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CONVERGENCIA ENTRE TEORIAS QUE EXPLICAN POR QUE HAY TERRITORIOS GANADORES Y OTROS PERDEDORES

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CONVERGENCIA ENTRE TEORIAS QUE EXPLICAN

POR QUE HAY TERRITORIOS GANADORES Y

OTROS PERDEDORES

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Contenido Teorías de Desarrollo en la Región Norte .................................................................................... 3

Aspectos Generales ......................................................................................................................... 4

Parques industriales ......................................................................................................................... 4

Índice de productividad .................................................................................................................... 6

Índice de competitividad .................................................................................................................. 8

Conclusiones ................................................................................................................................... 10

Contacto ........................................................................................................................................... 12

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Teorías de Desarrollo en la

Región Norte

Un grupo de estudiantes de la Escuela

Superior de Economía del Instituto

Politécnico Nacional, en la

preespecialidad de Desarrollo Regional,

presentan una investigación de

desarrollo en base a la “Teoría de los

Tecnopolos” caso aplicado a Región

Norte de la República Mexicana, el cual

está conformado por los estados de Baja

California, Baja California Sur,

Chihuahua, Coahuila, Nuevo León,

Sinaloa, Sonora y Tamaulipas;

utilizando los datos proporcionados en

ProMexico.

Partiendo del concepto de Tecnopolos se

refiere a la evolución del fenómeno de

polarización y que aparece como

consecuencia de intervenciones

deliberadas de política industrial y

tecnologías ejecutadas por los

gobiernos.

Se considera que los tecnopolos pueden

asumir diversas modalidades tales como

parque científico de (Cambridge), parque

industrial de (Stanford), tecnópolis

(Sophia Antípolis y Tsukuba, Japón) y

complejos urbano-académico-

tecnológicos (Research Triangle Park, en

Carolina del Norte de Estados Unidos y

Munich en Alemania.

Los proyectos de tecnopolos se basan

en la teoría de la fertilización cruzada. El

concepto de tecnopolos ha sido

desarrollado por diversos autores, entre

los cuales destaca; Pierre Lafitte,

fundador de Sophia Antipolis,

definiéndolo como:

«La acción de juntar, dentro de una

misma localización, actividades de alta

tecnología, centros de investigación

empresas y universidades, además de

instituciones financieras para promover

el contacto entre estos cuerpos, de tal

manera de producir un efecto sinérgico

del cual puedan emerger nuevas ideas e

innovación tecnológica para promover la

creación de nuevas empresas» (Benko,

G., 1998: 4).

(Rojas, 007)

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Aspectos Generales

La región Norte (RN) desde inicios del

Siglo XX, experimentó un crecimiento en

los sectores agrícola, industrial, mercantil

y servicios, que alentaron la inmigración

de otras regiones hacia el norte. En esta

época nacieron los grandes grupos

industriales que caracterizaron la

vocación emprendedora e impulsaron el

desarrollo regional durante el siglo XX.

En años más recientes, el norte sufrió

nuevas transformaciones a raíz de la

apertura comercial y la formalización del

Tratado de Libre Comercio de América

del Norte, lo que propició una zona de

desarrollo en la franja fronteriza,

caracterizada por la expansión

económica y la capacidad productiva, la

mejora en las remuneraciones y, en

general, un incremento en los niveles de

bienestar. A esto se sumó el desarrollo

de infraestructura en comunicaciones,

principalmente en redes carreteras que

permitieron consolidar cuatro corredores

transfronterizos, comunicando el centro

del país hasta las principales regiones

económicas de los EE UU y Canadá.

El dinamismo experimentado en el norte

a finales del siglo pasado y principios de

este, trajo consigo inmigración desde

otras latitudes, consolidando su vocación

atrayente de flujos migratorios y su

crecimiento demográfico. En efecto, la

tasa media anual de crecimiento

poblacional de la RN entre 1990 y 2010,

fue de 1.83%, frente al 1.63% nacional.

En los últimos 30 años, la migración al

norte se determinó también por los

trabajadores que buscan cruzar a EE

UU, y los que fueron deportados a las

ciudades fronterizas. Así se consolidaron

grandes centros urbanos: Tijuana,

Ciudad Juárez y Reynosa, por ejemplo.

Este crecimiento demográfico genera

una presión creciente en la

infraestructura urbana en la frontera.

Otro aspecto que contribuye al desarrollo

del norte en años recientes es el

florecimiento de la industria turística,

principalmente en zonas costeras.

Ejemplo de ello es Baja California Sur,

una de las entidades más dinámicas

económica y demográficamente, con

fuerte desarrollo en Los Cabos.

(Regional, 2014)

Para analizar lo región Norte respecto la

teoría de tecnopolos, se utilizó el índice

de productividad, índice de

competitividad y la inversión extranjera

directa.

Esto es bajo las consideraciones de que:

— La aceptada ventaja comparativa

fundamental de los tecnopolos,

en cuanto a que las creaciones

de nuevos procesos tecnológicos

en sí requieren una cierta

proximidad espacial entre

distintos factores influyentes.

— Entretanto, el tecnopolo no

puede por sí solo proveer el

marco para un proceso de

creación tecnológica sino es en sí

mismo una nueva forma de

organización espacial.

Parques industriales De acuerdo con la teoría de los polos de

crecimiento el desarrollo no aparece en

todas partes y al mismo tiempo, sino en

puntos con diversas variables. Pues bien

es cierto que en una economía de libre

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mercado los beneficios de las

actividades económicas tienden a

concentrarse en determinadas regiones,

por lo cual no debe considerarse a una

región como un sistema cerrado.

Las ventajas iniciales de algunas

localizaciones tienden a reforzarse a lo

largo del tiempo, es decir se tiene un

efecto de causación acumulativa, por lo

cual existe una tendencia natural al auto-

refuerzo regional del crecimiento de las

economías, por tanto el potencial

económico inicial que brinda el lugar y la

ubicación de las empresas se da porque

las nuevas tecnologías prefieren

emplazarse en ciertos lugares, es por

ello que en estos espacios se dan las

precondiciones que propician el

surgimiento de innovaciones debido a la

acumulación de recursos humanos

calificados, infraestructuras tecnológicas,

universidades, centros de apoyo, etc., lo

que se conoce como Tecnopolo.

De acuerdo con ProMéxico un parque

industrial es un terreno delimitado para

uso industrial, el cual pese a no operar

bajo un régimen aduanero ofrece toda la

infraestructura urbana y permisos

necesarios para la operación de

empresas de manufactura, alta

tecnología y centros de distribución.

La norma mexicana NMX-R-046-SCFI-

2011, certifica que los parques

industriales cumplan con los criterios

indispensables para garantizar al

inversionista una óptima operación.

Así, las ventajas de los parques

industriales en México son1:

a) la certeza en la propiedad de la tierra,

en la factibilidad de los servicios básicos;

en los permisos de operación y en la

calidad de los edificios y la

infraestructura interna;

b) su ubicación cerca de las principales

rutas del comercio; de los asentamientos

humanos y centros de educación; de los

proveedores en la cadena productiva; y

c) la disponibilidad de servicios de valor

agregado como seguridad,

mantenimiento y atención a los

inquilinos, con edificios industriales

disponibles para venta o renta.

Además contribuyen a la preservación

ecológica, eficientizan el consumo de

energía eléctrica y agua, fomentan la

1 Revisar

http://mim.promexico.gob.mx/wb/mim/seleccion_del_estado

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capacidad de investigación y desarrollo

tecnológico, constituyen una solución

integral al problema de ordenamiento

industrial, incrementan la recaudación

fiscal y en general, elevan el nivel de

vida de la comunidad en la que se

establecen.

Fuente: ProMéxico

Con el mapa anterior se puede observar

que Baja California es el principal estado

a nivel nacional con mayor número de

parques industriales contando con 92 de

ellos, seguido por Nuevo León, Sonora,

Chihuahua, Coahuila, en ese orden,

cabe mencionar que Tamaulipas y

Sinaloa, también se encuentran en los

principales once estados con un número

considerado de este tipo de parques.

Por otra parte se debe tener en cuenta

que Baja California Sur no califica en

esta lista debido a que sus actividades

económicas se encaminan a los servicios

financieros, de seguros e inmobiliarios, el

desarrollo del turismo, pesca, agricultura

y minería principalmente. Además, de

que se destaca en toda América Latina

por contar con los centros más

importantes en el estudio e investigación

de ciencias marinas.

El desarrollo de parques industriales de alta calidad es visto como instrumento eficaz para la atracción de inversiones y

el crecimiento sustentable de la industria nacional, promoviendo la instalación de PyMES para el reordenamiento de asentamientos industriales irregulares, así como la desconcentración de las zonas urbanas para un adecuado uso del suelo.

Por tanto la función de estos parques en

la industrialización del país ha sido

fundamental debido a que contribuyen al

desarrollo de la infraestructura,

incrementan la competitividad, fomentan

la modernización y crean fuentes de

empleo.

Índice de productividad

La Productividad, según el INEGI, es la

relación entre la producción de bienes, en el

caso de una empresa manufacturera, o

ventas en el de los servicios, y las cantidades

de insumos utilizados. De esta manera, el

concepto de productividad es igualmente

aplicable a una empresa industrial o de

servicios, a un comercio, a una industria o al

agregado de la economía. Es decir, la

Productividad nos indica cuánto producto

generan los insumos utilizados en una

actividad económica.

Esta medida expresada como un índice

permite ver cómo ha cambiado esa relación

entre productos e insumos a través del

tiempo, es decir, si se ha vuelto más eficiente

o no la transformación de los insumos en

producto.

Entendiéndose, si la producción crece para

un mismo nivel de consumo, el índice de

productividad crece, indicando que la

empresa es más productiva, es decir,

administra mejor sus recursos para

producir más con la misma cantidad de

recursos.

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La Productividad provoca una "reacción en

cadena" al interior de la empresa debido a

que disminuye los costos, las mermas y los

desperdicios. En general, mejora la calidad

de sus productos y con ellos establece a la

empresa en el negocio, lo que da estabilidad

a los empleos, genera utilidades que es

posible distribuir y provoca mayor bienestar

colectivo.

¿Cuáles son las Etapas para construir un

Índice de Productividad? Se pueden definir

cinco etapas:

I. Medición de la Producción. Antes de

proceder a construir el Índice de

Productividad es necesario obtener una

medida de la producción. La medida de

producción más adecuada para propósitos de

análisis de productividad es el valor bruto de

la producción a precios constantes o también

denominados en términos reales (VPR).

II. Precisar la medición de la “Producción”

por Sector de Actividad. Por ejemplo, en

empresas comerciales un buen indicador lo

constituyen las ventas netas descontadas la

inflación.

III. Medición de los Insumos o Factores. La

Productividad se puede medir en términos de

los distintos insumos que intervienen en el

proceso productivo (por ejemplo: Tierra,

Mano de Obra y Capital). Sin embargo, la

medida más frecuente se relaciona con el

factor trabajo, es decir, un indicador de

productividad de la mano de obra.

IV. Cálculo del Índice de Productividad. El

Índice de Productividad se define como el

cociente del valor de la producción en un

periodo determinado de tiempo y las horas-

hombre trabajadas en la producción de

dichos bienes y/o servicios en el mismo

periodo.

V. Elección del Año Base.

Con tal de entender las diferencias de

productividad entre entidades federativas,

CIDAC creó el Índice de Productividad

México. El Índice evalúa la cantidad de

insumos utilizados en cada estado con la

producción final obtenida.

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ANALISIS

Según datos de PROMEXICO; en el año

2009, Nuevo León tuvo un Índice de

Productividad de 100, lo que lo coloca en el

nivel 1 a nivel nacional y en la región Norte

del país.

Coahuila se encontraba en la tercera

posición a nivel nacional y en la segunda de

la región Norte con un Índice de 88, Baja

California en la posición 4 a nivel nacional y

en la tercera en la zona Norte. Chihuahua

con un Índice de 69 estaba en el puesto 6 de

todo el país y en la cuarta posición para la

región Norte. Justo abajo se encontraba

Sonora con un Índice de 68, en el 7mo

puesto y en el quinto en el Norte. Baja

California Sur, Tamaulipas y Sinaloa se

encontraban en las posiciones 13, 15 y 19 y

con Índices de 49, 48 y 38 respectivamente.

Por lo que podemos analizar, la región Norte

del país tiene estados con un Índice de

Productividad aceptable y los 8 estados que

la integran se encuentran entre los primeros

15 lugares de los estados más productivos a

nivel nacional. Esto se podría explicar por, lo

anteriormente mencionado, que su mercado

se conforma de empresas grandes y

atractivas a la inversión, y pocos niveles de

informalidad. Estos Estados han sabido cómo

utilizar los recursos que poseen y convertirlos

en bienes y servicios de calidad y atractivos a

la venta.

Índice de competitividad El Índice de Competitividad Estatal 2014

(ICE) mide la capacidad de las entidades

federativas para atraer y retener talento e

inversiones. Para medir la productividad

y el bienestar de los habitantes, el Índice

evalúa las capacidades estructurales y

coyunturales de las entidades.

El ICE está compuesto por 10

indicadores, de los cuales tomaremos

para comparar los siguientes:

Manejo Sustentable del Medio

Ambiente.

Innovación de los Sectores

Industriales.

Mercado Laboral

Respecto a los tópicos anteriores, se

ordenan a los estados de la Región

Norte:

Estados Nacional Región

Baja California 4 3

Baja California Sur 13 6

Chihuahua 3 2

Coahuila 6 4

Nuevo León 1 1

Sinaloa 19 8

Sonora 7 5

Tamaulipas 15 7

INDICE DE PRODUCTIVIDAD

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En primera instancia se tiene a Baja

California Sur destacando,

principalmente la estructura de su

Mercado Laboral, seguido de Nuevo

León recalcando la importancia en su

Manejo Sustentable del Medio Ambiente.

Prosigue Chihuahua, Sonora y Baja

California, posteriormente se encuentra

Sinaloa que, se posiciona como el

estado que registra más Innovación en

los Sectores Industriales. Por último se

centra Tamaulipas y Coahuila, ambos

destacando en la estructura del Mercado

Laboral.

Es así que en la Región Norte se registra

el ICE estatal que resulta de suma

importancia en cuanto a la explicación

debida de la situación a nivel regional.

Además se agregan tablas en donde se

ilustra, en primer lugar a nivel nacional y

posteriormente en la Región Norte,

tomando en cuenta las variables

anteriormente mencionadas.

Fuente: Datos estadísticos provenientes de Pro México

Fuente: Datos estadísticos provenientes de Pro México

Baja California 12 15 12 22

Baja California Sur 2 2 21 1

Chihuahua 19 31 14 25

Coahuila 10 12 3 24

Nuevo León 4 22 2 9

Sinaloa 14 9 22 4

Sonora 8 11 10 2

Tamaulipas 18 7 19 16

LUGAR NACIONAL

Estados Competitividad

Manejo

sustentable del

medio ambiente

Innovación de

los sectores

económicos

Mercado

laboral

Baja California 5 6 4 6

Baja California Sur 1 1 7 1Chihuahua 4 8 5 8Coahuila 8 5 2 7Nuevo León 2 7 1 4Sinaloa 6 3 8 3Sonora 3 4 3 2Tamaulipas 7 2 6 6

LUGAR REGIONAL

Estados Competitividad

Manejo

sustentable del

medio ambiente

Innovación de

los sectores

económicos

Mercado

laboral

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Índice de Inversión Extranjera

Directa El promedio de la Inversión Extranjera

Directa (IED) en la región norte es de

3.86% y sólo Nuevo León y Chihuahua

son los estados que están por encima de

dicho promedio.

Y el resto de los estados están por

debajo; por lo tanto estos, de acuerdo

con la clasificación de ganadores o

perdedores, se encontrarían como

perdedores.

Estados de la República

IED % del Total nacional

Coahuila 1,000.50 3.53%

Baja California 920.5 3.24%

Tamaulipas 847.4 2.99%

Sonora 498.2 1.76%

Sinaloa 402.3 1.42%

Baja California Sur

330.4 1.16%

Con uno de los componentes de la IED

que es lo que se destina a la

construcción se ratifica a Nuevo León

como el estado con la participación más

sobresaliente; como se muestra a

continuación en la tabla.

Estados de la República

IED % del Total

nacional Construcción

Total del país 28,382.30 100.00% 2,073.40

Nuevo León 2,633.50 9.28% 383.9

Tamaulipas 847.4 2.99% 25.8

Sonora 498.2 1.76% 11.9

Chihuahua 2,119.40 7.47% 6.7

Baja California 920.5 3.24% 5.8

Coahuila 1,000.50 3.53% 3.1

Sinaloa 402.3 1.42% 0.2

Baja California Sur

330.4 1.16% 0

El promedio de gasto destinado a la IED

por concepto de construcción es de

54.67 y por lo tanto sólo nuevo León está

por encima del promedio, y en este rubro

de la IED se proclama como único

estado ganador.

Estados de la República IED % del Total nacional

Total del país 28,382.30 100.00%

Nuevo León 2,633.50 9.28%

Chihuahua 2,119.40 7.47%

Industrias manufactureras

Total del país 14,205.10

Nuevo León 1,855.30 30%

Chihuahua 1,761.90 28%

Coahuila 880.3 14%

Baja California 624.2 10%

Tamaulipas 579.5 9%

Sonora 337.7 5%

Baja California Sur 111.3 2%

Sinaloa 52.2 1%

Total de la región 6,202.40

Servicios profesionales, científicos y técnicos

Total del país 695.6

Nuevo León 79.6 54%

Sinaloa 28.9 20%

Chihuahua 19.8 13%

Sonora 5.6 4%

Tamaulipas 5.5 4%

Coahuila 3.5 2%

Baja California 2.2 1%

Baja California Sur 2.1 1%

Total de la region 147.2

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Según datos de PROMEXICO, al año

2015 la zona norte del país presentaba

cifras significativas en términos de la

inversión extranjera directa recibida en

los sectores de industria manufactura y

servicios profesionales, científicos y

técnicos, sobresaliendo por encima de

los datos correspondientes a la zona sur

y centro del país.

Respecto a la inversión en industrias

manufactureras la zona norte recibió el

43.66% del total que entró en México,

mientras que en el rubro de servicios

profesionales recibió 21.16% del total

nacional.

Al interior de la zona destaca Nuevo

León con el 54% de inversión respecto a

servicios y 30% en lo referente a

industrias manufactureras. De manera

contraria, el estado con la menor

participación a nivel regional es Sinaloa

en industrias manufactureras y Baja

California Sur en servicios profesionales,

con tan solo 1% en ambos casos.

Lo anterior sirve como evidencia

estadística para explicar la teoría de los

tecnopolos, puesto que la zona norte del

país es un claro ejemplo de una

desarrollo industrial, que se

complementa mediante el desarrollo de

capacidades a través de la formación y

capacitación de profesionistas; así como

de crear las condiciones adecuadas en el

tema de la infraestructura como atractivo

clave en la decisión de las empresas

transnacionales y multinacionales para

invertir en parques productivos con un

alto grado tecnológico.

La teoría hace mención al efecto

sinérgico, el cual está presente en la

región, y que se observa en la

complementariedad con la que se

desarrolla la actividad económica en su

conjunto; es decir, los impulsos que se

dan a los diferentes sectores no se

realizan de manera independiente, sino

más bien pensados como parte de una

estrategia integral que cumpla con el

objetivo de lograr un crecimiento

sostenido y de largo plazo hacia el

desarrollo económico de la región.

Conclusiones

La caracterización económica que se ha

hecho sobre lo que es una región

ganadora o perdedora es gracias a la

competitividad mundial y la comparación

de las condiciones entre cada una de las

regiones; en este caso son producto de

un desarrollo que estructuralmente

reproduce los desequilibrios económicos

inter e intra tanto a su interior como su

exterior del país. Al hablar de Ganador o

Perdedor se entiende que hay 2 caras.