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Ciencia, Tecnología e Innovación
CONACYT
Dr. Sergio Duarte MasiSecretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Asunción, Julio de 2010
Consolidación de los
Sistemas de Investigación
e Innovación en
Iberoamérica…. El Caso
Paraguay
CONACYT,
MEXICO
1970COLCIENCIAS,
COLOMBIA
1968
CONICYT,
CHILE
1967
SECYT (Hoy
MINCYT)
ARGENTINA,
1974
SENACYT
ECUADOR,
1979
NIST USA
1901
CSIC
ESPAÑA
1907
CONACYT
PARAGUAY
1998
Es prácticamente
el último país que
consolida por Ley
su Sistema
Nacional de I-I
El Contexto y Paraguay
• Actualidad: Hoy se reconoce que la innovación tecnológica es uno de los factors determinantes para la competitividad y las posibilidades de desarrollo sostenible de las naciones y regiones.
• La íntima vinculación entre Ciencia, Tecnología e Innovación
• Desde el año 1997 Paraguay experimenta un descenso de su Producto Interior Bruto Interior (PBI) así como el PIB Per cápita que aún no supera el de la media de los países de la región, aunque en la actualidad ha tenido un repunte considerable (se ha duplicado la cifra con respecto al año anterior).
• El gasto de Paraguay en Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) como porcentaje del PBI es de 0,086% desde 2001, uno de los más bajos de Latinoamérica. La última medición de 2008, reporta el 0,06 %, justamente por el aumento del PIB (la inversión en I+D no ha acompañado ese aumento del PIB).
0,086 % del PIB en 2005; 0,060 % del PIB en 2008
Posición de paises por gasto en I+D (países seleccionados)
Posición de paises según su capacidad innovadora (Global Forum – 2008/2009)
Necesidad
• La innovación es un factor clave en el crecimiento
económico de las empresas y de la economía en su
conjunto.
• Se necesita una Política Pública para el fomento a la
Investigación y la Innovación.
• En Paraguay, el CONACYT es el órgano rector del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
• Desarrollar más mecanismos e incentivos para el
Sector de Ciencia, Tecnología e Innovación
Sistemas Nacionales de Innovación
Los SNI son sistemas abiertos y heterogéneos en tanto los procesos innovativos necesariamente van má allá de cualquier delimitación espacial, aunque bien pueden concentrarse con mayor intensidad en ciertas localizaciones(Cesnais, F. y Neffa, J. C. (2003); Fierro Patiño, M. J. (2007)).
SISTEMA MACRO-INSTITUCIONAL
SISTEMA MESO-
SECTORIAL
SISTEMA MICRO-EMPRESARIAL
Centros de
investigación
Entidades
consultoras
Promoción y control
gubernamental
Asociaciones, cámaras e
instituciones puente Entidades financieras
Universidades y otros centros de
educación
Rol y Organización del CONACYT
Creado por Ley 1028, “Ley General de Ciencia y
Tecnología” en 1996
Conformado con recursos humanos e inicio de
actividades en 1999.
SECRETARÍA
EJECUTIVA DEL
CONACYT
CONSEJO
PRESIDENTE
SECRETARÍA
EJECUTIVA DEL
ONA
Presidencia de la República
MIC
MAG
MSPyBS
STP
MEC
Univ. Públicas
Univ. Privadas
SS CC PY
FEPRINCO
UIP
APYME
ARP
APC
Acreditación
¿Cuánto conocemos, como CONACYT, del estado de la CTI en
Paraguay? .. ¿Cuáles han sido los pasos alcanzados en ese
conocimiento?
Conocer mucho, a fondo, sobre el sector
que se quiere trabajar. De ahí el valor de
los indicadores: de CyT, de innovación,
bibliométricos, de RRHH, de Sociedad de
la Información, entre otros.
Proveen de insumo para la construcción
de políticas y la generación de
plataformas y programas …
Primera Jornada
sobre Demandas de
CyT (1999)
Primera
Política de CyT
(2002)
Primeros
Indicadores de
CyT (2002)
Primeros
Indicadores
Bibliométricos
(2006)
Primeros
indicadores de
innovación
(2007)
10 años
Programa que trabaja con las
instituciones, empresas y
RRHH - PROCIT
Programa que trabaja con el
entorno, ambiente, cultura..
DeTIEC
Primera Jornada sobre Demandas de CyT (1999)
Consulta pública a
aproximadamente 200 actores, que
dan lineamiento a la Política de
Ciencia y Tecnología, primera en su
género en el Paraguay.
Conformación de 6 grupos de
trabajo
1. Informática
2. Educación
3. Salud
4. Agropecuario
5. Industria
6. Ciencias y Tecnologías
Duras
Política de CyT (2002)
17 Principios rectores, entre ellos:
Fondos para la investigación e
innovación
Formación de RRHH
Vinculación de actores del
Sistema de Investigación e
Innovación
Fortalecimiento de instituciones
de investigación
Fortalecimiento de Centros
Tecnológicos y de Innovación
Acceso a Información Científica
Indicadores de CyT (Desde 2002 hasta la fecha)
Permite conocer el sector:
Medición de la Política
Inversión total en I+D = 0,08 % del PIB
Porcentajes de gasto en I+D:
Agricultura = 50, 49 %
Salud = 20,19 %
Nº de personas en ACT = 2.322 personas
Nº de investigadores = 543 personas
Universidad = 47,88%
Gobierno = 27,99%
OPSFL = 24,13%
Indicadores
Bibliométricos (2006)
Permitió conocer más a fondo el sector
respecto a la producción científica:
Visibilidad internacional de investigadores
paraguayos: De aprox. 600 solo son visibles
179, en la Web of Science.
La mayor cantidad de publicaciones son del
área de la salud
La Universidad de Asunción, a través del IICS
es la institución más visible en publicaciones
Los artículos más citados entre 1973 y 2006
han sido las publicaciones sobre el cáncer y
papilomavirus
SCI 44
PASCAL 30
INSPEC 2
COMPENDEX 3
CA 6
BIOSIS 67
MEDLINE 9
CAB 8
ICYT 0
IME 0
PERIODICA 5
CLASE 7
LILACS 39
TOTAL 220
Publicaciones
Pyas en 2005
Indicadores de Innovación (2007)
Permitió conocer más a fondo al sector
empresarial y su dinámica respecto a la
innovación:
El 67 % de las empresas que han tenido
relación y se han beneficiado con los
programas de apoyo a la competitividad
son innovativas
La mayoría de las innovación son de bajo
merito innovador: poca tecnología e
investigación, y para mercado nacional
Las empresas necesitan recursos
humanos altamente formados
En su totalidad, las empresas innovan
tirados por la demanda y no empujados
por la ciencia
Dos Herramientas de Apoyo a la Investigación e
Innovación (2008 - 2009)
PROCIT: Programa de Apoyo al desarrollo de
la Ciencia y Tecnología.
Desarrollo desde 2001 y en ejecución a partir
de 2008.
Cofinancia proyectos de innvestigación e
innovación
Cofinancia proyectos educativos para
formación de doctores y magister
Financia actividades de vinculación de actores
DeTIEC: Desarrollo Tecnológico, Innovación y
Evaluación de la Conformidad, previsto para
arranque a finales de 2009
Fortalecimiento y Desarrollo
de Recursos Humanos
Postgrados, Maestrías y Doctorados
reconocidos internacionalmente
Financiación de proyectos
de investigación e
innovación
Universidad - Empresas
Fortalecimiento del
Sistema de Innovación
de Paraguay
Inversión: US$ 7.300.000
Préstamo BID: US$ 6.500.000
Juventud
Talento Paraguayo
Más y Mejor Inversión Capital Social
El primer instrumento de política de C&T
1er Programa Nacional de Desarrollo de Ciencia e
Innovación Tecnológica
Red de evaluadores
Costa Rica: Evaluadores Pares
(Registro Científico
Tecnológico)
Brasil:
Evaluadores Pares
Impacto social
Especialistas
internacionales
Especialistas locales
Chile: Evaluadores
FONDEF
Organismos internacionales
IICA - PROCISUR
Verifican eficiencia de fungicidas para control de roya
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Control químico de la roya de la
soja phakopsora pachyrhizi, con
diferentes fungicidas y estados
fisiológicos de la planta.
Universidad:
FCA-UNA.Duración:
16 meses.
Periodo de realización:
2008/2009
INVESTIGACIÓN
Investigadores evaluaron la efectividad de diferentes fungicidas para combatir la roya de la soja, una plaga que afecta
enormemente el crecimiento y productividad de este cultivo. Los trabajos consistieron en ensayos de campo en parcelas
experimentales ubicadas en la zona de Amambay, utilizando un testigo y aplicando cuatro fungicidas.
Demuestran eficacia de ka’a he’e como antiséptico
bucal
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Eficacia de las diferentes
fracciones de la stevia sobre
microorganismos prevalentes en
la placa bacteriana intraoral.
Universidad:
Facultad de Odontología-
UNA.
Instituciones asociadas:
CEMIT-UNA y CEDIC.Duración:
12 meses.
Periodo de realización:
2008/2009
INVESTIGACIÓN
Una investigación experimental determinó la eficacia de diferentes extractos del ka´a he’ẽ (stevia rebaudiana bertoni) en
el combate a microorganismos prevalentes en la placa intraoral (zona bucodental), específicamente frente a las bacterias
streptococcus mutans y lactobacillus casei.
Conocimiento sobre calidad de carne permitirá
mejorar competitividad
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Caracterización de la canal
y calidad de la carne producida
por cuatro categorías bovinas
provenientes de 2 sistemas de
producción ganadera
Universidad:
Facultad de Ciencias
Agrarias, Universidad
Nacional de
Asunción (FCA-UNA)Duración:
16 meses.
Periodo de realización:
2008/2009
INVESTIGACIÓN
La FCA-UNA desarrolló una investigación para determinar las características específicas de la canal de la carne bovina
producida en Paraguay, con el objetivo de generar conocimientos que permitan al productor adecuarse a las exigencias
de mercado y a la industria frigorífica obtener el pago de bonificaciones por calidad del producto.
Obtienen bacteria para producir
fertilizante biológico para soja
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Selección de cepas
eficientes de bradyrhizobium para
nodular soja en Paraguay.
Empresa:
Chemtec SAE.
Institución asociada:
Centro Multidisciplinario
de
Invest. Tecnológicas de
la Universidad Nacional
(CEMIT-UNA)Duración:
15 meses.
Periodo de realización:
2008/2009
INNOVACIÓN
Chemtec SA y el Centro Multidisciplinario de Investigaciones Tecnológicas de la Universidad Nacional de Asunción
(CEMIT-UNA) desarrollaron una investigación que logró el aislamiento y selección de cepas de la bacteria
bradyrhizobium adaptadas al suelo paraguayo, y determinaron su eficiencia para producir biofertilizantes para soja.
Producirán medicamentos a partir del burrito
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Desarrollo de un protocolo
estandarizado de producción sustentable
de fitofármacos antidepresivos a partir
de partes aéreas de burrito (aloysia
polystachya) cultivado en Paraguay.
Empresa:
Vicente Scavone y Cía.
- Laboratorios Lasca.
Instituciones asociadas:
Facultad de Ciencias
Químicas (FCQ-UNA) e
Instituto de Investigaciones
en Ciencias de la Salud (IICS-
UNA)Duración:
1 año.
Periodo de realización: 2008/2009
INNOVACIÓN
El proyecto desarrolló una línea de producción de medicamentos antidepresivos a partir del burrito, planta medicinal
ampliamente difundida en el conocimiento popular paraguayo. La iniciativa desarrolló productos novedosos como
cápsulas, té para infusión y esencia pura de burrito.
Mejoran procesos de secado y empaquetado
de stevia para exportación
Resumen
Instrumento
Fase Piloto – FAPEP 2008
Nombre del proyecto:
Innovación en proceso de
packaging de hojas de ka´a
he´e.
Empresa:
Paraguay Teas SRL.Duración:
16 meses.
Periodo:
2008/2009
INNOVACIÓN
Sustitución de prácticas antihigiénicas, construcción de secadores solares y entrenamiento a pequeños productores
son mejoras logradas en el envasado de ka’a he’e por Paraguay Teas SRL, adecuándose
a las exigencias de calidad de los mercados internacionales.
Evalúan riesgos y beneficios del cultivo de
Jatropha como rubro para la agricultura familiar
Desarrollan primer servicio de identificación genética
de ganado para mejorar producción agropecuaria
Proponen reactivar producción de menta para
beneficiar al sector campesino
Incorporan conocimiento y tecnología para fabricar
vehículos aéreos no tripulados en Paraguay
Proyecto de biotecnología plantea fabricar
inoculantes nativos para soja
Innovan en producción de plantas ornamentales
Resumen
Instrumento
Ventanilla de Innovación 2009
Nombre del proyecto:
Proceso mejorado
de producción de plantas
ornamentales para exportación.
Empresa:
Centro de Cooperación
Empresarial y Desarrollo
Industrial (Cedial)
Institución asociada:
Embassy Flores y Vivero
Hijuelas Duración:
12 meses.
Periodo de realización:
2010/2011
INNOVACIÓN
Una empresa aplicará nuevos conocimientos en cuanto a producción de plantas ornamentales en busca de aumentar la
exportación y conseguir nuevos mercados. El aspecto principal de la iniciativa es la transferencia
de conocimientos y la implantación de técnicas de cultivos protegidos.
Fortalecimiento para Centros
de Desarrollo Tecnológico
Sector Público y Privado
Financiación de proyectos
de innovación
Universidad - Empresas
Fortalecimiento para
Centros de Incubación
Empresarial
Mayor y Mejor Inversión Capital Social en
emprendedorismo
1er Programa Nacional de Desarrollo de Tecnológico e
Innovación
Revisión y actualización
de la Política de CyT
Desarrollo del Capítulo de
Innovación
DeTIEC
Una de las recientes acciones en la elaboración de
Políticas Públicas Sectoriales
Una Política Pública Sectorial de
Investigación en Ambiente ?