Convenios Internacionales

1

Curso de Gestión Ambiental Portuaria

Módulo 2: Convenios Internacionales

Convenios Internacionales

Módulo 2

2



Objetivos

Describir las principales

herramientas legales internacionales

que inciden sobre la gestión

ambiental de los puertos

3



Cronología• 1954: Conferencia de Londres• 1958: Creación de la OMI• 1962/1969: Enmiendas• 1969: Convenio de Responsabilidad Civil• 1972: Conferencia de Londres • 1973: MARPOL, IMDG• 1974: SOLAS• 1978: PROTOCOLO MARPOL• 1982: DERECHOS DEL MAR• 1987: COMISIÓN BRUNTLAND• 1990: OPRC• 1992: CONFERENCIA DE RIO

4



Convenio de Londres, 1954

Los buques petroleros descargaban lastre

contaminado con oleosos

Prohibición de descarga a menos de 50 mi

Promoción de instalaciones de recepción

Fue para prevenir la contaminación por hidrocarburos

Fue el precedente de Marpol y trataba sobre buques tanque

5



Enmiendas al Convenio

Limitó mas la zona de descarga

Limitó la cantidad vertida por milla

6



Convenio CLC (1969)

Indemnización por daños por hidrocarburos;

Cuando no paga el responsable o para complementar

su pago

Para garantizar el cumplimiento se constituye un Fondo

(1971)

Presta ayuda a propietarios de buques respecto de la

carga financiera del CLC;

En 1984 se eleva límite a 140M U$S

7



MARPOL 1973/78

Fue modificado en 1978 por lo que se lo

conoce como MARPOL 73/78

Establece Disposiciones para informar sobre incidentes

Formas de arbitraje

6 Anexos

“Convenio Internacional para prevenir

la contaminación de buques”

8



MARPOL 1973/78

Anexo I - Hidrocarburos,

Anexo II - Sustancias nocivas líquidas a

granel,

Anexo III - Sustancias perjudiciales en bultos

Anexo IV - Aguas sucias de buques,

Anexo V - Basuras de los buques.

Anexo VI – Prevención de la contaminación del aire

por parte de las embarcaciones

9



MARPOL 73/78, Anexo I

Disposiciones principales: 100 ppm para descarga

60 litros/mi

Buques tanque, mín. a 50 mi; salas de máq. 12 mi

Separadores en >400 ton

Tanques de lastre separados,

Lavado con crudo (COW),

“Prevención de la contaminación

ocasionada por hidrocarburos”

10



MARPOL 73/78, Anexo I

Certificado Internacional de Prevención de la contaminación por

Hidrocarburos (certificado IOPP)

Conexión Internacional a tierra,

Instalaciones de Recepción,

Libro registro de Hidrocarburos,

Plan de emergencia de a bordo.

11



MARPOL 73/78, Anexo II

Clasifica 250 sustancias en 4 categorías

Disposiciones principales: Libro registro de carga,

Certificado Internacional

Manual de procedimiento y medios.

Instalaciones de recepción

Prohibición total a menos de 12 mi y menos de 25m


ocasionada por sustancias nocivas líquidas”.

12



MARPOL 73/78, Anexo III

Disposiciones Principales: Norma detalles sobre el manipuleo de mercancías (cantidad,

embalaje/envases, estiba, marcado/rotulado/etiquetado,

documentación, nombre del producto

El IMDG fue elaborado para complementar este Anexo


ocasionada por sustancias perjudiciales

transportadas por mar en bultos”

13



MARPOL 73/78, Anexo IV

Prohibe descarga de aguas sucias a menos de 4 mi

Permite descarga si son tratadas (sistema aprobado)


por aguas sucias de los buques”

14



MARPOL 73/78, Anexo V


ocasionada por basuras de los buques”

Obliga a la clasificación a bordo

Prohibe toda descarga de plásticos al mar

Zonas especiales donde no se pueden verter

productos no biodegradables

15



Código IMDG (International Maritime Dangerous Goods)

En el Convenio Solas (Safety of Life at Sea, 1974) estableció la

obligatoriedad de transportar mercaderías peligrosas ajustándose a

este código

Contiene 4 volúmenes y clasifica las mercaderías peligrosas en

distintas clases

El Volumen I incluye:

Recomendaciones sobre embalaje y envasado

Índice de mercancías peligrosas

Lista de definiciones

Los otros introducen las mercaderías de las distintas clases

16



Código IMDG (Cont)

Clase 1 - Explosivos

Clase 2 - Gases: comprimidos, licuados o disueltos a presión

Clase 3 - Líquidos inflamables

Clase 4.1 - Sólidos inflamables

Clase 4.2 - Sust. combustión espontánea

Clase 4.3 - Sust. desprenden gases inflam.

Clase 5.1 Sustancias (agentes) comburentes

Clase 5.2 - Peróxidos orgánicos

Clase 6.1- Sustancias tóxicas

Clase 6.2 - Sustancias infecciosas

Materiales radioactivos

Sustancias corrosivas

Sustancias y art. peligrosos varios

17



Código IMDG (Cont) - Suplemento

Además, incluye: Procedimientos de emergencia

Guía de primeros auxilios

Procedimientos de notificación

Forma de Estiba

Uso de plaguicidas

Transporte de materiales nucleares

18



Convención de la ONU sobre Derecho del Mar (1982)

Constitución de los océanos

Regula el uso del mar por los particulares,

los estados costeros y los otros.

Define y dispone:

Límite del Mar Territorial

Zona Contigua

19



Convención de la ONU sobre Derecho del Mar

Define:

uso de estrechos para navegación

Zona Económica Exclusiva;

Plataforma Continental;

Conservación y Administración de los recursos

vivos en la Alta Mar;

Etc.

20




La parte XII se refiere a la Protección y Conservación del Medio, e incluye:

Derecho soberano de los Estados de explotar sus recursos naturales,

Medidas para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino,

Deber de no transferir daños o peligros ni transformar un tipo de contaminación en otro,

Introducción de especies extrañas o nuevas; Cooperación Mundial y Regional, Notificación de daños inminentes o reales, Planes de emergencias contra la contaminación, Estudios, programas de investigación e intercambio de

información y datos,

21




Reglas Internacionales y Legislación Nacional para Prevenir y Controlar la Contaminación,Contaminación procedente de fuentes terrestres,Contaminación resultante de actividades relativas

a los fondos marinos,Contaminación resultantes de actividades en la

Zona,Contaminación por vertimiento,Contaminación causada por buques,Contaminación desde la atmósfera o a través de

ella;

22




También incluye consideraciones sobre: ….respecto de la contaminación por fuentes terrestres, fondos marinos, en la Zona, por vertimiento y desde la atmósfera, Ejecución por el Estado del pabellón,Ejecución por el Estado rector del puerto,Medidas relativas a la navegabilidad de los

buques para evitar la contaminación,Ejecución de los Estados ribereños,Medidas para evitar la contaminación resultante

de accidentes marítimos,

23



Convenio OPRC, 1990(Oil Pollution Preparedness, Response and Cooperation)

Propone un sistema global para responder a

sucesos importantes de derrames

Prescribe que: Los buques deben llevar a bordo plan de emergencia

Deben informar sucesos contaminantes

Se deben disponer equipo de lucha contra derrames

La OMI es la responsable de la coordinación

24



Convención de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo

Se definió el concepto de Desarrollo Sostenible:

Satisfacción de necesidades presentes;

Conservación de la capacidad de generaciones

futuras.

En Río se firmaron 5 documentos

Río de Janeiro, 1992

25



Los Documentos de Río

Una declaración de 27 principios ambientales

El Programa 21 (40 Capítulos);

Una declaración de principios de gestión

Convención sobre Cambio Climático;

Convenio sobre Diversidad Biológica

26



El Programa 21

Establece la necesidad del uso más

racional de los recursos y prioriza: La reducción de consumo ineficiente;

El desarrollo sustentable.

Establece el principio: “quien contamina

paga”.

27



El Programa 21 (Cont)

Se plantean acuerdos para:

Combatir la degradación de la tierra, el

aire,y el agua;

Conservar bosques y evitar la

desertificación,

Conservar la biodiversidad;

Puso sobre la mesa los impactos ambientales

globales

28



Programa 21

Específicamente, el Capítulo 17 versa sobre la Protección de los

Océanos”

Incluye derechos y obligaciones para lograr el desarrollo sustentable

del medio marino y costero: Ordenación integrada de zonas costeras;

Protección del medio marino;

Uso sostenible y conservación de recursos;

Solución de principales incertidumbres ordenación y cambios climáticos;

Fortalecimiento de cooperación internacional;

29



Programa 21, Capítulo 17 Además, fomenta:

La prevención, reducción y control de la degradación del medio

marino por las actividades terrestres

Promover acuerdos regionales

Tecnologías adecuadas y normas de financiamiento

Promover la ratificación de los Convenios Internacionales sobre

transporte marítimo y su implementación

Vigilancia de la contaminación marina

Evaluar grado de contaminación en áreas de mayor sensibilidad

30



Programa 21, Capítulo 17

Además fomenta: La protección de ecosistemas raros y frágiles

Las medidas para el control de organismos exóticos

La seguridad de la navegación

Regulaciones más estrictas para evitar riesgos

La reducción de la contaminación del aire por buques

El establecimiento de instalaciones portuarias de recepción de residuos

químicos, de petróleo y basuras

Extender lo anterior a buques de recreo y pesqueros

Reducir la contaminación por componentes de pinturas

Convenios Internacionales

Documents

Transcript of Convenios Internacionales