SUPERSOCIEDADES INSTRUYE SOBRE PROCESO DE CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES (I) Cuando la Superintendencia de Sociedades fija su posicin frente a temas contables, es sinnimo de aplicacin general en Colombia debido a que cubre el mayor nmero de empresas del sector real vigiladas por un organismo oficial.Mediante circular externa 115-000002 de marzo 14 de 2012, establece las directrices generales de aplicacin, grupos en los cuales estn divididos los obligados a implementar el modelo contable internacional y etapas del proceso de convergencia.Son dos los conjuntos de estndares a aplicar: 1- Los de informacin ms conocidos como NIIF Normas Internacionales de Informacin Financiera (IFRS en ingls), que son de tres tipos: 1.1- NIIF plenas, 1.2 NIIF para PYMES, 1.3 Contabilidad simplificada, ste ltimo no es un estndar internacional emitido por IASB; y 2- NAI Normas de aseguramiento de la informacin, que son de cuatro tipos: 2.1- Estndares internacionales de auditoria (ISAs en ingls), 2.2- Estndares internacionales sobre trabajos de revisin limitada (ISREs en ingls), 2.3- Estndares internaciones sobre servicios relacionados (ISRSs en ingls), 2.4- Estndares internacionales sobre trabajos de aseguramiento (ISAEs en ingls), 2.5 Estndares internacionales de control de calidad para estndares del IAASB por sus siglas en ingls del organismo tcnico que los expide adscrito a IFAC (siglas en ingls de la Federacin Internacional de Contadores).Mayor divulgacin han tenido las NIIF que los estndares de aseguramiento y auditoria, incluso nos atrevemos a decir que igual ha sucedido en la formacin de contadores pblicos en el caso de Colombia. Con excepcin de las firmas multinacionales de auditoria que por obligacin se rigen por estas normas en sus trabajos en el pas o en cualquier parte del mundo, su estudio y/o aplicacin en los trabajos de aseguramiento no es generalizado.Para su aplicacin las empresas se han estratificado en tres niveles: Grupo 1, conocido como emisores de valores y entidades de inters pblico, al cual se propone adicionar las grandes empresas que sin ser emisores de valores o entidades de inters pblico, cumplan con los siguientes requisitos adicionales: 1- Subordinada o sucursal de una extranjera que aplique NIIF plenas, 2- Subordinada o matriz de una nacional que aplique NIIF plenas, 3- Importador o exportador, que represente mas del 50% de sus operaciones de comercio exterior y 4- Matriz, asociada o negocio conjunto de una extranjera que aplique NIIF plenas.

Grupo 2, empresas de tamao grande, que no estn clasificadas en el grupo 1, medianas y pequeas, y micro empresas con ingresos anuales superiores a 15.000 SMLMV. Grupo 3, personas naturales que cumplan con los requisitos de pertenecer al rgimen simplificado de IVA, y micro empresas no clasificadas en el grupo 2.

Grupo 1 aplica NIIF plenas, la transicin es en el 2013, Grupo 2 aplica NIIF PYMES, la transicin es en el 2014, y Grupo 3 aplica Contabilidad simplificada, la transicin es en el 2013. Las normas de aseguramiento comenzarn, para todos los grupos, a partir del 2013. Podra pensarse que tendra sentido que se hiciera en la misma escala de la aplicacin de las normas de informacin, pero en realidad el modelo internacional de auditoria es urgente que se comience a exigir en Colombia inmediatamente.La transicin en el 2014 de las grandes y medianas empresas tiene sentido tributario. Su obligatoriedad en el 2015, con efectos fiscales, le da un buen espacio a la autoridad tributaria a preparar los ajustes y reformas en todo lo concerniente a la contabilidad fiscal que tendra modificaciones en las bases gravables al aplicar las NIIF. Es el grupo con mayores impactos en el recaudo tributario en renta.

Las microempresas del Grupo 3, que es el de mayor nmero de empresas, sera donde menos se espera incidencia tributaria, entre otras cosas, porque un modelo de contabilidad simplificada basado en el principio de la causacin, no estara muy lejos de las prcticas contables con fundamento en el Decreto 2649 de 1993, con mediciones basadas en el costo histrico, y por tanto no tendra una incidencia fiscal distante de las bases gravables determinadas hoy en da.Sin menospreciar la posible incidencia en el recaudo de renta del grupo 1, las bases fiscales del sector financiero son relativamente sencillas de controlar desde el punto de vista de legislacin tributaria, debido a que la complejidad en las variables que mayor incidencia tienen en la determinacin de la base fiscal del impuesto de renta, estn plenamente identificadas.Cordialmente,

GABRIEL VASQUEZ TRISTANCHO

Columnista Vanguardia Liberal

Socio Impuestos Baker Tilly ColombiaE-mail: gvasquez@bakertillycolombia.comBucaramanga, 20 de marzo de 2012