Consolidación de la Reforma Energética en la Industria de ... · En la implementación de la Fase...
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Meney de la Peza Gándara Jefa de la Unidad de Gas Natural Comisión Reguladora de Energía
Consolidación de la Reforma Energética en la Industria de Gas Natural: Visión de los
Órganos Reguladores
25 de mayo de 2018
ComisionReguladoraEnergia cregobmx @CRE_Mexico www.gob.mx/cre Comisión Reguladora de Energía
3. Competencia en las actividades de
comercialización Programa de Cesión de Contratos de
Comercialización de Pemex y liberalización de precios de venta de
primera mano
2. Reserva de capacidad y acceso abierto efectivo Ronda EPE, Temporada Abierta Sistrangas y reconocimiento de
contratos en base firme existentes (IPP), inicio del régimen permanente
de reserva de capacidad
1. Información suficiente Publicación de índices de precios de mercado, revisión de boletines electrónicos de los permisionarios de transporte y almacenamiento
En los últimos dos años ha habido avances significativos en la implementación de un mercado de gas natural dinámico y competitivo. La CRE ha tenido un papel muy activo en las tres líneas de acción definidas por la Política Pública.
2
3
Certidumbre en la actividad de distribución
Acceso abierto Protección a los Usuarios Finales de Bajo
Consumo
Fomento a la competencia
La CRE está trabajando en un nuevo marco regulatorio para la actividad de distribución por ducto de gas natural que se basa en principios de mayor flexibilidad y menor carga regulatoria.
¿Qué servicio se está regulando?
Las DACG de servicios deberán delimitar la actividad de distribución, definiendo los derechos y obligaciones de permisionarios y usuarios.
Adecuada rentabilidad para el
sujeto regulado
Esquemas retributivos predecibles, flexibles y lo más
“simples” posibles
Periodos regulatorios suficientemente
amplios
Seguridad jurídica y consistencia en la
regulación
¿Cuánto cuesta el servicio?
Las DACG de tarifas establecerán la metodología para determinar el costo asociado a la prestación del servicio, estableciendo un límite máximo a la rentabilidad.
Ambos instrumentos son complementarios
a fin de incentivar el desarrollo eficiente y
competitivo de los mercados, a
través del establecimiento de reglas claras,
sencillas y transparentes
para los agentes regulados.
Los reportes de transacciones de comercialización recibidos por la CRE demuestran que se ha incrementado significativamente el número de jugadores en el mercado de comercialización.
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Ø El número de comercializadores reportando transacciones comerciales pasó de 5, en el primer cuatrimestre de 2016, a 25 en el mismo periodo de 2018.
Ø El número de transacciones\2 reportadas ha crecido a un promedio mensual de 6.8%.
Región I
Región II
Región III
Región IV
Región VI Región V
7
9
17
15
11
10
Número de comercializadores por región Reportes de comercialización por cuatrimestre
Periodo: enero 2016 - abril 2018
51 63 91 110 161
216 209 5
14 18 17
27 27 25
0 5 10 15 20 25 30 35
0
100
200
300
400
I II III I II III I
Número de comercializadores
Tran
sacc
iones
prom
edio
mens
ual
Transacciones reportadas Comercializadores
2016 2017 2018
5
Existencia de Hubs Fortalecimiento del mercado spot
Mercado Secundario
Transparencia y reglas claras para mayor certidumbre en la actuación de los participantes
Ø Menor carga regulatoria. Ø Actualización de las DACG de acceso abierto que permiten una mayor libertad para llevar a
cabo cesiones de capacidad entre usuarios.
Más información para la mejor toma de decisiones CRE Ø Continuaremos y aumentaremos los indicadores publicados. Participantes del mercado Ø Mayor información proporcionada a las empresas reportadoras de precios.
El reto a futuro es aumentar la liquidez del mercado para que los usuarios tengan mayores opciones de suministro, mayor flexibilidad y que puedan tomar decisiones con mayor información.
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La Comisión ha decidido implementar las Fases II y III del Programa de Cesión de Contratos (PCC) en una única Fase Final.
En la implementación de la Fase Final, la Comisión:
Mantiene principios de máxima publicidad y transparencia Reduce los costos de transacción y búsqueda de los comercializadores y usuarios Simplif ica los procesos y reduce los requerimientos de información Otorga flexibilidad en las cesiones, sin definir plazos específicos salvo el final de la Fase
El Programa de Cesión de Contratos (PCC) Es un instrumento de regulación asimétrica que consta de 3 fases
para que Pemex TRI, en un periodo máximo de 4 años, ponga a disposición de terceros comercializadores el
70% de su cartera de contratos de gas natural
El 1º de febrero de 2017, mediante una tómbola, se seleccionaron los contratos que permanecerían con Pemex TRI (31.04%) y aquellos sujetos a la cesión en la Fase I
(21.30%)
Al cierre de la Fase I del Programa de Cesión de Contratos, Pemex ha cedido el 30% del total del volumen de comercialización asociado a su cartera de clientes (% mayor al esperado)
En la Fase Final, se mantendrán elementos esenciales de regulación asimétrica a Pemex:
Pondrá a disposición para cesión el restante 25.13%
Deberá realizar una oferta vinculante que la CRE hará
pública
Se mantiene la Regulación asimétrica a Pemex con TCVPM de Gas Natural
Meney de la Peza Gándara Jefa de la Unidad de Gas Natural Comisión Reguladora de Energía
Consolidación de la Reforma Energética en la Industria de Gas Natural: Visión de los
Órganos Reguladores
25 de mayo de 2018
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