Conducta que Afecta la Sana Administración Pública
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Contraloría a sus órdenes... LOS FUNCIONARIOS Y LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS EN EMPLEADOS PÚBLICOS EN SU ROL DE CUSTODIOS DE SU ROL DE CUSTODIOS DE LOS FONDOS Y LA LOS FONDOS Y LA PROPIEDADAD PÚBLICOS. PROPIEDADAD PÚBLICOS.
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LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS EN SU ROL DE CUSTODIOS DE LOS FONDOS Y LA PROPIEDADAD PÚBLICOS. Conducta que Afecta la Sana Administración Pública. · Actos ilegales en relación con fondos o propiedad públicos. · Falta de compromiso con el trabajo. - PowerPoint PPT Presentation
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Contraloría a sus órdenes...
LOS FUNCIONARIOS Y LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS EN EMPLEADOS PÚBLICOS EN SU ROL DE CUSTODIOS DE SU ROL DE CUSTODIOS DE
LOS FONDOS Y LA LOS FONDOS Y LA PROPIEDADAD PÚBLICOS.PROPIEDADAD PÚBLICOS.
Contraloría a sus órdenes...
Conducta que Afecta la Sana Conducta que Afecta la Sana Administración PúblicaAdministración Pública
Actos ilegales en relación con fondos o propiedad públicos.
Falta de compromiso con el trabajo.
Conocer y no divulgar actos de corrupción.
No rendir una jornada completa de trabajo.
Actitud de dejadez.
Falta de cooperación o disposición.
Uso indebido de licencias y beneficios.
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Efectos de la Conducta Impropia en el Efectos de la Conducta Impropia en el Erario y la Administración Pública.Erario y la Administración Pública.
Daña la imagen.
Erosiona la moral.
Reduce recursos.
Mina la confianza del pueblo.
Afecta la inversión extranjera.
Retrasa el desarrollo del país.
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La Conducta Impropia en el La Conducta Impropia en el Servicio Público nos Cuesta a Servicio Público nos Cuesta a
Todos y a Nuestro País.Todos y a Nuestro País.
Contraloría a sus órdenes...
La ignorancia de la Ley No La ignorancia de la Ley No Exime de su Cumplimiento.Exime de su Cumplimiento.
Contraloría a sus órdenes...
Disposiciones Legales Disposiciones Legales Relevantes a la Función Relevantes a la Función
Pública.Pública.
Contraloría a sus órdenes...
Constitución del Estado Libre Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto RicoAsociado de Puerto Rico
Artículo VI, Sec. 9 – Sólo se dispondrá de las propiedades y fondos públicos para fines públicos y para el sostenimiento y mantenimiento de las instituciones del Estado y, en todo caso, por autoridad de ley.
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Constitución del Estado Libre Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto RicoAsociado de Puerto Rico
- Artículo VI, Sec. 16 – Juramento de Fidelidad.
- Leyes y reglamentos que afectan a los Municipios.
- Ley de Etica Gubernamental, Ley Núm. 12 del 24 de julio de 1985, según enmendada.
- Artículo 177 del Código Político de 1902 que prohibe la compensación adicional a los empleados regulares del gobierno.
- Código Penal de Puerto Rico.
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Disposiciones Legales Relevantesa la Función Pública (cont.)
• Ley de Ética Gubernamental (Ley Núm. 12 del 24 de julio de 1985, según enmendada).
• Artículo 177 del Código Político de 1902 que prohíbe la compensación adicional a los empleados regulares del gobierno.
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Disposiciones Legales Relevantesa la Función Pública (cont.)
Ley Núm. 13 del 11 de abril de 2001• Crea el Centro para el Desarrollo del Pensamiento
Ético en la Oficina de Ética Gubernamental.• Requiere de todo funcionario o empleado público de
la Rama Ejecutiva el tomar cada dos años un mínimo de diez horas en cursos ofrecidos por la Oficina de Ética Gubernamental, para establecer un proceso de educación continua.
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Disposiciones Legales Relevantesa la Función Pública (cont.)
Ley Núm. 458 del 29 de diciembre de 2000, según enmendada
• Prohíbe adjudicar subastas gubernamentales a convictos de fraude, malversación o apropiación ilegal de fondos públicos.
• La prohibición es por 20 años, en caso de delitos graves, y
8 años en casos de delitos menos graves.
• Si hay un contrato en vigor conlleva su recisión y devolución de pagos.
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Disposiciones Legales Relevantesa la Función Pública (cont.)
Ley Núm. 426 del 7 de noviembre de 2000
• Ley de protección de querellantes
Ley Núm. 14 del 11 de abril de 2001• Ley de protección y compensación a personas que
denuncien actos de corrupción contra fondos y
bienes públicos
Código Penal de Puerto Rico
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Delitos Principales que no Delitos Principales que no Prescriben y no tienen Derecho a Prescriben y no tienen Derecho a
Sentencia Suspendida.Sentencia Suspendida.Apropiación Ilegal Agravada
Soborno
Oferta de Soborno
Influencia Indebida
Delitos contra Fondos Públicos
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Consecuencias Adversas en los Consecuencias Adversas en los Funcionarios y Empleados por Funcionarios y Empleados por Razón de Conducta Impropia.Razón de Conducta Impropia.
Administrativas – amonestación, destitución.
Criminales – pena cárcel.
Civiles – restitución de fondos.
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Consecuencias Adversas en los Consecuencias Adversas en los Funcionarios y Empleados por Razón Funcionarios y Empleados por Razón
de Conducta Impropia (cont.)de Conducta Impropia (cont.)
Limita la oportunidad de ocupar cargos electivos.
Impide aspirar a puestos o cargos públicos.
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Otros Delitos ImportantesOtros Delitos Importantes
Aprovechamiento por funcionarios de trabajos o servicios públicos (ejemplo: que empleados municipales construyan una carretera para beneficio de un funcionario municipal).
Intervención indebida en los procesos de contratación (funcionario o empleados que intervienen en los procesos de contratación en beneficio de un tercero).
Destrucción o mutilación de documentos públicos.Preparación o presentación de escritos falsos.
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NEPOTISMONEPOTISMO
DEFINICION: PRACTICA DE CONCEDER EMPLEO A PARIENTES.
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Efectos Negativos del Efectos Negativos del NepotismoNepotismo
Aumento en los gastos de nóminas al reclutarse personal que en ocasiones es innecesario.
Se nombran personas que no cumplen con los requisitos de sus puestos, por lo cual su servicio es deficiente.
Se debilitan los controles porque muchas veces los parientes no se fiscalizan entre sí.
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Efectos Negativos del Efectos Negativos del Nepotismo (Cont.)Nepotismo (Cont.)
Se afecta la imagen de la agencia y la gente pierde confianza en ella.
Se presta al favoritismo.
Se viola el principio de mérito en el reclutamiento de servidores públicos.
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Ley Contra el Nepotismo
Ley Núm. 381 del 6 de septiembre de 2000, según enmendada por la Ley Núm. 53 del 6 de julio de 2001 (que entra en vigor el 4 de octubre de 2001)- Consiste en una enmienda al Artículo 3.2 de la
Ley de Ética Gubernamental. Se le añade un inciso (i).
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“Ningún funcionario público o empleado público podrá nombrar, promover o ascender a un puesto de funcionario o empleado público, o contratar por sí, o a través de otra persona natural o jurídica, negocio o entidad en la que tenga interés en la agencia ejecutiva en la que trabaje o tenga la facultad de decidir o influenciar, a cualquier persona que sea pariente de dicho funcionario o empleado público dentro del cuarto grado de consanguinidad o del segundo grado por afinidad.”
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Obediencia JerárquicaObediencia Jerárquica
ESTA EXENTO DE PENA EL QUE OBRA EN VIRTUD DE OBEDIENCIA JERARQUICA (SIGNIFICA OBEDECER A UN SUPERIOR) EN LA FUNCION PUBLICA, SIEMPRE QUE LA ORDEN SE HALLE DENTRO DE LA AUTORIDAD DEL SUPERIOR, RESPECTO DE SU SUBORDINADO, NO REVISTA APARIENCIA DE ILICITUD Y EL SUBORDINADO ESTE OBLIGADO A CUMPLIRLA.
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LOS FUNCIONARIOS Y LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS INGRESAMOS EMPLEADOS INGRESAMOS
AL SERVICIO PUBLICO AL SERVICIO PUBLICO PARA SERVIR, NO PARA PARA SERVIR, NO PARA
SERVIRNOS......SERVIRNOS......
