MISIÓN DE IFEX-América Latina y el Caribe PROPUSO RECOMENDACIONES FRENTE A LA SITUACIÓN DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A INFORMACIÓN EN ARGENTINA, GUATEMALA

Y PERÚ ANTE LAS MISIONES DIPLOMATICAS DEL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS EN GINEBRA.

Ginebra – 21 de septiembre de 2012

Una delegación de IFEX-ALC1 conformada por tres organizaciones miembros de la alianza, el Instituto Prensa y Sociedad del Perú, el Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala “CERIGUA”, y la Asociación por los Derechos Civiles de Argentina, estuvo presente en Ginebra del 17 al 21 de septiembre impulsando diversas recomendaciones sobre la situación de la libertad de expresión y el acceso a la información en Argentina, Guatemala y el Perú de cara al Examen Periódico Universal (EPU) de estos tres países, que tendrá lugar el próximo mes de octubre en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra.

Para tal efecto, la delegación se reunió con más de 40 misiones diplomáticas participantes en las sesiones del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, entre ellas las de Estados Unidos, Perú, Alemania, Brasil, Suiza, Guatemala, Gran Bretaña, Francia, Argentina, Noruega, Austria, Chile, República Checa, España, México, Suecia y la Santa Sede. Las recomendaciones planteadas buscan contribuir a mejorar la situación de libertad de expresión y el acceso a la información en estos tres países, todas ellas relacionadas con el cumplimiento de los estándares internacionales en la materia.

En el caso de Guatemala, la delegación destacó la necesidad de crear una programa de protección a periodistas como lo ha recomendado la UNESCO. En el caso de Argentina, se insistió sobre la necesidad de contar con una ley de acceso a la información pública y con estadísticas confiables. Respecto del Perú, se planteó la necesidad de avanzar hacia la creación de una entidad autónoma que vele por el efectivo cumplimiento de la ley de acceso a la información pública por parte de las instituciones estatales.

La visita de esta misión da continuidad a una novedosa experiencia de trabajo conjunto de “16 organizaciones especializadas” en temas de libertad de expresión y prensa. La alianza IFEX-ALC es la única plataforma que trabaja de manera conjunta este tema en América Latina y que realiza un trabajo coordinado ante el Consejo de Derechos Humanos y ante el mecanismo del EPU para promover la libertad de expresión en América Latina, habiéndose hecho presente en diferentes ocasiones en Ginebra, con demostrado impacto en sus trabajo. El valor agregado de IFEX- ALC se funda además en el hecho de que actúa siempre con base en información fidedigna y de manera neutral propiciando un diálogo con los estados examinados.

IFEX-ALC solicitó a los Estados miembros del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas presentar a los Estados de Argentina, Perú y Guatemala las siguientes recomendaciones:

1 IFEX-ALC es una alianza de 16 miembros de la Red Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión en América Latina y el Caribe que promueve y defiende el derecho a la libertad de expresión en los países de la Región. La delegación en Ginebra está encabezada por ADC (Argentina), IPYS Perú, CERIGUA (Guatemala) y RIDH, asociado de la Alianza en Ginebra. @ifexalc

Para Argentina1. Promover la aprobación de una ley de acceso a la información pública de acuerdo con los estándares internacionales en la materia.2. Creación de un órgano independiente y autónomo que garantice el acceso a la información generada por el estado. 3. Promoción de políticas de transparencia y generación proactiva de información que pueda ser procesada por la ciudadanía.4. El estado debe producir información para facilitar el ejercicio de los derechos (salud, vivienda y educación) de los grupos vulnerables especialmente mujeres, minorías étnicas, indígenas y migrantes.5. El estado debe garantizar la veracidad de la información oficial, especialmente sobre la situación económica del país, y garantizar la independencia del Instituto Nacional de Estadísticas (INDEC).

Para Guatemala 1. El estado debe adoptar, implementar y ejecutar el programa de protección de periodistas como lo anunció oficialmente el 3 de mayo del 2012.2. Se debe fortalecer la Unidad de delitos contra periodistas del Ministerio Público, confiriéndole los recursos necesarios garantizando investigaciones que conduzcan a la condena de los responsables. 3. El estado debe efectuar una evaluación de la actual ley de telecomunicaciones, que ha sido calificada por la Relatorías de la OEA y la ONU como antidemocrática, excluyente y discriminatoria, y adaptarla a los estándares internacionales vigentes.4. El estado por intermedio del Ministerio de Gobernación debe impulsar acciones para investigar cuáles son los temas más peligrosos para la prensa, especialmente al nivel departamental, para implementar estrategias y planes de acción para la protección de periodistas, medios y comunicadores y atenuar así los daños.5. El estado debe realizar los cambios legislativos que garanticen el pluralismo en los medios de comunicación e implementación de acciones preventivas para la protección de periodistas.

Para Perú1. El estado debe precisar y explicar cuál será la orientación de la Autoridad Nacional de Transparencia y sus funciones que será creada conforme lo anunció el presidente del Consejo de Ministros el 23 de julio del 2012. 2. La creación de esta Autoridad Nacional de Transparencia y de acceso a la información pública debe seguir la propuesta de la defensoría del pueblo y garantizar su independencia, especialización y autonomía.3. El estado debe implementar un conjunto de indicadores que midan el cumplimiento de las solicitudes de acceso a la información pública que muestre claramente el número de solicitudes atendidas y desatendidas.4. El estado debe promover la reforma de la ley de transparencia y acceso a la información pública y su reglamento y establecer un régimen de sanción para los funcionarios que incumplan con esta obligación.5. El estado debe realizar campañas masivas sobre la existencia y ejercicio del derecho de acceso a la información pública como parte de la lucha en contra de la corrupción.

Para cualquier información contactar a:

Guatemala, Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala (CERIGUA). Tel: (+502) 221 2521/2238 1456. información@cerigua.org; www.cerigua.orgArgentina, Asociación por los Derechos Civiles (ADC). Tel: +5411 5236 0555/6/7. adc@adc.org.ar; www.adc.org.ar / Foro de Periodismo Argentino (FOPEA). Tel: +5411 4334 5482. fopea@fopea.org; www.fopea.orgPerú, Instituto Prensa y Sociedad. Tel: +51 1 2474465. alertas@ipys.org; www.ipys.org Ginebra, Red Internacional de Derechos Humanos (RIDH) Tel. (+41) 022 732 2189, Mob. (+41) 076 328 9219. rmunoz@ridh.org; www.ridh.org