CONSULTORIA PARA “ELABORACIÓN DE DIRECRICES TECNICAS …
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Proyecto:
Gobernanza ambiental y consolidación de sistemas productivos
sostenibles en los Departamentos de Boquerón/Alto Paraguay
(Paraguay) y Santa Cruz/Chuquisaca (Bolivia)
Financiado por la Delegación de la Unión Europea en Bolivia
Consultoría por producto:
“Elaboración de directrices técnicas para los Planes de Gestión Integral
del Bosque Chaqueño de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyambae
y Macharetí”.
Mayo de 2021
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CIPCA Regional Cordillera
TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA POR PRODUCTO
CONSULTORIA PARA “ELABORACIÓN DE DIRECRICES TECNICAS PARA LOS PLANES DE
GESTIÓN INTEGRAL DEL BOSQUE DE LAS ETAS CHARAGUA IYAMBAE, KEREIMBA
IYAAMBAE Y MCHARETI”
1. Antecedentes
El Plan de Gestión Integral de Bosques y Tierra (PGIBT), es un plan para el uso de recursos naturales
del bosque y la tierra de manera sustentable en sistemas productivos. La construcción de este
instrumento de planificación es participativa, la comunidad asume compromisos en un reglamento
interno.
El PGIBT debe ser revisado y modificado continuamente. Este plan permite planificar actividades
productivas, mejorar los ingresos de las familias y fortalecer las capacidades de la comunidad. Con
esta planificación se hace un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y promueve la
implementación de medidas de adaptación al cambio climático.
La institución estatal encargada de regular el aprovechamiento de los bosques es el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua (MMAyA), mediante la Autoridad de Fiscalización y Control del Bosque y
la Tierra (ABT), la cual tiene como objetivo realizar el control, supervisión y regulación de los
sectores Forestal y Agrario.
Por lo anterior, la ABT ha emitido la Directriz Técnica aprobada mediante Resolución Administrativa
RA-ABT 250/2013, que detalla la Elaboración de Planes de Gestión Integral de Bosques y Tierras
(PGIBT) en Comunidades Campesinas Indígenas, Interculturales y Afro-bolivianas.
La gestión integral de los bosques y tierra promueve el desarrollo local de las comunidades mediante
el uso y aprovechamiento de los componentes de la Madre Tierra, regido en principios de integralidad,
pluralidad, sustentabilidad e inclusión social. Relevando que los bosques y tierra cumplen múltiples
funciones, no solo facilitando recursos materiales para el desarrollo económico, sino que al ser parte
de los sistemas de vida proveen importantes servicios ambientales, sociales y culturales.
Es un modelo de uso y aprovechamiento de los diversos recursos del bosque y de la tierra, basado en
la visión social y económica de hombres y mujeres quienes viven y/o trabajan en los bosques,
revalorizando su cultura y prácticas organizativas e institucionales respecto del uso y aprovechamiento
tradicional de los componentes de la Madre Tierra.
La política del Estado Plurinacional define la gestión integral del bosque y la tierra como el
mecanismo para impulsar el vivir bien del conjunto de los usuarios, mejorando la contribución de los
bosques y tierra al desarrollo integral de las naciones, pueblos y comunidades indígena originario
campesinas, y al mismo tiempo generar mayores beneficios económicos a través del uso y
aprovechamiento equitativo y diversificado de los componentes de la Madre Tierra en el marco de la
conservación de los bosques y la tierra, asegurando alcanzar los preceptos establecidos en la Ley N°
300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.
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El Plan de Gestión Integral del Bosque y Tierra (PGIBT) es un instrumento técnico social, a nivel de
comunidad con propiedad individual o colectiva que:
- Estimula sistemas integrales de gestión.
- Valoriza las prácticas diferenciadas y heterogéneas de la gestión de los sistemas de vida de la
Madre Tierra.
- Asegura la sostenibilidad del uso y aprovechamiento de los recursos del bosque y la tierra.
El PGIBT genera incentivos para la comunidad porque:
- Refleja legitimidad al ser elaborado participativamente por la comunidad en su conjunto.
- Promueve la legalidad para el acceso al uso y aprovechamiento de los productos del bosque y
tierra.
- Amplía y diversifica los medios de vida para las comunidades.
- Aporta al incremento de los ingresos de la comunidad.
- Los productos a obtenerse de los componentes de la Madre Tierra con fines comerciales,
mediante sistemas productivos sustentables están exentos del pago de patente.
- Permite el uso adecuado de la tierra y el aprovechamiento del bosque de manera integral y sin
agotar las capacidades de regeneración de los componentes de la Madre Tierra.
- Genera empoderamiento de las comunidades sobre su territorio y recursos y el reconocimiento
de sus instituciones y normas locales para la gestión de los mismos.
- Facilita la adscripción al Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo
Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra, a efecto de lograr apoyo de carácter
financiero y no financiero, reembolsable y no reembolsable, en coordinación con las entidades
financieras y no financieras del Estado, para iniciativas de innovación y tecnología y
revalorización de los saberes ancestrales orientadas a la producción, transformación y
comercialización de productos del bosque y sistemas de vida de la Madre Tierra, con énfasis
en la diversificación y en el fortalecimiento de las prácticas productivas locales.
- Aporta al desarrollo y consolidación de capacidades locales durante la elaboración y ejecución
del PGIBT
2. Justificación
El nuevo enfoque de desarrollo en un país plurinacional y multiétnico como es Bolivia, ha comenzado
a construir una innovadora propuesta de desarrollo que se basa en la concepción del vivir bien
postulando una visión cosmocéntrica que supera los contenidos etnocéntricos de desarrollo. En esta
dirección se implementa la revolución agraria garantizando la transición de los anteriores sistemas
hacia el modelo agrario y forestal que impulse la transformación de la estructura de la tenencia y
acceso a la tierra y bosques en una perspectiva integral ecológica y sustentable.
La Constitución Política del Estado en su Artículo N° 342 en relación a medio ambiente, recursos
naturales, tierra y territorio, instituye que es deber del Estado y de la población conservar, proteger y
aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el
equilibrio del medio ambiente.
En consistencia con esto, el Estado Plurinacional aprobó la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo
Integral para Vivir Bien (Ley N°. 300), promulgada en octubre de 2012, que establece la visión y los
fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien,
garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida
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de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el
marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes.
En este sentido, el CIPCA tiene como propósito apoyar a las ETAs de la región Chaqueña de acceder
a la gestión integral de los recursos del bosque y la tierra, mediante el financiamiento para la
elaboración de directrices técnicas e implementación de Planes de Gestión Integral de Bosque y Tierra
en el marco de la Directriz Técnica RA-ABT 250/2013 de la ABT que se aplica a comunidades
Indígenas Originarias Campesinas Interculturales y Afro-bolivianas en todo el territorio boliviano.
Los productos a obtenerse contribuirán al logro de los indicadores del proyecto UE-ZICOSUR
“Gobernanza ambiental y consolidación de sistemas productivos sostenibles en los Departamentos
de Boquerón/Alto Paraguay (Paraguay) y Santa Cruz/Chuquisaca (Bolivia)”, establecido en el
Resultado 3.3. Facilitación y acompañamiento del diálogo político para el establecimiento de normas
y políticas públicas de adaptación al cambio climático, la gestión territorial y de recursos naturales
entre las organizaciones indígenas y campesinas y las gobernaciones de Boquerón y Alto Paraguay
(Paraguay) y Santa Cruz y Chuquisaca (Bolivia).
3. Objetivos
3.1. Objetivos General
- Fortalecer el manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales de las ETAs Charagua
Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí con la elaboración de Directrices Técnicas para los
Planes de Gestión Integral del Bosques.
3.2. Objetivos Específicos
- Elaborar 1 documento plan de actividades que contemple, cronograma y metodología para la
realización del trabajo.
- Elaborar 1 documento de directrices técnicas para los Planes de Gestión Integral del Bosque
de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí
- Elaborar 1 documento de diagnóstico integral de las Entidades Territoriales Autónomas de
Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí para los Planes de Gestión Integral del
Bosque.
- Elaborar 1 documento de Plan de Gestión Integral del Bosque para la TCO Kaaguasu AIOC
Kereimba Iyaambae.
- Elaborar 1 informe final de trabajo y presentar actas de validación de los instrumentos de
planificación aprobadas por las autoridades de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA).
4. Metodología
Los equipos de consultores proponentes deberán de presentar una carta de presentación y propuesta
de metodología donde se entienda claramente las actividades y acciones que se pretenden realizar para
la consecución de los productos esperados por dicha consultoría, además deben de presentar los
currículos de los miembros del equipo.
La metodología de trabajo deberá de especificar claramente las actividades y técnicas de recopilación
de información, sistematización de información secundaria, lo que permitirá la elaboración de un
diagnóstico integral de aspectos socioeconómicos, territoriales y del acceso y uso de los recursos del
bosque. En base a este diagnóstico, el proceso de análisis con las Entidades Territoriales Autónomas,
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deberá, además, tener los insumos suficientes para elaborar la propuesta de directrices técnicas para
presentar estos instrumentos de gestión ante la ABT.
En este sentido se espera se logren los siguientes resultados:
- Se ha elaborado un (1) documento con un Plan de trabajo, cronograma y metodología
consensuada con el equipo técnico de CIPCA Regional Cordillera e informada a las
comunidades beneficiarias.
- Se han elaborado 1 documento de directrices técnicas para los Planes de Gestión Integral del
Bosque de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí.
- Se han elaborado 1 documento con el diagnóstico integral de las Entidades Territoriales
Autónomas de Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí con descripción del
contexto sociocultural, ambiental y cultural y el uso de sus recursos naturales.
- Se ha elaborado 1 documento de Plan de Gestión Integral del Bosque para para la TCO
Kaaguasu AIOC Kereimba Iyaambae.
- Se han elaborado 1 Informe de presentación del trabajo y actas de validación de los
instrumentos de gestión y planificación.
5. Productos esperados
El trabajo establece cinco productos:
- Producto 1: Documento de Plan de trabajo, cronograma y metodología.
Tiempo de entrega: Diez (10) días calendarios a partir de la firma de contrato.
- Producto 2: Documento de Elaboración y Validación de Directrices técnicas para los Planes
de Gestión Integral del Bosque de las ETAs, Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y
Macharetí
Tiempo de entrega: Cincuenta (50) días calendarios a partir de la firma de contrato.
- Producto 3: Documento de Diagnósticos integrales de las ETAs Charagua Iyambae,
Kereimba Iyaambae y Macharetí y el uso de sus recursos naturales para los planes de gestión
integral del bosque.
Tiempo de entrega: Setenta (70) días calendarios a partir de la firma de contrato.
- Producto 4: Documento de Plan de Gestión Integral del Bosque para la TCO Kaaguasu AIOC
Kereimba Iyaambae.
Tiempo de entrega: Cien (100) días calendarios a partir de la firma de contrato.
- Producto 5: Documento de Informe del trabajo y actas de validación de los instrumentos de
gestión aprobadas por las autoridades de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y
Macharetí.
Tiempo de entrega: Ciento veinte (120) días calendarios a partir de la firma de contrato.
6. Alcance
Los productos se elaborarán según el marco normativo que regulan las actividades productivas
forestales en tierras comunitarias y con un enfoque de participación comunitaria. Las siguientes
actividades son las mínimas requeridas, pudiendo el proponente realizar otras actividades que
coadyuven al logro eficiente de los productos esperados.
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Con carácter enunciativo y no limitativo, el proveedor de servicios profesionales deberá realizar al
menos las siguientes actividades requeridas:
Para el producto 1: Documento de Plan de trabajo, cronograma y metodología consensuada.
El proveedor de servicios deberá elaborar el plan de trabajo, presupuesto, cronograma y metodología
para la elaboración de las directrices técnicas, en atención a las especificaciones técnicas de la
convocatoria en un plazo no mayor a 10 días calendario a partir de la firma del contrato.
- El proveedor de servicios deberá desarrollar un taller de arranque en asamblea especifica con
el órgano e instancia pertinente de cada ETA, con la participación de los actores involucrados,
con el objeto de realizar el proceso socialización e inicio de formulación de las directrices
técnicas para los Planes de Gestión Integral del Bosque de Charagua Iyambae, Kereimba
Iyaambae y Macharetí, previa socialización pormenorizada de los alcances de la Directriz
Técnica aprobada por la RA-ABT 250/2013.
Para el producto 2. Documento de Elaboración y Validación de Directrices técnicas para los Planes
de Gestión Integral del Bosque de las ETAs, Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí.
Serán nuevas directrices técnicas que permitan hacer el uso adecuado de la tierra y el aprovechamiento
del bosque de manera integral en los nuevos Gobiernos Autónomos Indígenas Originarios Campesinos
de Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambe y el Gobierno Municipal de Macharetí, por otro lado,
aportar al desarrollo y consolidación territorial mediante la aplicación de un nuevo instrumento de
planificación, además de poner mecanismos de mitigación y adaptación al CC, a efecto de lograr
apoyo financiero público o privado, para iniciativas de innovación y tecnológica y revalorización de
los saberes ancestrales orientadas a la producción, Transformación y comercialización de productos
del bosque con énfasis en la diversificación y en el fortalecimiento de las practicas productivas locales.
Estas nuevas directrices tendrán que ser aprobadas por la ABT como nuevo instrumento de
planificación de las ETAS Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y Macharetí.
Para el producto 3: Documento de Diagnósticos integrales de las ETAs Charagua Iyambae,
Kereimba Iyaambae y Macharetí y el uso de sus recursos naturales para los planes de gestión integral
del bosque.
A. Relevamiento de información secundaria
- Establecer la metodología de relevamiento y análisis de la documentación secundaria referente
a estudios ambientales, sociales y/o económicos sobre cada una de las comunidades,
AIOC/Municipio, Provincias y/o regiones donde se encuentran ubicadas geográficamente
cada una de las ETAs.
- Se deberá revisar la información contenida en instrumentos de planificación territorial y uso
de suelos, unidades de vegetación, recursos naturales potenciales establecidos en los Planes de
Uso del Suelo (PLUS) municipales y departamentales, paralelamente se deberán determinar
las formas de ocupación del territorio y los asentamientos humanos para lo que se deberán
utilizar los Planes de Ocupación del Territorio contenidos en los Planes Municipales de
Ordenamiento Territorial (PMOT´s).
- Se deberá presentar el análisis sobre mercados existentes para estos recursos.
- Complementariamente, se recomienda obtener escenas de imágenes satelitales, las más
actuales posibles, en la que se registren las coberturas temáticas disponibles: Tierras de
Producción Forestal Permanente (TPFP), zonas de riesgos, elevación/curvas de nivel, para
realizar una estratificación en gabinete (vegetación, servidumbres ecológicas, uso de la tierra,
otros).
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- Se deberán tomar en cuenta las normas legales vigentes para el análisis de información
secundaria.
- Análisis de la información secundaria como base de la situación actual del territorio comunal
para ser complementada y validada con información primaria.
B. Relevamiento de información primaria
1. Aspectos sociales.
Esta información deberá lograrse mediante entrevistas a profundidad a actores clave, análisis
organizacional/ institucional: Diagrama de Venn complementado con diálogos
semiestructurados a grupos focales.
2. Recursos naturales y uso de la tierra.
Con el objeto de legitimar y a su vez validar la información primaria y secundaria obtenida,
corresponde la identificación espacial de los recursos naturales y uso actual de la tierra en cada
ETA (diagnóstico, estado de situación inicial). Para esto pueden considerarse las siguientes
herramientas:
a) Mapa parlante de recursos naturales y uso de la tierra.
b) Diseño de transecto y diagrama de corte.
c) Diagrama de cuenca.
d) Matriz de evaluación de recursos-identificación de sistemas productivos óptimos.
e) Censo de problemas de acceso y uso de recursos.
3. Evaluación de riesgos mixtos (naturales y antrópicos).
Según la zona geográfica en la que se encuentre cada ETA se podrán evaluar diferentes tipos
de riesgos a los que el área de la ETA pueda estar sometida. Se deben tomar en cuenta áreas
de inundación, de sequía, erosión del suelo y por consiguiente de incendios, que a su vez están
ligadas a actividades antrópicas, por ejemplo, actividades de quema de basura, chaqueo,
deforestación en orillas del río o en partes altas de la cuenca, entre otras.
4. Evaluación del potencial de los recursos identificados
En este apartado se procederá a la evaluación de recursos con la información obtenida a través
de las herramientas de diagnóstico participativo. Se recomienda desarrollar un cuadro de
potencialidades y limitantes de los recursos, para después poder tener claridad sobre los
sistemas productivos que se implementarán o fomentarán.
5. Aptitud natural de los suelos.
La propuesta de sistemas productivos deberá contar con el respaldo técnico establecidos en los
Planes de Uso del Suelo Municipal y/o Departamental vigentes en los que se determine la
aptitud natural de cada tipo de suelo.
En caso de no contar con esta información, se deberán realizar calicatas para la determinación
de la aptitud natural de los tipos de suelo donde se promoverán los sistemas productivos. Los
Planes de Uso de Suelo deberán utilizar la metodología FAO (Zonificación Agroecológica
ZAE) vigente en el país.
En TPFP´s no se admitirán cambios en el uso del suelo ni la incorporación de sistemas
agroforestales.
En áreas TUM (tierras de uso múltiple) se deberá mantener cobertura boscosa en al menos el
30% del área como área de protección y resilencia de la biodiversidad y de ojos de agua.
Para el Producto 4: Elaboración del Plan de Gestión Integral del Bosque para la TCO Kaaguasu
AIOC Kereimba Iyaambae.
En base a los resultados logrados en los productos 2 y 3, el equipo consultor deberá elaborar un (1)
Plan de Gestión Integral del Bosques para la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) ubicada en la ETA
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Kereimba Iyaambae, deberá de contener como mínimo la información, estudios y documentos que se
detallan a continuación:
Documento del Plan de Gestión Integral TCO Kaaguasu
- Ficha técnica del Plan de Gestión Integral del Bosque TCO Kaaguasu
Adecuarse a la propuesta de planificación y ordenamiento consensuado con el equipo técnico
de CIPCA Cordillera y la capitanía Kaaguasu.
- Introducción
Descripción breve de la metodología para elaborar el instrumento y los propósitos del Plan de
Gestión Integral del Bosque, con la localización y contextualización socioeconómica de
Kaaguasu.
- Consulta participativa
Detalles de cómo se realizará dicho proceso y los medios de verificación fehaciente acreditada
por la capitanía Kaaguasu.
- Diagnóstico de la Zona Kaaguasu.
¿Cómo se realizará este importante proceso, con quiénes y qué pautas se seguirán para el
efecto? Se deben considerar como mínimo los siguientes aspectos en la elaboración del
diagnóstico:
Localización política y geográfica.
Superficie y colindancias.
Aspectos ambientales:
Clima
Riesgos Climáticos
Geomorfología y suelos
Vegetación
Recursos hídricos
Fauna
Aptitud natural de los suelos.
Tierras de Producción Forestal Permanente (TPFP)
Aspectos sociales
Educación
Salud
Agua potable
Vivienda
Energía eléctrica
Vías de comunicación
Población
Aspectos económicos
Uso actual de la tierra
Recolección de Productos Forestales No Maderables (PFNM)
Caza y pesca
Agricultura
Ganadería
Ingresos de las familias
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Gasto familiar
- Evaluación de potencialidades y limitantes de los recursos existentes
Tomando en cuenta la información de los mapas parlantes, las entrevistas a profundidad y las
semi estructuradas y los recorridos realizados sobre los transectos, se deberán describir tipos
de zonas de vida, funciones ecológicas más importantes, recursos existentes, actividades
económicas existentes y/o productos identificados de alto valor comercial o potencialmente
aprovechable y/o manejable, como también sus diferentes limitaciones y dificultades en cada
una de las comunidades.
- Visión comunitaria
Con base en la realidad actual construir una visión comunitaria, a dónde se dirigen las
comunidades de la zona Kaaguasu en el largo plazo, cómo desea estar. La visión de futuro
debe orientar las decisiones estratégicas para el desarrollo de las comunidades de la TCO.
- Propuesta de ordenamiento y uso
Construida de manera participativa con los actores sociales, se deberá mostrar de manera clara
y objetiva el mapeo del espacio territorial de la TCO en función de la aptitud natural de los
suelos y su potencialidad, considerando las necesidades de las comunidades de la TCO, las
normas locales y las vigentes en el Estado Plurinacional de Bolivia. Se requiere un acta de
consenso y aprobación del ordenamiento territorial propuesto, mismo que debe ser
concordante con las determinaciones de los Planes de Uso del Suelo (PMOT´s) o resultado de
las muestras de suelos, en su caso.
- Sistemas productivos (tentativos)
Se recomienda desarrollar aquellos sistemas productivos que tengan volúmenes viables para
el aprovechamiento, además que tengan posibilidades reales de ser comercializados.
Se puede plantear desde un mejoramiento y adecuación del sistema tradicional de
aprovechamiento de sus recursos forestales y suelos, mediante la implementación ordenada y
planificada de sistemas productivos que permitan aplicar tecnologías apropiadas y la mano de
obra local para elevar la producción y capacidad organizativa de las comunidades de la TCO;
hasta una aplicación de alta tecnología.
Se debe proponer como se definirán los sistemas productivos que se propongan en el Plan.
Ejemplos de sistemas productivos que se pueden tomar en cuenta:
a) Forestal maderable
b) Forestal no maderable.
c) Agroforestal (sólo en áreas cuya aptitud natural sea agrícola y/o pecuaria).
d) Silvopastoril (en áreas de plantaciones forestales o áreas cuya aptitud natural sea pecuaria
incorporando cobertura vegetal).
e) Turístico
Otros sistemas productivos (recuperación de suelos, recuperación de cobertura vegetal,
recuperación de biodiversidad, cuidado y manejo del agua, restitución de paisajes degradados,
capacidades técnicas de los usuarios directos del bosque). Áreas de protección y servidumbres
ecológicas (planteamiento de cómo se gestionarán las áreas definidas en esta categoría de uso).
- Manejo de residuos
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Expresar de forma sencilla y clara el manejo que se hará con los residuos sólidos (basura,
líquidos) que se generará en las distintas actividades productivas del Plan de Gestión Integral
del Bosque.
- Uso de fauna silvestre
Identificar actividades de caza y de forma participativa incorporar reglas para el manejo de la
fauna silvestre en el territorio comunitario.
- Ingresos de las familias con la implementación de sistemas productivos
Proponer la proyección de ingresos con la implementación de actividades de los diferentes
sistemas productivos propuestos.
- Reglamento interno
Debe contener en un anexo el reglamento interno de la capitanía Kaaguasu para implementar
el Plan de Gestión Integral del Bosque, debe hacer mención a los derechos y obligaciones de
los comunarios, responsabilidades de la comunidad que la integran y de los encargados de los
sistemas productivos, de la organización para la producción, reglas para los sistemas
productivos, infracciones y sanciones, distribución de utilidades, plan de inversión socio
comunitaria, etc.
- Monitoreo a la ejecución del Plan de Gestión Integral del Bosque de la TCO Kaaguasu
Se debe describir un plan de monitoreo del bosque y de los recursos aprovechados para
asegurar la sostenibilidad de los recursos.
- Distribución de ingresos y beneficios
Debe expresarse cuándo se realizará la distribución de beneficios, tomando previsiones para
la ejecución de próximas actividades productivas y el apoyo a la comunidad en sus necesidades
básicas y cómo se reglamentará su cumplimiento.
- Calendario para la producción y protección.
- Fortalecimiento organizacional y capacitación en servicio para la producción y protección.
- Periodos de evaluación y revisión del Plan de Gestión Integral del Bosque de Kaaguasu.
- Anexos
Para el producto 5. Documento de Informe del trabajo y actas de validación de los instrumentos de
gestión aprobadas por las autoridades de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y
Machareti en formato físico, deberán de presentar carpetas individuales por producto solicitado.
Por considerarse documentos modelos para la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques
y Tierra (ABT) el equipo consultor debe de informar los pormenores y respaldo normativo al equipo
de CIPCA Cordillera, para que sea esta institución quien realice las acciones de incidencia para su
tratamiento y posterior aprobación en la ABT.
7. Plazo de la consultoría
El tiempo previsto para la realización de la consultoría es de 4 meses calendario (120 días), a partir
del momento de la firma del contrato.
8. Del equipo consultor para el trabajo
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Podrán participar únicamente empresas consultoras con experiencia en censos forestales y
determinación de áreas de bosque para aprovechamiento, forestaría comunitaria, sistemas productivos
agroforestales y pecuarios y sistemas de información geográfica.
a) El equipo de consultores deberá estar compuesto por un mínimo de:
1 Responsable de la consultoría, especialista forestal, en Planificación, elaboración y evaluación
de proyectos, Certificación ISO14001, Dominio de la normativa forestal y agraria certificada.
1 Profesional especialista en economía y/o contabilidad agropecuaria.
1 Profesional especialista en sistemas de información geográfica.
El equipo de consultores propuestos debe reflejar la participación equitativa de hombres y mujeres.
La empresa consultora, deberá proponer un equipo que cumpla con los requerimientos exigidos. El
prestador de servicios deberá contar con experiencia en levantamiento de líneas de base y/o
diagnóstico de proyectos sociales y productivos. Asimismo, el equipo deberá contar con profesionales
con experiencia en inventarios y censos forestales, así como en la elaboración de instrumentos de
gestión forestal de preferencia cercanos a la temática de la consultoría.
La hoja de vida de la empresa consultora y de cada profesional del equipo que deberá reflejar su
formación, experiencia general y específica referida a las exigencias de la convocatoria y acompañada
por la documentación correspondiente (hoja de vida documentada). La formación profesional deberá
ser acreditada con certificados.
b) Experiencia de la empresa consultora y de su equipo de profesionales propuestos
- Cinco (5) años mínimo de experiencia laboral general.
- Cinco (5) años de experiencia específica en actividades forestales relacionadas a: supervisión,
fiscalización, seguimiento u otras responsabilidades en operaciones de campo, elaboración de
instrumentos de gestión forestal, censos forestales, preferentemente en instituciones
relacionadas con manejo y conservación de recursos forestales y planificación participativa;
consultorías para la elaboración de PGMF u otros instrumentos de gestión.
- Al menos tres (3) años de experiencia específica en forestaría comunitaria y/o asesoramiento
para la gestión de la cadena productiva de la madera y productos forestales no maderables en
comunidades.
C) Aptitudes del equipo consultor
- Capacidad de síntesis para la elaboración y presentación de los productos requeridos.
- Capacidad de síntesis, redacción y de manejo objetivo de la información.
- Capacidad de liderazgo en trabajo grupal.
- Disponibilidad inmediata para iniciar el proceso de consultoría.
- Conocimientos en biodiversidad, cambio climático, degradación de suelos.
- Conocimiento de la Ley 1700 y su reglamento D.S. 24453, Ley 300, Ley 071, Ley 337 y
Directrices Técnicas y Normas conexas.
- Experiencia en trabajo de campo y/o supervisión en gestión de bosques.
- Elaboración de al menos 2 instrumentos de gestión forestal, plan de gestión territorial (PGMF,
POAF´s, PGIBT, PGTI).
- Ejecución de al menos 2 censos forestales.
c) Experiencia en actividades de Reforestación.
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9. Supervisión
La coordinación del trabajo de consultoría estará a cargo de Wilder Moza Gutiérrez, responsable de
la Unidad de Desarrollo Territorial (UDT).
Un equipo de CIPCA Cordillera acompañara al equipo consultor durante la presentación del trabajo a
la instancia que corresponda en cada ETA.
10. Costo de la consultoría
El monto de referencia de la presente consultoría es de 71.470,00 Bs. (Setenta y un mil cuatrocientos
setenta 00/100 bolivianos) que incluye los impuestos de ley (factura).
El monto de la consultoría incluye los gastos de desplazamiento, estadía y materiales en los que pueda
incurrir la empresa consultora, por lo cual no se reconocerá ningún tipo de gastos adicional por parte
de la institución.
La modalidad de pago será de la siguiente forma:
d) Primer pago; equivalente al 20% del total de la consultoría Bs. 14.294.- (a los 10 días
calendarios de la firma del contrato) a la entrega del producto 1, mediante carta de
presentación y solicitud de pago equivalente.
Producto 1: Presentación de la propuesta de trabajo, su planificación y estructura de los
documentos a redactar.
- Segundo pago; equivalente al 30% del total de la consultoría Bs. 21.441.- (a los 70 días
calendarios de la firma del contrato) a la entrega del Producto 2 y Producto 3, mediante carta
de presentación y solicitud de pago equivalente.
Producto 2: Documento de Elaboración y Validación de Directrices técnicas para los Planes
de Gestión Integral del Bosque de las ETAs, Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y
Macharetí;
Producto 3: Documento de Diagnósticos integrales de las ETAs Charagua Iyambae,
Kereimba Iyaambae y Macharetí y el uso de sus recursos naturales para los planes de gestión
integral del bosque.
- Tercer pago; equivalente al 50% del total de la consultoría Bs. 35.735.- (a los 120 días
calendarios de la firma del contrato) a la entrega del producto 4 y producto 5, mediante carta
de presentación y solicitud de pago equivalente.
Producto 4: el documento PGIB para la TCO Kaaguasu AIOC Kereimba Iyaambae
Producto 5: documento de Informe del trabajo y actas de validación de los instrumentos de
gestión aprobadas por las autoridades de las ETAs Charagua Iyambae, Kereimba Iyaambae y
Macharetí.
Todos los pagos se realizarán previa Acta de Conformidad emitida por el responsable de la UDT de
CIPCA Cordillera para cada uno de los productos previsto para su pago.
11. Presentación de informes
El proveedor de servicios profesionales deberá presentar cada informe y productos en los plazos
establecidos en la ciudad de Camiri, en 2 copias impresas y 2 copias en digital, en instalaciones del
CIPCA Cordillera.