

El que una organización educativa sea competitiva no depende de factores

numéricos (cantidad de alumnos, profesores o infraestructura), sino de su capacidad de

dar cumplimiento a su razón de ser, a través del desempeño de los profesionistas que

egresan de sus aulas, es decir, que tanto logra, posicionarse como factor de cambio

social, cultural y hasta económico del país en que se encuentra.

Dicho posicionamiento solo puede materializarse si se concreta esa declaración

formal estipulada en el Perfil de Egreso, en la que se incluyen los compromisos

formativos, las funciones y competencias que podrá desempeñar el profesionista,

puesto que al contar con estas herramientas, podrá insertarse en el ámbito laboral para

cumplir su función, que es la de dar respuesta a problemas de la realidad social que

requieren no solo de conocimientos específicos de una disciplina, sino de

competencias específicas.

El perfil de egreso de la Licenciatura en Derecho Internacional de la UAP

Cuautitlán Izcalli, establece un catálogo de las funciones y competencias que deberá

tener el profesional al concluir los estudios universitarios, su precisa obtención y

aplicación, hace posible deducir que de manera prospectiva, puede garantizar el que

esta institución se coloque en el país y, por su naturaleza, a nivel internacional, como

una organización educativa altamente competitiva.

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V. FUENTES

Bibliografía

UAEM (2010): Plan de Desarrollo 2010-2013. Universidad Autónoma del Estado

de México.

UAEM (2010b): Proyecto Curricular de la Licenciatura en Derecho Internacional.

Universidad Autónoma del Estado de México.

Mesografía

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(Consultado el 5 de Septiembre de 2013 a las 22:30).

Granados, Guillermo (2010) La competitividad como resultado del diagnóstico e

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<http://www.fpnt.org.mx/boletin/Abril_2010/Pdf/La_competitividad_como_resulta

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Hawes, Gustavo (2010) Perfil de Egreso [Internet] Universidad de Chile.

Disponible en <http://www.gustavohawes.com/Educacion%20Superior/2010Perfil

%20de%20egreso.pdf> (Consultado el 2 de Septiembre de 2013 a las 20:50).

Mendoza, Alfonso e Ibarra, Ignacio (2008) Competitividad de las Instituciones de

Educación Superior en Puebla [Internet] Centro de Investigación e Inteligencia

Económica de la Universidad Popular Autónoma de Puebla UPAEP. Disponible

en <http://cecip.upaep.mx/investigacion/CIIE/assets/docs/doc00009.pdf>

(Consultado el 3 de Septiembre de 2013 a las 21:00).

Hemerografía16

1. Valenzuela, Hugo (2010) “Los Sistemas de Calidad en las Instituciones

Educativas: Tendencias Actuales”. En Revista Digital la Educación de la

Organización de Estados Americanos, N. 142, enero 2010, p. 10.

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