SINERGIAS ENTRE EL SECTOR PRIVADO Y EL SECTOR

PÚBLICO

Jorge Hernán Cárdenas – Oportunidad Estratégica

Julio 5 de 2008

Objetivos

1. Aprender de experiencias del sector privado en superación de pobreza extrema.

2. Discutir posibilidades de mejores políticas públicas y mayor coordinación publica- privada para atender la pobreza extrema.

3. Obtener ideas para avanzar en la superación de la pobreza extrema y la generación de empleo e ingresos.

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Fortalezas publicas-privadas-fundacionales y la superación de la pobreza extrema

1. Habilidad para crear empleo

2. Capacidad para integrar a las personas en condiciones de vulnerabilidad a la Cadena de Valor

3. Desarrollar competencias laborales para elevar la empleabilidad.

4. Invertir estratégicamente en áreas de influencia.

5. Conocer las áreas de influencia.

EMPRESAS

1. Innovación en propuestas sociales.

2. Ayuda en la construcción de políticas públicas y capacidad de convocatoria

FUNDACIONES

1. Red Juntos: metodología y estrategia

2. Mecanismos para identificar y caracterizar a las personas más pobres (i.e. bases de datos).

3. Políticas públicas para hacer más eficaz la actuación en el tema de pobreza absoluta.

4. Extraordinaria Capacidad de convocatoria, promoción, seguimiento y evaluación de procesos y de intercambio de mejores practicas.

5. Amplia oferta institucional de la Red Juntos y que puede ser potenciada por el sector privado.

GOBIERNO

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Con el apoyo de Roberto Gutierrez de Uniandes vemos que estamos llenos de extraordinarios ejemplos de construcción social en varios tramos de la cadena: la pregunta desde luego es es si pueden ser mas profundos y mas amplios tales esfuerzos? 1. Incluyéndolos en la Cadena de valor: como proveedores, empleados,

distribuidores, vendedores o como clientes de consumo, así:

Masisa P&G NutriStar Natura

Indupalma Arturo Calle Carrefour Homecenter Éxito La 14 Hotel La Fontana DaimlerChrysler SCJohnson

Alkosto Recoleta de Muebles Creppes & Waffles Wok Servientrega Agrosolidaria Posada Amazonas

Alpina Colcerámica C. Nacional de Chocolates Leonisa Holcim Vodacom

Cementos Argos Cemex Amanco- Grupo Nueva Energía Social Electricidad de Caracas BBVA Banco do Nordeste Brasil

Investigación y desarrollo

Logística de abastecimiento

Producción Logística de distribución

Mercadeo y ventas

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El trabajo del sector privado en Generación de Ingresos y Empleo se ve reflejado en diversas estrategias

1. Mayor tasa de empleo directo o indirecto (proveedores) en el grupo de pobreza extrema.

2. Políticas de aprendices (Contrato de Aprendizaje con énfasis en los más pobres).

3. Contratación apoyando los Centros de Servicio Público de Empleo en los municipios.

4. Acceso a activos productivos e integracion de grupos vulnerables en la cadena, como proveedores y distribuidores.

5. Ricas alianzas con municipios e instituciones educativas en programas tales como “Jóvenes en Acción” y ”Jóvenes Rurales”.

6. Capital semilla para nuevas empresas.

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El papel del sector público, muchas posibilidades:

1. El gobierno puede promocionar, colaborar, facilitar y obligar frente a la RSE, activando, orquestando y modulando las actividades empresariales.

2. Sensibilizar mas a todos los actores hacia la RSE y destacando los focos de actuación mas relevantes.

3. Ayudar a enfocar las actuaciones privadas en los pobres absolutos (dar un mayor foco).

4. Evaluar e intercambiar recursos a nivel nacional y por regiones.

5. Ser más activo en procurar un intercambio de información y experiencias relevantes.

6. Crear incentivos como reconocimientos y distinciones.

7. Replicar modelos en las ciudades más desatendidas.

8. Ante todo, firme en el principio de ser respetuoso de las iniciativas privadas y de su ámbito de actuación, pero buscando las mayores sinergias en este campo.

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Caracterización de la pobreza extrema

Perfil de los Pobres Extremos:

1. Mujeres cabeza de familia sin educación.

2. Jóvenes en condiciones de analfabetismo, especialmente en el campo.

3. Pobres rurales, en los municipios con mayores niveles de pobreza.

4. Hogares grandes y con un número alto de niños.

5. En estado de salud precario, particularmente en el campo.

6. Habitan en viviendas de calidad inferior, especialmente en zonas rurales, con déficit en el acceso a servicios públicos y además con mayor exposición a riesgos naturales.

7. Los grupos con mayor incidencia de la pobreza son los niños, las mujeres rurales, los indígenas y los afrodescendientes.

Este perfil permite determinar trampas o círculos viciosos de la pobreza.

Actualmente, existen en Colombia 5,4 millones de personas en extrema pobreza y 20,3 millones en niveles de pobreza.

Estrategia para la superación de la Pobreza: RED JUNTOS

Familias 9 dimensiones

51 logros básicos

Aseguramiento y Bancarización

(3 Logros)

Ingreso y Trabajo

(6 Logros)

Apoyo Legal(3 Logros)

Identificación(3 Logros)

Salud(9 Logros)

Educación(7 Logros)

Dinámica Familiar

(5 Logros) Habitabilidad(11 Logros)

Nutrición(4 Logros)

ACOMPAÑAMIENTO

1.

FamiliarComunitario

2.

ACCESO PREFERENTE A PROGRAMAS SOCIALES DEL

ESTADO

Oferta Nacional

Oferta Territorial

3.

Fortalecimiento del Sistema de Protección Social Local de JUNTOS

Familias 9 dimensiones

51 logros básicos

Aseguramiento y Bancarización

(3 Logros)

Ingreso y Trabajo

(6 Logros)

Apoyo Legal(3 Logros)

Identificación(3 Logros)

Salud(9 Logros)

Educación(7 Logros)

Dinámica Familiar

(5 Logros) Habitabilidad(11 Logros)

Nutrición(4 Logros)

ACOMPAÑAMIENTO

1.

FamiliarComunitario

2.

ACCESO PREFERENTE A PROGRAMAS SOCIALES DEL

ESTADO

Oferta Nacional

Oferta Territorial

3.

Fortalecimiento del Sistema de Protección Social Local de JUNTOS

Con base en experiencias relevantes de actuación privada para la superación de la pobreza extrema y sus lecciones aprendidas

¿Qué factores determinan que las empresas se involucren de manera activa en programas con poblaciones en pobreza extrema?

Si no existe ¿Cómo generar inclusión social y económica a los grupos de menores ingresos en la cadena de valor de las empresas o por medio de programas de inversión social?

Si ya existe ¿Qué podría hacerse para que el sector privado pueda ampliar sus iniciativas y generar mayor impacto?

¿Cuál puede ser un camino para que actores privados que no participan activamente en la superación de la pobreza extrema puedan hacerlo?

¿Cuál puede ser una metodología adecuada para activar y enriquecer el diálogo con el publico-privado para ampliar la proyección de las actuaciones privadas en superación de la pobreza?

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Con base en experiencias relevantes de actuación privada para la superación de la pobreza extrema y sus lecciones aprendidas

¿Cuál podría ser el papel del gobierno para impulsar y apoyar mejor las iniciativas privadas en superación de pobreza y generación de ingresos y empleo para los más pobres? Que otros actores se requieren?

¿Cómo pueden incidir y participar las empresas en el diseño e implementación de políticas orientadas a la generación de empleo e ingresos para los más pobres y vulnerables? ¿Qué barreras encuentran las empresas para articularse a este tipo de iniciativas?

¿Qué mecanismos pueden definirse para hacer seguimiento y evaluación a las políticas y programas de generación de empleo e ingresos?

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Participantes del conversatorio

Amanco-Pavco

Andi

Asobancaria

Banco Caja Social Colmena

Bancolombia

Colsubsidio

Ecopetrol

Federación Nacional de Cafeteros

Indupalma

Inverlink

Masisa Colombia

Microsoft

Natura Cosméticos Ltda.

SAB Miller

Telefónica

Em

pre

sa

rio

s y

Gre

mio

s

Ashoka

Avina

BID

Conexión Colombia

Confederación colombiana de ONG

Confecoop

Corpomixta

Empresarios por la Educación

Fundación BBVA

Fundación Carvajal

Fundación ENDESA

Fundación Mario Santodomingo

Fundación Proantioquia

Fundación Promigas

Fundaunibán

INALDE

OEA

Programa empresarios sin indiferencia

USAID-MIDAS

Fu

nd

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ión

Acción Social

Banca de las Oportunidades

Cancilleria

Consejo Nacional de Planeación

DNP

Ministerio de la Protección Social

SENA

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