Conciliacion en equidad
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Legalización, funciones y practicas en las comisiones de convivencia y conciliación
en la acción comunal, según el marco legal comunal.
Documentación [email protected]
Clave: nosotrosconciliamosRoberto Angel Conde Fedecundi
Legalización, funciones y practicas en las comisiones de convivencia y conciliación
en la acción comunal, según el marco legal comunal.
1. Conflicto sus orígenes y elementos 2. La practica conciliatoria en la acción comunal3. Conciliadores, perfil y funciones4. El proceso conciliatorio
¿Quién soy yo y quién soy como conciliador en equidad?
¿Cómo me relaciono con mi familia y cómo la conciliación en equidad aborda a la familia y la comunidad?
¿Quién es el conciliador en equidad como administrador de justicia?
¿Cuáles son las realidades que se pueden construir a partir de la operación de la conciliación en equidad?
Nosotros somos de la línea pacifica, no pacificadora, conciliamos
CONCEPTOS
Fuente: mm.bing.net/th?id
MASC
Proceso conciliatorio
Conflicto
Conciliación
Conciliador(a)
Latin conflictus•Apuro, situación de difícil salida
Fuente: mm.bing.net/th?id
Conflicto
Conceptos
Definición
• Percibir, querer diferente, suponer estar en desacuerdo.
• Propósito, método, conductadivergente.
Fuente: mm.bing.net/th?id
Conflicto
Conceptos
Definición
Man
eras d
e Proce
der
Conceptos
Conflicto
Elementos
Ideas
Percepciones
Sentimien
tos
Conceptos
Conflicto
Fuente: mm.bing.net/th?idComunicació
n
Elementos
Hecho
Vinculo
Posiciones
• En juntas de acción comunal:
OrganizativosComunitarios Conciliables No conciliables
Fuente: mm.bing.net/th?id
Conceptos
Conflicto
Posibilidades diferentesa la vía judicialpara resolver nuestros conflictos organizativos y comunitarios.
Conceptos
Fuente unwritten-company-rules
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.
Conceptos
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.
Conceptos
Conciliación en equidad
Fuente unwritten-company-rules
Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos.
Conceptos
Conciliación
Fuente: mm.bing.net/th?id
Significado
•Conciliar del latín Conciliatio: componer y ajustar los ánimos de los que estaban opuestos entre sí.
Conceptos
Conciliación
Fuente: mm.bing.net/th?id
Jurídico.•Mecanismo de carácter autocompositivo por medio del cual las partes solucionan sus controversias de carácter desistible, transigibles y conciliables con la ayuda de un tercero denominado conciliador.
Fuente: bing.net/th?
Conceptos
Conciliación en equidad
Legislativo•Ley 446 de 1998, artículo 64.•Mecanismo de resolución de conflictos, a través del cual dos o más personas gestionan por si mismas la solución directa de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador.
Fuente: bing.net/th?
Conceptos
Conciliación en equidad
Conceptos
Conciliación en equidad
Elementos
Fuente: mm.bing.net/th?id
1. Garantizar el acceso a la Justicia sin dilaciones.
2. Promover la participación de los individuos en la solución de sus controversias.
3. Estimular la convivencia pacífica.
4. Descongestionar los despachos judiciales.
Conceptos
Conciliación en equidad
Fines
1. Acta de Conciliación, semejante a una sentencia de un Juez de la República.
2. Presta Mérito Ejecutivo
3. Hace tránsito a Cosa Juzgada.
Conceptos
Conciliación en equidad
Efectos
Conceptos
Conciliadora en equidad
Fuente: mm.bing.net/th?id
Conceptos
Conciliador en equidad
Fuente: mm.bing.net/th?id
1. No tiene problemas psicológicos de agresividad2. No tiene comportamientos agresivos3. Realiza labor social previa4. Es evaluado en conocimientos y habilidades
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
Connotadas calidades>18 años
Conforman Comisión de Convivencia y Conciliación. CCCArticulo 45 ley 743 de 2002. Funciones CCC art. 46
Conceptos
Postulado (a), Formado (a), Seleccionado (a), Reconocido (a)
Conciliador(a) en equidad
Funciones
Impugna: elecciones y decisiones (dirección, administración y vigilancia).
Falla (4 meses)D2350/03 art 22 pDefine: causales, requisitos de demanda, términos, procedimiento,sanciones en estatutos
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
Avoca conflictos susceptibles de:
Transacción
Desistimiento
Querella
Conciliación.
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
Funciones
Funciones• Previos a la realización de la audiencia
• En desarrollo de la audiencia • Con posterioridad a la audiencia
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
Funciones
No se menoscaben:•Derechos ciertos e indiscutibles• Derechos mínimos e intransigibles
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
• Decreto 2350 de 2003Art. 16 conciliador en equidad
según art. 82 de ley 23 de 1991 y art. 106 de ley 446 de 1998.
Conceptos
Conciliador(a) en equidad
Conceptos
Procedimiento conciliatorio
Conceptos
Procedimiento conciliatorio
Fuente: capacitación ministerio del interior
1 Inicio
Solicitud (por escrito y pruebas)
Radicación de la solicitud
Asignación del conciliador y estudio de la solicitud
Avoca conocimiento(15 dias)
Citación a la audiencia de conciliación
Conceptos
Procedimiento conciliatorio
2 Negociación - Audiencia de conciliación
Inasistencia de las partes o de una de ellas a la audiencia de conciliación. Cita a nueva audiencia(fecha y hora)
Inasistencia injustificada, 2ª . Cierra archiva mediante acta.
Inasistencia justificada cita a 3ª y ultima audiencia.
Conceptos
Procedimiento conciliatorio
3 Cierre
Culminación del proceso conciliatorio sin acuerdo
Culminación del proceso conciliatorio con acuerdo
Control y archivo de actas y constancias de conciliación
Conceptos
Procedimiento conciliatorio
Conceptos
CapacidadConsentimientoObjeto licitoCausa ilícita
Procedimiento conciliatorio
1. Informalidad: desprovisto de rigor jurídico
2. Celeridad: administración de justicia pronta y cumplida
Acuerdo conciliatorio, negocio jurídico
Contenido del acta, claro, expreso, exigible.
Conceptos
El acta es una sola y no tiene anexos que hagan parte integral de la misma.
Validez social y jurídica del acuerdo y el acta
Procedimiento conciliatorio
Hasta tanto no suceda el nombramiento ante la autoridad judicial, los efectos jurídicos de las actas de conciliación no existirán.
Conceptos
Acuerdo conciliatorio
Procedimiento conciliatorio
Conceptos
Legalidad
De tramiteDel acuerdo
Registro y archivo
NumeroFechaCódigo conciliador(a)Fecha presentación de solicitudNombre de las partesConciliación totalConciliación parcialMateria
Procedimiento conciliatorio
Conciliación en equidad
Mecanismo alternativo de solución deconflictos, de una manera ágil, eficaz y eficiente, y con los mismos efectos de una sentencia.
Conclusión
Acuerdo conciliatorio
Beneficio social,económico.
Video conciliación en equidad
Constitucionales Articulo 116 inciso 4
Legales Ley 23 de 1991. Ley 446 de 1998. Ley 640 de 2001.
Jurisprudenciales Corte suprema de justicia Parámetros y componentes
Legislativo
Ley 743 de 2002
Artículo 45. Comisión de convivencia y conciliación.Artículo 46 Funciones de la comisión de convivencia y conciliación.
Legislativo
Decreto 2350 de 2003
Artículo 15. Conflictos comunitarios.Artículo 16. Conciliadores en equidadArtículo 17. ProcedimientoArtículo 18. ActasArtículo 19. ArchivoArtículo 20. Ejercicio ad honorem
Legislativo
Concepto. Ministerio del Interior y de Justicia. 15/12/2003
Sentencia C-893/2001“la administración de justicia es una función pública, esencial, permanente, continua e ininterrumpida, necesaria para la convivencia pacífica. La constitución Política permite la extensión transitoria de la potestad de administrar justicia a los particulares a través de la conciliación y el arbitramento pero por habilitación de las partes. Dicha facultad es ocasional y de carácter voluntario”.
Conclusión
PRACTICA
Fuente: sitio web: ministerio del interior y de justicia
Ley 743 de 2002 articulo 19. Objetivos
i) Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas, dentro de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidaddentro de un clima de respeto y tolerancia;
Practica
PROCEDENTE
IMPROCEDENTE
Señala fecha audiencia y ordena comunicar a solicitante y citado
No concilian o no asiste una o las dos partes
CONCILIAN
Se declara fracasada y se expide constancia.
Se aprueba acuerdo y se entrega copia del acta.
Puede adoptar medidas provisionales en caso de riesgo, violencia, amenaza o violación de Derechos fundamentales (hasta por 30 días)
RECHAZADA
Constancia dentro de los 10 días siguientes a la
presentación de la solicitud y se devuelven los documentos.
PracticaPrevio a la Audiencia de conciliación
• Comisión inicia de oficio o a solicitud de parte.
De oficio cuando la Comisión advierte violación de normas legales, estatutarias o reglamentarias; y de parte cuando alguien lo pone en conocimiento por escrito.
PracticaInicio de la Audiencia de conciliación
Desarrollo de la Audiencia de conciliación
Practica
1. Etapa previa, preparación de la audiencia
Solucionar antes que judicializarRealizar un estudio jurídico del casoPlantear estrategia a utilizarEvaluar la información aportada
Practica
2. Apertura
Coordinador(Conciliador en equidad)Introducir a las partes en el proceso Comunicar, negociar
Desarrollo de la Audiencia de conciliación
Practica
3. Identificación del conflicto
Las partes exponen hechos y pruebas
PretensionesControlar situaciónResumir hechosClarificar
Desarrollo de la Audiencia de conciliación
Practica
4. Negociación del conflicto
Comisión analiza declaraciones, elementos de prueba y expone fórmula conciliatoria de arreglo.
Emplear la estrategia de conciliaciónAmbiente de negociaciónComunicación activa y conciliatoria.Soluciones comunes. Neutralizar situaciones de tensión.
Desarrollo de la Audiencia de conciliación
Practica
5. Cierre
Lograr el acuerdo conciliatorio y llevarlo a un acta.Suscribe (no requiere inscribir el acta).
Partes, acogen total.
Certeza juridica. Acuerdo hace tránsito a cosa juzgada y presta mérito ejecutivo.
Firmar el acta, inscribe el acta en centro de conciliacion.
Desarrollo de la Audiencia de conciliación
Practica
Acta
1.Identificación de la comisión 2.Los hechos3.Las pretensiones4.La Cuantía 5.Firma del conciliador y las personas que asistieron .6.Hora de inicio y finalización 7.No puede contener remisiones a otros documentos
Posterior a la Audiencia de conciliación
Practica
Partes acogen parcial o rechazan total la fórmula conciliatoria de la Comisión.
Se fijará una nueva fecha y hora para una nueva audiencia con el objeto de lograr el acuerdo sobre la totalidad del conflicto.
No se exceder (45) días previstos en la ley.
Posterior a la Audiencia de conciliación
Practica
Vencidos 45 días, sin un acuerdo total.
Comisión traslada al organismo comunal inmediatamente superior, o en su defecto al IDACO.
Posterior a la Audiencia de conciliación
Practica
Expedir constancias
1.De no acuerdo
2.De inasistencia
3.De asunto no conciliable
Verificar el cumplimiento
Posterior a la Audiencia de conciliación
• De actas.• Libro radicador de procesos.• Formato de control y seguimiento.• Carpetas separadas Consecutivas.
Libros
Practica
Control de constancias
Fallo Asunto no conciliable
Constancia de inasistencia
Notificación
Acta deAcuerdo parcial
Citación personal
Auto
Pliego de cargos
Acta deAcuerdo total
Documentos
Practica
Leyes
Conceptos
Conclusión final 1 de 4
Actuar con celeridad y compromiso comunitario
CCC: seleccionada, designada, capacitada, nombrada y habilitada
Hasta tanto no suceda el nombramiento ante la autoridad judicial, los efectos jurídicos de las actas de conciliación no existirán.
Conclusión final 2 de 4
Conciliación en equidad
Carácter auto compositivo por medio del cual las partes solucionan sus controversias de carácter desistible, transigibles y conciliables con la ayuda de un tercero denominado conciliador.
Conclusión final 3 de 4
Juramento de cumplir constitución y leyes
La Ley 743 de 2003, consagra el procedimiento conciliatorio en equidad para las comisiones de convivencia y conciliación y establece los efectos de cosa juzgada y mérito ejecutivo.
Conclusión final 4 de 4
Audiencia de conciliación, concreta el proceso.Las CCC generan un beneficio social:1.Construyendo y preservando la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas.2.Surten la vía conciliatoria de los conflictos organizativos que surgen en la acción comunal3.Avocan, los conflictos comunitarios que sean susceptibles de transacción, desistimiento, querella y conciliación.
Acuerdo conciliatorio
Video experiencia comunitaria de conciliación en equidad
Fuente: sitio web: ministerio del interior y de justicia
EVALUACION
Evaluación
No basta saber, se debe aplicar,
No es suficiente querer,
hay que hacer.
Evaluación
Habilitar la CCC.
Diagnostica conflictividad, sensibiliza, elegibles.
Designa la asamblea.
Proponer, capacitar, nombrar por auto o resolución el juez de mayor jerarquía del municipioconciliadores(as) en equidad.
Evaluación
Surge el conflicto
Proceso conciliatorioSolicitud Radica Asigna Avoca (< 15 días)
Improcedente. Expide constancia, devuelve documentos.
ProcedenteCita a audiencia de conciliación
Evaluación
Inasistencia de las partes o de una de ellas a la audiencia de conciliación.
Inasistencia injustificada, 2ª.
Inasistencia justificada.
Cita a 3ª y ultima audiencia.
Cierra archiva mediante acta.
Cita a nueva audiencia(fecha y hora)
Evaluación
1. Preparación de la audiencia
Realizar un estudio jurídico del casoPlantear estrategia a utilizarEvaluar la información aportada
2. Apertura
Conciliador en equidadIntroducir a las partes en el proceso
Evaluación
3. Identificación del conflicto
Las partes exponen hechos y pruebasPretensionesControlar situaciónResumir hechosClarificar
Evaluación
4. Negociación del conflicto
Comisión analiza declaraciones, elementos de prueba y expone fórmula conciliatoria de arreglo.
5. CierreAcuerdo total
Expide al acta, claro, expreso y exigible
Evaluación
Partes acogen parcial o rechazan total la fórmula conciliatoria de la Comisión.
Se fijará una nueva fecha y hora para una nueva audiencia con el objeto de lograr el acuerdo sobre la totalidad del conflicto.
No se exceder (45) días previstos en la ley.
Evaluación
Vencidos 45 días, sin un acuerdo total.
Comisión traslada al organismo comunal inmediatamente superior, o en su defecto al IDACO.
Evaluación
Práctica la Conciliación en equidad¡
Así ponemosde acuerdo,a los que
estaban en descuerdo
Si hay rectitud en corazónHabrá belleza en el carácter
Si hay belleza en el carácterHabrá armonía en hogar
Si hay armonía en el hogar Habrá orden en la nación
Cuando halla orden en la naciónHabrá paz en el mundo