Convenio de Financiación entre la Comunidad Europea y la República de El Salvador
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9 de abril de 2008
San Salvador, 9 de Abril de 2008
9 de abril de 2008
Programa de Alivio a la Pobreza en El Salvador - PAPES
Programa de Alivio a la Pobreza en El Salvador - PAPES
El Convenio de Financiación ALA/2005/17-585 entre la Comunidad Europea y la República de El Salvador “Programa de Alivio a la Pobreza en El Salvador (PAPES)” fue suscrito en diciembre de 2005 y ratificado mediante decreto legislativo No. 1008 de fecha de 23 de marzo del 2006, publicado en Diario Oficial 78, Tomo No. 371, del 28 de abril del mismo año.
9 de abril de 2008
¿Qué es el apoyo presupuestario?¿Qué es el apoyo presupuestario? Nueva modalidad de cooperación, que permite canalizar
recursos financieros al presupuesto general de la República para que el Gobierno lo asigne según las prioridades nacionales.
En el caso de El Salvador estos recursos apoyarán los esfuerzos y prioridades establecidas en el Programa de Red Solidaria, específicamente en el eje 2 de Infraestructura Básica.
Representa una clara señal de transparencia y respaldo político a los esfuerzos e iniciativas del Gobierno en el cumplimiento de los ODM y atención a la pobreza rural.
Asimismo reduce los costos de transacción y aumenta el impacto de las políticas públicas; y está basado en acciones e indicadores de progreso y resultados.
9 de abril de 2008
Tramos fijos y variablesTramos fijos y variables
TRAMOS 2006 2007 2008Total Euros (millones)
Total US$ (millones)
FIJOS 6 7 3 16 19.2VARIABLES .. 9 10 19 22.8SUB TOTAL 35 42ASISTENCIA TECNICA 2 2.4TOTAL 37 44.4
(t+1)
9 de abril de 2008
Condiciones desembolsosCondiciones desembolsos
Desembolso de los tramos fijos: informes sobre la valoración positiva del entorno macroeconómico y de la gestión de las finanzas públicas.
Desembolso de los tramos variables: sujetos a los logros de 9 indicadores que la CE monitorea.
Los indicadores son relacionados a las siguientes áreas:• Mejorar la gestión de las Finanzas Públicas• Infraestructura básica
- Mejorar la conectividad a la Red Nacional- Ampliar la cobertura de servicios de electrificación rural - Ampliar la cobertura de servicios de agua potable y
saneamiento • Fortalecer los procesos de participación ciudadana
9 de abril de 2008
Indicadores SeguimientoIndicadores SeguimientoObjetivos Línea Base
Año 2005 Año 2006 Año 2006 Logro
Año 2007 Año 2008 Año 2009
1. Carga Tributaria Bruta 13.1 13.4 13.9 14.0 14.2 14.6 10%2. Municipios reportando bajo
sistema de contabilidad
gubernamental 165 200 211 235 262 262 10%
Mejorar la conectividad a la Red
Nacional
3. Kilometros pavimentados que
proveen acceso a Cabeceras
Municipales (Km) 206 227 233 257 278 307 20%
4. Población con acceso al
servicio de energía electrica1/ 56.9% 60.0% 61.0% 71.0% 85.0% 95.0% 10%
5. Escuelas con acceso al
servicio de energía eléctrica 66.3% 72.9% 81.0% 87.0% 93.0% 98.0% 10%
6. Población con acceso a agua
potable1/ 60.3% 62.3% 67.0% 75.0% 83.0% 92.0% 10%
7. Población con acceso a
servicio sanitario 1/ 72.6% 69.2% 77.0% 84.0% 91.0% 98.0% 10%
8. Escuelas con acceso a agua
potable 56.9% 66.9% 85.0% 90.0% 95.0% 98.0% 10%
Fortalecer los
procesos de
participación
9. Comités municipales Red
Solidaria conformados y
operando 0 15 15 32 32 32 10%
Nota: Todas las cifras son anuales a diciembre de cada año. Las cifras del año 2006 y año 2007 serán utilizadas para evaluar los tramos variables del año 2007 y 2008, respectivamente. 1/ Los indicadores de línea de base son del Mapa de Pobreza de FLACSO/FISDL.
Ampliar la cobertura de servicios de
electrificación rural
Ampliar la cobertura
de servicios de agua
potable y
saneamiento
INFRAESTRUCTURA BASICA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Resultados 32 Municipios en Pobreza Extrema SEVERA
Mejorar la gestión de
las Finanzas Públicas
FINANZAS PÚBLICAS
Indicadores de Resultado
Ponderación
(%)
Metas
9 de abril de 2008
Misión de Evaluación realizada en mayo de 2007
Cumplimiento de metas del 100%Aprobación por parte de la CE del
100% del tramo variable Desembolso en abril 2008
$13,860.089.38
9 de abril de 2008
Inversión Red Solidaria-FISDL a Diciembre 2007 en Infraestructura Básica en municipios de severa
y alta
$33.7 millones invertidos 355,558 personas
beneficiarias 639 proyectos realizados
Fuente: Incluye todas las fuentes de financiamiento del FISDL en los municipios de Red Solidaria; para los años 2005 y 2006, la inversión es en municipios de severa y para el 2007 se incluyen los de severa y alta. Infraestructura Estratégica incluye: caminos, centros escolares y establecimientos de salud y la asistencia técnica incluye: temas de fortalecimiento local y las formulaciones de los proyectos.
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
49%
INFRAESTRUCTURA ESTRATEGICA
27%
ELECTRIFICACION23%
ASISTENCIA TECNICA1%
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Contribución PAPES a la inversión total de Red Solidaria en infraestructura Básica
30 de cada 100 dólares invertidos con fondos PAPES de la Inversión total FISDL en Infraestructura Básica a Dic. 2007.
$10.98 millones invertidos (agua, electrificación e infraestructura estratégica)
92 mil personas beneficiarias (26% total beneficiarios)
138 proyectos realizados (21.6% total proyectos realizados)
9 de abril de 2008
Inversión Red Solidaria-FISDL proyectada para el año 2008 en Infraestructura Básica en municipios de
severa y alta
$27.7 millones estimados Incluye los fondos PAPES
ELECTRIFICACION20%
INFRAESTRUCTURA ESTRATEGICA
20%
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
60%
Fuente: FISDL.
9 de abril de 2008