Conversatorio Gobernanza Climática elaboración Anteproyecto Ley

Marco CC 9 Enero 2019

Cambio Climático (CC)

• Chile No cuenta con un marco jurídico que permita:

1) Asignar responsabilidades de reducción de emisiones

2) Exigir implementación y reporte de medidas de mitigación de emisiones y adaptación a los impactos del CC.

Visión de los instrumentos climáticos en Chile

Ley Marco CC

Estrategia Climática de Largo Plazo

NDC

Planes y otros instrumentos

En proceso de elaboración

En proceso de actualización

Vigentes

Como lograr nuestro Peak de emisiones y la

Neutralidad

- Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (PANCC) - Planes Sectoriales Mitigación / Adaptación. - Impuesto Verde

PROCESO PARTICIPATIVO PARA ELABORACIÓN ANTEPROYECTO

Avance proceso participativo de elaboración, 2018

JULIO LANZAMIENTO

JUL – AGO TALLERES

GOBERNANZA REGIONAL

AGO, SEPT Y OCT TRABAJO con los

CORECC

Voluntad y apoyo político

En Santiago con SEREMIs y Puntos focales

En cada región CORECC* y

Consejo Consultivo

* CORECC: Comités Regionales de Cambio Climático (Publico, Privado, Academia, Alcaldes)

Avance proceso participativo elaboración, 2018 - 2019

OCT Y NOV TALLERES de

GOBERNANZA Sectorial y Local

NOV, DIC Y ENE DIALOGOS CIUDADANOS

REGIONALES

- Equipos técnicos ministeriales - Municipios

ANTEPROYECTO MARZO 2019

-1 dialogo por región - Diálogos temáticos

A la fecha 11 diálogos regionales, más de 500 personas. -El CC en la región -Gobernanza climática regional -Instrumentos regionales

Viernes 11: Dialogo Ciudadano en Santiago Edificio Telefónica Más de 170 inscritos

Ley Marco:

Establece los principios generales asociados: Competencias y responsabilidades asociados al

Cambio Climático tanto verticalmente (nivel central, regional y municipios) como

horizontalmente (sectores).

Ley Marco de Cambio Climático 6 pilares

Gestión Integral Mitigación / Adaptación

Gobernanza climática:

Institucionalizar participación

Gestionar y dar cumplimientos a

Compromisos internacionales

Fomentar la educación, ciencia

e innovación

Transparencia y acceso a la

información

Definir y promover mecanismos de financiamiento

climático

Los temas específicos se regularán a través de reglamentos

GOBERNANZA CLIMÁTICA

Go

be

rnan

za C

limát

ica

Act

ual

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

Ministerio del Medio Ambiente (Oficina Cambio Climático)

Equipo Técnico Interministerial de Cambio Climático

CORECC: Comité Regional de Cambio Climático

(presidido por el GORE)

SEREMIAS Municipios

Ministerios (relacionados con Cambio Climático y la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático)

Consejo Consultivo Nacional

Consejo Consultivo Regional

Ciudadanía

Presidente de la República Comisión Asesora

Presidencial en Cambio Climático

Participación Actual

1. Comisión asesora presidencial en Cambio Climático

– Se crea en Noviembre 2017

– 36 integrantes (autoridades, ex presidentes de la República, representantes de asociaciones gremiales, académicos, representantes de organizaciones no gubernamentales y un representante del Presidente de la República)

– Sesionó en Enero 2018, asisten 17 titulares y 5 reemplazantes

– No están claras sus funciones ni operatividad.

2. Consejo Consultivo Nacional:

– Constituido por la Ley de Bases de Medio Ambiente

– Sesiona esporádicamente.

– No están representados organismos ligados al Cambio Climático, ni al mundo científico ligado a la acción climática.

GOBERNANZA CLIMÁTICA PROPUESTA

Participación propuesta

• Comisión Asesora Nacional para Cambio Climático

– Asesora al Ministerio de Medio Ambiente, y que permita escuchar la voz del mundo de las ONG, sector privado y academia en la acción climática.

– Funciones específicas, asesorar en las siguientes materias:

• Educación y creación de capacidades para la acción climática

• Compromisos de mitigación/adaptación y su actualización

• Financiamiento climático

• Reglamentos de la Ley CC.

• Entre otros.

– Preside Ministerio de Medio Ambiente y secretaria Ministerio de la Ciencia.

– 12 Integrantes: 3 representantes ONGs, 3 representantes Asociaciones Gremiales, 1 representante Comité Científico, 3 Alcaldes.

Participación propuesta

• Comité Científico de Cambio Climático: – Contribuya al diseño de políticas públicas robustas, basadas de evidencia

científica.

– Proporciona una perspectiva de largo plazo, mejorando la credibilidad de objetivos climáticos

– Evalúa el reporte de seguimiento que el MMA elabora para evidenciar el estado de avance de los instrumentos de CC en curso, y publica un documento de recomendaciones.

– Consolida la información científica disponible para facilitar la toma de decisiones.

– Presidido por el Ministerio de la Ciencia y secretaria Ministerio de Medio Ambiente.

– 6 Integrantes (2 deben ser de regiones).

Comisión asesora presidencial, modificación

• Se define específicamente su función asesoras en los siguientes temas:

– Cumplimiento de los compromisos internacionales de Chile, en especial, el Acuerdo de París.

– Identificación y formulación de políticas, planes, programas y medidas relativas al cambio climático,

– Proyecto de ley marco de cambio climático,

• Integrantes, autoridades de los 3 poderes del estado:

– Ministro de Relaciones Exteriores; Ministro de Hacienda; Ministro de Medio Ambiente, Ministro de la Corte Suprema; un designado por el Presidente de la Corte Suprema; Presidente del Senado; Presidente de la Cámara de Diputados, Un ex Ministro de Medio Ambiente, un designado por el Presidente de la República; y Dos académicos o profesionales destacados en la materia

• Participación indelegable y ad honorem.

Pasos a seguir

• Próximo Taller Viernes 18 Enero. • Composición y Funciones de la Comisión Nacional de

Cambio Climático y del Comité científico. – Composición: Integrantes, proceso de designación,

duración en el cargo, financiamiento, organización. – Funciones: Experiencia internacional, competencias,

responsabilidades, periodicidad de reuniones, entre otras. – Conclusiones

• Taller 23 de Enero: – Elaboración del anteproyecto de Ley Marco de Cambio

Climático.

COP25

COP

18

Resultados destacados de la negociación en la COP24

• Se logró el principal objetivo: adoptar el “libro de reglas” para la implementación del Acuerdo de París.

• Principales temas pendientes, entre otros: - Reglas especificas para operación de

mercados de carbono. - Definición de plazos comunes para la

implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC).

- Agenda trabajo para eliminar duplicaciones con instrumentos actuales de la Convención.

- Agenda trabajo para definición de nuevas metas de financiamiento, post 2025

19

Chile en la COP24

• Presenta 3er Informe Bienal de Actualización de Cambio Climático

• Por primera vez Chile lidera negociaciones del libro de reglas (uno de los 12 ministros)

• Chile asume la presidencia de la Coalición de Ministros de Finanzas para la acción climática.

• Nos Trajimos la COP25!

20

COP25

• El Presidente Piñera nos ha pedido:

• Amplia participación del mundo científico y de la ciudadanía

• Trabajo en conjunto Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de la Ciencia

• Los vamos a convocar para formar un Grupo COP25.

MUCHAS GRACIAS