CONGRESO INTERNACIONAL PEDAGOGIA 2019.
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CONGRESO INTERNACIONAL PEDAGOGIA 2019. Encuentro por la Unidad de los Educadores Alfabetización y educación de jóvenes y adultos Título: “Luz y esperanza” Autora: Lic. Claudia Leydi Melgar Torres. Institución: Dirección Departamental de Educación Cuscatlán. El Salvador. Centro América FEBRERO 2019 CUSCATLÁN EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
Transcript of CONGRESO INTERNACIONAL PEDAGOGIA 2019.
CONGRESO INTERNACIONAL PEDAGOGIA 2019. Encuentro por la Unidad de los Educadores
Alfabetización y educación de jóvenes y adultos
Título: “Luz y esperanza”
Autora: Lic. Claudia Leydi Melgar Torres.
Institución: Dirección Departamental de Educación Cuscatlán.
El Salvador. Centro América
FEBRERO 2019 CUSCATLÁN EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
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AGRADECIMIENTOS ESPECIALES A
La Directora Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos Licda. María Angélica Paniagua, por todo el apoyo brindado en el proceso del Programa Nacional de Alfabetización.
Dirección departamental de Educación de Cuscatlán Departamental, Lic. Noemí Rodríguez
Servellón..
Equipo técnico de coordinación de la dirección departamental de Cuscatlán por toda la información brindada que fue de mucha utilidad en los municipios de Monte de San Juan y San Pedro Perulapán.
Promotores ayudaron hacer el censo en estos dos municipios, ya que ellos fueron pieza clave para la recolección de datos en el trabajo de campo en dichos Municipios.
Las personas que nos ayudaron transportándonos a los dos municipios ya que, de forma desinteresada, nos apoyaron de esa manera.
Todas las Personas Alfabetizadas que fueron parten de esta experiencia, que son personas admirables y dignas de imitar ya que a pesar de sus limitantes tratan la manera de seguir adelante en sus vidas. Cada hogar que visitamos, fuimos recibidos con hospitalidad y nos brindaron toda la información que nosotros requeríamos.
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Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo dar a conocer mi experiencia como joven promotora del
Programa Nacional de Alfabetización en una de las tarea de gran magnitud impulsada por el
actual presidente profesor Salvador Sánchez Céren desde 2009, con la creación del Programa
Nacional de Alfabetización para todas aquellas personas que por diferentes causa no tuvieron
la oportunidad de aprender a leer y escribir, tras asumir la vicepresidencia de la República y la
titularidad ad honorem del Ministerio de Educación. Gracias # El Salvador Alfabetizado ¡es
Posible! con el esfuerzo de todos declarar territorio libre de analfabetismo, en el cual he
aportado desde dos municipio del departamento de Cuscatlán.
En esta humana y social labor han existidos obstáculos que a pesar, no han podido impedir mi
objetivo, el crimen organizado con alta peligrosidad y violencia en estos dos municipios, donde
operan pardillas que impiden a muchos jóvenes como facilitadores del programa trasladarse a
diferentes territorios. El Salvador está experimentando uno de los índices de asesinatos más
altos en Latinoamérica, cosa que hasta el momento persiste, como promotora de este
emblemático programa social en los municipios de Monte de San Juan con una población mayor
de 15 años de 1301 analfabetos y San Pedro Perulapán 4486 analfabetos. Destacar en mi
experiencia el apoyo del pueblo de Cuba en la asesoría para la eliminar este flagelo social en
estos municipios clave principal impulsor en esta labor en la aplicación del método alfa radial
“Yo, Sí Puedo” en su variante para El Salvador Educando para la vida.
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INDICE INTRODUCCIÓN.....................................................................................................
DESARROLLO……………………………………………………………………………
CONCLUSIONES………………………………………………………………………….
RECOMENDACIONES……………………………………………………………………
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………….
ANEXOS……………………………………………………………………………………..
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INTRODUCCIÓN La presente experiencia se realiza no sólo para presentar en un Congreso de la magnitud que
se celebra para todos los educadores del mundo en este hermano país, PEDAGOGIA 2019, sino
principalmente muestra de los esfuerzos de nuestro gobierno para erradicar el analfabetismo en
nuestro país, el impacto del Programa Nacional de alfabetización, por ello cada esfuerzo y cada
contenido en esta experiencia, fue realizado con ese fin que el mundo conozca y reconozca los
esfuerzos de nuestro país.
Esta experiencia se elaboró en una introducción, desarrollo y unas conclusiones con
recomendaciones:
En el desarrollo donde se plantea el problema: en el se encuentran aquí aspectos importantes,
como los objetivos, que son la esencia de la investigación, brindando además, un panorama
general de la situación real y actual de la problemática. Asimismo los alcances y las limitaciones
que como promotora del programa nacional de alfabetización en este territorio.
.
Una referencia del Marco teórico, se encuentran, primero, los antecedentes de la experiencia, en
los que se pretende comprender el surgimiento del analfabetismo y el Programa; segundo, la
fundamentación teórica en la que se aborda el tema desde la perspectiva internacional hasta la
nacional, incluyendo el marco legal en la que se estipula el derecho a la educación en cualquier
edad y circunstancia, y que regula el Programa, marca el rumbo de la experiencia la metodología
del método de alfabetización “Yo Sí Puedo” en el contexto salvadores en condiciones de zonas
de súper violencia, asediados por pandillas criminales.
Lo anterior con el objeto de brindar datos certeros y que den respuesta al objetivo de mi
experiencia, que contribuye a una mejor comprensión de los datos arrojados a nivel general,
como también a nivel de municipios que atiendo en el que también es necesario conocerlo
mediante un análisis, el trabajo que realiza el Ministerio de Educación de la dirección
departamental de Cuscatlán.
Las conclusiones, las que se tomaron como referencia del objetivo de la experiencia de la
investigación y sus resultados finales, por último las Recomendaciones dirigidas a quienes tienen
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en sus manos el cambio de la realidad nacional y su desarrollo mediante la educación, finalmente
existen los apartados de la Bibliografía y el de Anexos.
DESARROLLO.
1- FUNDAMENTACIÓN TEÓRICACONCEPTUALIZACIÓN DEL ANALFABETISMO EN EL SALVADOR.
El problema del analfabetismo según el estatus internacional, la OEI, en su documento
"Alfabetización y aprendizaje a lo largo de toda la vida", elaborado por Rosa María Torres; trata
a la alfabetización como un asunto transgeneracional y explica que existe amplia evidencia que
muestra que la educación de los padres, y especialmente de las madres, impacta de manera
importante en la vida de sus hijos e hijas en varios campos: salud, nutrición, cuidado, protección,
asistencia y permanencia en la escuela, etc. El nivel educativo de los adultos-padres, y los usos
concretos de la lectura y la escritura en el hogar, estimulan o inhiben el desarrollo de su prole.
En todas las regiones, países y culturas, las mujeres que no saben leer ni escribir confiesan que
una de sus mayores motivaciones para aprender tiene que ver con la vida escolar de sus hijos:
ayudarles a hacer las tareas, sentirse más seguras para acudir a la escuela, asistir a las
reuniones de padres de familia, hablar con los profesores, etc. La alfabetización en El Salvador
pasa por diferentes periodos para una mayor comprensión en su quehacer histórico.
PERIODO ANTES DEL 1949
Se puede comenzar en la época antes de 1770, en la cual, según el testimonio del Arzobispo
Monseñor Pedro Cortez y Larras, en San Salvador se llevaron algunas acciones desde la iglesia
al pueblo salvadoreño en algunos territorios en el resto del país, la estructura educativa era
administrada por sacerdotes. El fracaso de este sistema, según los representantes de la Iglesia,
era provocado por el defecto del maestro, o porque los muchachos no asistían, o no pagaban
(Cortez y Larraz en Aguilar Avilés, 1995).La educación para ese entonces era para los más
privilegiados debido a que se necesitaba tiempo y dinero, recursos que los muchachos que
trabajaban, mayormente en actividades agrícolas y ganaderas, no contaban., Tómese en cuenta
que la mayoría de la población era indígena y necesitaba aprender el idioma de la corona. Con
estos datos podemos ver la situación tan precaria que existía en nuestro país, Sin embargo 20
años después y por los esfuerzos de contrarrestar el rezago educativo, en 1861 se decreta un
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nuevo Reglamento de Instrucción Pública que establece que toda población de más de 500
habitantes debe tener una escuela.
PERIODO 1949-1962.
La educación de adultos nace con el decreto # 365, emitido el 21 de octubre de 1949 y con él
se crea el Departamento de Alfabetización y Educación de Adultos adscrito al Ministerio de
Cultura, las acciones de este organismo se determinaron en ̈La ley de alfabetización y educación
de adultos ̈ aprobada en agosto de 1950. A partir de este marco legal nació “la campaña de
alfabetización ̈el objetivo de ésta era elevar el nivel de vida de los Salvadoreños/as, con el fin de
garantizar el auge de la producción y al amparo de la tecnificación, estimulara a la empresa
privada y permitiera la justicia social. Se creó en el Ministerio de Educación el departamento de
Alfabetización y Educación de Adultos aun cuando dependía directamente del Ministerio de
Cultura y cuyo propósito era elevar el nivel cultural de las personas adultas mediante el desarrollo
de acciones relacionadas a la higiene, trabajo, civismo y salud entre otras, las acciones de
alfabetización fueron desarrolladas por las llamadas brigadas culturales.
PERIODO 1962-1967.
Se le da un giro a la educación de adultos y se da un cambio de nombre y de proyectos
llamándose Departamento de Educación Fundamental (DEF). El gobierno impulsó el desarrollo
de las comunidades y decretó a través de ley ̈La Cruzada Nacional de Alfabetización ̈ la que
impuso la obligatoriedad y el voluntariado, a estudiantes de plan básico, bachillerato, estudiantes
de escuelas normales, y organizó las brigadas de educación fundamental para alfabetizar. La
cruzada se planifico con el propósito de promover y fortalecer el desarrollo comunitario.
PERIODO 1968-1979
La educación de adultos se eleva a Dirección de Educación de Adultos y Permanente,
desarrollándose programas de Educación Funcional; acciones de educación no formal,
capacitación laboral y educación familiar enfocados a las necesidades, intereses y problemas de
las personas adultas.
En este periodo se inició el proceso de la reforma educativa, en ella se planteó disponer de más
recursos a la educación sistemática y prolongada de adultos aparecen los primeros recursos
financiero se definió un presupuesto de cincuenta y seis millones de colones equivalente a ($6.66
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millones). EL segundo Programa de Alfabetización Salvadoreño (PAS) (1985), respondía a la
política de coordinación interinstitucional.
Paralelamente en éste periodo se desarrollaron experiencias de alfabetización promovidas desde
la sociedad civil y Comunidades Eclesiales de Base y Arzobispado, en las que se impulsan
procesos de Educación Popular. Desde los frentes de guerra, también se desarrollan acciones
de alfabetización en las zonas denominadas “controladas” por el ejército guerrillero del Frente
Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), quienes desarrollaron clases a
combatientes y a personas de las comunidades que ya no fueron atendidos por el MINED en
dichas zonas. También se implementaron procesos de alfabetización en los asentamientos de
refugiados/as y desplazados/as por la guerra, labor asumida por las y los educadores populares,
que además de trabajar con población joven y adulta, iniciaron la organización de las escuelas
populares en las que atendían a la niñez en el nivel de educación básica
PERIODO 1989-1992
El país se encuentra en su etapa final de la guerra, se concretizan las acciones de negociación
para el establecimiento de los acuerdos de Paz entre el gobierno de turno y el FMLN. Estos
dieron la pauta para iniciar en el país un esfuerzo de creación de las condiciones para contribuir
a la consolidación de la paz. El tema educativo no fue incluido en dichos acuerdos, el MINED
debía reconocer el esfuerzo de más de mil educadoras y educadores populares, que aún sin
tener un título que les acreditara como maestros y maestras asumían dicha responsabilidad en
las comunidades rurales en varios departamentos del país (Morazán, Usulután, Norte de San
Miguel, San Vicente, La Paz, Chalatenango, La Libertad y Ahuachapán). Fue un proceso de
mucha discusión, desconfianza entre las partes, pero al final se logró que el MINED reconoció a
500 de las personas que asumieron el reto de educar. En este periodo desde el MINED se
elaboró el Plan de Educación Básica continuada para todos con proyecciones hacia el año 2000
con acciones de educación formal y no formal; proyecto de apoyo a la Alfabetización; se
implementa el proyecto Multinacional de Educación para el Trabajo; Proyectos de alternativas no
convencionales para desarrollar la post alfabetización y se produce material educativo para
personas neolectoras, Se realizaron proyectos de apoyo a la alfabetización y uno movilizador de
la educación básica de adultos en coordinación con el PNUD y UNICEF.
PERIODO 1993-2000
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En el marco de los acuerdos de Paz surge el Programa de Alfabetización y Educación Básica de
Adultos (PAEBA), bajo el auspicio de la Organización de Estados Iberoamericano (OEI) y del
Reino de España; como producto de una cumbre de Jefes de Estado y de Gobiernos, así como
de conferencias de Ministros/as de Educación y Cultura. La cooperación fue efectuada por medio
de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y el apoyo técnico de la
Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). El PAEBA en su creación se definió con tres
modalidades: Modalidad I Alfabetización, Modalidad II Educación Básica y Modalidad III
Capacitación laboral. Integró acciones coordinadas, concertadas y consensuales con la
participación de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. La formación
desarrollada con el programa tiene una equivalencia académica y con los procesos de
acreditación y certificación de los aprendizajes.
PERIODO 2001-2009.
Se continúa la ejecución del programa PAEBA. En el año 2006 surge el Plan 2021 que según las
autoridades de ese periodo nace a partir de dos razones fundamentales: una es que El Salvador
surgió, como nación del territorio centroamericano, el 15 de septiembre de 1821. Así, dentro de
16 años, en el año 2021, se estará celebrando los 200 años de Independencia y la segunda
porque en este año se concluye el período trazado para el desarrollo del Plan Decenal de
Reforma Educativa (1995 -2005), que fue impulsado por el Gobierno, a través del Ministerio de
Educación.
El Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica (PAEBA), se desarrolla en un
período de 6 meses y medio. Este programa atiende a la población joven y adulta fuera del
sistema educativo regular, hasta un equivalente del 6º grado de primaria y está organizado en 3
niveles educativos.
Como parte de la oferta educativa para la población joven y adulta el MINED también estructuró
el programa EDÚCAME, tendiendo como referente inmediato la modalidad a educación a
distancia. Con el Instituto EDÚCAME, se atiende a personas que están fuera del sistema
educativo regular por tener sobre edad, por ser de escasos recursos o por responsabilidades
laborales. Los niveles educativos que se ofrecen corresponden al tercer ciclo de educación
básica y al bachillerato general.
Durante este periodo el MINED no ejecuta el programa de Alfabetización y Educación de
Personas Jóvenes y Adultas, directamente, ya que asigna la ejecución del PAEBA a una serie
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de instituciones llamadas implementadoras (ONG`S y Universidades) por departamentos, con
las que cada año se establecen convenios definiéndoles metas y recursos para cubrir la
población proyectada. Además se estableció la coordinación con el FISDL para la atención de
beneficiarios/as del anterior Programa Red Solidaria, en el 2009 “Comunidades Solidarias”, quién
contrata diferentes instituciones para que den acompañamiento a las familias beneficiarias.
PERIODO 2010-2017.
EL SALVADOR desde Gobierno del FMLN se trabaja desde el 2004, como una propuesta de
nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro al Líder del FMLN Shafik Handal, por razones políticas
y de seguridad se prepararon en Cuba tres compañeros del frente: Pablo César, Argentina García
y Cony, estos compañeros eran atendidos por el compañero Feliú del Comité Central,
excepcionalmente se editaron las cartillas que desde El Salvador los compañeros hicieron,
siguiendo la metodología cubana. Esta modalidad se implementó en el país en el 2004 a través
de la RED ARPAS y “Maya Visión” en alcaldías y organizaciones sociales en diferentes
municipios del país, la cartilla se llamó “Aprendiendo para Vivir Mejor”.
2010 Como parte del resultado de una visita a Cuba realizada por el profesor Salvador Sánchez
Cerén, Vicepresidente de la República de El Salvador y Ministro Ad Honorem, se logra concretar
la asesoría en Alfabetización y Educación Básica en función de intercambiar científicamente y
asesorar al Departamento de Alfabetización del Ministerio de Educación (MINED) en el Programa
Yo, sí Puedo en la modalidad de radio.
El MINED, en ese año, asumió la implementación del programa Yo, sí Puedo en su modalidad
radial, como parte de su estrategia metodológica para la ejecución del Plan Nacional de
Alfabetización “Educando para la vida”. La asesoría cubana (1 asesor cubano) al departamento
de alfabetización del MINED en abril-mayo del 2010 permitió identificar las siguientes
necesidades:
a) Se requiere contar con Asesoría Técnica cubana y de otros especialistas para:
- El acompañamiento de un asesor cubano para el monitoreo por cada región del país en las
que están ubicadas las direcciones departamentales.
- Un apoyo en la coordinación central en el MINED.
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- El diseño de Educación Básica modalidad televisión.(Yo, sí puedo seguir)
- Para atender personas con necesidades educativas especiales (ciegos) en alfabetización por
radio.
- Estudio, análisis y reformulación de los fundamentos y diseño curricular.
- Para la evaluación de impacto del programa.
En El salvador se propone la reproducción y grabación del programa por poseer las condiciones
de: emisoras radiales, emisoras comunitarias, equipo técnico radial con experiencia en este tipo
de programa, actores y actrices radiales.
Acciones comprendidas entre los años 2010 y 2013:
Diagnóstico del analfabetismo en todo el país: se detectaron debilidades y potencialidades
como personas certificadas como alfabetizadas y no sabían leer ni escribir y personas que
sabiendo leer y escribir no estaban certificadas, además del reconocimiento y disposición
de miembros de la familia que mostraron disposición para apoyar el programa.
Capacitación, en todas las departamentales del país de ADESCOS, Miembros de
comunidades religiosas, ONGS y otros.
Elaboración de un folleto para apoyar la cartilla roja y lograr los índices requeridos para
certificar como alfabetizados.
Levantamiento vocabulario , socio-cultural para la elaboración de los materiales
Elaboración de 100 guiones radiales
Grabación de 100 clases radiales
Elaboración de la Cartilla Parte I y Parte II con diferentes entradas y salidas curriculares.
Elaboración de un Diplomado en Español y Matemática para los promotores del programa.
Elaboración de indicadores para la Declaratoria de municipios, alcaldías, caseríos, etc
como Territorios Libres de Analfabetismo
Capacitación a equipos técnicos y de dirección a diferentes niveles sobre los materiales
educativos
Elaboración de la Estrategia de Implementación del programa de alfabetización por radio.
Recopilación de materiales e información para la sala de alfabetización en el Museo de la
Educación Salvadoreña.
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El gobierno de Mauricio Funes Cartagena (2009-2014), el Ministerio de Educación presenta el
Plan Nacional de Alfabetización, el cual responde al compromiso social hacia el pueblo
salvadoreño de mejorar la calidad de vida de las personas a través de la educación, así mismo
retoma las obligaciones constitucionales y compromisos internacionales en materia de
educación. Población salvadoreña, “Gobierno y ciudadanía reconocemos la importancia de la
alfabetización como motor del desarrollo individual y colectivo creemos en el derecho que
tenemos todas las personas de acceder al conocimiento, la información y la cultura”, dijo el
mandatario en el acto de conmemoración del Día Internacional de la Alfabetización, que por
declaración de la UNESCO celebra cada 8 de septiembre.
El Ministerio de Educación, a través del Programa Nacional de Alfabetización (PNA) y la
Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC) 2017 reporta que de una:
Población Total = 5, 744,113
Población Mayor de 15 años = 3, 797,146
Población Analfabeta Mayor de 15 años = 682,399
Con el objetivo de bajar al 4% en el año, por lo que el Ministerio busca implementar acciones
para lograr la incorporación de más jóvenes en esta labor de solidaridad y responsabilidad
ciudadana, de manera paralela se han realizado otros esfuerzos de Alfabetización en el País,
desarrollados por ONG`S salvadoreñas, Parroquias, Alcaldías y Organismos de Cooperación
Internacional, algunas de estas aplicando metodologías coherentes con la concepción de
Educación Popular, destacándose la experiencia significativa del Programa de Alfabetización por
radio: “Aprendiendo para Vivir Mejor”, como una contextualización a la realidad salvadoreña del
Método cubano “Yo Sí Puedo”, en el marco de la Campaña Radial de Alfabetización para el
Desarrollo Comunitario, auspiciado por la Asociación de Radios y Programas Participativas de
El Salvador, el cual ha hecho una extraordinaria contribución a la reducción del analfabetismo en
diferente comunidades durante los dos últimos años, el Gobierno ha logrado alfabetizar a
135,000personas a escala nacional, con el impulso del Programa Nacional de Albanización
(PNA),del país.
Hasta este momento se han declarado municipios libres de analfabetismo 94 entre los primeros cincos
del país Comacarán (San Miguel), Azacualpa y San Francisco Lempa (Chalatenango),Jocoaitique
(Morazán) y Masahuat (Santa Ana).
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La OEI enfatiza la importancia de la educación de padres y madres para el bienestar de los niños
que el derecho de niños y niñas a la educación básica debería incluir el derecho a madres y
padres educados; así también destaca que el analfabetismo parental es uno de los factores que
incide negativamente sobre la autoestima, la vida escolar y el aprendizaje de niños y niñas en
sectores pobres, ya que, la pobreza extrema y la presencia de analfabetismo en la familia son
una alerta roja para la planta directiva y docente en los Centros Educativos.
Confirma, además, que no todos los conocimientos y aprendizajes dependen de la capacidad de
leer y escribir, de hecho, buena parte de la información y el conocimiento que es esencial para
la vida y para la transmisión cultural se aprende sin intermediación de la educación, a menudo
de una generación a otra y de forma oral; por eso, es incorrecto asumir que la persona analfabeta
es ignorante, quien así lo afirma revela, por el contrario, su propia ignorancia. Sin embargo, es
cierto que el lenguaje escrito tiene un papel fundamental en el desarrollo y la transmisión del
conocimiento, así como en el aprendizaje a lo largo de toda la vida. El lenguaje escrito sigue
siendo el medio más importante para la preservación y transmisión del conocimiento.
leer y escribir marca un antes y un después en la vida de las personas, y que no es casualidad
Pero para comprender el analfabetismo en nuestro país, es necesario estudiar el panorama
histórico que, aunque breve, nos muestra los avances y las limitaciones que han surgido en
cuanto a la educación y que han tenido repercusiones en la alfabetización. La siguiente reseña
histórica que se resume a continuación fue esbozada por el Ministerio de Educación de El
Salvador en el 2006.
Monte San Juan es un municipio del departamento de Cuscatlán, El Salvador.1 Limita al norte
por Tenancingo, al este por El Rosario y El Carmen, al sur por Cojutepeque y al Oeste por Santa
Cruz Michapa y Tenancingo. Se divide en 10 cantones y 10 caseríos que son rodeados por
numerosos ríos y al oeste posee dentro de sus límites el cerro Chachacaste.
Para 1890 tenía una población de 2.810 habitantes, pero para el censo oficial de 2007, tiene una
población de 10.224 habitantes. Posee el título de Pueblo, concedido en 1873 y se encuentra a
una distancia de 36 kilómetros de San Salvador.
La historia de Monte San Juan manifiesta, sobre sus orígenes, que en la segunda mitad del siglo
pasado los valles o aldeas de San Juan Arriba, San Juan Abajo y Monte Redondo, de la
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comprensión Municipal de Cojutepeque, con cultivos de maíz, arroz, frijoles, caña de azúcar y
rica producción de panela, tenían la base suficiente para constituir un nuevo municipio, cuya
creación se hacía impostergable para que el estado pudiese velar por sus progresos en una
forma más efectiva. Es así como la localidad surgió de la fusión de las aldeas San Juan Arriba,
San Juan Abajo y Monte Redondo, por Decreto Presidencial de Santiago González Portillo del
12 de agosto de 1873.
El municipio fue incorporado al departamento de Cuscatlán y distrito de Cojutepeque. Según
dicho Decreto Ejecutivo, el Cabildo, la Escuela y la Iglesia debían de edificarse en el paraje
conocido con el nombre de "Los Majanos" y sus vecinos debían proceder a la elección de un
alcalde, dos regidores y un síndico, más un juez de paz propietario y otro suplente.
Posteriormente el Gobernador del Departamento de Cuscatlán, en cumplimiento de aquel
Decreto, dio posesión a la primera municipalidad de Monte de San Juan el 16 de septiembre de
1872.
Antiguo Palacio Municipal de Monte San Juan, Cuscatlán. El municipio cubre un área de 26,62
km² y la cabecera tiene una altitud de 660 msnm. Y sus fiestas patronales se celebran entre el
17 al 24 de junio, en honor a San Juan Bautista. Está conformado por 11 cantones que son: San
Nicolás, Candelaria, Concepción, San José, San Martín, El Rosario, San Andrés, San Antonio,
El Carmen, Soledad y Barrio el centro.
En una elevación del municipio está ubicada su iglesia parroquial en honor al patrono, posee una
bella estructura y está adornada con diversas imágenes, posee una cúpula en su altar mayor y
una combinación de estructuras antiguas y nuevas; al desplazarse en el municipio las calles son
de cemento, pero las que van hacia la zona rural son de tierra, al salir del municipio usted
encontrará una ermita pequeña donde se venera a la Virgen María, los miembros de
esta comunidad la utilizan para reuniones en momentos de oración, para el catecismo u otras
actividades, poseen un tambor antiguo y una pequeña campana que se encarga de llamar a los
fieles.
San Pedro Perulapán es un municipio del departamento de Cuscatlán, El Salvador. Según el
censo oficial de 2007, tiene una población de 44.730 habitantes.
Historia: La localidad es de origen precolombino pipil. Para 1550 tenía una población de 1.100
habitantes, y para 1770 era de 4.756. Fue erigida como cabecera del curato del mismo nombre
en 1795; y el 21 de noviembre 1803, se hizo cargo de la parroquia el padre Vicente Aguilar. En
informe del corregidor intendente don Antonio Gutiérrez y Ulloa del año 1807, se menciona que
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su principal patrimonio era la fábrica de petates. Perteneció al departamento de San Salvador de
1824 a 1835, y desde este último año ha sido parte del departamento de Cuscatlán.
Acontecimiento memorable de este lugar fue la victoria de Francisco Morazán sobre las tropas
del general hondureño Francisco Ferrera. El 25 de septiembre de 1839, Morazán —al frente de
600 hombres contra 1.300 del enemigo— desalojó a los invasores quienes se habían apoderado
de la plaza y campanario del pueblo. De acuerdo a un testimonio:
El General (Francisco) Morazán con seiscientos salvadoreños valerosos, a las cinco y media de
la mañana del referido día 25, le dio un ordenado ataque con su destreza de costumbre,
obligando primero al enemigo a desocupar el inexpugnable punto del campanario, después de
una vigorosa resistencia, Y entre hora y media más el todo de aquel campo de batalla, quedando
por despojos de la victoria, un considerable número de muertos, muchos prisioneros, todo su
tren y equipajes.
En el 5 de enero de 1885, durante la presidencia de Rafael Zaldívar, el Ministerio de Instrucción
Pública acordó establecer una escuela de niños, señalando al director de ella, el sueldo mensual
de quince pesos.
En 1890, de acuerdo a Guillermo Dawson, en San Pedro Perulapán existían 8.570 habitantes, y
su principal patrimonio consistía "en la manufactura de esteras, sombreros de palma y
cordelería". En 1912, obtuvo el título de villa; el 21 de abril de 1921 obtuvo el título de ciudad.
En la actualidad el municipio se ha convertido en el municipio más violento de El Salvador, con
tasas de homicidios que superan más de 100 asesinatos durante el año 2015.
El municipio cubre un área de 90,48 km² y la cabecera una altitud de 640 msnm. El topónimo
pululapan significa "Río de los pululos" (bagre o juilín), o también "En las aguas lodosas" y "Río
del lodo". Las fiestas patronales se celebran en el mes de junio en honor a San Pedro Apóstol.
Y en el mes de marzo, su celebración se debe a Santa Francisca Romana, su copatrona.
¿Cómo llega la alfabetización a estos dos municipios del departamento de Cuscatlán?
En cuanto al impacto que la alfabetización ocasiona en la vida de las personas la que aprender
a que las personas adultas se refieran frecuentemente a este aprendizaje asociándolo con “luz”,
“ventana”, “puerta”. El lenguaje escrito, la lectura y la escritura, acompañan a las personas a lo
largo de su vida y les permite mantenerse informadas y activas intelectualmente. La
alfabetización es esencial para el desarrollo humano y para mejorar la calidad de vida de las
personas.
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El municipio de Monte de San Juan y San Pedro Perulapán son municipio de extrema pobreza
ambos con índice de violencia extrema en lo que va de año, el FMLN trabaja desde el 2004,
como una propuesta del Líder del FMLN Shafik Handal,. La presencia cubana desde el 2010
llego a estos dos territorios para hacer historia en alcaldías y organizaciones sociales.
2010 Como parte de la política de gobierno , el profesor Salvador Sánchez Céren, Vicepresidente
de la República de El Salvador y Ministro Ad Honorem, se logra concretar la asesoría en
Alfabetización y Educación Básica en función de intercambiar científicamente y asesorar al
Departamento de Alfabetización del Ministerio de Educación (MINED) en el Programa Yo, sí
Puedo en la modalidad de radio, con resultados positivos en bajar el índice de analfabetismo en
ambos municipio al igual del resto del país.
En ese año, asumió la implementación del programa Yo, sí Puedo en su modalidad radial, como
parte de su estrategia metodológica para la ejecución del Plan Nacional de Alfabetización
“Educando para la vida”. En ambos municipios.
Es una experiencia que quedará marca para toda mi vida en darle la posibilidad a tantas personas
que puedan aprender a leer y escribir para que nadie las engañen, pero si debo de escribir en
este pequeño resumen la importancia en esta noble tarea de cientos de jóvenes de ambos
diferentes municipios de forma voluntaria apoyaron incondicionalmente al Programa Nacional
de Alfabetización como programa insigne del Gobierno del Profesor Salvador Sánchez Ceren,
agradecerle a la asesoría cubana por su solidaridad, humanismo con nuestro pueblo.
Hoy 2018 el índice de analfabetismo del municipio de Monte San Juan en comparación con el
2007 de un 11,49 % ha bajado a 3,5 listo para declarar municipio libre de analfabetismo y dar
continuidad al 3,5 que queda de esas personas que por diferentes causas no alcanzaron
alfabetizarse, de igual forma San Pedro Perulapán con una tasa de analfabetismo de 11,% de su
población del 2007, a pesar de ser uno de los municipio de mayor violencia en el Salvador se
logró alcanzar un 4%.
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Conclusiones
1. Se cumplió el objetivo del Programa Nacional de Alfabetización, Programa de Gobierno en los
municipios de San Pedro Perulapán y Monte de San Juan.
2. Gracias al apoyo del gobierno de El Salvador y de su presidente Salvador Sánchez Céren, la
alcaldía, líderes comunales, concejales centros educativos, educadores, directores fue posible
bajar el índice de analfabetismo en ambos municipio.
3. La autoestima es un factor de suma importancia dentro de las personas participantes, ya que
estas suelen ser más positivas encontrándose en una situación de autorrealización, debido a
que el simple hecho de poder realizar actividades, como leer la Biblia, recetas médicas o la
numeración de buses, contribuye a que estas a pesar de su edad se sientan útiles y se
involucren más en situaciones de participación comunitaria.
4. Se puede afirmar que la situación laboral de los asociados no sólo depende de lo aprendido
en el nivel, sino de las oportunidades que tenga cada uno y de la situación de cada territorio
del l país.
5. La labor de la asesoría cubana, su importancia, ejemplaridad en la aplicación del método Yo
sí Puedo en su variante en El Salvador “Educando para la vida”
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RECOMENDACIONES Se recomienda:
1. Al Ministerio de Educación de El Salvador, establecer una continuidad del programa, post
alfabetización en los municipios declarados territorios libres de analfabetismo.
2. Posibilidades a través de las diferentes modalidades de la Educación de Adultos continuidad
de las personas que participaron en el proceso de alfabetización que quedan con la motivación
de adquirir más conocimiento que les beneficie en su calidad de vida.
3. Incorporar al programa una parte en la cual se puedan mejorar su situación económica como
talleres, cursos que esto a su vez los incorpore a la parte laboral.
4. Incorporar al programa docentes que aún no poseen plazas para contribuir al desarrollo de la
educación y cultural del país.
5. Qué las Alcaldías de los Municipios investigados, realizar diferentes convenios, con
Organizaciones No Gubernamentales del País y con el Gobierno Central de la Republica para
brindar apoyo a la post alfabetización del Programa Nacional de Alfabetización.
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FUENTES CONSULTADAS Libros:
Ferreiro, E.1997. Alfabetización Teoría y Práctica. México. Editorial Siglo XXI.
Prellezo García, José Manuel. 2009. Diccionario en ciencias de la educación. España. Editorial CCS.
Ferreiro, E.1989. Los hijos del Analfabetismo” Propuestas para la alfabetización escolar en América Latina. México. Editorial Siglo XXI.
Ferreiro, E. 2007.Alfabetización de niños y adultos” Centro de Cooperación Regional para La Educación de Adultos en América latina y el Caribe. México. Editorial Siglo XXI.
Tesis
Guidali Leunda, María Noel. 2013. Incidencia de un Programa de Alfabetización Familiar: Evaluación de actitudes y conocimientos sobre el mundo letrado en niños de sectores populares. Tesis para la obtención del grado de Magíster en Escritura y Alfabetización. Director: Kaufman, Ana María. La Plata.
Solórzano Benítez, María Roxana. 2005. Modelo de evaluación del Impacto Social de los Programas de Alfabetización. Instituto Pedagógico Latinoamericano y Caribeño
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