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CONTENIDO Pág. 4. PRODUCTOS 4.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS MUNICIPIOS 4.1.1. Municipio de Alcalá PRESENTACIÓN LOCALIZACIÓN MUNICIPAL DATOS DE INFRAESTRUCTURA Y ALGUNOS DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO – MUNICIPIO DE ALCALA 1 DELIMITACION BARRIAL 2 CAMINOS, VIAS, ESCALINATAS Y ANDENES 2 ACUEDUCTO 3 ENERGIA 4 ALCANTARILLADO 4 COMUNICACIONES 8 TIPOLOGIA Y USO DE VIVIENDA 9 AREAS O SERVICIOS INSTITUCIONALES 9 EDUCACIÓN 10 SALUD 10 CENTROS DE ATENCIÓN AL ANCIANO 13 ESTAMENTOS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA 13 LUGARES HISTORICOS 14 URBANIZACIONES, CONSTRUCCIONES Y RECONSTRUCCIONES POST-CATASTROFE 14 DATOS ECONOMICOS Y ECOLÓGICOS MUNICIPIO DE ALCALA 15 SITIOS DE ABASTECIMIENTO 16 ECONOMIA GENERAL 16 ECOLOGÍA RECURSOS NATURALES 28 INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA DE RELACIONES Y CONFLICTOS 30 FORMA DE RELACIONARSE LA COMUNIDAD URBANA 31 CONFLICTOS QUE SE PRESENTAN EN LA COMUNIDAD URBANA 39 I
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4. PRODUCTOS4.1. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS MUNICIPIOS4.1.1. Municipio de Alcalá
PRESENTACIÓNLOCALIZACIÓN MUNICIPAL
DATOS DE INFRAESTRUCTURA Y ALGUNOS DE CARÁCTERADMINISTRATIVO – MUNICIPIO DE ALCALA 1DELIMITACION BARRIAL 2CAMINOS, VIAS, ESCALINATAS Y ANDENES 2ACUEDUCTO 3ENERGIA 4ALCANTARILLADO 4COMUNICACIONES 8TIPOLOGIA Y USO DE VIVIENDA 9AREAS O SERVICIOS INSTITUCIONALES 9EDUCACIÓN 10SALUD 10CENTROS DE ATENCIÓN AL ANCIANO 13ESTAMENTOS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA 13LUGARES HISTORICOS 14
URBANIZACIONES, CONSTRUCCIONES Y RECONSTRUCCIONESPOST-CATASTROFE 14DATOS ECONOMICOS Y ECOLÓGICOS MUNICIPIO DE ALCALA 15SITIOS DE ABASTECIMIENTO 16ECONOMIA GENERAL 16ECOLOGÍA RECURSOS NATURALES 28INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA DERELACIONES Y CONFLICTOS 30
FORMA DE RELACIONARSE LA COMUNIDAD URBANA 31CONFLICTOS QUE SE PRESENTAN EN LA COMUNIDAD
URBANA 39I
Pág.
INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA SOCIAL 50INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA FUTURO 63PROYECTOS A CORTO PLAZO 64PROYECTOS A MEDIANO PLAZO 66PROYECTOS A LARGO PLAZO 66LOGROS DE LOS PROYECTOS 67ANÁLISIS GENERAL DE TODO EL EJERCICIO DECARTOGRAFIA SOCIAL EJECUTADO DENTRO DEL AREAURBANA DEL MUNICIPIO DE ALCALA 69ANEXOS
CUADRO COMPARATIVO EOT – PLAN DE DESARROLLO 78SITUACIÓN PROBLEMAS CRITICOS MUNICIPIO DE ALCALA 83
PRESENTACIÓN
El presente documento contiene el informe del proceso llevado a cabo en el
municipio de Alcalá, identificado por el FOREC como área de Reconstrucción, a
raíz del sismo de 1999.
La Corporación Fondo de Solidaridad del Valle, organismo encargado de la
atención en el Departamento del Valle del Cauca, contrató a la Unión Temporal
Adelante Norte del Valle para desarrollar el Proyecto ¨Gestar Ciudadanía:
Cartografía Social¨, cuyo propósito fundamental fue recuperar la confianza, la
credibilidad y el ejercicio de la ciudadanía a través de un ejercicio de participación
democrática, el empoderamiento de las organizaciones sociales y comunitarias en
cada uno de los municipios; así mismo, dejar sentadas las bases de unas
relaciones directas entre los ciudadanos y las administraciones municipales, a
partir del conocimiento de los habitantes sobre la realidad municipal, herramienta
imprescindible para una planeación efectiva.
El documento presenta la sistematización de los talleres de validación realizados
durante los meses de agosto a noviembre del 2001, valorando en grado sumo la
participación de la gente, unos en representación de organizaciones de base,
otros a titulo individual, que decidieron apropiarse de la metodología para hacerse
“Mejores Ciudadanos” según lo expresaron ellos mismos y a quienes
agradecemos su colaboración. A continuación los relacionamos:
1. Adelaida García2. Adrian Sarria3. Alexander Penagos4. Alexander Quiceno5. Amalfy Florez6. Amparo Agruirre7. Ana Julieta Rodas8. Anderson Osorio9. Ernest Hernández10. Carlos Mario Jiménez11. Carmen E López12. Clara Inés Espitia13. Cristian A Velásquez14. Cristian Montoya15. Cruz Alba Zuluaga16. Elizabeth Montejo17. Enis Belba Soto18. Ernesto Molina19. Esther Julia20. Fabiola Gómez21. Fernely Valencia22. Francy Lorena Guizao23. Gina Maria Agudelo24. Gloria Inés Marín25. Gloria Janeth Vasco26. Gustavo A Díaz27. Gustavo Antonio Rubio28. Harold W. Ortiz29. Héctor Julián Quiceno30. Helmer Valencia31. Hernán Castañeda32. Hoffman R Aguirre33. Hugo Fernando Buitrago34. Hugo Fernely Buitrago35. Jhon Alexander Henao36. Jhon S Moreno
Equipo Ejecutor del Proyecto en laZona:Coordinador:Profesionales de Apoyo:
37. Jhony Leider Pino38. Jorge Andrés Leyton39. Jorge Arley Ramírez40. José Uriel Hernández41. Juan Rentería42. Julián Andrés Giraldo43. Lizabeth Montenegro44. Luisa Fernanda Galeano45. Luz Amaro Echeverri46. Luz Dary Blandón47. Luz Estela Valbuena48. Magola Gaviria49. Maria Amparo Macias50. Maria Eugenia Vasco51. Maria Teresa Díaz52. Mario Castaño53. Marleny Murcia54. Marleny Suárez55. Martha Cecilia Rodríguez56. Martha Lucia Taborda57. Martha Rodríguez58. Marylin Castro59. Natalia Rodríguez60. Nelson Hernán Valencia61. Nubia de Vélez62. Paola Andrea Gómez63. Raúl García64. Rigoberto Ríos65. Rosa Elena Ossa66. Sandra H Vergara67. Uriel Julián Giraldo68. Walter Montenegro69. Walter Román70. Yeison Valencia71. Yenny M Rosas72. Yermin Fabián Escué
Entidad “CORVISA”José Luis RamírezFrancia Elena ArangoGildardo A. MontoyaSerafín Escalante Osorio
LOCALIZACIÓN MUNICIPAL
El Municipio de Alcalá se localiza entre los 1000 y 1600 msn., de topografía
montañosa, ubicado en la cordillera central, vertiente occidental, en la hoya
hidrográfica del río Cauca, sus tierras son irrigadas por el río La Vieja y la
quebrada de Los Angeles y varias corrientes menores. Ubicado en el extremo
noreste del Departamento; limita al norte con el municipio de Ulloa, (Quebrada de
Los Angeles), por el oriente con el municipio de Filandia, por el occidente con el
municipio de Cartago (río La Vieja) y por el sur con el municipio de Quimbaya
(Quebrada San Felipe).
Este municipio presentó una población de 16.108 habitantes para el año 1999
según proyección del Censo DANE de junio 30 de 1995, de los cuales habitan en
la cabecera municipal 8.746.
DATOS DE INFRAESTRUCTURA Y ALGUNOS DE CARÁCTERADMINISTRATIVO – MUNICIPIO DE ALCALA
La cabecera municipal de Alcalá está ubicada a 1.290 m. sobre el nivel del mar,
con una temperatura promedio de 21° y una topografía tipo colinas. La extensión
es de 1.926.472 m2 y un perímetro de 6.043 m. Presenta una ubicación
estratégica con relación a la zona cafetera de los departamentos de Caldas,
Risaralda y Quindío. Las distancias entre las ciudades capitales de los
departamentos que rodean al municipio de Alcalá, Armenia (Quindío) y Pereira
(Risaralda) son práctiamente equidistantes, 20 y 25 km. Aproximada y
respectivamente. La distancia a Cali, capital del Departamento del Valle del Cauca
es de 214 km.
Todas las vías que comunican al municipio con el exterior están pavimentadas, lo
cual facilita el amplio movimiento poblacional hacia y entre los diversos
departamentos que lindan con el municipio, así como entre las ciudades de
Cartago, Quimbaya y Filandia.
Los límites del área urbana lo forman:
NORTE: Vereda Los Sauces
SUR: Vereda San Felipe
ORIENTE: Vereda El Higuerón
OCCIDENTE: Vereda Los Sauces.
Las coordenadas geográficas de la cabecera municipal con relación al Meridiano
de Greenwich: 4° 40´ 38” Latitud Norte y 75° 47´15” Latitud Oeste.
El municipio de Alcalá en la parte urbana se distribuye en catorce (14) barrios, los
cuales cuentan con Juntas de Acción Comunal, exceptuando el barrio Arcila,
donde no se ha conformado. Y a su vez éstas son manejadas por la
Administración Municipal y por las diferentes instituciones que hacen presencia en
el Municipio.
DELIMITACION BARRIAL
En la cabecera municipal de los 14 barrios unos no están legalizados
administrativamente ante las autoridades municipales. Hoy día se clasifican en
barrios y sectores (denominados así por la comunidad). En el Acta del Taller de
Validación de Infraestructura se detallan. (Ver Mapa División Política Barrios y
Ejes Viales).
CAMINOS, VIAS, ESCALINATAS Y ANDENES
Las vías tanto vehiculares como peatonales y escalinatas en el municipio tienen
una extensión de 80.364 m2. Lo anterior está distribuido así:
AREA PAVIMENTADA: 64.324 M2 aproximadamente, es decir el 86% de las vías
del municipio.
AREA SIN PAVIMENTAR: 11.640 M2 aproximadamente, es decir el 7.7% de las
vías del municipio.
AREA PEATONAL: 2.550 M2 aproximadamente, es decir el 4.48% de las vías del
municipio.
AREA CON ESCALINATAS: 1.290 M2 aproximadamente, es decir el 1.13% de las
vías del municipio. (Ver Mapa División Política Barrios y Ejes Viales).
ACUEDUCTO
La planta de tratamiento del agua del municipio está ubicada en la zona rural al
oriente, vía a la Vereda La Cuchilla. Esta planta lleva 22 años de funcionamiento y
es considerada como una de las mejores de Latinoamérica, ya que es de tipo:
Flujo Ascendente o Filtración Directa, mientras que otras plantas son consideradas
convencionales. Es de este tipo porque su proceso de purificación lo realizan los
filtros los cuales hacen la filtración de sedimentación y la floculación, todo esto
directamente lo hacen los filtros. El agua es tomada de la quebrada Los Angeles,
el caudal de entrada es de 6.000 litros/seg. Y la planta tiene una capacidad de
tratamiento de 62 litros/seg. Aunque hoy día se está tratando sólo 31 litros/seg.
Posee dos tanques de almacenamiento subterráneos con capacidad de 595 m3
cada uno, la red de conducción posee una tubería de 8” y es conducida con una
presión de 42 a 43 libras. La tubería es de PVC y asbesto cemento, la red de
conducción disminuye su diámetro al llegar al municipio para adquirir presión y
dependiendo de la topografía de los barrios el diámetro aumenta o disminuye
desde 8” a 6”, 4” o 3” de diámetro.
El agua de Alcalá es en un 98% potable y se puede tomar de la llave, ya que el
tratamiento y purificación se hacen por medio de coagulantes como el sulfato de
aluminio líquido y granulado, los cuales se encargan de asentar el sedimento o
pantano y el cloro elimina todas las bacterias que posee el agua.
El estado del acueducto se puede considerar bueno ya que las redes del
acueducto poseen PVC (85%) y asbesto cemento (15%). La cobertura en la
cabecera municipal se presenta en un 99%, con excepción de algunas viviendas
de los barrios La Estación, La Plazuela, El Porvenir, los cuales están pendientes
de reubicación.
En el sector urbano el servicio de acueducto lo presta ACUAVALLE contando con
1.550 usuarios, con calidad de agua muy buena, certificada por la seccional de
salud y con un consumo promedio de 37.000 m3 mensuales. El acueducto
funciona las 24 horas y tiene una cuota máxima de abastecimiento en la planta de
6.000 litros/seg. Y la red de conducción sale con presión de 42 a 43 libras. En el
municipio no hay otras formas de abastecimiento del agua, sólo la de la quebrada
Los Angeles que es la que surte a la planta de tratamiento.(Ver Mapa Red de
Acueducto).
ENERGIA
El servicio de energía es prestado por la Empresa de Energía Eléctrica del
Pacífico EPSA con un servicio aceptable y una cobertura del 98% en el área
urbana. En la cabecera municipal las mayores deficiencias en cuanto a cobertura
las presentan los barrios La Estación, Bellavista y Bolívar, ya que en ellos se
encuentran algunas invasiones.(Ver Mapa Redes de Energía Eléctrica y
Comunicación).
ALCANTARILLADO DE AGUAS NEGRAS
El servicio de alcantarillado es prestado por ACUAVALLE, con una cobertura del
91%, cuenta con 1.400 usuarios y se queda por fuera de este servicio el barrio La
Estación y algunas manzanas de diferentes barrios que hacen sus descargas a las
diferentes quebradas y nacimientos del Municipio, ya que por su topografía no hay
forma de conectarse a este servicio. (Ver Mapa Red de Alcantarillado), estas
manzanas son:
BARRIO LA PLAZUELA – Sección 2 – Manzana 2 entre la calle 4 y calle3:Arrojan sus aguas negras a un nacimiento ubicado en el centro de la manzana.
BARRIO GAITAN – Sección 01 – Manzana 01 entre calle 5 y cra.14:Arrojan sus
desechos a la quebrada Chagualito.
BARRIO BOLIVAR – Sección 05 – Manzana 11 entre calle 5 y cras. 5 y 4Arrojan sus desechos a la quebrada El Mico.
BARRIO PROGRESONo tiene sección delimitada ni manzana, la mayoría de los habitantes están por la
calle 5. Arrojan sus desechos a la quebrada El Mico.
Se cuenta con un servicio de alcantarillado combinado, el cual presenta una serie
de problemas en algunos tramos: en la sección 6, manzana 14 entre la calle 6 con
cra.5C barrio Porvenir, presenta un flujo lento con leve represamiento en la última
recámara, la cual se encuentra debajo de una casa, también en la sección 2
manzana 02 entre cras.14 y 15 y calle 3, la tubería pasa por debajo de los patios
de las viviendas.
Se presenta también el problema que por las tapas de las recámaras y las
tuberías en los muros de contención en épocas de lluvia salen aguas negras,
atravesando toda la cuadra de la manzana 14 de la sección 6, causando
problemas de higiene, malos olores y alto riesgo para todos sus habitantes de
adquirir tipo de enfermedad, pues en muchos casos las personas permanecen
descalzas.
Los descoles finales están ubicados en:
ESTACION: Se encuentra un descole que da a la quebrada El Mico.
PORVENIR BAJO: Con calle 9, se encuentra un descole que desemboca a la
quebrada Chagualitp.
LAS FLORES: Se encuentran dos descoles que dan a un zanjón que desemboca
a la quebrada Chagualito.
LAS PALMAS: Se encuentran dos descoles que están en la cra. 9 y desembocan
a la quebrada El Mico.
SAMAN I: Se encuentra un descole adyacente a la cra. 13 y la cancha de fútbol y
éste desemboca a la quebrada El Mico.
PLAZUELA: Se encuentran dos descoles adyacentes a la cra.15 y desembocan a
un zanjón que conduce a la quebrada El Mico.
BELLAVISTA: Se encuentra un descole adyacente a la cra.15 con calle 1 y
desemboca a la quebrada El Mico.
MATADERO: Se encuentra un descole adyacente al matadero sector de Bellavista
II, cra.18 con calle 3 y desemboca a un zanjón que conduce a la quebrada El
Mico.
El emisario final localizado en la parte occidental de la calle 3, que recoge las
aguas residuales de gran parte del municipio, presenta un deterioro considerable,
ya que se rompió el tramo siguiente a la cámara 74 (calle 3, cra,15) y en estos
momentos vierte las aguas ladera abajo cayendo a un canal de aguas lluvias
ubicado en la parte baja, paralelo al trazado original del emisario final de este
punto en adelante, el emisario presenta un abandono total de la tubería y cámaras
de las cuales pudieron ubicarse unas cuantas bajo tierra cerca al matadero.
El material utilizado en tubería es de asbesto cemento (99%) y novafor (1), la
proyección es llegar a cambiar toda la tubería de asbesto cemento por tubería
Novafor, ya que ésta presenta mejor resistencia en caso de hundimiento de la
carretera y es de mejor acceso en caso de daño. El diámetro utilizado es de 12”,
10”, 8” y 6”.
Si hablamos de calidad en el servicio de alcantarillado se puede decir que es
regular, aunque esto no es por la infraestructura sino que se debe a que el
Municipio no posee alcantarillado de aguas lluvias y lo único que tiene son unas
rejillas que conducen dichas aguas hacia las tuberías de alcantarillado, esto
produce una sobrecarga con el fluido y por esto en épocas de lluvia al llenarse la
tubería de alcantarillado con aguas lluvias, se producen inundaciones en
diferentes partes del Municipio, como son:
BELLAVISTA: Sección 02 – Manzana 17 - calle 2ª entre cras.17ª y 17B
LA PLAZUELA: Sección 02 – Manzana 04–calle 4ª y calle 3ª entre cras.13 y 12
SAMAN I: Sección 03 – Manzanas 12 y 13-calle 2ª y cras.12 y 11
Sección 02 – Manzanas 13 Calle 1B entre Cras 12 y 11
SECTOR CENTRO: Sección 04- Manzana 08 con Cra 8 entre calles 5 y 6
PORVENIR: Sección 06- Manzanas 14,15,16,17 entre calles 6 6ª y 6B entre
Cras 5C y 5ª
La cobertura del servicio de alcantarillado es de un 100% aunque no toda la
población está conectada a él debido a la topografía que no permite conectarse al
alcantarillado y les queda más fácil arrojar sus aguas negras a las quebradas o
nacimientos ya mencionados.
En cuanto a los sistemas de eliminación de excretas se presentan cuatro
posibilidades:
1. No tiene servicio sanitario
2. Letrina o inodoro sin conexión
3. Inodoro conectado a pozo séptico
4. Inodoro conectado a alcantarillado.
Dentro de la cabecera municipal el 91% de las viviendas cuenta con inodoro
conectado a alcantarillado, el 2% a pozo séptico, el 4% tiene letrina o inodoro sin
conexión a alcantarillado ni pozo séptico y 3% no cuenta con servicio sanitario.
Los mayores inconvenientes en cuanto al sistema de eliminación de excretas se
presentan en los barrios La Estación, El Porvenir, Bellavista y La Plazuela.
Alcantarillado de Aguas Lluvias: No existe, se utiliza el de aguas negras para
que transporte las aguas lluvias.
COMUNICACIONES
Dentro del Municipio existen varios tipos de comunicaciones desde el clásico
pregonero hasta el servicio de internet. En lo referente al servicio de telefonía se
puede decir que lleva 40 años de funcionamiento. La capacidad de la planta
instalada es de 1819 usuarios, se encuentran instaladas 294 líneas residenciales,
129 comerciales y 15 líneas oficiales, 14 líneas para el servicio de Telecom., 3
líneas comunitarias, 3 líneas públicas y 100 líneas en proceso de instalación. En
conclusión, sólo se ha ocupado el 55% de su capacidad.
Se puede decir que el servicio prestado es calificado de regular y excesivamente
costoso, pues las tarifas locales se cobran como larga distancia. Adicionalmente,
la administración local es poco competente, manifestación hecha constantemente.
Otro de los sistemas de comunicación que se utiliza dentro del casco urbano son
los radioteléfonos los cuales se encuentran ubicados en:
- BOMBEROS: 3 radioteléfonos (Banda de 2 m., es avalado por el Ministerio
de Comunicaciones y está inscrito a la banda departamental de prevención
y desastres).
- HOSPITAL: 1 radioteléfono (Banda departamental y está en red de salud,
con central en Cali).
- ALCALDÍA: 1 radioteléfono (Banda de 2 m. pero está fuera de servicio)
- POLICIA: 1 radioteléfono (Banda de 2 m. está en red nacional)
- CRUZ ROJA: 1 radioteléfono sin servicio.
- COMUNIDAD: 2 radioteléfonos: 1 (particular) en la manzana 4, sección
4, cra.7 No.6-08, se comunica con la Estación de Bomberos ya que el
dueño pertenece a dicha institución. Otro inscrito en Radio Ayuda
Metropolitana de Dos Quebradas (Risaralda) (Banda de 11m.)
Existe además un canal de televisión de carácter privado representado en la
empresa Alcavisión, el cual tiene un Noticiero que sale al aire los miércoles de
7:30 a 8:00 p.m. donde se presentan todos los acontecimientos ocurridos en el
Municipio en la semana, un programa que transmiten los viernes de 7:30 a 8:00
p.m. se presenta la gestión realizada por la Alcaldía, ya sea a nivel de proyectos a
corto o largo plazo o actividades sociales que se realizan en la semana por parte
de la Gobernación, Municipio y se da re-emisión de Noticieros.
Por último existe el servicio de comunicación más tradicional de los pueblos que
son los pregoneros andantes.(Ver Mapa Redes de Energía Eléctrica y
Comunicación).
TIPOLOGIA Y USO DE VIVIENDA
Se cuenta con el detalle del análisis realizado en todas las manzanas de la
municipalidad contando con la siguiente información: Tipo de fachada, material de
construcción, tipo de cubierta, número de pisos, tipo de cimentación, como
también su uso. (Ver Mapa Tipología de Vivienda).
Areas o Servicios Institucionales
En cuanto a los servicios institucionales del Gobierno se puede decir que
funcionan con base en la nueva Ley de Reestructuración Administrativa. En la
actualidad sólo existen 28 cargos nombrados por la Administración Municipal. (Ver
Mapa Social).
EDUCACIÓN
Actualmente en Alcalá se encuentran diferentes tipos de centros educativos los
cuales están divididos en centros formales y no formales, además de 20 hogares
comunitarios que tienen el apoyo tanto del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar Sede Cartago como del Gobierno Municipal. Estos cubren en gran parte
la necesidad educativa del municipio. El Gobierno Municipal presta apoyo para
que la población escolar disfrute de este derecho pero se presenta un déficit de
infraestructura y docentes, lo cual hace imposible que cumpla el deseo del
Gobierno. (Ver Mapa Social).
SALUD
La salud del municipio se en cuenta atendida principalmente por el Hospital San
Vicente de Paúl y por dos consultorios médicos particulares. No existe fuera del
Hospital algún servicio especializado excepto el de Odontología. (Ver Mapa
Social). Según el EOT los principales problemas o necesidades sentidas por la
comunidad son los siguientes:
Escasos programas de capacitación institucionales
Deficiencia en la calidad del servicio
Escasos agentes comunitarios en salud
Poca actividad de seguimiento y control
Déficit de atención a los pacientes y clientes
Fallas en tratamientos y diagnósticos
Los usuarios sufren demoras en la atención
Recursos materiales insuficientes
Los aportes económicos al sector son limitados
Atraso tecnológico.
De acuerdo con el Plan Local de Salud, las necesidades sentidas de la población
pueden ser resumidas en la siguiente consulta de priorización según criterios:
Drogadicción
Infección respiratoria aguda
Enfermedades intestinales
Saneamiento básico
Enfermedades febriles por vectores
Cobertura de servicios
Desnutrición
Agua potable
Contaminación ambiental
Alteraciones vasculares y de la presión arterial.
Según encuesta realizada sobre la cobertura del servicio, utilizada de los servicios
de salud, la respuesta de la población fue la siguiente:
Actitud frente a la enfermedad:
Médico hospital 54%
Médico particular 26%
Boticario 11%
Autorreceta 6%
Tegua 2%
Varios 1%
El 54% de la población prefiere visitar el médico del hospital pues el costo es
inferior con respecto a la consulta médica privada, aunque ésta se encuentra en
segundo lugar de importancia y en menor proporción la comunidad visita
boticarios, teguas, se autorrecetan o buscan otro medio, lo cual indica que se tiene
conciencia de salud y de las garantías que brinda el servicio de salud formalmente
establecido.
Los principales programas que se desarrollan con relación a la salud son:
1. El Plan de Atención Básica (PBA), es un programa amplio conformado por
un grupo de acciones que debe hacer la administración tendiente a la
prevención de la enfermedad. Este programa es prioritario y obligatorio para
el Municipio y debe destinar el 25% de los recursos que le llegan al
Municipio de los ingresos corrientes de la Nación.
2. Programas dirigidos a poblaciones especiales: madres, niños, trabajadores,
personas en edad avanzada, discapacitados y sectores desprotegidos.
3. Programas para la salud general: alimentación y nutrición, salud visual y
auditiva, salud oral, salud mental, prevención de accidentes, saneamiento
ambiental.
4. Programas para la promoción y protección: salud, prevención y control de la
enfermedad.
Las acciones para alcanzar las metas primarias de la salud son integrales, es decir
apuntan no sólo a lo curativo, sino fundamentalmente a lo preventivo: prevención
primaria (promoción y protección de la salud). Prevención secundaria (curación) y
Prevención terciaria (rehabilitación)
El Hospital San Vicente de Paúl es considerado de primer nivel de atención. Se
encuentra ubicado en la sección 03, manzana 17, calle 6 y cra. 12.
La construcción y adecuación del nuevo hospital ubicado en el barrio Villa
Fernanda, contará con dos plantas y toda una infraestructura adecuada para
prestar el servicio de salud.
No hay puestos de salud en el casco urbano, sólo en el área rural.
Centros de Atención al Anciano
En el Municipio actualmente existe una institución encargada de prestar atención a
las personas de la tercera edad carentes de respaldo económico o desamparados.
El Hogar para Ancianos Angel María Yépez, está ubicado sobre la carretera que
conduce a la ciudad de Pereira, con una capacidad máxima de 18 ancianos, y 6
personas externas (sólo buscan alimento diario). Esto indica la necesidad de
ampliar la capacidad de albergue, al igual que de la microempresa. Su estado
físico es bueno en material y cuenta con gran espacio en infraestructura y natural,
posee algunos cultivos y buena zona verde.
El Municipio se encarga del 100% de su sostenimiento, además cuenta con una
microempresa de trapeadores y escobas cuyos ingresos son destinados para ellos
mismos.
Estamentos de Seguridad y Justicia
El Municipio cuenta con estamentos jurídicos y de seguridad tales como: Notaría,
Juzgado, Registraduría, Fiscalía, Estación de Policía, existe un tipo de reclusión
transitorio para las personas que infrinjan la ley y que son trasladadas a la cárcel
municipal de Cartago.
Lugares Históricos
Declarado como patrimonio cultural el árbol de Samán sembrado el 14 de
noviembre de 1917 por doña Rosana Gutiérrez y que aún existe. Así mismo la
parroquia de Nuestra Señora del Perpetuo Socorro construida en 1920. Las
Haciendas Pinzacua y La Elena que aún conservan en su fachada parte de la
arquitectura tradicional.
Urbanizaciones, construcciones y reconstrucciones Post Catástrofe
Urbanizaciones: Las Delicias (oriente del barrio Arcila – 120 viviendas en
construcción), Tres Esquinas (14 viviendas), El Progreso (14 viviendas), Villa
Fernanda (130 viviendas), La Milagrosa (10 viviendas).(Ver Mapa Relaciones y
Conflictos).
Se espera la construcción de la Urbanización La Balsa (salida a la Vereda
Maravélez – 60 viviendas sin construir)
Reparaciones: 472 viviendas
Reconstrucciones: 191 viviendas
Reubicación: 245 viviendas
La entidad que realizó en general este proceso fue el Fondo de Solidaridad del
Valle y el FOREC.
DATOS ECONOMICOS Y ECOLÓGICOSMUNICIPIO DE ALCALA
El Gobierno Municipal teniendo en cuenta las políticas del EOT, del Plan de
Desarrollo y el postulado básico constitucional que determina que la propiedad es
una función social donde implica obligaciones sociales o ecológicas, ha querido
conformar una mejor imagen y más eficiente organización urbana y rural.
Una de las políticas es la de cumplir una función social, ecológica donde
prevalezca el interés general sobre el particular y al mismo tiempo buscar una
distribución equitativa para lograr que se dé una sostenibilidad de los elementos
naturales que conforman los recursos económicos y ecológicos del Municipio.
El actual EOT plantea en relación con lo económico, que se deben generar 3380
empleos productivos en los próximos 20 años logrados mediante el
fortalecimiento, tecnificación y desarrollo auto-sostenible de las actividades de
explotación agropecuaria, forestal y turística del municipio. Así como con la
construcción y dotación de un centro de acopio municipal para así disminuir las
pérdidas post cosecha y buscando crear un mercado que satisfaga las
necesidades de la canasta básica familiar.
A través de incentivos o estrategias específicas en el fortalecimiento de algunos
sectores productivos que existen en la zona urbana (carpintería, panadería, etc.).
También a través de fomentar la inversión pública y privada con incentivos
tributarios en sectores económicos que faciliten y posibiliten la generación de
nuevos empleos productivos.
Sitios de Abastecimiento
En este Municipio no se encuentran lugares de acopio para víveres, sólo los hay
para el café (2) ubicado uno de ellos en el Comité de Cafeteros (sección 03,
manzana 03, cra.9), el otro en la sección 04, manzana 03, calle 6 con cra. 9
esquina.
Existe una plaza de mercado, que consta de una construcción de dos pisos. Cabe
anotar que en el segundo piso se creó un centro comercial donde funcionan muy
pocos puestos de mercancías pues se diseñó pensando en el comercio informal el
cual no dio resultado por ser unas instalaciones incómodas y estrechas, con
fachada poco atractiva y poca ventilación; se cuenta también con dos
supermercados y varias tiendas.
Economía General
En el municipio de Alcalá se presenta un incremento de puestos informales
productivos que están localizados dentro de la vivienda y atendidos por los
residentes en ella; esto hace que se conviertan los hogares en pequeños negocios
sin ningún tipo de registro legal ante la Cámara de Comercio, esto debido a que
implica un costo muy alto en la matrícula, además de los impuestos que acarrea el
establecer un negocio.(Ver Tablas de Comercio por Barrios y Manzanas). Dentro
del área urbana se presentan algunos solares que son productivos como son
cultivos de maíz, huertas, frutales, viveros, yuca, plátano, cría y levante de cerdos
y pollos. Hay además pequeñas industrias familiares donde se fabrican escobas y
traperos (ancianato Municipal), ropa interior, fábrica de calzado. (Ver Mapa
Económico-Ecológico).
ECOLOGÍA - Recursos Naturales
Dentro del área urbana del Municipio no existe tipo de masa boscosa
representativa ni nacimientos de agua. Se dice de un pequeño nacimiento de agua
que forma una cañada a lo largo del barrio La Plazuela y límites con el barrio
Bellavista, dicho curso de agua se ha convertido en una cloaca ya que allí vierten
gran parte de las aguas de dicho sector. (Ver Mapa Económico-Ecológico). Las
demás quebradas y caños que aparecen en los mapas se encuentran fuera del
área urbana, por lo tanto no son considerados dentro del presente proyecto.
Los mayores problemas desde el punto de vista de contaminación así como del
uso de los recursos hídricos y edéficos dentro de la zona urbana son:
- Contaminación de las vertientes hídricas debido a los descoles de ramales
de la red de alcantarillado, así como de residuos sólidos que vierten sobre
ellas.
- Erosión en las zonas de los barrios correspondientes a Arcila, la nueva
Urbanización Las Delicias, al norte el barrio Villa Fernanda, al oriente en el
límite entre lo rural y lo urbano en las vías que conducen a La Cuchilla y El
Congal, hacia el sur por la calle 5 con la antigua carrilera donde está
ubicado el barrio La Estación.
Se presentan inundaciones en el barrio La Estación, parte baja del barrio Porvenir,
Samán I y II, en los barrios Las Palmas y Bellavista. Se incrementan en temporada
de lluvia lo cual acarrea pérdidas económicas y humanas.
Debido a las condiciones climáticas y localización geofísica de la zona urbana, las
amenazas por incendio se ven disminuidas a causa de la alta humedad que se
presenta en ocho meses del año. Sólo se puede hablar de una gran amenaza por
incendios en los sitios aledaños a las 3 bombas de gasolina que se encuentran
dentro del municipio, éstas no presentan seguridad alguna para la comunidad. Así
mismo los expendios de gas y la venta de pólvora.
INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA RELACIONES YCONFLICTOS MUNICIPIO DE ALCALA
Alcalá fue fundado en 1791, por don Sebastián de Marizancena, al cederles tierra
a un grupo de colonos provenientes de Antioquia, que inicialmente llamaron el
caserío FURATENA, posteriormente la BALSA.
El área donde se localizó el caserío era muy propicia para las enfermedades como
el paludismo y la disentería, además que se volvió un refugio de prófugos de
guerra. El Municipio de Cartago apoya al corregimiento de La Balsa para que sea
segregado de dicho Municipio y que sea elevado a Municipio. Y es sólo el 31 de
Marzo de 1919, que se eleva a Municipio y se le llama ALCALÁ, mediante la
ordenanza No.12.
Se caracteriza por su topografía poco agreste, por su riqueza agrícola y pecuaria,
debido a la fertilidad de sus suelos, bañados por el Río La vieja y las Quebradas
Los Angeles y San Felipe.
Los habitantes del Municipio se sienten orgullosos de ser reconocidos como
habitantes de “Villa del Samán”, debido al árbol de samán que se encuentra
plantado en el parque principal de la población, el cual tiene en la actualidad 85
años.
FORMA DE RELACIONARSE LA COMUNIDAD URBANA DE ALCALA
Las relaciones que tienen los pobladores del Municipio de Alcalá, con el estado, la
naturaleza y entre ellos mismos, se ven reflejadas con la celebración de
festividades así como en ciertas actividades culturales, deportivas y comunales.
FIESTAS DEL RETORNO AL SAMAN
Estas son de carácter popular, se celebran durante la primera semana de
Noviembre de cada año. Se hace reinado popular y otras actividades culturales
como danzas, desfile de carrozas, cabalgatas, campeonatos de fútbol, microfútbol
y baloncesto, exposición de productos elaborados en Alcalá, muestra
agropecuaria. En el parque principal, se levanta un tablado popular donde se
presentan las diferentes agrupaciones y artistas que son invitados y diferentes
casetas alrededor del parque para la venta de licor. La gente baila en las vías
peatonales que existen dentro del parque. Se hacen verbenas en los diferentes
barrios donde se presentan grupos musicales y artísticos.
FIESTAS RELIGIOSAS
- Fiesta de la Inmaculada Concepción - Se le considera la patrona del
Municipio, se celebra durante la semana comprendida entre el 29 de Noviembre y
el 8 de Diciembre.
- Fiesta del Perpetuo Socorro - Comienzan desde el primer día de Mayo con un
Rosario de la Aurora. Se sigue efectuando durante todo el mes de Mayo. El día
oficial de la fiesta, 10 de Mayo, se hace una gran Eucaristía con retiros para
jóvenes y adultos.
- Virgen del Carmen - Se celebra el 7 de Septiembre. Se celebra una Eucarística,
además se hace una procesión con los vehículos del Municipio, los cuales son
bendecidos.
- San Isidro - Esta fiesta se celebra el día 18 de Noviembre. Se hace un gran
bazar en el parque principal, donde se vende comida, ropa, productos agrícolas,
entre otros y todo lo que se recaude es para la parroquia. Se saca la imagen del
santo y se le coloca un poncho donde se van pegando los billetes que la gente
dona como gracias por los beneficios recibidos durante las cosechas.
- Cristo Rey - Se celebra el 20 de Junio, con misas y plegarias a Cristo Rey como
agradecimiento de los beneficios recibidos.
- Corpus Christy - Se celebra el 18 de Noviembre, con exposición el santísimo y
velación. Se hace una procesión que termina con una celebración eucarística.
Fuera de las anterior fiesta popular y las religiosas, Alcalá también se engalana
con otras festividades donde lo popular y la historia se mezclan. Estas son:
Fiesta de los bomberos - Se presenta en un desfile todos los equipos que tienen
los bomberos; se realiza un banquete para recoger fondos para la institución, el
cual va acompañado de una eucaristía. La fiesta se celebra el 30 de Noviembre.
Festival de Música - Se realiza en la segunda semana de Abril. El festival
congrega a grupos musicales regionales y municipal con el fin de fomentar toda
expresión musical que se manifiesta en la región.
Festival de valores - Este consiste en dictar charlas en los colegios y escuelas
sobre los valores que contribuyen a la formación humana: La verdad, la tolerancia,
el respeto, el sentimiento, la honradez, la dignidad, el amor, entre otros. Se hace
un desfile donde se hacen presente todas las instituciones educativas y no
gubernamentales; en dicho desfile se sacan pancartas o actos lúdicos que
representen a cada uno de los valores. Todo esto buscar recuperar los valores
perdidos y mantener los que aun se conservan.
Día de acercamiento a la comunidad - Lo celebra la Concentración Rural. Este
día se muestra toda la labor que hace la concentración tanto en el campo
educativo como tecnológico. Además se busca mostrar el paisaje que tiene la
Concentración.
Otras festividades - Estas se refieren a los cumpleaños de los diferentes
colegios y escuelas los cuales abren las puertas al público para que conozcan lo
que tiene cada entidad y además se aprovecha para recoger fondos para una obra
determinada (biblioteca, canchas deportivas, entre otras) que requiera la
institución educativa. También es esta época realizan el reinado de la simpatía,
además de celebrar el día de la raza o del idioma, el día del campesino, el día
mundial de agua y otras fechas que puedan contribuir a buscar una alta relación
con las entidades existentes en el Municipio, tales como el Hospital, la secretaría
de Salud, la secretaría de Educación, el Comité de Cafeteros y los
supermercados.
Dentro de todas estas festividades que se celebran en Alcalá, uno de los
componentes más importantes es el tipo de alimentación, aunque dentro de la
cultura Alcalaína no se cuenta con un plato que identifique al Municipio; pero
debido a la marcada influencia Antioqueña, entre sus pobladores, la comida típica
es: los frijoles, sancocho, arepa mazamorra; además también se consumen
alimentos característicos de la zona Valluna.
Otro tipo de actividades para relacionarse - El tiempo libre de los jóvenes es
empleado en diferentes juegos de los cuales sobresalen el Fútbol y el baloncesto.
La Alcaldía Municipal fomenta el deporte con el patrocinio de dos (2) equipos de
Fútbol y dos (2) de baloncesto.
Las personas mayores encuentran la diversión en el tejo, el billar o la gallera, así
como en el juego de azar.
Los niños y jóvenes por lo regular asisten a video juegos y billar. El juego callejero
del fútbol, ponchado y otros son muy tradicionales, especialmente en los niños Los
juegos tradicionales de bolas, balero, trompo, lazo, se puede decir, que es escaso
ver al niño o joven que practique uno de estos juegos.
Otro instrumento que se utiliza para agrupar a las personas es por medio de un
pregonero caminante, el cual cobra $ 10.000,oo por un recorrido de una hora.
También existe en vehículo que lo hace por todos los sitios donde exista vía
vehicular.
Relatos de cuentos, mitos y leyendas - Alcalá cuenta con una gama de
creencias un poco dadas por la cultura antioqueña; dentro de estos cuentos, mitos
y leyendas se encuentran:
-. El cuento de la famosa “Piedra de Bolívar”. Esta piedra constituyó el más
elevado monumento con sentido histórico, su gente cuenta que en ella se sentó el
Ilustre libertador Simón Bolívar; esta piedra se encuentra perdida y se comenta
que a lo mejor fue mezclada como material para construir alguna de las casas que
están construidas en el barrio Bolívar.
-. El duende de la Vereda El Dinde. La tradición relata existe un duende que goza
asustando a los niños y los envolata por semanas enteras.
-. El hombre vestido de blanco. Es un hombre que esta completamente vestido de
ropa de color blanco, sombrero y alpargatas a media pierna, el cual va
acompañado de un buey que esta cargado de monedas de oro. El recorrido lo
hace desde la portada de la finca La Playa, hasta el comedor de los trabajadores y
continua el recorrido hasta llegar al río, donde se cae por agotamiento. Las
personas que lo siguen marcan el sitio y comienzan a cavar para buscar un tesoro.
-. Dicen que cuando un perro aulla hay que mirarle los ojos y se verá como llora.
Se le recogen algunas lágrimas sin tocarle los ojos y luego se le frota los ojos a
una persona con las lágrimas recogidas. La persona podrá ver lo que el perro ve.
-. Se habla de la llorona en época de Semana Santa, la cual recorre lagunas
aledañas al pueblo buscando su hijo. Se le oye llorar noches enteras.
-. En la Calle 5C del Barrio El Porvenir, se escucha correr una mujer en tacones.
Cuentan las personas adultas mayores que era una mujer muy bella que hizo
sufrir varios hombres y hoy día se le oye correr pidiendo auxilio.
-. Existe un túnel que atraviesa el Barrio El Porvenir y termina en linderos con
Armenia. Cuentan los adultos mayores que por ese túnel transportaban el oro y la
plata a lomo de mula. Dicen que existe dentro del túnel habitaciones que hace
creer que allí se almacenaba el oro y la plata y que además se comercializaba .
Con el paso de los años la boca del túnel se ha ido cerrando.
Culturales y educativas - La actividad cultural del Municipio es muy poca, por lo
tanto dentro del Municipio la existencia de grupos folklóricos no existe. Sólo existe
un grupo de música. Dentro de las instituciones educativas se fomenta la
formación de grupos culturales, pero por la falta de patrocinio o apoyo
gubernamental son muy precarios y su existencia es muy efímera.
Por medio de la enseñanza las personas tienen una relación con ambos sexos, lo
que contribuye a que se desarrolle un mejor convivencia entre la juventud. La
mayoría de los niños cuando comienzan su edad escolar, ingresan al Hogar
Infantil Risitas. Cuando el niño sale de allí es llevado a comenzar su básica
primaria en el Colegio María Auxiliadora o la escuela mixta Santo Tomas de
Aquino. Luego pasan hacer su bachillerato en los colegios San José que es
bachillerato Técnico Comercial, dirigido por las hermana Vicentinas (Hoy día es
considerado un colegio de las personas pudientes del Municipio), siendo su
jornada de 7 AM a 12 M., de Lunes a Viernes. Otro grupo de estudiantes prefieren
la educación agropecuaria, por lo tanto ingresan a estudiar a la Concentración
Agrícola; reciben clases con orientación agropecuaria y para graduarse deben de
presentar un proyecto productivo.
El otro grupo de estudiantes que existe a nivel de bachillerato son los que estudian
en la noche, Concentración de Marizancena. Estos estudiantes son los que
trabajan durante el día o que prefieren estudiar de noche. La modalidad es
bachillerato clásico, es semestralizado, es decir hacen dos (2) años de lectivos en
un año calendario.
Dentro del Municipio existen sedes de algunas universidades que ofrecen estudios
a nivel tecnológico a distancia: Universidad Católica, Universidad del Quindío y la
Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle. Hoy día hay 27
alumnos matriculados en la carrera: Tecnología del Medio Ambiente. Otros
jóvenes que tienen la oportunidad de estudiar a nivel superior, prefieren algunas
instituciones de la región que están localizadas en Pereira, Armenia, Manizales y
Cartago.
Los profesores que hacen postgrado, generalmente lo hacen en Pereira, Armenia,
Cali o Bogotá. Hoy día hay 30 alumnos que están haciendo Lúdica Ambiental.
Comerciales - El comercio es un instrumento que en alguna forma contribuye
para que las personas que disfrutan del Municipio se vinculen a el y busquen un
mejor bienestar social, cultural y educativo.
Los mayores productos que se generan en el Municipio son: café, plátano, yuca,
ciertos cítricos y últimamente ganado vacuno y porcino. Se puede decir que los
grandes productores de café han desaparecido, así como algunos productores de
frutas y pollos de engorde. Pero esto a sido compensado con la aparición de un
alto incremento en la producción de carne (Han surgido en menos de un año cinco
expendios de carne dentro del sector urbano y en el rural aproximadamente unos
seis sitios de venta de carne de res y cerdo). Todos los productos agrícolas, en
mayor o menor escala, son comercializados en:
-. La cooperativa de cafeteros, la cual compra todo lo relacionado con el grano de
café. También compran el café algunos pequeños depósitos que existen dentro
del área urbana.
-. Existen una tienda especializada en la compra de frutales y algunos tipos de
verduras, las cuales son suministradas por los pequeños productores del área
rural.
-. Otro punto de venta para los pequeños productores que existen en la región es
en los dos supermercados: MERCALA y LA ECONOMIA.
La mayor cantidad de productos (80% de lo que produce el Municipio) es
movilizado a las poblaciones vecinas de Quimbaya, Pereira, Cartago y Armenia.
Los fines de semana se presenta un migración de jóvenes femeninas, las cuales
llegan a los bares y cantinas para ejercer la prostitución; también por esta mismas
épocas se incrementan los vendedores de cacharros callejeros, vendedores de
frutas, de zapatos, juguetes y artesanos.
El sistema económico del trueque ya ha desaparecido del mercado, tanto familiar
como comercial.
Salud - La comunidad que vive en Alcalá, todavía cree en los profesionales de la
salud. En primera instancia se hacen remedios casero, en caso de no mejoría
asisten al hospital; el 54% de las personas que sienten molestia van al hospital a
buscar alivio; el 26% van a consultas a un médico particular; el 11% al boticario y
el 3% se autorecetan.
La salud debe ser entendida no solo desde el punto de vista de la ausencia de
enfermedades, sino como un estado completo de bienestar físico, fisiológico,
psicológico, social y económico. Se puede decir que las personas pueden llegar a
tener una mejor o peor relación entre sus congéneres, si existe:
-. Una alta o baja oportunidad de empleo.
-. Una alta o baja satisfacción en el trabajo.
-. Un buen o mal hábito alimenticio.
-. Una alta o baja actividad física e intelectual.
-. Una buena o mala dosis de recreación y descanso.
-. Un buen o mal uso del tiempo libre
-. Una alta o baja posibilidad de desarrollarse como persona.
-. Un apropiado o inapropiado medio ambiente
-. Unas buenas o malas relaciones interpersonales.
-. Un bueno o malo entorno.
-. Una buena o mala conservación de la familia.
Todos los anteriores estados dentro de la comunidad, contribuye a que exista una
mejor relación entre las personas.
Comunitarias - En cuanto a las relaciones que la personas desarrollan con su
misma comunidad, se puede decir que hoy día todavía se conservan, es así como
se hacen visitas entre la familia, así como entre amigos. Todo tiene la finalidad de
compartir algo de las experiencias vividas durante la vida: situaciones sociales y
políticas locales.(Ver Mapa Relaciones y Conflictos).
CONFLICTOS QUE SE PRESENTAN EN LA COMUNIDAD URBANA DEALCALA
Dentro de la comunidad urbana de Alcalá se presentan varios tipos de conflictos
que están afectando el tejido social. (Ver Mapa Relaciones y Conflictos).
- Los registros de los niños, en un alto porcentaje, se hace en las ciudades
vecinas, debido a que en la Notaría Única de Alcalá se cobran servicios que en el
resto del país son gratuitos, además los otros documentos que se deben de
realizar por la Notaría, tienen un costo muy alto con relación a los de otras
poblaciones vecina. El 95% de los matrimonios civiles se realizan en Quimbaya o
Cartago. Debido a que dentro del Municipio no existe Oficina de registro y
catastro, Cámara de Comercio, Comisario de Familia (Vienen del Instituto de
Colombiano de Bienestar Familiar, sólo los viernes, a asistir los casos), las
personas se movilizan a las ciudades de Pereira, Cartago y Armenia.
- Los centros educativos tienen buena infraestructura pero la educación que se
imparte es considerada regular. Actualmente existe un 18% de analfabetismo
dentro de la zona urbana. Esta cifra se ve afectada por las siguientes causas:
- Los bajos ingresos que se tienen en los hogares, ocasionan el retiro prematuro
de los centros educativos de los niños, debiendo ingresar al mercado laboral.
- Falta de motivación e interés de los padres de familia para que sus hijos
estudien. Para ellos es mas “rentable” que sus hijos trabajen a que asistan a la
escuela o el colegio.
- El alto costo de la matrícula y el sostenimiento del joven en el colegio, hace que
no sea posible sostener 2 o 3 hijos en los planteles educativos.
- Los continuos paros educativos, han desmotivado a los alumnos por el estudio.
Es decir no existe una continuidad en la capacitación.
- La baja calidad de la educación, debido a la vinculación de personas no
calificadas para la enseñanza.
- La jornada estudiantil actual de sólo en la mañana o tarde hace que los padres
de familia se sientan incómodos. Pues dicen que pierden mucho tiempo los
jóvenes.
- Debido a que la jornada estudiantil es sólo por la mañana y la deficiencia en los
trabajos que deben desarrollar los estudiantes en casa o investigando, se ha
observado un incremento de la práctica de billar entre los jóvenes de 16 a 18
años, lo cual estimula a que el estudiante no invierta el tiempo lo mejor posible
para su formación académica.
- Se puede decir que el 80% de los pobladores es nativo de la región, es
relativamente poco los inmigrantes que existen en el casco urbano.
El proceso migratorio tanto para entro como para fuera del Municipio en los
últimos años se ha visto muy alterado debido a la crisis económica del café y el
campo. Se han presentado emigraciones masivas hacia ciudades de algunos
países desarrollados (Curazao, España, Londres, Aruba, Australia) en busca de
un mejor bienestar económico. En algunas familias, llegan haber hasta 3
miembros, que han emigrado. También se presenta la llegada de campesinos al
área urbana, debido a que han vendido sus predios a los terratenientes. También
se presenta el desplazamiento de jóvenes que terminan el bachillerato y siguen
carrera universitaria, prefiriendo a las ciudades de Pereira, Manizales, Medellín,
Cali y Armenia.
Hablar de cifras exactas sobre la migración de las personas que salen o entran a
la ciudad es imposible en el momento debido a que no existe un centro de
información donde se recoja este tipo de suceso; también contribuye a que las
familias no dan información sobre la migración de sus parientes.
Otro proceso de migración que ocurre es en la época navideña, los jóvenes se
desplazan a las ciudades capitales vecinas a trabajar en almacenes y
supermercados. También se presenta que, algunos jóvenes llegan a Alcalá
buscando colegio, estos son procedentes de la zona rural así como de Municipios
vecinos: Ulloa, Cartago, Quimbaya.
- Debido al cambio de la tenencia de la tierra y a la vez al cambio de uso de la
misma, se han presentado cambios en la mano de obra del café, la cual se ha
tenido que desplazar para otro sitios por el cambio de uso que esta sufriendo el
Municipio: de Municipio cafetero esta pasando a Municipio ganadero.
- Con base en las conversaciones sostenidas con personas de los diferentes
barrios, se pudo comprobar que se presenta un panorama difícil para muchas de
las familias que viven dentro del área urbana.
- En el Barrio Villa Fernanda, la población es de los estratos mas bajos del
Municipio, la cual esta compuesta por varios grupos provenientes de varios barrios
tales como: La Estación, Zona de la Carrilera y Bellavista. El nivel cultural tan bajo
y el analfabetismo tan alto, han ido haciendo que se incrementen los conflictos con
relación a: maltrato físico, al mal uso de los servicios públicos básicos, el sentido
de pertenencia, las madres solteras, la drogadicción, la intolerancia entre los
vecinos. También se pudo palpar la desunión familiar, la competitividad por
espacios y el alto índice de desempleo.
En el sector de la Casa Campesina se asientan jóvenes a tomar y fumar
alucinógenos y las zonas verdes sirven para encuentro de malhechores y
drogadictos.
La comunidad del Barrio dice que existen problemas con el Estado, debido a los
impuestos, los cuales les parecen caro, así como los servicios públicos,
- En el Barrio Bellavista, es considerado zona de alto riesgo por los frecuentes
deslizamientos que se presentan. Se presentan conflictos de tipo: Peleas
familiares, riñas callejeras, drogadicción y homosexualismo. La situación
económica se ve muy marcada por el desempleo de sus habitantes, teniendo que
desplazarse hombres, mujeres y jóvenes a otras poblaciones vecinas a buscar
trabajo, lo cual ocasiona que la calidad de vida se vea rebajada y por ende no
pueden acceder en muchos de los casos a la educación y a la recreación.
La mayoría de las casas conducen los desagües de las aguas negras a la
Quebrada El Mico. El puente que peatonal que existe sobre la vía circunvalar, se
vuelve muy peligroso en las horas de la noche debido a que los viciosos del Barrio
se ponen a consumir droga y además no tiene iluminación.
Debido a que las tiendas tienen precios muy altos con relación a los
supermercados localizados en el Centro, por tanto la gente prefiere comprar fuera
del Barrio.
- En los Barrios Jorge Eliécer Gaitán y La Plazuela, quedan aún cantinas y bares
y algunas casas donde se ejerce la prostitución. Antiguamente se le denominaba
como la zona de tolerancia. Se puede decir que fuera del anterior conflicto, se
presentan los de maltrato infantil y de mujeres por parte de los hombres, también
se presenta que los hogares no tienen padre debido al abandono que hace a la
familia.
- La relación de la comunidad con el Estado, también presenta conflictos. La
comunidad siente que el Estado los abandonó y que es sólo en la época de
elecciones que se les ve por los barrios mas marginales. Manifiestan no tener un
representante ante el Estado para que les sirva como canal de comunicación.
También sienten que parte es culpa de ellos, pues cuando ofrecen el pago por un
voto, la necesidad económica y la falta de conciencia política, los hace recibir una
cierta cantidad de dinero por el voto y cuando quieren buscar apoyo para una obra
a favor de la comunidad es negada o no tiene el eco suficiente para poder ser
realizada. Un voto puede tener un precio que oscila entre $ 10.000,oo hasta
30.000,oo, el precio depende de la capacidad económica y la clase del político:
Alcaldía, Concejal, Diputado, Parlamentario o Presidencia.
- La comunidad considera que el clero católico que existe en Alcalá es muy elitista.
- Existe un mal manejo de las agua residuales, de la quebradas y cañadas que
existen dentro del área urbana.. Los mayores sitios de contaminación se
localizaron en el matadero, en el Barrio el Samán II en lindero con la quebrada El
Mico, En el Barrio Las Delicias por la contaminación de un nacimiento de agua. En
los siguientes sitios se presentan contaminación a lechos de caños y quebradas:
Sector Centro cerca de la inspección de policía, Barrio La Plazuela, Barrio el
Porvenir y Sector de Marizancena.
También se presenta una ausencia de zonas verdes dentro de la ciudad, lo que la
hace sentir mas caliente y poco atractiva. Lo anterior se debe al trazado de la
ciudad, sus vías vehiculares son muy estrechas.
- La invasión del espacio público, se presenta en toda el área urbana. La invasión
de los andenes y vías públicas se presentan por: escombros de construcción,
talleres de motos y automotriz, ventas de arepas y fritanga en general, asientos y
mesas de algunas heladerías y tiendas, ventas de cacharro, carne cruda y ropa.
También se ve invasión en los andenes debidos los carros de los supermercados,
ventas ambulantes de verduras, plátanos, frutas, entre otras. Algunas de ellas se
encuentran localizadas en la:
-. Manzana 02, Sección 01, Barrio Arcila.
-. Carrera 15, sección 02, Barrio Samán II
-. Calle 4 con la Manzana 05, Sector Centro
-. Calle 5 entre las Manzana 02 y 03, Sector Centro
-. Calle 6 entre las Manzana 07 y 08 , Sector Centro
-. Calle 5 entre las Manzanas 06, 09, 12 y 11, Sector Centro
-. Carrera 3 entre las Manzana 25 y 24, Barrio Bolívar
-. Calle 5 con la Manzana 26, Sector Centro
- Debido a la ausencia o deficiencia de alumbrado público, ha generado focos de
delincuencia común, sitios para consumir droga y ejercer la prostitución en los
lotes sin construir y en las zonas verdes. Los principales sitios por ausencia o
deficiencia de alumbrado son:
-. Entrada principal vía Cartago
-. Calle 2ª desde Carrera 15 hasta la vía circunvalar. Barrio Bellavista
-. Carrera 15 entre las Manzanas 02 y 07, Barrios Jorge Eliécer Gaitán y La
Plazuela
-. Carrera 14 entre las Manzanas 03 y 08, Barrios Jorge Eliécer Gaitán y La
Plazuela
-. Calle 1 , linderos con la Quebrada El Mico, Barrio Samán I
-. La entrada al Barrio Arcila, Sección 01
-. Carrera 2 entre las carreras 6 y 5, Barrio Bolívar
-. Barrio Las Palmas, en la salida a Quimbaya
-. Sector comprendido entre la Escuela Santo Tomas y entrada a la Concentración
Rural. Barrio Bolívar
-. Calle 5 entre Manzanas 1 y 13, Sector Centro
-. Todo el Barrio El Porvenir se encuentra en déficit de alumbrado público
- La ausencia o deficiencia de la señalización en las vías públicas y sitios de
interés en la población, hacen que se presenten accidentes de transito y no exista
una adecuada información para las personas que visitan al Municipio. Las
principales zonas donde se requiere señalización:
-. Entrada a Alcalá por la vía que conduce a Cartago, Barrio Arcila
-. Salida a Quimbaya, Barrio Las Palmas
-. Calle 3 con Carrera 13, Barrio La Plazuela
-. Calle 4 con Carrera 12, Barrio La Plazuela
-. Carrera 12 salida del Hospital, Barrio Jorge Eliécer Gaitán
-. Carrera 9, con Calle 3, Barrio Las Palmas
-. Calle 5 entre Manzanas 02 y 03 , Sector Centro
-. Carrera 8 con Calle 6, Sector Centro
-. Calle 5 al frente del Colegio San José, Sector Centro
-. Calle 5 con Carrera 5, salida del terminal, Sector Centro
-. Carrera 4 con Calle 5, Barrio Bolívar
-. Carrera 4 esquina, donde esta ubicada una estación de servicio de combustible,
salida para Pereira, Barrio El Porvenir
-. Calle 5 frente a las instituciones : Escuela Santo Tomas y Colegio Marizancena
-. A la entrada del Barrio Villa Fernanda.
-. A la entrada de las vereda de La Floresta.
- Las casas antiguas han sido destruidas para dar espacio a construcciones
modernas, además parte de ellas se destruyeron con el sismo de Enero de 1999.
Hoy día son muy pocos los sitios de interés turístico y arquitectónico que queda
entre ellos están:
-. Calle 5 entre la Manzana 01 y 02, Sección 03, Barrio Arcila
-. Calle 5 entre la Manzana 02, Barrio Jorge Eliécer Gaitán.
-. Carrera 10 entre las Manzana 02, 03 y 04, Sector Centro
-. Edificio de la Alcaldía, Sector Centro.
-. Parque principal
- El trabajo comunitario ha ido decayendo debido a la falta de identidad y
pertenencia del lugar donde se vive. Son escasas las personas que colaboran con
el mejoramiento del barrio, manzana o cuadra. Aunque existan las juntas de
acción comunal, es poco el trabajo que estas desarrollan para bienestar de su
comunidad:
-. Barrio Bellavista presenta poco interés para el trabajo comunitario.
-. Sector Centro no existe el interés para organizarse.
-. El Gobierno Municipal no esta siempre presente cuando se le solicita que se
reúna con la comunidad de un Barrio determinado.
- Nadie conoce la demarcación oficial de los barrios, lo cual hace que el sentido de
pertenencia sobre el lugar donde habitan no lo tengan muy claro; esto contribuye a
que ciertos sectores vivan en conflicto, pues no saben exactamente a que Barrio o
Sector pertenecen. Los casos mas sentidos son:
-. Las Manzana 01 y 02, de la Sección 01 en el EOT, figura que pertenecen al
Barrio Arcila y los pobladores dicen que pertenecen al Barrio Jorge Eliécer Gaitán
-. Los habitantes residentes en las Manzanas 06 y 07 de la Sección 03,
perteneciente al Sector Alto de Flandes, dicen que cuando llegan los auxilios
gubernamentales que les pertenecen no se les entrega a ellos, debido a que son
considerados del Barrio Samán II.
-. Los habitantes de las Manzanas 07 y 08 de la Sección 03, pertenecen al Barrio
Las Palmas, sin embargo sus habitantes dicen que son del Alto de la Virgen.
-. En el EOT el Sector Centro tiene incorporado a el Sector Rincón Santo; pero sus
habitantes se creen que son un Barrio independiente llamada Rincón Santo. Caso
similar pasa con el Sector Bomberos que esta incorporado al Sector Centro.
- Desde hace tiempos se ha manifestado, popularmente, que el Barrio Plazuela es
la zona de tolerancia de la población de Alcalá. La existencia de cantinas y bares,
ha hecho que se presente sitios donde se ejerce la prostitución. Los Viernes llegan
procedentes de Cartago, Pereira y Quimbaya, jóvenes femeninas entre los 12 y 15
años de edad, para ejercer la prostitución y en ciertos casos con tráfico de droga y
de delincuencia. Las principales zonas identificadas donde se ejerce la prostitución
son:
-. Manzana 03, Sección02, Barrio La Plazuela.
-. Manzana 07, Sección 01, Barrio Jorge Eliécer Gaitán.
-. Manzanas 01, 04, 05, y 08, Sección 05, Sector Centro
-. Manzana 16, Sección 04, con calle 6, Sector Centro
- A continuación se presentan las áreas de medio y alto riesgo que tiene la zona
urbana del Municipio, las cuales crean conflicto entre la naturaleza y el hombre.
-. Manzanas 03, 04, 05, 15, 16 y 17, Sección 07, Barrio Bellavista, presentan un
nivel medio de sismicidad.
-. Manzanas 16, 17, 18, 19, 20, Sección 02, Barrio Samán II, presentan en el límite
con la Quebrada El Mico un nivel alto de sismicidad.
-. Desde la Calle 1B hasta el lindero con la Quebrada El Mico, Barrio Samán I,
presenta una sismicidad media.
-. Desde la Manzana 01 hasta parte de la Manzana 06, Sección 02, Barrio La
Plazuela, presenta un nivel de sismicidad media.
-. Parte de la Manzana 02 hasta parte de la Manzana 03, Seción 02, Barrio La
Plazuela, presenta un nivel de sismicidad alta.
-. Parte de las Manzanas 01, 08 y 09, Sección 01, Barrio Jorge Eliécer Gaitán,
presenta un nivel de sismicidad alto.
-. Manzana 07 , Sección 03, Barrio Las Palmas, presenta un nivel de sismicidad
alto.
-. Manzanas 11, 12 y 13, Sección 04, Sector Centro, presenta un nivel de
sismicidad alto.
-. Manzanas 01, 26 y27, Sección 05, Sector Centro, presenta un nivel de
sismicidad medio.
-. Manzanas 14, 15, 16, 17 y18, así como la parte Sur de la Manzana 03, Sección
06, Barrio El Porvenir, presenta un nivel de sismicidad media.
-. Manzanas 24 y 25, además la Calle 6B hacia el Norte, Sección o5, Barrio
Bolívar, presenta un nivel de sismicidad alta.
-. Lo que era considerado como el Barrio La Estación, Sección 05, presenta un
nivel de sismicidad alta.
INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA SOCIALMUNICIPIO DE ALCALA
El Municipio para poder sostenerse administrativa y socialmente, cuenta con los
siguientes tipos de recursos:
- PROPIOS. Según disposiciones legales, los conceptos son: impuestos,
tasas de intereses, multas, contribuciones.
- PARTICIPACIÓN. Los cuales corresponden a sus ingresos corrientes que
son determinados por la ley 60 de 1993.
- COFINANCIACION. Otra entrada que puede tener el Municipio es por el
Sistema Nacional de Cofinanciación, los cuales se obtienen de los fondos, tales
como: FINDETER, FIS, DRI, FONDO NACIONAL DE REGALIAS y RED DE
SOLIDARIDAD.
- APORTES PRIVADOS.
- DEPARTAMENALES. Son los que recibe el Municipio por concepto de
transferencia con destinación específica, provenientes del presupuesto del
Departamento.
- OTROS TIPOS DE INGRESOS. Son los aportes que hace la comunidad en
los programas de autogestión, algunos gremios o la ejecución de obras por
concesión y valorización.
La participación Electoral en las pasadas elecciones fue considerada en un 50%
de votos, pues sólo se hicieron presentes en las urnas 5164 personas, de una
capacidad de 10.500, aproximadamente. Los votos para la alcaldía fueron:
LUIS GONZAGA LEYTON 1.877 Votos
WILLIAN GRAJALES 1.563 Votos
ALBA MARLENY JARAMILLO 786 Votos
OSCAR LOPEZ 592 Votos
ALBEIRO TANGARIFE 112 Votos
RICAURTE VARGAS 41 Votos
CARLOS ROJAS 13 Votos
El total de la votación en todo el Municipio, fue: Votos válidos 5.024, Votos nulos
100 y Votos en blanco 40.
El Concejo Municipal, esta conformado por 10 miembros pertenecientes a los
partidos tradicionales. No hay representación de los indígenas.
Para el período de 2001 a l 2003, la votación para el Concejo Municipal fue de
2.548 votos válidos, los cuales se repartieron así:
-. Luz Mariela Castrillón 365 Votos -. José Hernán Cardona 310 Votos
-. Julián Gutierrez 275 Votos -. Roberto Gómez 250 Votos
-.Issa Francisco Bendeck 250 Votos -. Hugo Fernely 220 Votos
-. Harold Wilson Ortiz 215 Votos -. José Julián Grajales 212 Votos
-. Alonso Gálvez 208 Votos -. Gabriel Suárez 203 Votos
Dentro del área urbana del Municipio de Alcalá existen diferentes instituciones
que cumplen una función social, algunas de estas son de carácter comunitario y
otras de carácter privado u oficial o mixta. Las diferentes labores que desarrollan
las instituciones, se dirigen a la atención de las comunidades de bajos recursos
económicos, buscando lograr una mejor calidad de vida de las personas. Se
espera estar contribuyendo en la generación de una población mas sana tanto
saludablemente como espiritualmente. A continuación se presentan las
instituciones que están activas.(Ver Mapa Social).
Hijas de María Inmaculada - Se fundó en 1990, por la señora Dolly Osorio y la
religiosa Sor Elvira Vargas. Su sede esta localizada en el Barrio El Porvenir,
Carrera 4B No. 8-16 y recibe el nombre de SANTA ANA.
Los fondos que se reciben por recolecta dentro de la sociedad, sirven para cumplir
con actividades de caridad en la población mas vulnerable. Buscan celebrar
fiestas tradicionales dentro del Municipio y para ello realizan diferentes actividades
como bazares, convites, rifas entre otras. Su mayor radio de acción es con las
madres cabeza de hogar, mas en la zona rural que en la urbana.
Club de Leones - En Alcalá se fundó en 1983, en la actualidad tiene 10 miembros
activos, es una institución sin ánimo de lucro, con espíritu de servicio y
colaboración a la comunidad mas necesitada. La forma de sostenimiento de la
entidad es: con el alquiler de sillas para eventos y cuota mensual de parte de sus
miembros hacen un aporte de $ 15.000,oo. Dichos fondos son utilizados para
prestar un auxilio a un particular o alguno de sus miembros que no pueda cubrir
una necesidad. La sede esta ubicada en la Calle 6B No. 9-62, Sector Centro. Se
reúnen una vez al mes. También colaboran y desarrollan actividades que tienen
que ver con brigadas de salud en los distintos barrios. En determinadas ocasiones
hacen convenios con la administración Municipal para desarrollar diferentes
actividades que contribuyan en el fortalecimiento de la familia y la comunidad en
general.
A nivel Nacional efectúan brigadas de optometría y tienen como lema “Primero la
Vista”. Con el fin de ayudar a la alegría de los niños tienen el programa Padrino
para Niños en navidad; el cual consiste en que un niño de escasos recursos
económicos es llevado a la casa del padrino durante todo un día y se le hace una
pequeña atención.
Corporación Villa del Samán (CORVISA) - Es una ONG con base comunitaria,
que se creó en 1994, la cual tiene como función principal la de proteger y
conservar los recursos naturales que tengan que ver con el Municipio de Alcalá.
Es una entidad que puede recibir proyectos para gestionar para el Plan Colombia.
La sede se encuentra localizada en el sector del centro, calle 4 No.9-22, edificio
del Comité de Cafeteros.
El total de miembros es de 134, de los cuales 90 son campesinos y 44 pertenecen
a varias organizaciones donde tiene participación el estado, la educación y otras
de carácter privado. Reciben aportes voluntarios de sus miembros que esta
destinados para la administración y funcionamiento de la organización.
Desde el mismo momento de su fundación se comenzaron a gestionar y a
desarrollar proyectos que iban dirigido a la protección del medio ambiente y de los
recursos naturales. Hace presencia tanto en el área urbana como en la rural,
buscando siempre un mejor bienestar para la comunidad en general.
Desarrolla programas de tecnología orgánica, de industria limpia y del fomento de
la guadua y plantas productoras de madera o frutos que contribuyan a un mayor
ingreso a las familias.
Damas de la Caridad - Es una entidad dirigida por Madres Vicentinas, cuya labor
principal va dirigida a trabajar con las comunidades pobres, también prestan apoyo
a diferentes actividades que se desarrollen en el Municipio para contribuir a un
mejor bienestar social. Actualmente son 18 miembros activos, en su totalidad
mujeres. Su fundación dentro del Municipio de Alcalá fue en 1990. Hacen la mayor
presencia en los niños que van hacer la primera comunión, los cuales son
preparados para dicha ceremonia. Además entregan semanalmente mercados a
las personas de bajos recursos económicos.
Los recursos económicos que reciben son de donaciones que voluntariamente
hace la misma comunidad y la empresa privada.
Hogares comunitarios - Dentro del área urbana se encuentran localizados 20
hogares comunitarios que se encuentran localizados en los diferentes barrios. Su
principal misión es la de ofrecer un lugar confortable y seguro a los niños de bajos
recursos económicos y que sean mas vulnerables socialmente, es decir se
prefieren a los niños que no tienen padres o sus madres tienen que ir a trabajar y
no tienen con quién dejar sus hijos. La edad de los niños debe de estar entre l1 a
7 años y la capacidad de cada hogar es de 12 niños .
Las madres comunitarias son capacitadas para que brinden al niño una atención
integral: alimento, recreación, lúdica y en un momento determinado hace de
madre sustituta. El servicio se presta de Lunes a Viernes de 8 AM a 5 PM.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar dota a cada hogar con material
didáctico y aporta el mercado para la alimentación de cada niño y se le da un
salario de $ 150.000,oo mensuales a cada madre, además cada padre debe de
aportar una cuota de sostenimiento, la cual generalmente es de unos $ 5.000,oo
mensuales.
Bomberos voluntarios - El personal que compone a la entidad esta conformado
por 18 personas. El personal que pertenece a la parte administrativa reciben un
salario mínimo y el resto es ad-honorem. La principal función es la de prestar
servicio de emergencia en cuanto a incendios, accidentes de transito y otro tipo de
emergencias.
Efectúan algunas actividades de capacitación en cuanto a primeros auxilios, la
prevención de incendios e inundaciones, en los Barrios. Tienen una brigada infantil
la cual la utilizan para enseñarles ciertos tipos de prevención de accidentes,
incendios e inundaciones, también la sacan a relucir en los eventos que se
presenta la institución. Acompañan a la administración Municipal y al hospital en
las diferentes actividades que se desarrollan en los barrios.
El sostenimiento de la entidad es a través de aportes del gobierno Municipal,
recaudos por parqueadero y un porcentaje que EPSA les da, por la colaboración
en el recaudo del servicio de electricidad en el Municipio.
Hospital san Vicente de Paúl - Este ente es una empresa social del estado,
siendo la entidad mas grande que tiene el municipio para prestar el servicio de
salud. El principal servicio esta dirigido a la comunidad de bajos recursos , pero
también presta servicios a nivel particular. Todo el trabajo que prestan a la
comunidad es a través de los promotores de salud, los cuales dictan charlas y
efectúan campañas de vacunación. También se dictan charlas sobre planificación
familiar, salud oral, tratamiento de aguas y recolección de basuras.
El hospital esta clasificado dentro de la categoría 1; presta servicios de consulta
externa, laboratorio, odontología, rayos X, farmacia, promoción y prevención de
enfermedades, partos normales y primeros auxilios. No prestan ningún servicio de
cirugía, los pacientes que lo requieren son remitidos a Cartago, Pereira, Armenia o
Cali.
Cuando se tiene el carné del SISBEN, no se le cobra la consulta externa, si
pertenece al estrato 1 y 2. Cuando no tiene carné debe de pagar $ 12.000,oo por
consulta.
Cruz Roja - Esta entidad presta sus servicios solo de acompañamiento a los
bomberos y de forma ocasional se reúnen para ir a dictar charlas, a los diferentes
barrios, sobre prevención de desastres.
No cuentan con una sede equipada por lo tanto su labor es muy débil dentro del
Municipio.
Instituciones religiosas - Existen nueve (9) templos religiosos: Séptimo día
Adventista, Séptimo día de Bettel, Luz del Mundo, Pentecostés Unidad de
Colombia, Voz de restauración, Alianza cristiana, Pentecostal, Movimiento
Misionero Mundial, testigos de Jehová y católica. Todas ofrecen una labor de
evangelización en los diferentes barrios. Algunas acompañan a entidades privadas
y organizaciones sociales para la realización de diferentes actividades.
La iglesia católica entrega mercados y medicinas a la población mas vulnerable;
también entrega un vaso de leche a los niños del Barrio Villa Fernanda y visita a
los enfermos. También efectúa misas de sanación, cada 15 días, las cuales
movilizan buena cantidad de personas de la zona rural y urbana. Esta práctica
dura casi cuatro (4) horas.
Asociación de Juntas de Acción Comunal - En esta entidad hacen presencia
todas las Juntas de Acción Comunal (JAC), tanto rural como urbana. Dentro del
área urbana existen diez (10) juntas de acción comunal: Las Palmas, Villa
Fernanda, Bolívar, El Progreso, Samán I, Samán II, Jorge Eliécer Gaitán ( A esta
junta de acción comunal hace presencia la comunidad de los barrios Arcila y La
Plazuela), Las Flores, Bellavista y El Porvenir. El Sector centro no tiene ningún
representante dentro de la asociación.
La Asociación es la vocera de las JAC, tanto a nivel Municipal, como
Departamental y Nacional. Hacen eventos para poder financiar la representación a
eventos comunales que se desarrollan en todo el país.
De manera independiente, las JAC hacen varias actividades o proyectos para
beneficio de sus comunidades en particular. En todos los barrios se realizan
bingos, verbenas, rifas, empanadas, entre otros eventos, con el objetivo de
recoger dinero para cubrir necesidades de personas perteneciente al barrio. No se
presenta un trabajo colectivo entre los barrios, es decir falta una educación
comunitaria, lo cual hace que los esfuerzos se dupliquen y que no se presente una
continuidad de los proyectos que se han iniciado dentro del barrio.
El cambio de las Junta de Acción Comunal (JAC) que se hace cada año, todavía
no ha sido bien concebido, se presenta la no continuidad de las obras de la
anterior JAC. Lo anterior trae una pobreza de líderes, lo que hace que se presente
el interés individual y no el colectivo.
A continuación se presenta un resumen de la labor social que hace cada una de
las JAC.
JAC Barrio Villa Fernanda - La JAC está compuesta por cinco (5) miembros: un
presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero y un fiscal. Tiene como
prioridad continuar con el mejoramiento de la vivienda y el servicio de acueducto.
JAC Barrio Jorge Eliécer Gaitán - Esta JAC le sirve al Barrio Arcila y La
Plazuela; ya que éstas no tiene JAC constituida legalmente. Esta compuesta por
ocho (8) miembros: un presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero,
un fiscal y tres (3) vocales. Las principales labores que actualmente ejecutan son
para preparar la fiesta de la Navidad a los niños del Barrio; pero además
desarrollan bingos, recolectas comunales, retenes, verbenas y fritangas con el fin
de tener fondos para hacer varias actividades durante el año: Día de la Madre, Día
de los Niños, participa en las fiestas del Retorno al Samán con una reina. Además
se solidarizan con personas del mismo Barrio para colaborarle en las honras
fúnebres y cuando se enferman.
Hoy día están planificando un censo barrial, para mirar las necesidades en salud,
servicios sanitarios, sociales, entre otros.
JAC Barrio Bellavista - La conforman seis (6) miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero, un fiscal y un vocal. Sus principales
actividades están dirigida para prestar un apoyo de solidaridad con los niños, por
medio de una reunión o de un detalle en un día especial y a las personas adultas
mayores cuando requieren un apoyo económico. Durante todo el año trabajan
para las actividades del Día de la Madre, Día del Niño y la fiestas de Navidad. Hoy
día se esta haciendo recolecta para la construcción de la caseta comunal.
JAC Barrio Bolívar - Está compuesta por cinco (5) miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero y un fiscal. Esta JAC todavía no tiene
personería jurídica. Se sostiene económicamente con verbenas, rifas y fritangas.
Celebra las fiestas de los niños y de los adultos mayores. Hoy día están
pavimentando una vía con apoyo del Gobierno Municipal.
JAC Barrio Samán II - Esta compuesta de diez (10) miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero, un fiscal y cinco (5) vocales. Para su
sostenimiento se hacen verbenas, fritangas y empanadas. Celebran el Día de la
Madre y la fiesta de navidad para los niños. No tienen un proyecto grande para su
comunidad.
JAC Barrio El Porvenir - Está compuesta de seis (6) miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero, dos fiscales. Recogen fondos con
varias actividades, tal como lo hacen los demás Barrios. Celebran las fiestas del
Día de la Madre, de los Niños y la fiesta de Navidad para los niños del Barrio. Hoy
día están desarrollando una propuesta de cultivo de flores en la parte baja del
Barrio y el montaje de una microempresa de sastrería.
JAC Barrio Las Palmas - Aunque tiene JAC conformada, sus actividades son
muy esporádicas. Hoy día no tienen ningún tipo de actividades.
JAC Barrio Las Flores - Aunque tiene JAC conformada, sus actividades son muy
esporádicas. Hoy día no tienen ningún tipo de actividades.
JAC Sector Centro - No tiene ninguna organización de base; se ha distinguido
por la apatía para el trabajo en grupo. Su trabajo es individual, colaborando en las
fiestas tradicionales , sobre todo para la época navideña. El subsector Rincón
Santo siempre se destaca por el alumbrado durante navidad.
JAC Barrio El Progreso - Está conformada por cinco miembros: un presidente,
un vicepresidente, un secretario, un tesorero y un fiscal. Recogen fondos con
varias actividades, tal como lo hacen los demás Barrios. Celebran las fiestas del
Día de la Madre, de los Niños y la fiesta de Navidad para los niños del Barrio. Hoy
día están desarrollando varias propuestas de recreación para los niños, la
construcción de una caseta comunal, la construcción de un puente peatonal sobre
la línea del ferrocarril y el montaje de una microempresa, aun sin definir que tipo.
JAC Barrio Samán I - Está compuesta por siete miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero, un fiscal y dos vocales. Hacen
actividades para beneficios, sobre todo para los niños y los adultos mayores. La
Acción comunal del Barrio Samán I, solicita cada semana $ 500,oo a cada
vivienda; esto sirve para desarrollar actividades de índole social, compra de
cuadernos para los niños del barrio, regalos para época de navidad, día de los
niños, día de la madre. También realizan bingos, verbenas, rifas, empanadas,
entre otros, con el objetivo de recoger dinero para cubrir necesidades de personas
perteneciente al barrio.
Centro de Desarrollo Humano Integral – CENADIN - Es una ONG, que sólo
lleva un año de existencia. Su función principal es el desarrollo de propuestas y
proyectos sobre: Turismo, mercados verdes, cocinas comunitarias, hogares
comunitarios, alimentación integral y senderos ecológicos. Esta compuesto por
ocho miembros.
Colaboran con campañas de alimentación, con productos tipo soya, garbanzos,
lentejas y Bienestarina (Harina de plátano enriquecida con vitaminas y proteínas).
También hacen campañas de atención médica y alfabetización. Hoy día están
planificando una propuesta sobre la construcción de un sendero ecológico dentro
del área urbana. Reciben aportes de sus miembros y de la empresa privada.
Club de hipertensos - Está compuesto por 60 ancianos. Realizan actividades
encaminadas a mantener una salud entre sus miembros, buscando llevar una vida
sana, placentera y productiva.
Subsisten con recursos propios (voluntario, de acuerdo a la capacidad económica
de cada uno de los miembros) y el apoyo que le brinda la institución del hospital y
su personal. Desarrollan actividades de aeróbicos, caminatas por las veredas del
Municipio, peregrinaciones. Han creado un grupo de danzas y teatro. Todo esto
busca además de los beneficios directos, rescatar la autoestima del adulto mayor
que la sociedad a discriminado por la edad.
EAT Nuevo Mundo - Esta empresa es prestadora de servicio de recolección de
basura dentro del área urbana del Municipio, también hacen la separación de
basuras para la producción de humus así como barren la mayoría de los Barrios
de Alcalá. La componen seis (6) personas que tratan las basuras de acuerdo al
tipo de las mismas.
Están interesados en la conformación de una microempresa de aseo. Hoy día
están sacando al mercado abono orgánico a partir de la descomposición hecha
por las lombrices.
Matadero - Se encuentra ubicado a la salida para Cartago, en el Bario Bellavista.
Actualmente es una entidad que es prenda de garantía para la comunidad, al
certificar que los animales que se sacrifican allí, están libres de enfermedades que
puedan perjudicar a la salud humana. Con lo anterior se obliga a que se le de
cumplimiento a las normas de higiene existentes. El personal que ocupa para el
desarrollo de toda la labor dentro del matadero es: cuatro (4) matarifes, una(1)
persona para el aseo y un(1) conductor que se encarga de prestar el servicio de
distribución de carne hasta las famas.
Terminal de transporte - Se encuentra ubicado en el Sector Centro, Calles 5 y 6
entrada a Pereira. Posee un área construida de 700 mt2, donde están ubicadas
dos (2) cafeterías, cuatro (4) comederos y dos(2) puestos de juegos de azar. Tiene
dos(2) controladores de circulación de vehículos, un(1) despachador rural y tres(3)
despachadores intermunicipales. Con la construcción de esta terminal se
descongestionó el Centro y se mejoró la calidad del transporte.
Grupos musicales - Dentro del Municipio existen varios grupos musicales que
abarcan todo tipo de ritmo, desde los clásicos hasta el rock. Los principales son:
-. Los caballeros del recuerdo. Son cuatro (4) integrantes y se dedican al fomento
de la música para serenatas y clásica popular.
-. El Combo Tropical. Son seis (6) integrantes y se dedican al fomento de la
música bailable.
-. Chicha y café . Lo integran 12 niños y un director. Practican música colombiana.
INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL MAPA FUTUROMUNICIPIO DE ALCALA
El futuro de una población o ciudad deberá mostrar las condiciones ideales para la
conservación del hombre, la naturaleza y el paisaje. Las estructuras destacables
del paisaje, tales como colinas y valles de los ríos, deberán ser mantenidas y la
ciudad no deberá desarrollarse a despecho de laderas y precipicios. Lo anterior,
sirve para afirmar que los centros poblados son sitios de la vida cultural, así como
del poder político, social y económico; son puntos de intersección para el
transporte y sus actividades están orientadas prioritariamente hacia la industria
manufacturera y no hacia la agricultura. Por último se caracterizan por la
concentración de edificaciones de uno o mas pisos y por una determinada
densidad de población.
El mapa de futuro de un poblado, deberá presentar los objetivos a tener en cuenta:
1.- una amplia interconexión entre la ciudad y sus alrededores.
2.- Una optima distribución de los espacios verdes en toda el área urbana.
3.- La formación del espacio urbano debe contribuir a la reducción de la
contaminación ambiental.
4.- Los mapas de infraestructura, económico, ecológico, relaciones, conflictos y
social, para poder globalizar los problemas y poder llegar a sopesar cada uno de
éstos.
Para la construcción del mapa de futuro para el Municipio de Alcalá se tuvo en
cuenta, la forma como seria posible alcanzar lo que la comunidad quiere, en que
tiempo se podría llevar a cabo los cambios y luego cuales serían las prioridades
de cambio. Para desarrollar el futuro deseado se debe de tener en cuenta, fuera
de lo planteado anteriormente, los recursos con que se cuenta y quienes
participarían en la construcción.
A continuación se presentan los proyectos que la comunidad definió, de acuerdo a
la urgencia o sea en el tiempo: Corto, Mediano y Largo plazo.(Ver Mapa Futuro).
Los proyectos que se proponen y que se esperan ejecutar, deben ser concertados
con la comunidad, para de esta forma compartir mas con la comunidad y ser
gestores del propio desarrollo de la población.
Para la formulación de los proyectos se tuvo en cuenta la necesidad sentida por la
comunidad en lo referente a la infraestructura, administración, económico,
ecológico, relaciones, conflictos y social. A continuación se enuncian, sin haber
sido priorizados.
PROYECTOS A CORTO PLAZO
Para la formulación de los proyectos se tuvo en cuenta la necesidad sentida por la
comunidad en lo referente a la infraestructura, administración, económico,
ecológico, relaciones, conflictos y social. A continuación se enuncian, sin tener
ningún tipo de prioridad.
Infraestructura
- Acabar de pavimentar las pocas vías que faltan dentro del perímetro urbano.
- Ampliar la vía de entrada al Barrio Arcila y la vía de atajo al hospital nuevo
(Barrio Villa Fernanda).
- Construcción de un sendero ecológico en la antigua vía férrea y en el Barrio
Bolívar.
- Establecer lotes productivos en algunos sectores de los Barrios El Porvenir y
Bolívar.
- Efectuar una señalización para el tránsito y para el turista.
- Campañas de aseo para evitar la basura en las calles.
- Construcción de rampas para minusválidos, en sitios estratégicos.
- Convertir las vías peatonales del Barrio El Porvenir en vías vehiculares
- Desagües para el parque Principal.
- Recuperar los suelos de algunas áreas localizados en los Barrios El Porvenir,
Bolívar y Arcila.
Social
- Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias
- Fortalecer el sentido de pertenencia e identidad en todo el Municipio.
- Atención a los menores en alto riesgo.
- Creación de una escuela de valores para la juventud y la familia.
- Creación de un nuevo modelo pedagógico articulado a las necesidades del
alumno y la comunidad.
- Establecer un banco genético para la flora y fauna nativa de la región.
- Plantear los cambios del uso del suelo a los ganaderos y agricultores localizados
dentro del área del Municipio, para controlar el desplazamiento de la gente del
campo a la ciudad.
Económico
- Crear una conciencia ecoturística, capacitar al artesano, para fortalecer el sector
productivo.
- Apoyar a la pequeña y mediana empresa con la apropiación de tecnologías.
PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
Se debe recordar que los proyectos que se efectúen en el corto plazo, en el
mediano plazo aparecerían como proyectos de mantenimiento para poder
garantizar la sustentabilidad de cada uno de ellos.
- Establecer zona verdes en el Barrio Villa Fernanda, Bolívar, El Porvenir y el
Parque Recreacional.
- Ubicación de varios hidrantes dentro del perímetro urbano.
- Hacer glorieta en los sitios de entradas de los Municipios vecinos: Cartago,
Quimbaya, Filandia y Pereira.
- Instalar un sistema de semaforización en sitios de alta accidentalidad.
- En los solares y patios establecer producción de vegetales para diferentes usos:
medicinal, condimento, aromático y comestible.
- Formación integral de la mujer.
- Mantenimiento de vías, tendido eléctrico y telefónico
- Construcción puente peatonal entre el Ancianato y el Hospital.
- Construcción de una vía alterna para vehículos pesados y la apertura de una vía
en el Barrio Las Flores.
PROYECTOS A LARGO PLAZO
Se debe recordar que los proyectos que se efectúen en el corto y mediano plazo,
en el largo plazo aparecerían como proyectos de mantenimiento para poder
garantizar la sustentabilidad de cada uno de ellos.
- Construir un parque natural.
- Conducir las redes eléctricas y telefónicas por tubería subterránea.
LOGROS DE LOS PROYECTOS
Cada vez que se desea un mejor y adecuado desarrollo para las comunidades, es
posible lograrlo, si solo si, la participación comunitaria en todos los procesos de
beneficio, se consigue. Lo anterior esta diciendo que el territorio que habita cada
comunidad es en realidad un producto de un largo y paciente proceso de
conformación que ha tomado muchos años y muchas vidas, que tiene las huellas
de las comunidades pero también de las presentes.
Debido a que el territorio en que se vive, es espacio construido por el tiempo
invertido por la naturaleza, por los animales y por los seres humanos, se puede
decir que toda área urbana es el producto de la relación que todos los días
entreteje el hombre y la naturaleza.
Para poder llegar a desarrollar o mejor, a ejecutar los proyectos planteados por la
comunidad de Alcalá, se debe de pensar:
- Que cada proyecto propuesto debe de resolver un problema que impulse el
futuro de la comunidad que ejecuta dicho proyecto.
- Que los beneficiarios del proyecto que se ejecuta, sean una población
consideradamente alta para que se pueda contribuir a construir un futuro mejor.
- Que en lo posible en la ejecución tenga participación la misma comunidad que va
a disfrutar de la solución del problema, con esto se logra que se incremente el
sentido de pertenencia e identificación del territorio en el que vive la misma
comunidad beneficiada.
- Como todos debemos de aprender de cada problema que se tiene, se debe de
buscar apoyo institucional para que la solución sea la mas adecuada para el
problema que se quiere solucionar.
- Debido a que los costos de los proyectos, en la mayoría de los casos, no es
posible cubrirlo la comunidad beneficiada se requiere la solicitud de ayudas
externas para que se pueda llevar a cabo la solución debida para la comunidad.
La información plasmada en los distintos mapas levantados con la comunidad,
marcaron las pautas para establecer proyectos que necesitan priorizarce según
las necesidades mas urgentes y sentidas de la comunidad.
ANÁLISIS GENERAL DE TODO EL EJERCICIO DE CARTOGRAFIA SOCIALEJECUTADO DENTRO DEL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE ALCALA
Los distintos mapas elaborados: infraestructura, económico, ecológico, relaciones,
conflictos, social y futuro, muestra un retrato actualizado de la situación del área
urbana del Municipio. Dentro de cada mapa se identificó lo que hay y además
como esta lo que hay, lo cual permitió un acercamiento real a los problemas y las
potencialidades que tiene dicho área.
En la elaboración de los primeros cuatro mapas, se contó con el recurso humano
del Municipio; con ellos se adelantó la elaboración de cada uno de los mapas que
en última instancia se convirtieron en la información vital para le desarrollo y
elaboración del mapa del futuro.
MAPA DE INFRAESTRUCTURA
Se pudo palpar que es poco lo que queda de aquellas construcciones en madera
con balcones y aleros tallados, sólo queda la tradición oral para que cuente sobre
las construcciones pasadas. También se pudo constatar la falta de planeación,
tanto en la construcción de las viviendas como en el trazo de las vías principales
del Municipio.
Las Calles no están diseñadas para el flujo de vehículos pesados, los cuales poco
a poco se han ido desestabilizando, igualmente las casas que se ubican a lado y
lado de las vías.
Los andenes no tienen un diseño especial o uniforme, unos son mas angostos que
otros, mas altos que otros, ofrecen un alto peligro para los adultos mayores y para
los niños.
Se presenta un descuido en las fachadas, no existe una nomenclatura clara en
casi el 40% de la ciudad, los aleros están desapareciendo, la invasión de los
andenes es cada vez mas alta; mucho desaseo en las vías y andenes; las redes
eléctricas en muchos Barrios están muy bajas con respeto a la fachada de las
viviendas.
Casi el 80% de la tubería de conducción de agua es de asbesto cemento, el cual
es cancerígeno. El alcantarillado vierte sus aguas a los nacimientos y lagunas que
están bordeando la zona urbana; no posee planta de tratamiento de aguas
residuales. El cubrimiento de la red telefónica es del 100%; carece de emisora el
Municipio, lo cual hace que el perifoneo caminante y en vehículo sean los mas
utilizados para la difusión de noticias.
No existe un mantenimiento frecuente y menos preventivo de las redes eléctricas,
telefónicas y de acueducto.
Los centros recreacionales y deportivos con que cuenta Alcalá, son poco, además
les falta mantenimiento y dotación, lo anterior hace que la juventud tenga que
utilizar la calle como campo deportivo.
Se puede decir que existe un buen servicio de acueducto y alcantarillado. Estos
dos servicios tienen tubería muy vieja, lo que hace que se presenten perdidas por
falta de presión o por ruptura de la tubería. No existe una red de aguas lluvias, las
cual van a caer a la red de alcantarillado.
- MAPA ECONOMICO-ECOLOGICO
Actualmente existe una sola entidad financiera: Banco Agrario; algunos usuarios
se sienten inconforme con la calidad de servicio que presta la entidad.
La capacidad hotelera del Municipio es mínima; los lugares que ofrecen albergue
son deficientes e incómodos; lo anterior hace que durante las fiestas tradicionales
o un evento sea necesario recurrir a las poblaciones vecinas para hospedaje, esto
no hace atractivo ningún tipo de turismo.
Hay una deficiencia comercial, por no existir lugares de acopio para ciertos
productos., se puede decir que son los supermercados y dos graneros los que
hacen de centros de acopio sobre productos de la canasta familiar. La mayoría de
las tiendas se surten de los dos supermercados que existen. Se puede decir que
el comercio se mueve a través de las pequeñas tiendas que están localizadas a lo
largo de la zona urbana.
No existe una galería que funcione, solo existe un infraestructura inconclusa con
unos cuantos puestos de carnicería, revueltería y restaurantes.
Se presenta mucho el comercio informal, el cual esta representado en la venta de
arepas, modisterías, revuelterías, peluquerías, salones de belleza, venta de
helados caseros, venta de carbón, lavado de ropa. Los anteriores servicios ayudan
a que las familias tengan un pequeño ingreso, pero realmente el comercio
depende totalmente del sector centro.
Hay tres empresas de transporte que prestan el servicio Interveredal e
intermunicipal. El transporte urbano es prestado, solo para casos especiales, no
existe una tarifa por carrera. El transporte interveredal es prestado por vehículos
tipo campero, los cuales son muy incómodos e inseguros; el mantenimiento de los
vehículos no es el recomendado. Cada 45 minutos despachan un vehículo para
las veredas. El transporte intermunicipal es prestado por taxis, microbuses y
busetas; este servicio se puede considerar como aceptable, aunque hay algunos
vehículos que se encuentran en mal estado, tanto mecánicamente como de
seguridad para los pasajeros. Cada 15 minutos hay servicio de buseta o microbús
para uno de los municipios vecinos de Alcalá: Cartago, Quimbaya y Pereira
La cercanía que tiene el Municipio con ciudades como Cartago, Pereira, Manizales
y Armenia, le permite a los habitantes el desplazamiento a éstas ciudades para
hacer compras, bien sea de aquello que no se consigue en Alcalá o bien porque
son mas barato.
Hay deficiencia de un almacén de zapatos, de artículos deportivos, de telas, de
adornos . Esta falta de mercado provoca un alto costo de los materiales y
productos existentes.
La ausencia de un comercio fuerte y una economía firme a contribuido que
muchos de los miembros de una familia, que están en edad escolar, deban
trabajar para subsistir o tener que desplazarse para trabajar en algunas de las
poblaciones vecinas o cercanas.
Existen unos pocos solares que son productivos: cocheras, galpones para la
producción de huevos o pollos.
El acelerado cambio del uso del suelo, donde tradicionalmente era de café y
plátano, hoy día es de pastos, lo cual ha desequilibrado la balanza de ingresos a
las familias de la región.
La recolección de basuras y el barrido de la calle lo hace la EAT Mi Nuevo Mundo.
Esta empresa hace separación de basuras en el basurero; la procesan para la
producción de lombricompuesto.
Existe una alta contaminación de las aguas de las quebradas y caños que
circundan a la población. También se presenta una alta contaminación debida al
ruido que deforma casi permanente hacen los vendedores de gas, en otras
ocasiones es el vehículo que presta el servicio de perifoneo, así como las motos
sin exosto.
Otros tipo de contaminación es producida por los excrementos de los animales, los
cuales es producida por la alta densidad de perros callejeros y algunos caballos;
no existe un lugar donde llevar a los animales que se encuentran deambulando
por la calle..
La contaminación de las quebradas es muy alta, tanto por parte del estado como
por parte de la comunidad en general.
Al presente informe se le anexan las tablas de:
.- Comercio por Manzana en cada barrio y
-. Comercio que se encuentra en cada Barrio
MAPAS DE CONFLICTOS, RELACIONES Y SOCIAL
No existe ningún tipo de integración del estado con instituciones de la comunidad,
solo se presenta de forma ocasional. Algo similar ocurre entre las instituciones
educativas que existen dentro del Municipio.
Alcalá es conocido en la región como Villa del Samán, pero no existe ningún
producto que de a conocer el Municipio.
Con relación a las organizaciones comunitarias se puede decir que no tienen una
organización sólida. Se puede decir que las diferentes JAC sólo trabajan para el
barrio, es decir no existe una integralidad municipal para buscar soluciones macro
del Municipio.
No se tiene sitios adecuados y apropiados para una diversión sana, los que hoy
día existen son mas cantinas que bares o discotecas confortables. Lo anterior
hace que no exista un esparcimiento apropiado para los habitantes de Alcalá.
La casa de la cultura no ofrece programas culturales a la comunidad. La ausencia
de grupos culturales, hace que no se de ningún tipo de expresión cultural: danzas
clásicas, conjuntos de música clásica, conjuntos folclóricos de danzas y música,
teatro y otro tipo de manifestaciones. Algunas personas hacen una pequeña labor
cultural, logrando conformar grupos culturales para que practiquen teatro o danzas
folclóricas.
La justicia es manejada por intermedio de un Juzgado promíscuo Municipal; la
comisaría de familia no tiene oficina dentro del Municipio. El día Viernes viene un
representante del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y atiende en la
oficina del Personero. Los casos mas recurrentes son: inasistencia alimentaría,
cobro de deudas, homicidios.
No todos los centros educativos tienen sala de sistemas; el uso de Internet es muy
escaso debido al alto costo de este servicio.
Se presenta una alta tasa de emigración tanto del campo a las ciudades como de
las ciudad al exterior ( Nacional o Internacional), lo anterior debido a la crisis del
campo que se presenta en la región cafetera. La migración hacia la ciudad, se
debe a la carencia de centros de estudios, de deficiencia del servicio hospitalario,
en busca de empleo y de paseo. También se presenta una migración hacia zonas
rurales de algunos de los Municipios vecinos o cercanos; ésta debida a la cosecha
de café.
La migración a incrementado la aparición del comercio informal, el cual produce
invasión del espacio público. Este mercado produce malestar entre los propietarios
de negocios legalizados debido a que no pagan impuestos.
Debido a la crisis económica que se presenta en Alcalá, la población infantil se
han convertido en mendigos, ya que sus padres los tiran a la calle para que pidan
limosna.
Aunque existen 11 tendencias religiosas, sólo existe un cementerio donde son
llevados todos los restos de las personas que son enterradas en el Municipio.
Las reuniones nocturnas entre los mayores que crearon vínculos muy relevantes
entre la vecindad y el trabajo, hoy día no existen , la tecnología ha transformado
todas las costumbres; se prefiere quedarse en los hogares viendo la TV,
escuchando la radio o sencillamente descansando. Es decir los intereses de la
comunidad actual son mas particulares y por lo tanto se resuelven a nivel
individual, haciendo que los líderes les toque la recuperación del trabajo en
equipo, que dio fuerza a toda la comunidad, que sin lugar a dudas dejó un camino
mas fácil de construir. Este cambio de relación, sin lugar a dudas ha ocasionado
un mundo de inmediatez y facilismo, que hacen necesario un nuevo reaprendizaje,
para poder enfrentar el futuro que día a día se acerca:
-. A trabajar en equipo
-. A tener sentido de pertenencia
-. A recatar lo autóctono
-. A apoyar las instituciones comunitarias
-. A cuidar los recursos que se poseen
-. A que las armas sólo construye una sociedad violenta.
MAPA DE FUTURO
La posibilidad de alcanzar todos los sueños que se construyen día a día, necesitan
un trabajo continuo con las manos abiertas no para recibir con un espíritu de
asistencialismo, sino mas con herramientas de honestidad, trabajo, paz y unidad.
La mendicidad se ha incrementado.
Con todos los problemas que se generen dentro de la población, no se puede
olvidar que sociedades menos privilegiadas han demostrado que el trabajo en
equipo, con objetivos que beneficien a toda la comunidad, ha generado un futuro
mejor. Por eso el espacio que todos desean mejorar, no puede quedarse en
buenas intenciones, se debe de materializar y hacerse explícita ante otros. Somos
portadores de lenguajes, de formas de comunicarnos y de percibir la realidad. No
se puede seguir creyendo que el cambio ocurre desde las ciudades grandes.
Las distintas entidades JAC, ONG, Organismos privados o públicos, necesitan unir
esfuerzos y recursos no para competir sino para crear una cadena del trabajo
continuo que enseñe y fortalezca el recurso humano. Es entonces con un alto
sentido de pertenencia e identidad, una alta participación comunitaria que permite
alcanzar otros beneficios adicionales como:
-. Incrementar los niveles de organización y movilización ciudadana.
-. Posibilitar procesos de educación y capacitación.
-. Incremento del acervo cultural en la comunidad.
-. Permitir un mayor protagonismo de las personas sobre sus propias vidas
-. Mejorar los niveles de calidad de vida y servicios.
