Compromisossobremigaciónyadaptaciónanteel( cambio(climá+co*( · Vida media en la atmósfera...
Transcript of Compromisossobremigaciónyadaptaciónanteel( cambio(climá+co*( · Vida media en la atmósfera...
1
Compromisos sobre mi+gación y adaptación ante el cambio climá+co*
Miguel Breceda Lapeyre
Coordinación General de Crecimiento Verde
Noviembre, 2015
Primer Taller CLIMA RED Economía del Cambio Climá+co,
La Paz, Baja California
* Contribuciones Previstas Determinadas a Nivel Nacional o iNDC por sus siglas en inglés (Intended Na*onally Determined Contribu*ons)
2
Efecto invernadero
Este fenómeno da lugar al Cambio Climático Global.
El aumento de las concentraciones de los gases de efecto invernadero generados por las actividades del ser humano provoca aumentos en la temperatura terrestre por una mayor absorción de radiación infrarroja y un cambio en la radiación reemitida al espacio.
Gas Principales fuentes
Potencial de calentamiento
global GWP100*
Vida media en la
atmósfera (años)
Bióxido de carbono CO2 Quema de combustibles fósiles, producción de cemento, cambios en uso de suelo tropical 1 >200
Metano CH4
Cultivo de arroz bajo agua, rellenos sanitarios, ganadería, combustión de biomasa, producción y consumo de combustibles fósiles.
28 12
Óxido nitroso N2O Agricultura y pastoreo, quema de biomasa, procesos industriales (producción de ácido adípico y ácido nítrico).
265 121
Gases F
CFC-11 HCFC-22 HFC-23 HFC-134a SF6
Procesos industriales y de refrigeración, aire acondicionado, empacado, aislamiento, solventes y propelentes de aerosoles.
4,660 1,760
12,400 1,300
23,500
45 11.9 222
13.4 3,200
Carbono negro BC Procesos de quema de combustibles fósiles, biocombustibles y biomasa. 900** Algunos
días
Gases de efecto invernadero
*(GWP) Global Warming Potential calculado a 100 años **V Informe de Evaluación del PICC
Contaminantes Climáticos de vida Corta (gases o compuestos cuya vida media es menor a 20 años) 3
4
El crecimiento económico del país con+núa acoplado al aumento de la contaminación y el deterioro ambiental
Línea Base general y su determinación
Residencial y Comercial Residuos
USCUSS
Agropecuario
Petróleo y gas
Generación de Energía Eléctrica
Industrial
Transporte
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
ü La línea base de México se deriva de la suma de las distintas líneas base sectoriales.
973
23.53%
20.81%
20.79%
14.11%
9.55% 3.33% 5.05% 2.84%
665
ü Cada línea de base sectorial utiliza diferentes variables para determinar su comportamiento futuro, tales como: crecimiento económico (PIB y PIB sectorial), crecimiento de la población, cambios en la actividad, demanda energética per cápita, actividad industrial y comercial, así como cambios tecnológicos inerciales propios de cada sector…
MTo
n CO
2e
6
Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero 2013
665 M
t de C
O2e
492 M
t de C
O2e
327
126
309
-173 M
t de C
O2
173-
3231
80
115
80
26
127
174
7
12%
42%
13%
19%
14%
Residencial fósiles y bio- combustibles
Ingenios azucareros
generación eléctrica,
ladrilleras y otros
Tiraderos a cielo abierto
T. No carretero
diésel, gasolinas,
turbosinas…
T. carretero
diesel y gasolinas
19,000 t/año
49,679 t/año
14,326 t/año
23,025 t/año
14,910 t/año
Carbono Negro* 124,940
t/año
Inventario Nacional de Emisiones de Carbono Negro 2013
USCUSS
4,000 t/año
3.2%
*Material particulado, que se deriva de la combustión incompleta de combustibles fósiles, biocombustibles y la biomasa (PM2.5)
2030 META
Línea base (Mton CO2e) NO CONDICIONADA
2013 2020 2025 2030 2030 Δ
TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18% GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31% RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18% PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14% PROCESOS INDUSTRIALES 115 125 144 165 157 -5% AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8% RESIDUOS 31 40 45 49 35 -28%
SubTOTAL 633 760 856 941 776 -18%
USO DE SUELO Y SILVICULTURA 32 32 32 32 -14 -144% TOTAL 665 792 888 973 762 -22% 8
-36% META
CONDICIONADA
Escenario tendencial y metas de reducción comprometidas de manera no condicionada, 2013-2030
Gases de Efecto Invernadero Meta de Mitigación
-22%
9
2030 META
Línea base (Mton) NO CONDICIONADA
2013 2020 2025 2030 2030 Δ
TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83% GENERACIÓN ELÉCTRICA 8 4 4 3 2 -33% RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60% PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3 <3 -1% PROCESOS INDUSTRIALES 35 43 49 56 41 -16% AGRICULTURA Y GANADERÍA 9 11 12 13 10 -23% RESIDUOS <1 <1 <1 <1 <1 -88% USO DE SUELO Y SILVICULTURA 4 4 4 4 4 0%
TOTAL 125 127 138 152 75 -51%
-70 % META
CONDICIONADA
Carbono negro Meta de mitigación
Escenario tendencial y metas de reducción comprometidas de manera no condicionada, 2013-2030
-51%
Escenario de Línea Base vs Ruta Compromisos
Uso de suelo y silvicultura
Residuos
Agricultura y ganadería
Procesos industriales
Petróleo y gas
Residencial y comercial
Generación eléctrica
Transporte
Línea Base
Ruta de Compromisos
973
762
MTC
O2e
-‐211
-22 %
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
MTC
O2e
11
TRANSPORTE
Línea Base 266
Ruta de Compromisos 218
Homologar la normatividad ambiental para vehículos en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
Abastecer de gasolinas y diésel de ultra bajo azufre
Incrementar la flota vehicular a gas natural y disponer de combustibles limpios
Modernizar el parque vehicular y reducir la importación de automóviles usados
Impulsar el Transporte Multimodal de carga y pasajeros
2030
-18%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
MTC
O2e
12
35% de Energía Limpia* al año 2024 y 43% al 2030
GENERACIÓN ELÉCTRICA
Línea Base 202
Ruta de Compromisos 139
*La energía limpia incluye: fuentes renovables, la cogeneración eficiente con gas natural y termoeléctricas con captura de CO2
2030
-31%
Sustitución de combustibles pesados por gas natural
Reducción de pérdidas técnicas en la red eléctrica
Modernización de las plantas de generación
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
MTC
O2e
13
Sustitución de fogones por estufas ahorradoras de leña
Utilización de equipos ahorradores de agua para disminuir la demanda de energía para calentamiento de agua
Sustitución de calentadores convencionales por calentadores eficientes (instantáneos)
RESIDENCIAL Y COMERCIAL
Línea Base 28
Ruta de Compromisos 23
2030
-18%
Norma obligatoria de uso de calentadores eficientes en vivienda nueva “unifamiliar”
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
14
PETRÓLEO Y GAS
Sustitución de combustibles pesados por gas natural
Participación en las metas de generación y autoabastecimiento con Energías Limpias
Reducción de emisiones fugitivas por NAMA*
2030
-14%
Línea Base 137
Ruta de Compromisos 118
Captura y almacenamiento geológico final mediante prácticas CCUS**, del 100% de las emisiones de bióxido de carbono de las plantas de amoníaco y etileno
*Acciones Nacionales Apropiadas de Mi+gación. **CCUS (Carbon Capture, UHlizaHon, and Storage) definen el concepto tecnológico sobre la Captura, Almacenamiento y Uso de Carbono (CO2). Esta tecnología es considerada un medio de transición, para disminuir importantemente las emisiones de bióxido de carbono a la atmósfera provenientes de la quema de combusHbles fósiles,
MTC
O2e
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
MTC
O2e
15
Línea Base 165
Ruta de Compromisos
PROCESOS INDUSTRIALES
157
Sustitución del combustóleo por combustibles más limpios como el gas natural
Participación en las metas de generación y autoabastecimiento con Energías Limpias
Control de partículas negras de hollín en las calderas bagaceras de los ingenios azucareros y la industria siderúrgica
2030
-5%
NAMA* del sector cementero
Utilización de esquilmos como combustible
*Acciones Nacionales Apropiadas de Mi+gación.
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
16
AGRICULTURA Y GANADERÍA
Línea Base 93
Ruta de Compromisos 86
2030
-8%
Instalación y operación de biodigestores para las excretas del ganado estabulado
Sustitución de fertilizantes sintéticos nitrogenados en cultivos, por incorporación de bio-fertilizantes
Disminución de quema de residuos de cosechas en campo en superficies agrícolas con asistencia técnica en los siete estados del país con mayor generación de residuos
MTC
O2e
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
MTC
O2e
17
Cero emisiones de metano en rellenos sanitarios al 2030
Cero quema a cielo abierto al 2030
RESIDUOS
Línea Base 49
Ruta de Compromisos 35
2030
-28%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
18
USCUSS (USO DEL SUELO, CAMBIO DEL USO DEL SUELO Y SILVICULTURA)
Alcanzar una tasa cero de deforestación en 2030
Manejo forestal sustentable e incremento de la productividad forestal en bosques y selvas con vocación productiva y en terrenos con potencial para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales
2030
-144%
Línea Base 32
Ruta de Compromisos -14
MTC
O2e
534 kg CO2e /1,000 𝑈𝑆𝐷
Intensidad de Carbono
-‐37% 338 kg CO2e /1,000 𝑈𝑆𝐷
2015 2030
Ante la comunidad internacional, México asumió el compromiso no condicional de llevar al cabo medidas de miHgación para que en 2030,
el país reduzca en 22% sus emisiones de GEI (respecto de su línea base de 2013)
Mi+gación y Adaptación Compromisos
Hacia una descarbonización de la economía…
20
Cuatro pilares de la descarbonización
Descarbonización de la generación de electricidad (por ejemplo,
fuentes renovables,
nuclear o captura de carbono)
Cambio de fuentes o formas
de energía (especialmente
hacia la electricidad) en el
transporte, sistemas de
calentamiento e industria
Eficiencia energéHca en
todos los sectores, incluidas las edificaciones, el transporte y la
agricultura
Preservación e incremento de sumideros naturales de carbono.
21
Adaptación
• Mitigación y Adaptación son estrategias complementarias para disminuir y atenuar los riesgos del cambio climático.
• Las reducciones sustanciales de emisiones en las próximas décadas pueden disminuir los riesgos climáticos en el siglo 21 y mejorar las perspectivas para una adaptación eficaz.
• La adaptación puede reducir los desafíos y costos de la mitigación a largo plazo, y contribuir a transitar, sobre vías resilientes frente al cambio climático, hacia el desarrollo sustentable.
Mitigación Previene el cambio climático Responde a los impactos
del cambio climático
Mitigación y Adaptación, elementos consustanciales de los compromisos de México
22
ACCIONES DE ADAPTACIÓN
PERIODO 2020-2030
NO CONDICIONADAS
CONDICIONADAS
Adaptación del sector social ante el cambio
climático
Adaptación basada en ecosistemas
Adaptación de los sistemas productivos y
de la infraestructura estratégica
Desarrollo de capacidades
Transferencia de tecnología
Financiamiento para la
adaptación
Incorporar 160 municipios resilientes
al cambio climático
Tasa cero de deforestación
Sistemas de alerta temprana en todo el
país
• Acceso a los sistemas de información de alerta temprana
• Tecnologías del agua
• Tecnologías del transporte
• Tecnologías para la protección de infraestructura costera y de ríos
Medidas de adaptación
Muchas Gracias
23
258 16 11 4.7
NORTEAMÉRICA
594
225 21 85 4.7 311 RUSIA
EUROPA 291 17 12 0.3 39
2""179""110" 5.7" 1,373"MEDIO ORIENTE Y AFRICA DEL NORTE
22 25 11 SUDAMÉRICA
2.4 644 55 25 21
AFRICA SUB-SAHARIANA
1.4 203
(Gt de carbón equivalente) Carbón Petróleo Gas Shale"Gas"
(1015"m3)"Shale"Oil"(1012"bbl)"
289 16 21
ASIA Y OCEANÍA
2.8 167
FUENTES: Elaboración propia (SEMARNAT-‐Subsría. Planeación…) con datos del World Coal InsHtute, 2005 y el US-‐DOE-‐EIA, 2013 -‐BP StaHsHcal Review of World Energy, June 2015. www.bp.com/sta*s*calreview -‐Agencia Internacional de Energía (2013). h>p://www.eia.gov/analysis/studies/worldshalegas/archive/2013/pdf/fullreport_2013.pdf
Reservas Mundiales de CombusHbles Fósiles
Reserva global de los CombusHbles Fósiles al ritmo de consumo actual (años): Ø Carbón: 160.7 Ø Petróleo: 50.6 Ø Gas: 151 Ø Shale Gas: 164 Ø Shale Oil: 10.3
24
Economía del Cambio Climático
Ø 2009: se realizó el primer estudio para México llamado Economía del Cambio Climá+co el cual presenta con rigor las implicaciones económicas del cambio climáHco para México.
Ø Conclusión del estudio: los costos de una eficiente acción y de mi*gación para comba*r el cambio climá*co son inferiores a los daños económicos que podemos evitar y a las potencialidades de crecimiento y desarrollo que podemos conseguir (SEMARNAT, 2009)
Ø Esta información actualizada brindará un insumo muy importante para l a determinación de la políHca pública y para la Sexta Comunicación*.
5°C
Emisiones/gradosde calentamientoglobal asociados(V.E.)
$
p0
2°C450ppm
CMg del dañoclimático (VP)
CMg de reduciremisiones (VP)
1°C4°C3°C
Costos Marginales vs Beneficios Marginales
*Como parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climá*co y para cumplir con sus compromisos los países *enen que preparar y presentar comunicaciones nacionales en las que informen sobre los avances para la atención de la problemá*ca del cambio climá*co, a través de la mi*gación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y la adaptación a los efectos del cambio climá*co. La comunicación, contempla desde la generación de conocimiento hasta el diseño e instrumentación de polí*cas en la materia.
25
Economía del Cambio Climático: próximos pasos INECC
▪ Determinar el debate, tanto internacional como el nacional en materia de economía del cambio climático
▪ Generar un espacio de diálogo entre los principales investigadores (economistas) en México en este tema
▪ Se invitará a los representantes internacionales de los diferentes enfoques sobre el tema, después del informe Stern
▪ Generar una agenda de investigación en economía del cambio climático, modelación y política pública.
▪ De esta agenda de investigación se deriva una red de investigadores (economistas) y la determinación de los temas a reportar en la Sexta Comunicación
▪ El INECC impulsará y coordinará este esfuerzo a nivel nacional
Taller de Economía del Cambio
Climático hacia la Sexta
Comunicación
26
Áreas de cooperación y pasos siguientes
Ø Apoyar consistentemente los trabajos del Taller de CLIMA RED
Ø Fortalecer los vínculos de cooperación entre el INECC y el sector académico nacional en materia de Cambio ClimáHco.
Ø Promover una masa críHca integrada por la academia, sector público y sociedad civil que aHenda los requerimientos de modelación económica para enfrentar el proceso de cambio climáHco en México
¡ Muchas Gracias !
Miguel G. Breceda-‐ Lapeyre
InsHtuto Nacional de Ecología y Cambio ClimáHco Coordinador General de Crecimiento Verde
[email protected] Tel +52 55 54246411