8/17/2019 Control de Gestión en las Instituciones Públicas Venezolanas

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Instituto Universitario de Tecnología

De d!inistración Industrial

E"tensión#Maraca$

%ontrol de &estión en las Instituciones PúblicasVenezolanas

Profesor: 'idel Rodríguez Bachilleres:

  (c)oa *urelis %+I+,--+-./+01-

Valera Estrella %+I+,-2+211+/.0

Maraca$ 'ebrero -23/

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Pri!ero 4ue nada debe!os co!enzar conceptualizando palabras 4ue tengas

4ue ver con el te!a a desarrollar para asi poder entender la $ 4uedar !5s

claro con lo 4ue respeta al punto+

CONTROL

%uando )abla!os de control )abla!os de una etapa pri!ordial en la

ad!inistración6 pues6 aun4ue una institución cuente con !agní7icos planes6

una estructura organizacional adecuada $ una dirección e7iciente6 el e8ecutivo

no podr5 veri7icar cu5l es la situación real de la organización $ no e"iste un

!ecanis!o 4ue se cerciore e in7or!e si los )ec)os van de acuerdo con los

ob8etivos+

El control )a sido de7inido ba8o dos grandes perspectivas6 una perspectiva

li!itada $ una perspectiva a!plia+ Desde la perspectiva li!itada6 el control se

concibe co!o la veri7icación a posteriori de los resultados conseguidos en el

segui!iento de los ob8etivos planteados $ el control de gastos invertido en el

proceso realizado por los niveles directivos donde la estandarización en

t9r!inos cuantitativos6 7or!a parte central de la acción de control+

Ba8o la perspectiva a!plia6 el control es concebido co!o una actividad no

sólo a nivel directivo6 sino de todos los niveles $ !ie!bros de la entidad6

orientando a la organización )acia el cu!pli!iento de los ob8etivos

propuestos ba8o !ecanis!os de !edición cualitativos $ cuantitativos+ Este

en7o4ue )ace 9n7asis en los 7actores sociales $ culturales presentes en el

conte"to institucional $a 4ue parte del principio 4ue es el propio

co!porta!iento individual 4uien de7ine en últi!a instancia la e7icacia de los

!9todos de control elegidos en la din5!ica de gestión+

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GESTIÓN

  :a gestión )ace re7erencia a la acción $ a la consecuencia de ad!inistrar o gestionar algo.  l respecto6 )a$ 4ue decir 4ue gestionar es llevar a cabo

diligencias 4ue )acen posible la realización de una operación co!ercial o de

un an)elo cual4uiera.  d!inistrar6 por otra parte6 abarca las ideas

de gobernar , disponer  dirigir , ordenar  u organizar una deter!inada cosa o

situación+

:a noción de gestión6 por lo tanto6 se e"tiende )acia el con8unto de tr5!ites

4ue se llevan a cabo para resolver un asunto o concretar un pro$ecto. :agestión es ta!bi9n la dirección o ad!inistración de una co!pa;ía o de

un negocio.

Partiendo de dic)as acepciones podría!os utilizar co!o 7rase 4ue de8ara

patente las !is!as6 la siguiente, Pedro )a sido ascendido dentro de su

e!presa co!o reconoci!iento a la !agní7ica gestión 4ue )a realizado al

7rente del 5rea en el 4ue se encontraba traba8ando+

I!portante es subra$ar 4ue la gestión6 4ue tiene co!o ob8etivo pri!ordial el

conseguir au!entar los resultados ópti!os de una industria o co!pa;ía6

depende 7unda!ental!ente de cuatro pilares b5sicos gracias a los cuales

puede conseguir 4ue se cu!plan las !etas !arcadas+

CONTROL DE GESTIÓN

  Es un proceso 4ue sirve para guiar la gestión de instituciones o e!presarial

)acia los ob8etivos de la organización $ un instru!ento para evaluarla+

http://definicion.de/proyectohttp://definicion.de/administracionhttp://definicion.de/empresahttp://definicion.de/empresahttp://definicion.de/administracionhttp://definicion.de/empresahttp://definicion.de/proyecto

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  E"isten di7erencias i!portantes entre las concepciones cl5sica $ !oderna

de control de gestión+ :a pri!era es a4uella 4ue inclu$e única!ente al

control operativo $ 4ue lo desarrolla a trav9s de un siste!a de in7or!ación

relacionado con la contabilidad de costos6 !ientras 4ue la segunda integra

!uc)os !5s ele!entos $ conte!pla una continua interacción entre todos

ellos+ El nuevo concepto de control de gestión centra su atención por igual en

la plani7icación $ en el control6 $ precisa de una orientación estrat9gica 4ue

dote de sentido sus aspectos !5s operativos+

  El control de gestión se realizar5 7unda!ental!ente a partir de

los indicadores de gestión 4ue cada organis!o o entidad establezca+ %uando

no se )a$an establecido6 la %ontraloría &eneral de la República podr5

servirse de indicadores por ella elaborados6 por sector o 5rea susceptible de

control+

 

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se to!ara en cuenta 4ue lo 4ue se est5 realizando este su8eto a lo 4ue

establece la presente le$+

  El Artíclo !%  dice 4ue =:os órganos de control 7iscal podr5n6 de

con7or!idad con el artículo anterior6 e7ectuar estudios organizativos6

estadísticos6 econó!icos $ 7inancieros6 an5lisis e investigaciones de

cual4uier naturaleza6 para deter!inar el costo de los servicios públicos6 los

resultados de la acción ad!inistrativa $6 en general6 la e7icacia con 4ue

operan las entidades su8etas a su vigilancia6 7iscalización $ control+

B5sica!ente lo 4ue co!enta cierto artículo es 4ue esta ensalzado a lo 4ue

establece el artículo anterior6 4ue !ediante sus estudios6 an5lisis6 avalúos e

investigaciones ellos ta!bi9n podr5n obtener resultados o in7or!ación

econó!ica $ 7inanciera de la institución6 co!o ta!bi9n poder ver la veracidad

en cuanto e7icacia con lo 4ue respecta a vigilancia6 7iscalización $ )asta el

!is!o control+

  El Artíclo !& dice 4ue =:os resultados $ conclusiones de las actuaciones

4ue practi4uen los órganos de control 7iscal ser5n co!unicados a las

entidades ob8eto de dic)as actuaciones $ a las de!5s autoridades a 4uienes

legal!ente est9 atribuida la posibilidad de adoptar las !edidas correctivas

necesarias+

  Pode!os decir entonces 4ue 4ue en base al artíclo !"' !% #e la LE$

ORGANICA DE LA CONTRALOR(A GENERAL se obtendr5n resultados $

se realizaran conclusiones 4ue ser5n discutidas por las autoridades 4ue les

atribu$a to!ar decisiones para su !e8ora+

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INDICADORES PARA )EDIR LA GESTIÓN DE *N ORGANIS)O O

ENTIDAD

  :os indicadores se utilizar5n para !edir los avances de los planes $

progra!as $ sus resultados+ En el caso de progra!as cu$a e8ecución

corresponda a !5s de un e8ercicio presupuestario6 la !edición de los

avances se )ar5 con base en un período deter!inado en relación con lo

alcanzado durante el !is!o período en el a;o in!ediata!ente anterior $ con

el ob8etivo a largo plazo 4ue se )ubiese 7i8ado en el progra!a en particular o

en la :e$ 4ue regule la actividad ad!inistrativa en el sector o 5rea de 4ue se

trate+

  :as !5"i!as autoridades de las entidades u organis!os su8etos a control6

deber5n !ani7estar por escrito a la %ontraloría las razones 4ue tuvieren para

no acoger las reco!endaciones 4ue 9sta considere conveniente 7or!ular 

para garantizar el cu!pli!iento de los pro$ectos o progra!as en e8ecución+

RE+ERENCIA DEL CONTROL DE LA DE*DA PBLICA NACIONAL

  :a %ontraloría &eneral de la República e8ercer5 el control $ vigilancia de

las operaciones de cr9dito público $ de las actuaciones ad!inistrativas

relacionadas con el e!pleo de los recursos provenientes de las !is!as6 con

la 7inalidad de 4ue se realicen con7or!e a las disposiciones legales

pertinentes+

http://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/http://www.monografias.com/trabajos15/la-estadistica/la-estadistica.shtmlhttp://www.monografias.com/Computacion/Programacion/

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E-E)PLOS

E-E)PLO "

  l )ospital central de Maraca$6 el estado le 7acilita a sus paciente la co!ida

para a4uellas personas 4ue no cuentan con los recursos necesarios para

poder ali!entarse $ ta!bi9n para todas los ciudadanos 4ue est9n en cierto

institución6 en el últi!o !es en curso se )a notado 4ue la cantidad de

!ateria de ali!entación 4ue )a ba8ado el estado no )a dado el !is!o

resultado 4ue en los anteriores !eses6 es decir 6 !ientras 4ue la cantidad de

!ateria 4ue llegaba se podían entregar alrededor de ?22 co!idas6 a)ora

según los registros solo de la !is!a cantidad de !ateria se tiene co!o

resultado única!ente para la entrega de -22 pacientes6 el órgano

encargado del control 6 procede )acer su respectivo control de gestión para

estudiar la situación6 se inspecciono el lugar 6 se evaluó el personal

encargado de la carga $ descarga de la !ateria así co!o ta!bi9n el

personal encargado de la cocina $ de la entrega6 se realizó un registró de la

!ateria 4ue entro $ los resultados 4ue se obtuvieron 6 realizaron datos

estadísticos de las posibles causas de dic)os resultados $ se llegó a la

conclusión 4ue a la )ora de la descarga el personal estaba sacando

!ercancía $ la colocaban co!o no recibida6 ante tan incó!oda situación se

procedieron a realizar el e"pediente correspondiente donde se espe7icara el

proceso 4ue se realizó $ co!o se llegaron a esas conclusiones $ se le 7ueenviado al órganos correspondiente @directorA para 4ue to!ara las decisiones

necesarias para la !e8ora o buen 7unciona!iento del )ospital en lo 4ue

respecta al 5rea de la co!ida+

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E-E)PLO %

  :a escuela b5sica %ristóbal Mendoza 6 se encuentra en plenos corte de

7in de a;o para pasar a las alu!nos de ? grado a 1 grado 6la parte

ad!inistrativa el departa!ento de evaluación le corresponde subir notas $

llevar registros cualitativos $ cuantitativo en lo 4ue respecta de cada alu!no

in7or!ación 4ue le su!inistra el !aestro encargado del grupo6 se nota 4ue al

cerrar el corte )ubo un inconveniente con la cali7icación de un buen alu!no

$a 4ue le presentaban conducta $ cali7icación ba8as6 dada la situación se

procedió a realizar el respectivo control de gestión para veri7icar donde se

encontraba la 7alla puesto 4ue los !aestro anteriores $a sabía de la

cali7icación $ buena conducta del estudiante se evaluó cada departa!ento6

se inspecciono6 $ se realizaron estudios antes las posibles causas de lo

sucedido $a 4ue no era ni el pri!er ni el últi!o caso 4ue se les )abía

presentado6 puesto a todos los di7erente evaluó $ ver 4ue cada encargado

realizara su traba8o de 7or!a correcta se llegó se realizó un estudio de

siste!a a todas las co!putadoras del estableci!iento donde se detectó 4ue

eran errores de siste!a $a 4ue las co!putadoras presentaban proble!as al

!o!ento de transcribir6 dada $ entendida la situación pues se realizo es

escrito o conclusiones respectiva del asunto donde se le 7ue enviada al

órganos encargado de to!ar decisiones @ directorA para proceder a realizar 

sus reparaciones+

E-E)PLO &

  El servicio nacional integrado de ad!inistración aduanera $ tributaria

@

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departa!ento est5n divididos en ad!inistración6 supervisores $ director el

supervisor a la )ora de realizar5 su traba8o nota 4ue la parte ad!inistrativa

)a ba8ado la calidad de e7iciencia 4ue se obtenía co!o resultado

anterior!ente6 se procedió a realizar estudios 6realizar estadísticas para así

visualizar el por4u9 de la situación6 $a 4ue podría ser por pago6

des!otivación 6o sencilla!ente su supervision $a no realiza sus 7unciones

diarias para !antenerlos al !argen de su traba8o luego de )aber realizados

estudios6 evaluos6$ )aber obtenidos conclusiones pues se dio por entendido

4ue dic)a situación se debía a 4ue $a el supervisor no cu!plias sus

7unciones correcta!ente6 donde desde luego se prodecio abrir el e"pediente

e"poniendo el caso donde se le 7ue entregado al director para 4ue to!ara

decisiones $ acciones per!itente con respecto al caso+