Consejo Consultivo De Género y Salud de las Mujeres Ministerio de Salud, enero 2007
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Consejo Consultivo De Género y Salud de las Mujeres
Ministerio de Salud, enero 2007
Plan sectorial de Equidad de género 2006-2010
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Modelo funcional para instalación del enfoque de equidad de género en sector
Comisión Ejecutiva Ministerial de G
Comisión AmpliadaMinisterial de G
Comisión Regionalde Género
Intersector
Ministro de Salud
Subse Redes AsistencialesSubse Salud Pública
Divisiones Departamentos
Comité Regional de Salud
SEREMIAcciones SPPromoción SAutoriz. Amb.No discrimac.
Direct. SSRed AsistencialPrestacionesaplicando G
No discriminac.
Jefes Org Autónomos
Calidad prestac.No discriminac.
ConsCons
¿?
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Aspectos conceptuales en materia de género
La desigualdad de género (poder) se expresa en los ámbitos
Trabajo y economía: división sexual del trabajo 2 esferas de la economía (R y NR) NR = invisibilidad social y contable Corporalidad, sexualidad y reproducción control
decisiones
Participación y ejercicio de ciudadanía = dis paridad
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Aplicación de enfoque de género:
• No sólo es proceso técnico; es proceso político y técnico de transformación cultural que incluye la participación desde su inicio
• Considera que los procedimientos técnicos no son neutros
• Asume el conflicto subyacente evidenciado en las brechas H / M
• Caracteriza el proceso de planificación como un espacio de debate
• Incorpora la abogacía como estrategia imprescindible
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Participación ciudadana es un derecho y una vía de ampliación de libertades de mujeres y hombres
• Necesidad reconocer a sociedad civil diversadiversa su aporte al conocimiento en género y a la producción social de salud •Necesidad de empoderamiento de la sociedad civil
• Necesidad de cambio cultural: democracia, derechos y poder versus aprehensión sobre empoderamiento
• Necesidad autonomía de sociedad civil, incluido su derecho a agenda propia, sin limitar acuerdos con MINSAL
•Cons. Cons.=espacio relacional democrático Est./ soc. civ.
Premisas y principios del proceso Cons. Cons.
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Proceso conformación Consejo Consultivo
• Se inicia el martes 30 de enero del 2007, reuniendo en Hotel Galerías a organizaciones con trabajo relevante en género y/o en salud de las mujeres, en promoción y defensa de derechos y en defensa de la no discriminación por sexo u orientación sexual
• Se da en marco de la Agenda Pro Participación Ciudadana de la Presidenta (sept. 2006), que expresa voluntad gobierno en materia de diálogo para incorporar a ciudadanía en toma de decisiones, búsqueda de transparencia y reconocimiento de la validez y los beneficios del control ciudadano
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Proceso conformación Consejo Consultivo
• Responsabilidad ministerial: Estrategia de Participación del MINSAL y Plan Sectorial de Género 2006 – 2010, coordinado por la Comisión Ministerial de Género
• Se presentan agendas de MINSAL (Plan sectorial de Género en Salud) y de la sociedad civil y se identifican ámbitos de trabajo conjunto
• Jornada / documento acuerdos, que considera Cons. Cons. hito histórico en sector salud y que aporta a Resolución
• Resolución Exenta N° 662 19 de octubre de 2007: “Crea Consejo Consultivo de Género y Salud de las Mujeres”
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Ámbitos prioritarios al momento creación Consejo Consultivo (abril 2007)
Plan de Género MINSAL• Violencia de género• Salud S y R, no
incluye aborto• Participación social • Adolescentes • Salud trabajadores/as• Pueblos originarios • Infancia • Adultas/os mayores • PRAIS • Objetivos sanitarios • AUGE
Sociedad civil• Violencia de género, • Salud sexual y
reproductiva, incluye aborto
• Monitoreo políticas • Salud trabajadoras/es • Todas prioridades
transversalizan salud mental
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Se estableció consenso sobre :
• Carácter: distribución del poder entre las partes; expresa el alcance y los límites del poder de las partes.
• Objetivos: desafíos que decide enfrentar con vistas a avanzar a la equidad en salud en materias consensuadas
• Conformación: definición de la amplitud de la convocatoria y diversidad de entidades constituyentes
• Atribuciones: tipo de propuestas, decisiones y acciones que compete trabajar en el Consejo
• Funcionamiento: aspectos de gestión y regulación que permitirán el desenvolvimiento fluido, transparente, democrático, eficiente y eficaz del Consejo
Aspectos constitutivos del Cons. Cons.
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Acuerdos respecto del Carácter y tipo de participación del Cons. Cons.
• Consultivo, con propósito de avanzar hacia deliberante
• Cuenta con reconocimiento institucional como referente sociedad civil en ámbito género y salud mujeres
• Instancia relacional que legitima acuerdos MINSAL / sociedad civil, de aplicación sectorial
• Permanente, con atribuciones, conformación y forma de funcionamiento concordada
• Reconoce y respeta autonomía de las organizaciones
• Instancia de control ciudadano del cumplimiento estatal en políticas públicas salud /género
• Convocatoria amplia y diversa, en el marco política gob.
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• Resolución Exenta N° 662 MINSAL 19 oct 2007 incorporó sugerencias del Consejo Consultivo
• Agenda de trabajo conjunto consensuada a través difícil proceso
• Confirmación 41 instituciones y organizaciones sociales representadas por 1 persona integrante titular y 1 suplente y
funcionamiento mediante reuniones regulares c/ dos meses
• Comisiones de trabajo en temas específicos acordados: VG, S y DDSSRR, S/Trabajo, Participación. Productos 2008
• Construcción de confianzas a través de proceso contradictorio
• Crisis por situación S. Araya y por falta resultados en SSR
Resultados
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• Violencia de género: En 2007 – 2008 se elabora participativamente la política ministerial,
hoy en difusión
• Salud sexual y reproductiva: (RSMLAC, APROFA, ICMER, ProSalud, Foro Red Salud y DDSSRR, VivoPositivo, SOGIA) Entrega documento prioridades temáticas
Abogacía por la AE, incluido aporte técnico y presión en TC y espacio público (Movimiento Defensa de la AC)
Documento base y diseño primera campaña de prevención del VIH SIDA en mujeres (no se lleva a cabo en diciembre 2008)
• Salud Trabajadores/as: (CEM,CEDEM, Observatorio de Equidad de Género en Salud, ANAMURI, TERRAM): Revisión políticas y estrategias MINSAL sobre salud y trabajo, aplicando enfoque de género. No hubo productos.
• Participación y Determinantes Sociales en Salud:(Observatorio de Equidad
de Género, Foro Salud, Univ. Academia HC, EDUK, ONG Cordillera) Debatió y contribuyó a elaborar documento preliminar MINSAL“Política de Participación social en Salud, 2008”, actualmente en circulación previa a versión definitiva
Resultado trabajo Comisiones temas específicos
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La tensión Estado / sociedad civilLa construcción de confianzas
• Ley Marco de Salud y DDSSRR• Normas de Regulación de la fertilidad• La AE• Campaña VIH/SIDA• Esterilizaciones forzadas a M viviendo con VIH• Estudios sobre cumplimiento política esterilizaciones• El desempeño en TC• El papel de las personas• El papel de la transparencia• El papel de la abogacía intersectorial del MINSAL
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