Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

14
N° OF-2014-0104 Guatire, 09 de Abril de 2014 Señores: ALCALDIA DEL MUNICIPIO ZAMORA Presente.- Atención: Alcaldesa Thais Oquendo Reciban un cordial saludo. En el marco de lo contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en concordancia con la Ley Orgánica del Ambiente donde tenemos el derecho de estar en un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado explicado en su artículo No. 3; y en vista del crecimiento apresurado de invasiones en los alrededores de nuestra urbanización, basados en el Plan de Ordenamiento Territorial de Ciudad Fajardo, y para prevenir cualquier situación de riesgo que puede generarse en un corto, mediano y largo plazo, afectando a los habitantes establecidos, y como ya en innumerables ocasiones hemos realizado denuncias sobre esta situación desde el día 19 de Enero del año en curso ante su presencia en Asamblea de Vecinos en la redoma de Valle Arriba, Guatire donde su compromiso público era “no aceptaré más invasiones” desde esa fecha hasta los momentos se ha incrementado y no se han ejecutado las medidas pertinentes que le compete generándose un crecimiento desbordado de dichas construcciones ilegales, quema, tala indiscriminada, generación de basura, contaminación del Río Pacairigua, incremento en hechos delictivos, y una de las más graves es la exposición de peligro por estar en zonas de alto riesgo, lo cual si no es solventado antes de que comience la época de lluvias se presentaran problemas de índole ambiental y social como inundaciones, damnificados y hasta pérdidas de vidas. La comunidad a través de la Coordinadora Vecinal de Valle Arriba y vecinos de los diferentes Conjuntos Residenciales hemos entregado formalmente comunicaciones ante su despacho para resolver este problema uno de ellos a través de los oficios N° OF- 0021 de fecha 10/03/2014 y OF-0028 del 25/03/2014, al igual que remitimos a la Policía de Zamora, Guardia Nacional Bolivariana, Ministerio de Ambiente, Instituto

description

Comunicado de la Coordinadora Vecinal de la Urbanización Valle Arriba (COVEVA) de Guatire, a la Alcaldesa Thais Oquendo, donde realizamos denuncias en cuanto a Invasiones, ecocidio ambiental, peligros y riegos para las personas que ahí habitan.

Transcript of Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

Page 1: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

N° OF-2014-0104

Guatire, 09 de Abril de 2014 Señores: ALCALDIA DEL MUNICIPIO ZAMORA Presente.-

Atención: Alcaldesa Thais Oquendo

Reciban un cordial saludo.

En el marco de lo contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y en concordancia con la Ley Orgánica del Ambiente donde tenemos el

derecho de estar en un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado explicado

en su artículo No. 3; y en vista del crecimiento apresurado de invasiones en los

alrededores de nuestra urbanización, basados en el Plan de Ordenamiento Territorial de

Ciudad Fajardo, y para prevenir cualquier situación de riesgo que puede generarse en un

corto, mediano y largo plazo, afectando a los habitantes establecidos, y como ya en

innumerables ocasiones hemos realizado denuncias sobre esta situación desde el día

19 de Enero del año en curso ante su presencia en Asamblea de Vecinos en la redoma

de Valle Arriba, Guatire donde su compromiso público era “no aceptaré más invasiones”

desde esa fecha hasta los momentos se ha incrementado y no se han ejecutado las

medidas pertinentes que le compete generándose un crecimiento desbordado de dichas

construcciones ilegales, quema, tala indiscriminada, generación de basura,

contaminación del Río Pacairigua, incremento en hechos delictivos, y una de las más

graves es la exposición de peligro por estar en zonas de alto riesgo, lo cual si no es

solventado antes de que comience la época de lluvias se presentaran problemas de

índole ambiental y social como inundaciones, damnificados y hasta pérdidas de vidas.

La comunidad a través de la Coordinadora Vecinal de Valle Arriba y vecinos de

los diferentes Conjuntos Residenciales hemos entregado formalmente comunicaciones

ante su despacho para resolver este problema uno de ellos a través de los oficios N° OF-

0021 de fecha 10/03/2014 y OF-0028 del 25/03/2014, al igual que remitimos a la

Policía de Zamora, Guardia Nacional Bolivariana, Ministerio de Ambiente, Instituto

Page 2: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

Nacional de Tierras, entre otros actores que tienen competencia al respecto. Se ha

logrado algunas inspecciones del área con el Oficial Nelson Robles de Policía de

Zamora, Ing. Betzaide Huice del Ministerio de Ambiente y de la Guardia Nacional

Bolivariana, pero aún no se logra la resolución de este problema. Se han realizado

citaciones y muchos han presentado documentación de permisos de cartas agrarias

expedidas por el I.N.T.I. el cual no entendemos, ya que, estos terrenos son Municipales y

no están bajo su jurisdicción al igual que no son áreas aptas según lo estipulado por el

Plan de Ordenamiento Ciudad Fajardo.

Por tal motivo y por la grave situación a la cual nos estamos exponiendo le

presentamos a continuación:

Consideraciones Ambientales de las Invasiones

de las zonas cercanas a Valle Arriba

Se analiza la situación de las invasiones ocurridas en los alrededores de la

Urbanización Valle Arriba y las consecuencias de estas en el plano ambiental, a la luz de

la normativa ambiental vigente.

La urbanización Valle Arriba se asienta en un valle ubicado al pie del Parque

Nacional Waraira Repano (Antes P.N. El Ávila), circundado por un sistema de

elevaciones caracterizadas por su pronunciada pendiente, signo distintivo de la

topografía de la cordillera de la costa. Esta condición, aunada a las particularidades las

formaciones geológicas que conforman el valle determinaron que en Plan de

Ordenación Urbanística de Ciudad Fajardo-Araira (G.O. 4.878 extraoficial, del 27 de

marzo de 1995) se definieran áreas de protección como la de finida babo la

denominación de “Área de Restricción de Uso” (ARU-1). Que incluye los urbanismos

irregulares del sector la Siria, adyacente a la Urbanización Valle Arriba.

El objetivo del ARU-1 es crear una zona de amortiguación que impida la

afectación de las áreas protegidas, en este caso el P.N. Waraira Repano, en ésta área se

permite el uso residencial de viviendas aisladas unifamiliares, así como el uso cultural y

recreacional con pernocta, con una densidad máxima bruta de 50 hab/ha calculada

Page 3: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

sobre el área desarrollable, siempre que esté fuera de zonas con pendientes mayores a

40%, que no formen parte de franjas protectoras y que no presenten vegetación de valor

ambiental y paisajístico. Disposición que está acorde con el artículo 13 del mismo plan.

En cuanto a la situación de las zonas de pendiente correspondientes a las

colinas que rodean la urbanización, así como las estribaciones del P.N. Waraira Repano,

parte importante de estas geoformas pertenecen a la formación Guatire, dominada por

elementos poco consolidados, poco competentes, propensos a sufrir procesos erosivos

cuando sus perfiles se intervienen o cuando pierden la cobertura vegetal natural.

Incluso, debido a estas condiciones, se considera poco recomendable la reforestación

sin estudios adecuados ya que el uso de especies arbóreas de porte alto y robusto de

gran peso puede ocasionar derrumbes o deslizamientos.

Con base en los anterior, las intervenciones que se vienen realizando tanto en el

sector la Siria, incluido en la zona ARU-1, Sector Valle Cielo, así como los sectores

ubicados al Nor-Oeste del parcelamiento Industrial Terrinca, Sector Trapiche, El Rincón,

entre Otros, donde se han realizado intervenciones considerables a los taludes haciendo

terrazas y vías de penetración con pendientes abruptas, en zonas que en general

presentan pendientes mayores a 40%. Conlleva a la génesis de una serie impactos que

aumenta en alto grado la vulnerabilidad que hacia eventos ambientales tiene este

enclave urbano, dicho sea de paso situación que desde la creación de Valle Arriba es

bastante alto.

En las zonas donde se desarrollan los asentamientos no controlados, se

observan hoy la activación de procesos erosivos importantes, situación que en el

mediano plazo, o incluso en el venidero periodo de lluvias, podría desencadenar

aumentos significativos en el aporte de sedimentos al Río Pacairigua lo que podría

comprometer la capacidad del cauce de manejar el aumento del caudal del rio en época

de lluvias, así mismo la deforestación y exposición del suelo a la intemperie como

resultado de estos desarrollos conlleva a la impermeabilización progresiva del suelo, lo

que incide en los tiempos de retención lo que implica que ante un evento de lluvias

intensas el peligro de inundaciones se incrementa significativamente.

De manera directa, y también como resultado de la intervención de la capa

vegetal y de la topografía de estas áreas vulnerables, aumenta de manera realmente

alarmante el peligro de derrumbes y deslizamientos, lo que pone en verdadero peligro a

las personas que hoy están construyendo sus viviendas en estas áreas, poniendo en

verdadero riesgo sus vidas y sus bienes. Esta peligro de derrumbes evidentemente

también afecta a la población que vive en el valle, ya que deslizamientos de tierra

Page 4: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

pueden causar obstrucciones en las microcuencas y en el mismo curso cauce del Rio

Pacairigua, curso de agua que ya tiene un importante historial de desbordes en el

pasado reciente, lo que puede incidir en la posibilidad de crear nuevos sitios de

desborde, lugares de obstrucción de vías que hasta la fecha no se han observado,

debido al cambio en las condiciones del sitio, como resultado de los impactos sobre la

topografía y la perdida de la cubierta vegetal.

Las invasiones realizadas en las áreas del parcelamiento Terrinca,

específicamente aquellas que se encuentran en las zonas planas de esta zona,

dependen de la acometida existente, calculada para las necesidades del uso industrial,

sistema que en ningún caso puede cubrir las necesidades de una barriada, ni en cuanto

al servicio de agua potable necesario en un asentamiento de alta densidad, así como

tampoco tiene un sistema de cloacas suficiente para conducir las aguas negras que se

generarían en estos espacios, por lo que resulta imposible ofrecer condiciones idóneas

de vida a la comunidad que se asiente en estas parcelas industriales. Por otro lado,

existe una situación de riesgo debido a inundaciones y a inestabilidad del suelo, propia

de la litología de estos terrenos, realidad que ha obligado a utilizar métodos

constructivos especiales en los conjuntos construidos en la zona, que aseguren la

posibilidad de construir estructuras que puedan soportar fallas o hundimientos del

terreno.

En síntesis, la intervención de las áreas de pendiente, activa intensos procesos

erosivos que ya aporta un volumen considerable de material sedimentario incluso en

eventos de lluvias de poca intensidad que afecta los drenajes viales y tiende a bloquear

los corredores viales con escombros y piedras, y sin temor a ser repetitivos es

importante recordar que estos procesos son responsables de un importante aumento en

la acumulación de áridos en el rio, con lo que los riesgos de inundación aumentan

sensiblemente, es también indispensable señalar que en la medida que esta situación

siga su actual desarrollo, la ocurrencia de inundaciones, deslaves y derrumbes entre

otras posibilidades, tendrá a incrementarse en el tiempo, y con ello las victimas que se

sumaran a los contingentes de damnificados que exigirán respuestas de los órganos

que hoy observan el génesis de estas situaciones sin atreverse a tomar las acciones que

la las leyes y demás normas de la nación les exige.

Consideración especial merece las invasiones que se asientan en las mismas

márgenes del Rio Pacairigua en zonas cercanas al Conjunto Residencial Capri, zona

protegida por una figura prevista en la ley de aguas, así como anteriormente en la Ley

Forestal de Suelos y Agua. De igual manera estos espacios están protegidos tanto por

las consideraciones recogidas en el Plan de Ordenamiento de Ciudad Fajardo-Araira,

Page 5: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

así como por la figura del Parque Municipal la Churca, como área de amortiguación que

permita crear una franja de protección al P.N. Waraira Repano evitando los impactos

derivados del desarrollo de la Urbanización Valle Arriba.

Es necesario hacer mención especial de que existe un ordenamiento legal muy

completo y adecuado que con gran variedad de instrumentos permite la debida

protección de estos espacios, entre ellos la Ley Penal del Ambiente (Gaceta Oficial N°

39.913 del 02 de mayo de 2012), con énfasis especial en los artículos:

N° 37 Sobre Ejecución de Actividades no Permitidas

“La persona natural o jurídica que construya obras o desarrolle actividades no permitidas

de acuerdo a los planes de ordenación del territorio o las normas técnicas, en los lechos,

vegas y planicies inundables de los ríos u otros cuerpos de agua, será sancionada con

prisión de seis meses a un año o multa de seiscientas unidades tributarias (600 U.T.) a

un mil unidades tributarias (1.000 U.T).”

N° 38 Contravención de Planes de Ordenación del Territorio

“La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la

topografía o el paisaje por actividades mineras, industriales, tecnológicas, forestales,

urbanísticas o de cualquier tipo, en contravención de los planes de ordenación del

territorio y de las normas técnicas que rigen la materia, será sancionada con arresto de

tres a nueve meses o multa de trescientas unidades tributarias (300 U.T.) a novecientas

unidades tributarias (900 U.T)”.

N° 39 Contravención de Planes de Ordenación del Territorio en Zonas Montañosas

La persona natural o jurídica que provoque la degradación o alteración nociva de la

topografía o el paisaje en zonas montañosas, en sierras o mesetas por actividades

mineras, industriales, tecnológicas, forestales, urbanísticas o de cualquier tipo, en

contravención de los planes de ordenación del territorio y de las normas técnicas que

rigen la materia, será sancionada con prisión de uno a dos años o multa de un mil

unidades tributarias (1.000 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T).

Page 6: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

Se ordenará al infractor la ejecución de medidas a fin de impedir la repetición de los

hechos y de corregir la situación alterada y se fijará un plazo para ello. Si vencido el plazo

los conectivos no han sido ejecutados, se procederá a la ejecución de la astreinte según lo

previsto en la presente Ley, y se ordenará la prohibición definitiva de la actividad origen

de la agresión. Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daños irreparables, se

acordará la reordenación de los lugares alterados y la pena será aumentada el doble.

N° 40 Ocupación Ilícita de Áreas Naturales Protegidas

“La persona natural o jurídica que ocupare ilícitamente áreas naturales protegidas, o que

en dichas áreas se dediquen a actividades comerciales o industriales o efectúe labores de

carácter agropecuario, pastoril o forestal o alteración o destrucción de la flora o

vegetación, en violación de las normas sobre la materia, será sancionada con prisión de

dos meses a un año o multa de doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a un mil

unidades tributarias (1.000 U.T).”

N° 41 Modificación o Destrucción de Bienes Protegidos

“La persona natural o jurídica que degrade, altere o destruya edificaciones o bienes

protegidos por su valor paisajístico, turístico, ambiental o ecológico, en violación a las

normas sobre la materia será sancionada con prisión de dos meses a un año o multa de

doscientas unidades tributarias (200 U.T.) a un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).”

N° 42 Edificación en Terrenos no Edificables

“La persona natural o jurídica que promueva o construya edificaciones en espacias no

destinados a ese fin según los planes de ordenación del territorio o en aquellos

declarados zonas de riesgo, será sancionada con prisión de cuatro meses a dos años o

multa de cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T,) a dos mil unidades tributarias

(2.000 U.T.). Capítulo IV”

Otra consideración especial merece el hecho de existen evidencias de la tala de

ejemplares de especies forestales protegidas o en veda en las zonas que se están

despejando para ser invadidas, acciones que deberían derivar en la apertura de

procedimientos administrativos o penales según sea el caso y que a la fecha no han

recibido la debida atención de los órganos competentes.

En conclusión, tanto por razones de seguridad, como por la protección de áreas

ambientalmente sensibles, es imperativo detener las invasiones existentes, teniendo

también en cuenta que después de liberar a estas zonas de ocupantes, con seguridad se

Page 7: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

requerirá de la aplicación de medidas ambientales para resolver las situaciones

generadas por los impactos ambientales activados como consecuencia de las

invasiones. (Ver Anexos).

Por todo lo ante expuesto solicitamos y exigimos se tomen las medidas

pertinentes al caso, como autoridad competente según la normativa vigente y sean

accionados todos los organismos necesarios, incluyendo el apoyo de nosotros como

ciudadanos participativos y afectados por esta situación. De igual nos ponemos a su

disposición para coordinar dichas acciones y de ser necesarias la realización de

reuniones o mesas de trabajos previas.

Agradeciendo de antemano todas sus gestiones, y en la espera de su pronta

respuesta;

Atentamente, C.C.: Guardia Nacional Bolivariana

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Fiscalía Ambiental N° 20 del Estado Miranda

Comisión Mixta del Concejo Municipal sobre Invasiones

Instituto Nacional de Parques

Instituto Nacional de Tierras

Corporación de Miranda

Gobernación Bolivariana del Estado Miranda

JOEL PACHECO JOHANNA BELLO

Cel. 0414-269.16.01

Presidente COVEVA

Cel. 0424-260.46.10

Secretaria COVEVA

"No se puede vivir de esta forma negativa... Simplemente cambia tu día viviendo en

positivo” Bob Marley

Page 8: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

16 MAR 2014, SECTOR: Valle Bonito (Frente al C.C. Valle Arriba)

16 MAR 2014, Detrás de Conj.Res.Capri

17 MAR 2014, SECTOR: La Siria (Entrada por Autolavado La Rana)

17 MAR 2014, SECTOR: La Siria (Entrada por Autolavado La Rana) Poliducto de Gas PDVSA

17 MAR 2014, SECTOR: La Siria (Quebrada La Esperanza)

Page 9: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

17 MAR 2014, SECTOR: Valle Bonito (Frente al C.C. Valle Arriba)

Pozo Séptico

Cauce del Río

Page 10: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

03 Feb 2014, SECTOR: Canchas (Frente al C.C. Valle Arriba)

03 Feb 2014, SECTOR: Detrás de Conj.Res.Capri 03 Feb 2014, SECTOR: (Frente al C.C. Valle Arriba)

13 Feb 2014, SECTOR: Canchas (Frente al C.C. Valle Arriba)

24 Feb 2014, SECTOR: Detrás de Conj.Res.Capri

24 Feb 2014, SECTOR: Frente al C.C.Valle Arriba

Page 11: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

04 Jun 2014, SECTOR: Detrás de Conj.Res.Capri

Page 12: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire

28 May 2014, SECTOR: Frente al C.C. Valle Arriba

24 Abr 2014, SECTOR: Valle Bonito, Contaminación del Cauce del Río Pacairigua

Page 13: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire
Page 14: Comunidado COVEVA Thais Oquendo - Invasiones en Valle Arriba Guatire