CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

FIDEICOMISO

PARA LA CINETECA NACIONAL

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NO. 11230001-001-12

CONVOCATORIA / OBRA PUBLICA / 2012

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LUGAR DONDE SE LLEVARÁN A CABO LOS TRABAJOS:

En las instalaciones del Fideicomiso para la Cineteca Nacional,

ubicado en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco,

Delegación Benito Juárez, en México, Distrito Federal.

CONVOCATORIA A LA

LICITACIÓN PÚBLICA

NACIONAL

OBRA:

“Construcción y equipamiento básico de instalación permanente que incluye: suministro;

montaje; instalación; pruebas; puesta en operación; entrega de garantías; instructivos,

manuales de operación y mantenimiento de los equipos de instalación permanente, de

Infraestructura, Cubierta, remodelación de Salas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, Paisajismo (Parque central,

Foro y parque, plaza publica y plaza central), Bóvedas y Demolición de oficinas centrales y

Cimentación de laboratorio, bajo la modalidad de contratación de precios unitarios y a Tiempo

Determinado del Proyecto Cineteca Nacional Siglo XXI”

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I N D I C E

Generalidades I INFORMACIÓN PARA LOS INTERESADOS.

I.1. Entidad Convocante. 6 I.2. Descripción general de la obra. 6 I.3. Plazo de ejecución de los trabajos, fecha estimada de inicio y lugar de ejecución de trabajos. 7 I.4. Condición para participar en la licitación. 7 I.5. Propuestas Conjuntas 7 I.6 Registros, Marcas y Derechos inherentes a la Propiedad Intelectual 8 I.7 Normas Oficiales Vigentes 8

II. INFORMACIÓN PARA EL LICITANTE. 8 II.1. Origen de los recursos. 8 II.2. Porcentaje, forma y términos del anticipo. 8 II.3. Idioma y Moneda. 8 II.4. Condiciones de pago. 8 II.5. Modificaciones a la Convocatoria y Principio de No Negociación. 10 II.6. Información específica sobre las partes de los trabajos que se podrán 11

subcontratar. II.7. Requisitos que cubrirán e integrarán los licitantes en su proposición, respecto 11

de los subcontratistas que participarán en la ejecución de los trabajos. II.8. Documentos que se adjuntan a la Convocatoria para que los licitantes formulen sus proposiciones 11 II.9. Etapas del procedimiento licitatorio. 11 II.10. R e q u i s i t o s L e g a l e s y A d m i n i s t r a t i v o s 15 II.11. Información para que los licitantes integren su proposición técnica y económica. 16 II.12. Documentación distinta a la parte técnica y económica que deberán presentar los licitantes (legal). 17 II.13. Documentación técnica y económica de la proposición. 18

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II.14. Criterios para la evaluación de las proposiciones y la adjudicación del contrato. 24 II.15. Causas expresas de desechamiento. 29 II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación. 30 II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación. 30 II.18. Consideraciones adicionales 30

III. INFORMACIÓN PARA EL LICITANTE GANADOR. 31 III.1. Modelo de contrato. 31 III.2. Firma del contrato. 31 III.3. Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse. 33 III.4. Procedimiento de ajuste de costos. 36

IV. INFORMACIÓN GENERAL. 37 IV.1. Confidencialidad 37 IV.2. Verificación de los Trabajos 37 IV.3. Revocación de la Adjudicación 37 IV.4 Retenciones 38 IV.5 Penas Convencionales 38

IV.6 Supervisión y/o Servicios de Apoyo 39 IV.7 Suspensión de los Trabajos 39 IV.8 Terminación anticipada del Contrato 39 IV.9 Rescisión administrativa del Contrato 40 IV.10 Recepción de los Trabajos 41 IV.11 Sanciones 41

V INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS 42 V.1 Inconformidades 42 V.2 Controversias 42

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V.3 Controversias en los Medios Remotos de Comunicación Electrónica 42 V.4 Intervención de la SFP 42

VI. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA 43 VII. CONSIDERACIONES ADICIONALES 43 ANEXOS

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Glosario de términos y definición de conceptos.

Para los efectos de la presente convocatoria además de las definiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, se entenderá por:

ARC

Área Responsable de la Contratación del Fideicomiso para la Cineteca Nacional. La Dirección de Administración y Finanzas.

ART

Área Responsable de la ejecución de los trabajos: Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales..

AT

Área Técnica: Jefatura del Departamento de Mantenimiento.

AR

Área requirente: Dirección de Administración y Finanzas

Compranet El sistema electrónico de información pública gubernamental. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollan procedimientos de contratación. Este sistema está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, la que establecerá los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga.

Convocatoria Documento difundido con ese carácter en Compranet, que contiene la información, fechas de los eventos, aspectos técnicos, especificaciones generales y particulares, alcances y condiciones que regirán a la licitación, para la contratación de la obra pública, a la que deberán sujetarse los licitantes para participar.

DOF

Diario Oficial de la Federación.

El Fideicomiso Fideicomiso para la Cineteca Nacional.

ISR Impuesto Sobre la Renta.

IVA Impuesto al Valor Agregado.

Ley Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Reglamento.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

RFC Registro Federal de Contribuyentes

SAT Sistema de Administración Tributaria

SFP Secretaría de la Función Pública

SHCP

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

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I. INFORMACIÓN A LOS INTERESADOS Generalidades

Para la presente Licitación los licitantes podrán presentar sus proposiciones, de manera Presencial o por Medios Remotos de Comunicación Electrónica.

I.1. Entidad convocante

El Fideicomiso para la Cineteca Nacional, en lo sucesivo el Fideicomiso, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artículos 27 fracción I, 28, 30 fracción I, 31, 45 fracción I de la Ley y 34 del Reglamento, y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, por conducto de la Dirección de Administración y Finanzas a través de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales convoca a los interesados, que no se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley, a participar en la Licitación Pública Nacional, No. 11230001-001-12, la cual se registró en la nueva plataforma de Compras Gubernamentales Compranet con el numero LO-011L9Y001-N1-2012 para la adjudicación del contrato de obra pública bajo la modalidad de contratación de precios unitarios y a tiempo determinado para llevar a cabo la “Construcción y equipamiento básico de instalación permanente que incluye: suministro; montaje; instalación; pruebas; puesta en operación; entrega de garantías; instructivos, manuales de operación y mantenimiento de los equipos de instalación permanente, de Infraestructura, Cubierta, remodelación de Salas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, Paisajismo (Parque central, Foro y parque, plaza publica y plaza central) Bóvedas y Demolición de oficinas centrales y Cimentación de laboratorio, bajo la modalidad de contratación de precios unitarios y a Tiempo Determinado del Proyecto Cineteca Nacional Siglo XXI”. La licitación y adjudicación del contrato correspondiente se llevará a cabo con base en lo estipulado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Ley) y el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (en adelante, Reglamento).

La publicación de la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional se realizará a través de Compranet y su obtención será gratuita por lo que los interesados podrán obtener la información relativa a través del sitio: www.compranet.gob.mx. y/o www.compranet.funcionpublica.gob.mx

Asimismo, los interesados podrán consultar el texto íntegro de la convocatoria y de las actas que se llegaren a levantar durante el procedimiento de licitación a través de Compranet y/o en las oficinas del Departamento de Mantenimiento, ubicadas en Avenida México-Coyoacán 389, colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, en un horario comprendido de las 9:30 a las 14:30 horas y de las 16:30 a las 18:00 horas, de lunes a viernes.

I.2. Descripción general de la obra

La presente convocatoria tiene por objeto, la contratación a través de Licitación Pública Nacional, de la “Construcción

y equipamiento básico de instalación permanente que incluye: suministro; montaje; instalación; pruebas;

puesta en operación; entrega de garantías; instructivos, manuales de operación y mantenimiento de los equipos

de instalación permanente, de Infraestructura, Cubierta, remodelación de Salas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, Paisajismo

(Parque central, Foro y parque, plaza publica y plaza central) Bóvedas y Demolición de oficinas centrales y

Cimentación de laboratorio, bajo la modalidad de contratación de precios unitarios y a Tiempo Determinado del

Proyecto Cineteca Nacional Siglo XXI “

http://www.compranet.gob.mx/

http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx/

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I.3. Plazo de ejecución de los trabajos, fecha estimada de inicio y lugar de ejecución de trabajos.

El licitante deberá considerar en la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación, un plazo total de 194 días naturales, con fecha estimada para su inicio el 20 de febero al 31 de agosto de 2012. Los trabajos que se contraten a través de esta licitación serán desarrollados conforme a la proposición técnica-económica presentada por el licitante, la cual deberá ser congruente con los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Los trabajos se llevarán a cabo en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.

I.4. Condición para participar en la Licitación.

Los interesados en participar en el presente procedimiento de contratación, podrán registrarse en la página del Sistema Compranet: www.compranet.funcionpublica.gob.mx a partir de la publicación de la convocatoria a la licitación en Compranet y hasta el día del acto de junta de aclaraciones a la convocatoria.

No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley.

I.5. Propuestas Conjuntas.

Dos o más interesados podrán agruparse para participar en el procedimiento y presentar una sola proposición, cumpliendo los requisitos y formalidades previstas en la presente convocatoria, para lo cual bastará con que uno de ellos haya generado el registro de participación en el sistema Compranet.

La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por un representante común, y bastará con la inscripción de un licitante y contendrá lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando en su caso, los datos de los testimonios públicos con los

que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación. b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los

testimonios públicos con los que se acredita su representación, c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obliga a cumplir, especificando la forma en

que serán presentadas a cobro las estimaciones. d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones. e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la

proposición. f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para

comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. g) Para acreditar la solvencia económica requerida, se podrá sumar el capital correspondiente a cada una de las

personas integrantes. h) En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la

proposición se presenta en forma conjunta.

http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx/

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I.6. Registros, Marcas y Derechos Inherentes a la Propiedad Intelectual

Los licitantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, señalando que de resultar ganador, asumirá la responsabilidad total para el caso de que al cumplir con el objeto de la presente licitación se infrinjan derechos de Propiedad Industrial o Intelectual de Terceros, en caso de presentarse cualquier reclamación o demanda por violaciones que se causen en materia de Patentes, Franquicias, Marcas o Derechos de Autor, con respecto a los bienes, recursos, técnicas y en general cualquier elemento utilizado para el cumplimiento del objeto, y se obligan a responder por ello, así como a rembolsar cualquier cantidad que por este motivo se hubiere tenido que erogar.

I.7. Normas Oficiales Vigentes

Los licitantes deberán manifestar bajo protesta de decir verdad, señalando que los servicios ofertados cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas o Internacionales aplicables al objeto de la presente licitación, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 22 del Reglamento, 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. La no presentación de este escrito, es causa de desechamiento de la propuesta.

II. INFORMACIÓN PARA EL LICITANTE.

II.1. Origen de los recursos.

Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato que se adjudique con motivo de la presente licitación, se cuenta con los recursos necesarios, tal como se desprende del Oficio 2011-11-H00-6010, emitido por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

II.2. Porcentaje, forma y términos del anticipo.

Para los efectos de lo dispuesto en las fracciones II y V del artículo 50 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se otorgará un anticipo único del 20% (VEINTE POR CIENTO) del importe de su propuesta económica, para que el Licitante ganador realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de maquinaria y el equipo de construcción e inicie los trabajos; así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deban otorgar. Se aclara que para recibir el anticipo señalado, el Licitante ganador deberá entregar a favor del Fideicomiso, la garantía por el 100% (cien por ciento) del monto del anticipo, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado. Cuando el Licitante ganador no entregue esta garantía previo a la firma del contrato, no procederá el diferimiento y por lo tanto, deberá iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente.

II.3. Idioma y moneda.

La proposición deberá presentarse exclusivamente en idioma español y las cantidades expresadas en pesos mexicanos.

II.4. Condiciones de pago.

La contratación será sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado:

El pago de los trabajos objeto de la presente licitación se realizará mediante la formulación de estimaciones parciales que

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deberán abarcar periodos quincenales, en el entendido que no se podrán formular con una periodicidad mayor a un mes, mismas que serán por trabajos totalmente terminados, siendo las fechas de corte los días 15 y último de cada mes. El licitante adjudicado deberá entregar a la Residencia de Obra, o a la supervisión externa, en su caso, la estimación acompañada de la documentación que acredite la procedencia de su pago, dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de corte, la Residencia de Obra dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a su presentación deberá revisar, y en su caso, autorizar las estimaciones, mismas que además deberán contar con la autorización de la Supervisión contratada. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.

En caso de que el licitante adjudicado no presente las estimaciones en el plazo establecido en el artículo 54 de la Ley, la estimación correspondiente se presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello de lugar a la reclamación de gastos financieros por parte del licitante adjudicado.

Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 130 del Reglamento, los únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos de la presente convocatoria, serán las correspondientes por trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, de gastos no recuperables (Artículo 62 de la Ley) y de ajuste de costos.

La autorización de las estimaciones se hará por conducto de la Residencia de Obra, designada por el Fideicomiso para tales efectos, la fecha de recepción, devolución y/o autorización de las estimaciones deberá asentarse en la Bitácora que para tal efecto se realice.

El Fideicomiso cubrirá al licitante adjudicado el importe de sus estimaciones dentro de los 20 (veinte) días naturales contados a partir de la fecha en que las hubiere autorizado la Residencia de Obra y que el licitante adjudicado haya presentado la factura correspondiente, la estimación, los generadores de obra y reporte fotográfico que avale los conceptos establecidos en la estimación, así como fotografías que avalen el cumplimiento de la normatividad en materia ambiental, el plazo comenzará a computarse a partir de que se tenga la información completa, y debidamente validada.

Para el caso de falta de pago oportuno de las estimaciones, el Fideicomiso, a solicitud del licitante adjudicado, deberá pagar los gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el caso de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan a disposición del licitante adjudicado.

En el caso de que el licitante adjudicado reciba pagos en exceso, deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes, conforme a la normatividad de la materia. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso de cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan a disposición del Fideicomiso.

No serán consideradas como pagos en exceso, las diferencias que resulten a cargo del licitante adjudicado que sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.

El licitante adjudicado será el único responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de los gastos financieros a que hace referencia el artículo 55 de la Ley.

La forma de pago se cubrirá por parte del Fideicomiso, a través de la Tesorería de la Federación, para lo cual y de conformidad con el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos relativos al funcionamiento, organización y requerimientos de operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal” (SIAFF), publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de abril del 2002, el cual obliga a las entidades a generar un Catálogo General de

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Beneficiarios y Cuentas Bancarias, el licitante que resulte adjudicado, deberá entregar el día de la firma del Contrato respectivo, el Formato de solicitud de Alta del beneficiario (Anexo No. X) y Constancia de la institución financiera sobre la existencia de la cuenta de cheques abierta a nombre del licitante adjudicado, que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar transferencias electrónicas de fondos, a través de los sistemas de pago.

El licitantes adjudicado a efecto de estar en posibilidades de adelantar el cobro de facturas, con lo establecido en el presente punto, podrán incorporarse al programa de cadenas productivas establecido por Nacional Financiera, S.N.C., cubriendo los requisitos que se establecen en el documento denominado “Solicitud de Afiliación a Cadenas Productivas” (Anexo XI).

Una vez adjudicado el contrato que se deriven del presente procedimiento de licitación, bajo ninguna circunstancia podrán cederse los derechos y obligaciones derivados del mismo, salvo los establecidos en la presente convocatoria, y los derechos de cobro en cuyo caso, se deberá contar con el consentimiento de el Fideicomiso que con motivo de la presente licitación se otorgue, en términos de lo señalado por la Ley. Es importante señalar que es un requerimiento indispensable para el pago de estimaciones que así lo requieran, la presentación de pruebas de laboratorio de compactaciones, concretos, soldaduras, acero de refuerzo, acero estructural, instalaciones, etc., según sea el caso, pruebas que deberán entregarse a la Supervisión de Obra y/o Residencia de Obra, para su verificación y control. Haciendo de su conocimiento que la prueba correspondiente deberá cumplir con los controles de calidad de los materiales a utilizar en la obra, con base en el Reglamento y Normas Técnicas Complementarias del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal Nota: El envío de la facturación podrá ser en papel y vía electrónica, conforme a lo siguiente:

En Papel, se deberá presentar la factura original al área de Tesorería cita en el domicilio de la convocante o en el lugar que le indique la Supervisión de la Obras, de lunes a viernes de 9:30 a 14:30 y de las 16:30 a 18:00 horas.

Vía Electrónica a la dirección de correo [email protected], con copia para [email protected], de lunes a viernes de 9:30 a 14:30 y de las 16:30 a 18:00 horas, para tal efecto deberán confirmar su recepción con acuse por la misma vía, en el entendido de que el no tenerlo se tendrá por no aceptada para los términos de los tiempos a que alude la Ley

II.5. Modificaciones a la Convocatoria y Principio de No negociación.

La Convocante, con fundamento en el Artículo 34 de la Ley, podrá modificar los aspectos establecidos en la convocatoria a la licitación, a partir de la fecha en que sea publicada y hasta, inclusive, el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, en su caso, dichas modificaciones se difundirán en Compranet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Cualquier modificación a la convocatoria a la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su proposición. Con fundamento en el Artículo 40, último párrafo del Reglamento, cuando en la junta de aclaraciones se modifique la fecha, hora y lugar de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, dicha modificación se publicará en Compranet, para el presente procedimiento de contratación que se hará hasta el sexto día natural previo a la nueva fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. Las condiciones contenidas en la convocatoria y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas, de conformidad con el artículo 27 de la Ley, sin perjuicio de que la convocante pueda solicitar a éstos, aclaraciones o información adicional.

mailto:[email protected]

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Por tanto, los licitantes deberán cumplir en su totalidad con los requisitos y documentos solicitados en la presente convocatoria a la licitación y sus anexos, siendo de su absoluta responsabilidad el conocimiento del contenido de los mismos. También, deberá tomar en consideración todas y cada una de las precisiones pronunciadas en la(s) junta(s) de aclaraciones.

II.6. Información específica sobre las partes de los trabajos que se podrán subcontratar.

Para la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, se podrán subcontratar los trabajos de las actividades principales o subactividades siguientes: • Pruebas de laboratorio (concretos, compactaciones, aceros) el licitante se obliga a realizarlos con laboratorios

certificados conforme a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, lo que será verificado por la residencia de obra.

• Asesoría especializada en acústica, audio, video e isóptica para proyecto y puesta en marcha de equipos especializados.

II.7. Requisitos que cubrirán e integrarán los licitantes en su proposición, respecto de los subcontratistas que participarán en la ejecución de los trabajos.

• El licitante deberá entregar de las empresas que participen como subcontratistas, la documentación que acredite que éstas tengan, la experiencia y capacidad técnica y económica, mediante currículo vitae y estados financieros debidamente dictaminados por persona facultada para tal efecto (contador público) o declaración fiscal anual correspondiente a los ejercicios fiscales 2008, 2009 y 2010, y las parciales de 2011, debidamente firmadas por el representante legal de la empresa a subcontratar en cada una de sus fojas.

• Para el caso de los subcontratistas que tienen el carácter de MIPYME, el licitante deberá presentar escrito,

que como Anexo VII se integra en la presente convocatoria, en el que los subcontratistas manifiesten: Su compromiso de participar, los trabajos que realizarán y en caso de resultar ganadora la proposición, acreditarán su carácter de MIPYME, mediante un escrito en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, en que señale el tipo de estratificación en que se encuentra, con el formato citado como Anexo No. VII.

II.8. Documentos que se adjuntan a la convocatoria para que los licitantes formulen sus proposiciones. Los establecidos en los Anexos de la presente convocatoria.

II.9 Etapas del Procedimiento Licitatorio

II.9.1. Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos.

Ésta se llevará a cabo el día 23 de enero de 2012 a las 10:00 horas, siendo el punto de reunión en el Departamento de Mantenimiento, ubicado en lo que antes era el Centro de Documentación, sita en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.

Cabe destacar que derivado de las obras el acceso a las instalaciones de la convocante solamente son por la calle de Mayorazgo N. 61 y no hay acceso a vehículos.

La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico.

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Al concluir la visita, los licitantes que hayan acudido, recibirán la constancia respectiva, la que deberán incluir como anexo del escrito requerido en el punto II.13.1. Al sitio de realización de los trabajos podrán asistir los interesados y sus auxiliares.

Con posterioridad a la realización de la visita podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos a quienes lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la fecha en que se lleve a cabo el acto de presentación y apertura de proposiciones, siempre que se acompañen de un técnico por parte de la convocante, de lo contrario no se les permitirá el acceso, de lo cual no se les proporcionará constancia alguna. Por otra parte se indica que es obligatorio que las personas que acudan a la visita se presenten con casco, chaleco y botas, lo anterior para protección de los mismos, en razón de que la convocante se encuentra en obra. La convocante en ningún caso, asumirá responsabilidad alguna por las conclusiones a que lleguen los licitantes, por lo que el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, en caso de que se le adjudique el contrato, no lo eximirá de su obligación para la ejecución total de los trabajos, en la forma y términos pactados en esta convocatoria y en el contrato respectivo.

Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas (Anexo No. 1), por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo, la falta de este escrito será causal de desechamiento de la proposición. Nota: La visita a las instalaciones no es obligatoria, por lo que es responsabilidad de los licitantes el conocer el sitio en donde se realizaran los trabajos objeto de la presente Licitación.

II.9.2 Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a la convocatoria.

Ésta se llevará a cabo el día 25 de enero de 2012 a las 11:00 horas, siendo en el Departamento de Mantenimiento, ubicado en lo que antes era el Centro de Documentación, sita en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.


Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.

Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en el Departamento de Mantenimiento, dependiente de la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, enviarse por correo electrónico a [email protected] , o enviarse a través de Compranet, a más tardar 24 (VEINTICUATRO) horas previas a la celebración de la citada junta. La convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración del licitante, la hora que registre el sistema al momento de su envío.

Las personas que manifiesten su interés en participar en la licitación pública mediante el escrito correspondiente, serán consideradas licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración, dudas o cuestionamientos en relación con la presente convocatoria.

El escrito a que se refiere el párrafo anterior deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción VI del Artículo 61 del Reglamento.


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Si el escrito señalado en este punto no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a las personas que lo soliciten, únicamente en calidad de observadores, en términos del penúltimo párrafo del Artículo 27 de la Ley.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes.

Las solicitudes de aclaración que, en su caso, deseen formular los licitantes deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria. La solicitud de aclaración deberá indicar el punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar.

Se levantará el acta correspondiente que deberá ser firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, se podrá entregar una copia del acta a los asistentes que intervengan.

Al concluir el evento el acta correspondiente se publicará en el Sistema de Compras Gubernales 5.0 (Compranet) en el expediente de la licitación.

Cualquier modificación a la convocatoria del procedimiento, incluyendo las que resulten de las juntas de aclaraciones, formará parte de la misma y deberán ser consideradas obligatoriamente por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones, siendo su responsabilidad obtenerlas a través de los medios establecidos en la presente convocatoria.

II.9.3. Fecha, hora, lugar y desarrollo del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Ésta se llevará a cabo el día 03 de febrero de 2012 a las 11:00 horas, siendo en el Departamento de Mantenimiento, ubicado en lo que antes era el Centro de Documentación, sita en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.


Una vez iniciado el Acto no se permitirá el acceso a ningún licitante y se pasara lista de asistencia, iniciándose posteriormente, en la apertura de las proposiciones se abrirán los sobres que contengan las proposiciones recibidas por medios remotos de comunicación electrónica y los sobres de los licitantes que hayan presentado su proposición en el propio acto, de manera indistinta. No se aceptarán proposiciones enviadas por servicio postal o de mensajería. No será motivo de desechamiento de participación o de propuestas, la falta de identificación o de acreditación de la representación de la persona que únicamente entregue la proposición, pero ésta sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador.

Tratándose de participación de los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a las disposiciones que para tal efecto establece la Secretaría de la Función Pública.

El licitante, a través de su representante o la persona que éste haya designado, entregará en sobre cerrado su proposición con los documentos que la integren, que para mejor conducción del evento, se sugiere anotar en la parte exterior del mismo, su nombre o denominación social y los datos generales de la licitación.

En el caso de participación conjunta se sugiere señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.

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El representante del Fideicomiso recibirá el sobre y procederá a la apertura de las proposiciones, en el caso de que algún licitante omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les faltare algún requisito, ésta no será desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harán constar en el acta que se levante derivado de dicho evento.

Las proposiciones que se reciban, serán revisadas de manera cuantitativa, sólo para el efecto de hacer constar la documentación presentada por los licitantes, sin entrar a su análisis técnico, legal o administrativo.

Una vez recibidas las proposiciones, de conformidad con lo establecido por el antepenúltimo párrafo del artículo 27 de la Ley y la fracción VI del artículo 34 del Reglamento, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento hasta su conclusión y las propuestas desechadas durante la presente licitación, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (SESENTA) días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el Fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o destrucción.

De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno o dos, que en forma conjunta con el servidor público facultado para presidir el acto, rubricarán los Anexos Nos. 11 (Carta Compromiso de Oferta) y 20 (Catálogo de Conceptos) de las proposiciones económicas recibidas.

Al final del acto, se levantará acta en la que se hará constar: fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo, nombre del servidor público encargado de presidirlo, nombre de los asistentes, licitantes e importes totales de las proposiciones recibidas para su posterior evaluación cualitativa, incluyendo las que omitieron algún documento o requisito, precisando el punto en el que fue solicitado; se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. El acta será firmada por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, será ingresada en la nueva plataforma de compras gubernamentales Compranet 5.0.

Con posterioridad la convocante llevará a cabo la evaluación integral de las proposiciones, haciendo la valoración que corresponda a cada requisito solicitado, así como en su caso, a la omisión de los mismos, y el resultado de dicha revisión o análisis se dará a conocer en el fallo correspondiente.

El Fideicomiso podrá, en su caso, verificar la veracidad de la información contenida en todos los documentos presentados.

II.9.4. Fecha, hora y lugar de la comunicación del Fallo.

Ésta se llevará a cabo el día 09 de febrero de 2012 a las 16:00 horas, siendo en el Departamento de Mantenimiento, ubicado en lo que antes era el Centro de Documentación, sita en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.


En dicho acto se levantará el acta respectiva, la que firmarán los asistentes entregándoseles copia simple, la que surtirá efectos de notificación, quedando a disposición de los que no hayan asistido al acto, en el sistema Compranet el mismo día en que se hubiera emitido.

Los licitantes que no hayan asistido se les enviarán por correo electrónico un aviso, informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en Compranet.

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II.9.5. Fecha, hora y lugar de firma del contrato

La firma del contrato se llevará a cabo el día 14 de febrero a las 10:00 horas, en la Unidad Jurídica, ubicada en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330.


II.10. Requisitos Legales y Administrativos

II.10.1. Acreditación de la existencia legal y personalidad jurídica de los licitantes.

Con objeto de acreditar su personalidad, los licitantes o sus representantes deberán entregar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre, domicilio y dirección de correo electrónico, así como,

en su caso, los de su apoderado o representante legal. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios, y

b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades

de representación, identificación oficial y dirección de correo electrónico. Los licitantes podrán presentar fotocopia legible de la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar contratos, mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con el Fideicomiso. Asimismo deberá adjuntar fotocopia legible de la identificación oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla del SMN o Cédula Profesional) del Representante Legal.

c) Tratándose de Personas Físicas deberá anexarse copia del acta de nacimiento en la que conste ser mexicano y Alta ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

II.10.2. Acreditación de la experiencia, capacidad técnica y financiera.

Los licitantes deberán acreditar como mínimo cinco años de experiencia y capacidad técnica en ejecución de obras con características, complejidad y magnitud similares a la del objeto de la licitación; así como, contar con contratos que acrediten el suministro, habilitado y montaje en estructura metálica superior a las 450 (cuatroscientas cincuenta) toneladas.

Lo anterior deberá soportarse conforme a lo siguiente:

Para obras en proceso, mediante copia simple del contrato y escrito emitido por la contratante donde manifieste su conformidad respecto a su cumplimiento y para efectos de evaluación solamente se tomará en cuenta las obras que tengan un avance del 70% como mínimo.

Para obras terminadas, con copia simple del contrato, el acta de recepción física de los trabajos y finiquito; en caso de que aún no se formalice el finiquito, deberá presentar escrito en el que exponga las razones que lo motiven y el

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soporte documental correspondiente.

Se entenderá por:

Características: La construcción de obras cuyas características de construcción o instalaciones sean comparables a los trabajos objeto de la presente licitación.

Complejidad: Grado de dificultad técnica, logística y de organización que representa la ejecución de proyectos y obras similares a la del objeto de la presente licitación.

Magnitud: Construcción de obras que representen por lo menos el 70% de la superficie a ser construida en la Cineteca, conforme a lo siguiente:

Superficie a construir con un aproximado de 18,500.00 M2

Por lo que hace a la capacidad financiera, esta deberá acreditarse conforme a lo solicitado en el punto II.13.6, de la presente convocatoria.

II.11. Información para que los licitantes integren su proposición técnica y económica.

Los escritos que entregue el licitante deberán ser dirigidos a la convocante.

Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en la convocatoria, así como en las aclaraciones y modificaciones que resulten de la (s) junta (s) de aclaraciones.

Con la documentación contenida en el punto II.13. de la presente convocatoria, la presentación de proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada, para lo cual podrán utilizar los formatos e instructivos proporcionados en la convocatoria. En caso de que el licitante presente otros formatos, éstos deberán cumplir con la información mínima requerida.

Podrán entregar en disco compacto los Anexos de su propuesta Técnica y Económica y que están referenciados con números arábigos, independientemente de que sean presentadas en forma impresa.

Las proposiciones deberán contener el nombre, la denominación o razón social de la persona física o moral, a excepción de los documentos que sean emitidos por un tercero, la proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, salvo tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra y los programas solicitados, mismos que deberán ser firmados en cada hoja. En las proposiciones enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública, las proposiciones deberán ser rubricadas por la persona facultada para ello en todas y cada una de las hojas de cada uno de los documentos que forman parte de la misma y en la última hoja la firma autógrafa. Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas legales, técnicas y económicas.

En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá fundamentarlo y motivarlo por escrito a la convocante, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Las proposiciones serán entregadas en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior y completamente cerrado.

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Para los interesados que a su elección opten por participar en la presente licitación a través de medios remotos de comunicación electrónica, se obligan en la integración de sus proposiciones a sujetarse a los términos y condiciones que prevé el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado Compranet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.”

II.12. Documentación distinta a la parte técnica y económica que deberán presentar los licitantes. (Legal)

El licitante deberá entregar a su elección dentro o fuera del sobre que contendrá su proposición, los documentos siguientes:

II.12.1. Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el cual el representante de la persona moral, manifieste que

cuenta con facultades suficientes para comprometer por sí o por su representada, debiendo contener los datos siguientes, (Anexo No. I)

De la persona moral:

Clave de Registro Federal de Contribuyentes; Denominación o razón social; Descripción del objeto social de la empresa; Relación de los nombres de los accionistas; y Número y fecha de las escrituras públicas, en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus

reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público y los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio.

Del representante:

Nombre del Apoderado; Número y fecha de los instrumentos notariales, de los que se desprendan las facultades para suscribir

la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público.

Los licitantes deberán presentar fotocopia legible del acta constitutiva, y en su caso, de las modificaciones a la misma, así como la Escritura Pública en la que conste que el representante legal cuenta con las facultades suficientes para firmar contratos, mismo que será el que en caso de resultar adjudicado, lo formalice con el Fideicomiso. Asimismo deberá adjuntar fotocopia legible de la identificación oficial. (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla del SMM o Cédula Profesional) del Representante Legal. De las personas físicas: Clave del Registro Federal de Contribuyentes, Actividad preponderante, domicilio.

II.12.2. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no s e encuentra en alguno de los

supuestos establecidos por los artículos 51 y 78 de la Ley (Anexo No. II).

II.12.3. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas; y tratándose de persona morales, copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía del representante legal.

II.12.4. Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes, por ambos lados. II.12.5. Escrito en el que manifieste el domicilio para recibir toda clase de notificaciones derivadas del presente

procedimiento de licitación, asimismo las que resulten de los contratos y convenios que celebren de conformidad

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con la Ley y su Reglamento. Mientras no se señale un domicilio distinto al manifestado, se tendrá éste como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones. (Anexo No. III)

II.12.6. Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por

sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Cineteca, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. (Anexo No. IV)

Por otra parte, “EL FIDEICOMISO”, a través de la presente Convocatoria, se compromete a que ninguno de los Servidores Públicos de la Entidad, inducirán a los licitantes a adoptar ni aceptar conductas ventajosas en las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones que favorezcan o privilegien a ningún licitante.

II.12.7. Escrito bajo protesta de decir verdad, mediante el que manifieste que los precios consignados en su proposición

no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios (Anexo No. V).

II.12.9 Original de escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con la capacidad legal,

administrativa y financiera para hacer frente a las obligaciones que se deriven de la presente licitación (Anexo No. VI).

II.12.10 Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que conoce en su totalidad el contenido de la

convocatoria de la licitación, y sus anexos, y que se sujetan a los requerimientos y alcances establecidos en la misma. Así como a las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones.

II.12.11 Escrito original donde manifieste la estratificación del licitante y en su caso el(los) subcontratista(s) (Anexo No.

VII). II.12.12 Escrito original donde manifieste bajo protesta de decir verdad la aceptación de sujetarse a la legislación Federal

aplicable y tribunales competentes en caso de controversia (Anexo No. VIII). II.12.13 Escrito original en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad que conocen en su totalidad la “Nota

Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico” (Anexo XII)

II.12.14 Para el caso de Proposiciones Conjuntas, deberán presentar Carta Compromiso y su Convenio Respectivo,

mismo que deberá contener como mínimo los requisitos establecidos en el apartado II.10.1 y en II.10.2 (Anexo IX).

Tratándose de presentación de proposiciones en forma conjunta, cada uno de los participantes deberá acreditar de manera individual, todos y cada uno de los requisitos señalados en el presente punto (II.12 y subpuntos) además de entregar copia del convenio a que se refiere el punto I.5 (Anexo IX), de la presente convocatoria, a través del representante común que designen. II.13. Documentación técnica y económica de la proposición.

La proposición deberá presentarse únicamente en idioma español. Los documentos que los licitantes deberán integrar a su proposición son los siguientes:

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II.13.1 Manifestación bajo protesta de decir verdad los de conocer el sitio de realización de los trabajos (Anexo No. 1), de conformidad a lo establecido en el punto II.9.1

II.13.2 Descripción de la planeación integral para la realización del objeto de la presente licitación, la

cual deberá presentarse en 2 apartados: (Anexo N o . 2 ) y además deberá incluir.

Plan de emergencia

Plan de seguridad e Higiene

Conocimiento de lo requerimientos globales de seguridad

Plan de manejo de residuos

Plan de erosión y sedimentación (polvo y ruido)

Aceptación de plan de logística.

a) Apartado de planeación integral.

En este apartado, el licitante deberá describir las estrategias que propone aplicar para hacer factible la ejecución total de los trabajos, considerando las características, magnitud y complejidad de los trabajos objeto de la licitación, previendo las entregas parciales y la operación continua y permanente de las actividades del Fideicomiso. Aspecto Técnico

Describir la metodología y estrategia que utilizará para la construcción de la obra incluyendo los elementos de administración del proyecto tales como: la dirección de la obra, la organización, la supervisión y el control, determinando la cantidad y distribución de frentes de trabajo, clasificados por área y especialidad y, con una descripción secuencial de construcción, tomando como base los diferentes cuerpos y niveles de la Unidad, los que deberán guardar congruencia con el programa de ejecución general de los trabajos.

El licitante deberá describir ampliamente el plan para realizar cuando menos las actividades que adelante se describen de manera enunciativa mas no limitativa, considerando que su desarrollo esté directamente vinculado, es decir que sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los trabajos objeto de la licitación. Por lo que deberá considerar lo siguiente:

Control de acceso de la gente

Protección a colindancias

Forma de garantizar el cumplimiento de las medidas acústicas y especificaciones técnicas

Presentación de inventario de desmontajes

Bancos de tiros autorizados

Carta de sitio donde se reciclará el asfalto y concretos

b) Apartado de procedimiento constructivo para la ejecución de los trabajos.

Descripción del plan de construcción considerando los siguientes aspectos:

• Revisión del estado actual del inmueble.

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• Demolición de elementos del inmueble. • Demolición de elementos del inmueble • Cimentación de elementos del inmueble • Obra civil nueva, incluyendo acabados. • Nuevas instalaciones especiales (Equipos de Audio, Video y Electricidad). • Obra electromecánica nueva. • El suministro, la instalación, el montaje, las pruebas y puesta en operación de los equipos de

instalación permanente. • Pruebas de acústica

Con el objeto de que el licitante demuestre y el Fideicomiso pueda evaluar el grado de conocimiento de la obra a ejecutar, la experiencia en la ejecución de obras similares en magnitud y complejidad a la del objeto de esta licitación, así como su capacidad técnica, éste deberá describir de manera detallada, con base en el catálogo de conceptos, las técnicas y procedimientos que empleará en la construcción, considerando de forma lógica las actividades precedentes, subsecuentes y en su caso, simultáneas, las que deberán ser congruentes y acordes con el Programa de ejecución de los trabajos.

II.13.3 Relación y currículo de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables en

campo y gabinete, de la dirección y administración para la ejecución del objeto de la presente licitación (Anexo No. 3). Asimismo deberán incluir en su propuesta un organigrama con la plantilla mínima de personal técnico.

El personal que el licitante proponga como responsable de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, deberá acreditar experiencia mínima de 5 años o bien de manera acumulada durante los últimos 10 años en la ejecución de obras similares en términos de lo establecido en la presente convocatoria.

Para la construcción y el equipamiento de instalación permanente, el licitante deberá acreditar con copia de la Cédula Profesional, el Nivel de Licenciatura en Arquitectura o Ingeniería del Superintendente de Obra, el Residente de Obra Civil y el Residente de Instalaciones.

En la planeación integral deberá señalar la forma en que incorporará e intervendrán en la obra, los técnicos que conformen la plantilla que proponga.

Cuando el licitante cuente con un departamento de ingeniería propio, el personal técnico responsable del diseño deberá acreditar experiencia mínima de tres obras de características, magnitud y complejidad similar a la del objeto de la licitación, los cuales hayan sido ejecutados en los últimos cinco años.

El currículo de los profesionales que intervendrán deberá estar debidamente firmado en forma autógrafa por su titular.

II.13.4 Relación de los trabajos realizados por el licitante y su personal (Anexo N o . 4 ).

Documento mediante el cual el licitante deberá acreditar la experiencia y capacidad técnica en trabajos similares a los del objeto de la presente licitación, así como, contar con contratos que acrediten el suministro, habilitado y montaje en estructura metálica superior a las 450 (cuatroscientas cincuenta) toneladas, identificando los siguientes datos:

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Nombre del contratante, descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer, las fechas previstas y reales de terminación y la superficie de construcción, las que deberán corresponder a las ejecutadas o se encuentren en proceso.

Para la acreditación de la experiencia y capacidad técnica, deberá anexar a la relación antes citada, copia de los contratos en proceso o de obras realizadas, de conformidad con lo establecido en el punto II.10.2., de la presente convocatoria.

Las obras que no cuenten con lo solicitado, no serán consideradas para la acreditación de la experiencia.

II.13.5 Manifestación bajo protesta de decir verdad que conoce los requerimientos de subcontratación, de

acuerdo con la presente convocatoria. Punto II.7. Anexo No. 5. II.13.6 Documentos que acrediten la capacidad financiera. (Anexo No. 6)

El licitante deberá entregar en copia simple y legible, de los documentos siguientes:

Estados financieros dictaminados, de los últimos t r e s ejercicios fiscales (2008, 2009 y 2010).

Declaraciones fiscales de los últimos tres ejercicios 2008, 2009 y 2010 y todas las parciales de 2011.

Comparativo de razones financieras básicas, conforme al formato referente que se entrega.

Cédula Profesional del Contador público que dictaminó los Estados Financieros por ejercicio fiscal solicitado.

En su caso, el licitante deberá acreditar que tiene capacidad financiera por el monto que respalde el suficiente capital neto para la ejecución por dos meses de trabajos objeto de la presente licitación, para lo cual deberá exhibir carta de crédito o documento similar.

En el caso de participación conjunta, todos sus integrantes deberán presentar los documentos mencionados en el presente punto, las cuales deberán atender a lo indicado en el párrafo anterior.

En el caso de que el licitante utilice recursos contratados para adicionarlos a su capital neto de trabajo, se verificará que lo acredite mediante constancia.

La documentación solicitada en este punto, deberá ser presentada invariablemente en idioma español,

y las cifras expresadas en pesos mexicanos.

II.13.7 Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de éstos en el sitio de los trabajos conforme a los Programas presentados, tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad, en caso de maquinaria y equipo propio, el licitante deberá presentar la documentación que acredite la propiedad de dicha maquinaria o equipo. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. (Anexo No. 7)

II.13.8 Modelo de Contrato de conformidad con el Anexo No. 8 II.13.9 Escrito en el que manifieste que conoce los términos de referencia (Anexo No . 9 ) proporcionados

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por el Fideicomiso y que fueron considerados en la integración de su proposición, obligándose a cumplir todos y cada uno de sus alcances, los cuales se integran a dicho escrito, debidamente firmados.

II.13.10 Manifestación por escrito en formato libre bajo protesta de decir verdad por el cual acepta que se le

haga la retención correspondiente al 5 al millar para la Secretaría de la Función Pública. II.13.11 Presentar la Relación de planos y manifestación del licitante en formato libre indicando que conoce los

planos de la obra y que fueron tomados en consideración para la integración de su proposición. Anexo No. 10

II.13.12 Entregar escrito original en formato libre en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que realizara

los trabajos conforme al tiempo establecido en el punto I.3 de la presente Convocatoria II.13.13 Original del escrito en formato libre donde establezca que asumirá la responsabilidad sobre la Propiedad

Intelectual, conforme a lo establecido en el punto I.6 de esta Convocatoria II.13.14 Escrito en formato libre en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que los trabajos objeto de la

licitación cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas o Normas Mexicanas y/o Normas Internacionales que correspondan, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Federal, sobre Metrología y Normalización. Punto I.7

II.13.15 Escrito en formato libre en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que dará el apoyo al

cumplimiento de la normatividad ambiental. Punto III.3.6

II.13.16 Requisito de contenido nacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la regla 15 de las reglas para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal

Los Licitantes también deberán integrar la PROPOSICIÓN ECONÓMICA con los siguientes documentos:

II.13.17 Carta compromiso de la proposición; señalando el monto total de la proposición sin incluir el I.V.A., este

documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición. Anexo No. 11

II.13.18 Análisis del total de los Precios Unitarios de los conceptos de trabajo determinados y estructurados

con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, de la mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos, incluidos en el catalogo de conceptos, de acuerdo con lo previsto en el capítulo sexto del Reglamento. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga los precios unitarios en formato Excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición. Anexo No. 12

II.13.19 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto por el Reglamento,

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anexando tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna (y nocturna solo en área operacionales) de ocho horas e integración de los salarios. (Anexo No. 13a) Incluyendo prestaciones y cargos patronales del IMSS e INFONAVIT, considerando:

Análisis, cálculo e integración de las cuotas del IMSS. (Anexo No. 13b)

Análisis, cálculo e integración del factor de días pagados y laborados. (Anexo No. 13c)

Análisis, cálculo e integración del factor de salario real. (Anexo No. 13d) II.13.20 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción Anexo

14a, debiendo considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos, y su relación, debiendo incluir en el Anexo No. 14b, copia del indicador económico empleado.

II.13.21 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, costos que estarán representados como un

porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo, se desglosarán los correspondientes a las administraciones de oficinas centrales y de campo, seguros y fianzas de conformidad con los Artículos 211 al 213 del Reglamento. Dentro de los indirectos deberán considerar el costo de sistemas de control de personal administrativo y de obra que permanecerá en la zona de los trabajos así como de la seguridad del área de trabajo. Anexo No. 15

II.13.22 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento; de conformidad con lo establecido en el

Articulo 214 al 218 del Reglamento, cargo que estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos, y estimaciones que recibirá y la tasa de interés, la cual deberá calcularse por el contratista con base a un indicador económico específico, debiendo incluir en el Anexo No. 16, copia del mismo, el cual permanecerá constante durante la vigencia del contrato de conformidad con el Artículo 215 del Reglamento

II.13.23 Manifestación escrita del cargo por Utilidad propuesta por el licitante, será fijado mediante un

porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento de conformidad con el Artículo 219 del Reglamento. Anexo No. 17

II.13.24 Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requerirán para la

ejecución de los trabajos. Anexo No. 18a y 18b

II.13.25 Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales y equipos de instalación permanente, (Anexo No. 19 a), mano de obra, (Anexo No. 19 b), maquinaria y equipo de construcción, (Anexo No. 19 c), con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición, sus importes y un cuadro resumen (Anexo No. 19 d). Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga el listado de insumos en formato Excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición

II.13.26 Catálogo de Conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios

unitarios expresados con número y letra, importes por concepto, partida, subpartida e importe total de la proposición, este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga el catálogo de conceptos en formato Excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición. (Anexo

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No. 20)

II.13.27 Programa de ejecución conforme al catalogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado de acuerdo a los periodos quincenales, divido en partidas y subpartidas del total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras. Anexo No. 21

II.13.28 Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de la

utilización de mano de obra, para la ejecución de los trabajos, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Anexo No. 21a

II.13.29 Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de

utilización de la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Anexo 21 b

II.13.30 Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de la

utilización de materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Anexo No. 21c

II.13.31 Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de

utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión, administración y ejecución de los trabajos, conforme a los periodos determinados por la convocante. Anexo 21d

II.13.32 Programa calendarizado de aplicación de anticipo. Punto III.3.2

II.14. Criterios para la evaluación de las proposiciones y la adjudicación del contrato.

Con fundamento en lo establecido en la fracción I del artículo 63 del Reglamento, la evaluación de la solvencia de las proposiciones será por el mecanismo binario, analizándose a su vez en dos formas, una cuantitativa donde se efectuará la recepción de las propuestas, sin evaluar su contenido; otra cualitativa, donde se realizará el estudio detallado de las propuestas presentadas, a efecto de que el Fideicomiso, tenga los elementos necesarios para determinar la solvencia de las proposiciones a partir de verificar el cumplimiento de las condiciones Legales, Técnicas y Económicas requeridas en la presente Convocatoria.

II.14.1 Criterios Generales de Evaluación de las Proposiciones Con apego en lo establecido por los Artículos 63 fracción I, 64 y 65 del Reglamento se efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria y en las precisiones de la(s) Junta(s) de Aclaración(es) a las mismas, así como en los requisitos descritos en los anexos que forman parte integrante de la presente Convocatoria, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria podrán ser modificadas una vez

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celebrada(s) la(s) Junta(s) de Aclaración(es); asimismo ninguna de las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la presente Convocatoria, que afecte la solvencia de las proposiciones, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes. En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, la revisión de la documentación requerida se efectuará en forma cuantitativa y se utilizará el sistema binario (cumple si/no); el análisis detallado de su contenido, se efectuará durante el proceso de evaluación de las proposiciones. La convocante podrá evaluar los aspectos técnicos de las dos propuestas que hayan ofertado el precio más bajo sin que sea necesario evaluar las restantes, lo cual quedará asentado en el dictamen respectivo.

Para que una proposición sea aceptada, se verificará que las proposiciones incluyan y cumplan en su totalidad con las especificaciones y características Legales (Administrativas), Técnicas y Económicas solicitadas en la presente Convocatoria.

La evaluación se hará comparando entre sí y en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los distintos licitantes, siempre y cuando las ofertas Técnicas y Económicas cumplan con lo indicado en esta Convocatoria. El Fideicomiso no considerará para la adjudicación del Pedido otros conceptos, beneficios, cargos u otros adicionales no señalados en la presente Convocatoria.

Asimismo serán descalificados los licitantes que no cumplan con el requisito establecido en donde se indica que los documentos de sus proposiciones deben contener el nombre, la denominación o razón social de la persona física o moral, y que estén firmados con firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, asimismo el catálogo de conceptos o presupuesto de obra y los programas solicitados deberán ser firmados en cada una de sus hojas.

II.14.2 Criterios que se Aplicarán para Evaluar la Capacidad Legal y Administrativa

Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en el punto II.12 y subpuntos de esta Convocatoria.

Con base en la documentación presentada se determinará si los licitantes tienen la experiencia en el objeto de esta licitación, la capacidad financiera, la infraestructura y si su organización le permite cumplir con la posible asignación.

II.14.3 Criterios que se Aplicarán para Evaluar las Proposiciones Técnicas

a) Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en la presente Convocatoria. b) Se analizará que los escritos solicitados contengan toda la información solicitada para comprobar que

reúnan todas las características y especificaciones requeridas por el Fideicomiso. c) Se evaluará que las cantidades y especificaciones de los materiales y equipos de instalación permanente

cumplan con los requisitos mínimos establecidos en la Convocatoria. d) Se valorará que los licitantes tengan experiencia en obras de la magnitud y complejidad de la presente

licitación. e) Se verificará que los licitantes cumplan con todos los requisitos establecidos en la presente convocatoria.

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Además los siguientes:

I. Que cada documento contenga toda la información solicitada;

II. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la

experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los mismos.

III. En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben cumplir el personal profesional técnico del licitante, se considerarán, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras o servicios similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos;

IV. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos de la presente licitación;

V. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;

VI. Que el procedimiento constructivo descrito por el licitante demuestre que éste conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición;

VII. El Fideicomiso evaluará la capacidad financiera del licitante mediante los estados financieros, verificando entre otros aspectos: a. Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos

primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis financiero presentado;

b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa, y

VIII. El grado de cumplimiento de los contratos que presente el licitante. Además de lo previsto en los puntos anteriores, los siguientes aspectos: 1. De los programas:

a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante;

b) Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministro de materiales y equipos de instalación permanente y de utilización de la mano de obra y del personal profesional técnico sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;

c) Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar;

d) Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, en caso de que se requiera de equipo de instalación permanente, y

e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas;

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2. De la maquinaria y equipo: a) Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes

para ejecutar los trabajos objeto de la licitación pública, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;

b) Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por el licitante sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el licitante; y

c) Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

3. De los materiales:

a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate, y

b) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en la presente convocatoria, y

4. De la mano de obra:

a) Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos

b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y

c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más significativos.

d) Que el personal administrativo, técnico y de obra, este inscrito ante al Instituto Mexicano del Seguro Social, y que se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones obrero patronales.

Con base en lo anterior se formularán tablas comparativas para determinar el cumplimiento de los requisitos solicitados, mismas que serán emitidas por la Subdirección de Recursos Materiales y Servicios Generales en conjunto con el Departamento de Mantenimiento del Fideicomiso, lo anterior para la emisión del fallo correspondiente,

II.14.4 Criterios que se Aplicarán para Evaluar las Proposiciones Económicas

Se revisará, analizará y validará la documentación solicitada en la presente Convocatoria. Con base en los Anexos de esta Convocatoria, se formularán cuadros comparativos que permitan determinar cuál es la propuesta solvente más baja, o la que representa mayores ahorros para el Fideicomiso siempre y cuando sea solvente y/o viable porque se encuentre dentro del presupuesto aprobado para el Fideicomiso y represente en todos los aspectos, la mejor proposición, conforme a lo siguiente:

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Se verificará la aceptación expresa de las condiciones y requisitos establecidos en el Anexo No. 11 de esta Convocatoria, la evaluación económica se hará comparando entre sí y en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes, siempre y cuando dichas ofertas cumplan con lo indicado en la presente Convocatoria. Se verificará que el Período de Validez de la propuesta cumpla con lo solicitado en el Anexo No 11 de la presente Convocatoria. Además I. Del presupuesto de obra:

a) Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario; b) Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán

ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis, y

c) Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por parte de la convocante. El monto correcto será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;

II. Que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en la presente convocatoria conforme a lo siguiente:

a) Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos,

de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales; b) Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de

instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción; c) Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis

correspondientes se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado; d) Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de

salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores; e) Que el cargo por el uso de herramienta menor se encuentre incluido, bastando para tal

efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y

f) Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;

III. Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la

presente convocatoria y el Reglamento de la Ley, debiendo además considerar: a) Que los costos de los materiales considerados por el licitante sean congruentes con la

relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la presente convocatoria;

b) Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos, y

c) Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

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IV. Que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la presente convocatoria y el Reglamento de la Ley, debiendo además considerar:

a) Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;

b) Que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y

c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la convocatoria a la licitación pública, deba pagarse aplicando un precio unitario específico;

d) Que el análisis, cálculo e integración del costo financiero se haya determinado considerando lo siguiente:

o Que los ingresos por concepto del anticipo que le será otorgado al licitante adjudicado, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago, deduciendo del monto de las estimaciones la amortización del anticipo;

o Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos;

o Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;

o Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales, y

o Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en la presente convocatoria y el Reglamento de la Ley;

VI. Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en la convocatoria y el Reglamento de la Ley;

VII. Que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran, y

VIII. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de

construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos

II.14.5 Criterio para la adjudicación en caso de empate

En caso de empate entre los licitantes, el Fideicomiso aplicará el siguiente criterio para realizar la adjudicación:

De conformidad con el último párrafo del artículo 67 del Reglamento, en caso de empate en el precio en igualdad de condiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador; dicho sorteo será realizado por el servidor responsable de presidir el Acto de Fallo.

II.15. Causas expresas de desechamiento.

Son causales de desechamiento de una proposición, las siguientes:

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a. La falta de información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia. b. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas, las cuales afecten la solvencia de la

proposición, y que son las establecidas en los puntos II.12 y II.13.

c. Si los licitantes se encuentran en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 51 y 78 de la Ley.

d. La propuesta económica presentada por el licitante, rebase la asignación autorizada para el objeto de la presente licitación.

e. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o documentación proporcionada

por los licitantes es falsa.

f. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción XXIII, 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley.

g. La falta de cualquiera de los requisitos solicitados en la presente convocatoria a la licitación, especialmente los

identificados con los puntos II.13.3, II.13.4, II.13.6, II.13.7, II.13.18, II.13.26, II.13.28, II.13.29 y II.13.32 h. La falta de presentación de los documentos legales y los que contienen la propuesta técnica y económica, en los

términos y condiciones previstos en la presente convocatoria i. Que no garantice la calidad y el cumplimiento de los requerimientos técnicos

II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la Licitación.

II.16.1. Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúna los requisitos establecidos en la convocatoria.

II.16.2. Cuando los precios de la propuesta no fueren aceptables.

II.16.3. Cuando no se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

II.16.4. Cuando ninguna proposición resulte solvente técnica ni económicamente.

II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación

Se podrá cancelar la licitación a que se refiere la convocatoria, por caso fortuito o fuerza mayor; cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Fideicomiso. Tal determinación se notificará por escrito al licitante y al Órgano Interno de Control, en términos de lo previsto por el artículo 70 del Reglamento.

Cuando se presente alguna situación de caso fortuito o fuerza mayor, el Fideicomiso se abstendrá de realizar pago alguno por tal motivo.

II.18. Consideraciones adicionales

Al formular la proposición el licitante tomará en cuenta:

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El uso de la bitácora es obligatorio para el contrato que se derive de esta licitación, su elaboración, control y seguimiento se hará por medios remotos de comunicación electrónica, para lo cual se utilizará el programa informático implementado por la Secretaría de la Función Pública.

Por lo anterior, la convocante implementará el sistema de bitácora electrónica de obra pública (BEOP), conjuntamente con el licitante que resulte ganador relativo a los trabajos objeto de esta licitación.

El licitante que resulte ganador deberá tener en la obra permanentemente un superintendente de construcción quien deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, actividades de la obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad, bitácora electrónica, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de los trabajos; asimismo, el superintendente de construcción deberá estar facultado por el contratista, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.

La entidad convocante, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del superintendente de construcción, y el contratista tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato.

La entidad convocante en cualquier momento podrá verificar que el personal propuesto por el licitante para ejecutar los trabajos, sea el que esté desarrollándolos, de no ser así, deberá exigir que se utilice el personal propuesto en la licitación o uno de características similares.

Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de servicios de inspección, vigilancia y control que realiza la Secretaría de la Función Pública, en términos del artículo 220 del Reglamento.

III. INFORMACIÓN PARA EL LICITANTE GANADOR. III.1.Modelo de contrato.

Los licitantes que participen en la presente licitación, estarán sujetos al Modelo de Contrato que forma parte de los anexos de esta convocatoria, cuyo contenido y alcance, cumple y está estructurado conforme a lo dispuesto por el artículo 46, de la Ley y el artículo 79 del Reglamento. Anexo No. 8.

III.2.Firma del contrato.

La firma del contrato se llevará a cabo el día 14 de febrero a las 10:00 horas, en la Unidad Jurídica, ubicada en Avenida México-Coyoacán 389, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, Codigo Postal 03330. Cabe destacar que derivado de las obras el acceso a las instalaciones de la convocante solamente son por la calle de Mayorazgo N. 61 y no hay acceso a vehículos.

El licitante ganador, se obliga a firmar el contrato respectivo en la hora y fecha establecidas, apercibido de que si no lo firma, por causas imputables a él, será sancionado en términos del artículo 78, fracción I de la Ley; así como a presentar a mas tardar el 10 de febrero hasta las 13:00 horas, para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades del representante para suscribir el contrato correspondiente, para lo cual deberá presentar original o copia certificada y copia simple para cotejo, de los siguientes documentos:

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Identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición y el contrato.

Acta constitutiva y/o sus modificaciones, con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

Registro Federal de Contribuyentes, emitido por la SHCP.

Constancia de domicilio fiscal (recibo telefónico, agua o luz)

Poder notarial del representante legal en caso de personas morales

Así también previo a la firma del contrato deberá cumplir con lo siguiente:

III.2.1. Escrito de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales. A la firma del contrato el licitante adjudicado de conformidad con el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la Regla 1.2.1.15 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2011, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 01 de julio de 2011 y su ultima modificación realizada el 28 de diciembre de 2011, los licitantes que resulten adjudicados deberán presentar el día de la firma del contrato, el Acuse de la solicitud que expide el Servicio de Administración Tributaria sobre la opinión del cumplimiento de sus obligaciones fiscales, para lo cual deberá observar los requisitos que se señalan en la citada Regla.

1. Deberá presentar el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión

prevista en la regla 1.2.1.15 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2011; 2. En la solicitud de opinión al SAT se deberá incluir el correo electrónico

[email protected], para que el SAT envíe el “acuse de respuesta” que emitirá en atención a su solicitud de opinión;

3. Las personas físicas o morales residentes en el extranjero que resulten adjudicadas y que no estén obligadas a presentar la solicitud de inscripción en el RFC o declaraciones periódicas en México, así como los contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del ISR, deberán realizar su solicitud de opinión al SAT ante la Administración Local de Bienes al Contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante; y

4. Tratándose de propuestas conjuntas establecidas en el punto I.5 de esta Convocatoria, se deberán presentar el “acuse de recepción” a que se hace referencia en los párrafos anteriores, por cada una de las obligadas en dicha propuesta.

Notas importantes: a) El “acuse de recepción” que deberá presentar el licitante que resulte adjudicado deberá ser previo a la

formalización del Contrato. b) Si la Convocante, previo a la formalización de Contrato, recibe del SAT el “acuse de respuesta” de la

solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada, la Convocante se abstendrá de formalizar el Contrato respectivo y procederá a remitir a la SFP la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de formalización del Contrato, por causas imputables al adjudicado.

Asimismo deberá entregar la siguiente documentación:

-Plan de seguridad e higiene -Plan de riesgo -Plan de comunicación. Si el licitante adjudicado no firma el Contrato por causas imputables al mismo, será sancionado en los términos del


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Artículo 47, de LA LEY y se adjudicará el Contrato al licitante que haya presentado la segunda proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiera resultado ganadora, no sea superior al 10% (DIEZ POR CIENTO); lo anterior de conformidad con lo establecido en el citado Artículo 47 de LA LEY.

III.2.2. Manifestación sobre la contratación de extranjeros, su calidad y características migratorias.

A partir de la notificación del fallo y previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará escrito de acuerdo al Anexo No. 22 que se anexa a la presente convocatoria, en papel membretado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o, en su caso, por los subcontratistas y proveedores involucrados en la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha de los mismos, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

Que tanto él como, en su caso, los subcontratistas o proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días naturales, contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con el artículo 61 de la Ley General de Población.

III.3.Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben o torgarse las garantías

III.3.1. De cumplimiento.

El licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para tal efecto, a favor de Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC, Fideicomiso para la Cineteca Nacional, en pesos mexicanos, conforme a lo siguiente:

Con fundamento en lo establecido en el Artículo 48 de la Ley y 92 del Reglamento, la garantía de cumplimiento del contrato podrá ser:

a) Por un Importe del 10% del Monto Total del Contrato, antes del Impuesto al Valor Agregado o

b) Por el porcentaje que corresponda del monto total por erogar en el ejercicio fiscal de que se trate, y deberá ser renovada cada ejercicio fiscal por el monto que se ejercerá en el mismo, la cual deberá presentarse al Fideicomiso a más tardar dentro de los primeros diez días naturales del ejercicio fiscal que corresponda.

La póliza de la fianza deberá incluir lo siguiente:

a) Que se otorga atendiendo a todas las estipulaciones y obligaciones contenidas en el contrato. b) Que en el caso de que se prorrogue el plazo establecido para el objeto de la licitación se garantizan con

la fianza o existe espera, su vigencia quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera hasta su recepción formal.

c) Que la fianza se garantizará aún y cuando se substancien recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente.

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d) Que se podrá hacer efectiva la fianza por parte del Fideicomiso, aún y cuando las partes del contrato se encuentren sustanciando algún procedimiento o Juicio ante Autoridad competente.

e) Que para liberar la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito del Fideicomiso.

f) Que la Institución Afianzadora acepta lo prescrito en los artículos 93, 94, 95 y 118, así como que renuncia a lo establecido por el artículo 119, todos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas vigente.

g) Que en caso de pago extemporáneo del importe de la póliza, por cualquiera que sea el motivo, la Institución Afianzadora se compromete a realizar el pago de la indemnización por mora, establecido en el artículo 95 Bis de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.

La Fianza se cancelara por el Fideicomiso, cuando el licitante adjudicado haya cumplido en su totalidad con las obligaciones contractuales. En la garantía deberá quedar a salvo los derechos del Fideicomiso para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnización que a su juicio corresponda, una vez que se haga efectiva la garantía constituida conforme a lo anterior. La falta de presentación de la fianza de cumplimiento en el plazo estipulado, dará como consecuencia el inicio del proceso de rescisión por incumplimiento de los requisitos del Contrato. En caso de rescisión del Contrato, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones no cumplidas.

III.3.2. De la aplicación del anticipo.

El licitante ganador deberá entregar a favor de Banco Nacional Obras y Servicios Públicos, SNC Fideicomiso para la Cineteca Nacional, la fianza por el 100% (cien por ciento) del importe que la entidad le otorgará, incluyendo el impuesto al valor agregado, otorgada por una institución afianzadora autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la cual se deberá declarar que los recursos asignados se aplicarán debidamente, se efectuará la exacta amortización y en su caso la devolución total o parcial de los anticipos otorgados.

III.3.3. Por defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad en que incurra el contratista.

De los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido.

Al concluir los trabajos, el licitante adjudicado, previamente a la recepción de los mismos, deberá constituir garantía durante un plazo de doce meses, para responder por el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que, a su elección deberá constituir: Póliza de fianza, por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos, sin IVA; o presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento del monto total ejercido de los trabajos, sin IVA, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto, en fideicomiso especialmente constituido para ello. En los términos y condiciones previstos en el artículo 66, de la Ley.

Cuando la forma de garantía sea mediante fianza, deberá observarse lo dispuesto en el artículo 98, fracción I del Reglamento.

III.3. 4. De los equipos de instalación permanente.

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El Contratista deberá entregar póliza de garantía, expedida por el proveedor o fabricante, a favor de la Cineteca, para cada equipo, con una vigencia mínima de veinticuatro meses, a partir de que el equipo se encuentre instalado, probado, puesta en marcha y recibido por el Fideicomiso a su entera satisfacción.

III.3.5. De Responsabilidad Civil

Póliza de Seguros de Responsabilidad Civil:

Antes del inicio de los trabajos, el licitante que resulte ganador deberá presentar una Fianza de Responsabilidad Civil, para cubrir daños a terceros equivalente al 10%(Diez por ciento) del monto del contrato, sin incluir el I.V.A., aplicable a bienes muebles, inmuebles, instalaciones y personas, en los Espacios en que se lleven a cabo los trabajos objeto de la presente licitación, a favor del licitante adjudicada y como Beneficiario el Fideicomiso para la Cineteca Nacional

III.3.6- Protección al Ambiente:

El licitante adjudicado con motivo de la realización de los trabajos materia de la presente licitación que afecten o puedan afectar el equilibrio ecológico y protección al ambiente, está obligado a prevenir, minimizar, reparar y en su caso restaurar los daños que cause, así como asumir los costos que dicha afectación implique.

El Fideicomiso y el licitante adjudicado de conformidad con lo establecido en el artículo 20 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se obligan a dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), sus Reglamentos, Normas y demás disposiciones, en las acciones de prevención y/o mitigación para atenuar los impactos, restablecer y compensar, en su caso, las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas, siendo responsabilidad del contratista asumir los costos que dicha afectación implique, de no cumplir con esto, se procederá a ser efectiva la fianza de cumplimiento.

El contratista está obligado a prevenir, minimizar, reparar y en su caso restaurar los daños que cause, situación que se hará valer en contrato respectivo, las cuales deberá considerar en el análisis de costos indirectos de su proposición, así como el costo de los servicios de la empresa que dará apoyo para el cumplimiento a la Normatividad Ambiental. El Fideicomiso no hará reconsideraciones en los precios unitarios por el pago de multas o sanciones, ni tomará en cuenta en el programa de obra, el tiempo que el licitante adjudicado pudiera ser suspendido por las autoridades ambientales en caso de incumplimiento de la Normatividad Ambiental. El contratista deberá entregar a la Residencia de Obra, un reporte mensual con fotografías con el que demuestre el debido cumplimiento a la Normatividad Ambiental. Durante el desarrollo de la obra y hasta su conclusión, el Fideicomiso realizará las visitas de supervisión ambiental que sean necesarias, con la finalidad de corroborar el cumplimiento a lo dispuesto en esta materia. Por su parte, el contratista deberá otorgar todas las facilidades para que el personal asignado por el Fideicomiso, realice dichas visitas y cuente con la información que sea requerida para el desempeño de sus funciones. El licitante adjudicado se obliga, durante el desarrollo de la obra y hasta su conclusión, a presentar las autorizaciones y documentación que compruebe el cumplimiento de la normatividad ambiental y de las medidas de mitigación, particularmente en lo que se refiere al manejo, transporte y disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos, la empresa que dará apoyo para el cumplimiento a la Normatividad Ambiental deberá estar autorizada por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales para el manejo y disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que en su caso se requieran durante el desarrollo de los trabajos, el licitante adjudicado deberá integrar los manifiestos de transporte y disposición final de los residuos peligrosos y no peligrosos, mismos que estarán integrados en su reporte

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y serán verificadas por el Fideicomiso. En caso de que el licitante ganador no presente en tiempo y forma la documentación, de acuerdo a lo señalado en la Ley que rige a la materia, el Fideicomiso notificará a la autoridad ambiental el incumplimiento de la misma. La contravención a las disposiciones y procedimientos normativos en esta materia, así como el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte del licitante adjudicado dará derecho a la rescisión administrativa del contrato respectivo, sin liberarlo de sus obligaciones ante las autoridades ambientales y sin responsabilidad para el Fideicomiso. La Residencia de Obra reportara los incumplimientos y verificará que el contratista cumpla con sus responsabilidades ambientales, en caso de no atender lo anterior, se hará efectiva la fianza de cumplimiento del contrato. El licitante adjudicado se obliga a dar cumplimiento a la Normatividad Ambiental con apoyo de una empresa que reúna los requisitos exigidos en la Ley aplicable en la materia, siendo el licitante adjudicado el único responsable de las obligaciones que adquiera en su caso con terceros, dichos terceros no tendrán ninguna acción o derecho legal que hacer valer en contra del Fideicomiso. Está deberá presentar escrito en la que proponga a la empresa que dará el apoyo al Cumplimiento de la Normatividad Ambiental. El Fideicomiso se reservará el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución de la empresa que haya designado el contratista para dar cumplimiento a la Normatividad Ambiental, y éste tendrá la obligación de nombrar a otra que reúna los requisitos exigidos en la Ley aplicable en esta materia.

III.4. Procedimiento de ajuste de costos.

Procederá la revisión y ajuste de los costos que integran los precios unitarios a que se refiere esta convocatoria, cuando a partir de la fecha de presentación de propuestas ocurran circunstancias de orden económico no previstas, que determinen un aumento o reducción de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, mismos que deberán constar por escrito. El ajuste de costos directos, se llevará a cabo mediante la revisión de un grupo de precios unitarios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen aproximadamente el ochenta por ciento del importe total del contrato. Cuando el porcentaje del ajuste de costos sea al alza, será promovido a solicitud escrita del licitante adjudicado, la que se deberá acompañar, obligatoriamente, de la documentación comprobatoria necesaria, dentro de un plazo que no exceda de 60 (sesenta) días naturales siguientes a la fecha de publicación, de los índices de precios al productor y comercio exterior/actualización de costos de obras públicas que determine el Banco de México, conforme a los cuales se fundamente el ajuste de costos que solicite y que sólo podrá referirse a los trabajos pendientes de ejecutar. Transcurrido el plazo mencionado anteriormente, precluye el derecho del licitante adjudicado para reclamar el pago. El Fideicomiso dentro de los 60 (sesenta) días naturales siguientes, contados a partir de la recepción de la solicitud del licitante adjudicado, con base en la documentación aportada por del licitante adjudicado, emitirá por escrito la resolución que proceda. En caso de no emitirla en el plazo señalado, dicha solicitud se tendrá por aprobada. Para la aplicación de los procedimientos antes señalados, los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa de ejecución pactado en el contrato, o en caso de existir atraso no imputable a del licitante adjudicado, conforme al programa convenido. Si el atraso es por causa imputable al licitante adjudicado, procederá el ajuste de costos exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa que se hubiere convenido.

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Cuando los índices que requieran tanto del licitante adjudicado y el Fideicomiso no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de México, el Fideicomiso procederá a calcularlos en conjunto con el licitante adjudicado conforme a los precios que investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones especializadas nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes distintas o utilizando los lineamientos y metodología que expida el propio Banco de México. En el caso de la mano de obra, se aplicarán las variaciones que determine la comisión de salarios mínimos para los salarios mínimos generales vigentes en la entidad que se trate. Los precios originales de los insumos considerados por el licitante permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos objeto de la presente licitación. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de los costos indirectos, el costo por financiamiento y el cargo de utilidad originales durante los ejercicios del contrato que se suscriba. El costo por financiamiento estará sujeto a ajuste de acuerdo a las variaciones de la tasa de interés establecida por el licitante adjudicado, en su proposición. El pago de ajuste de costos y del costo por financiamiento se efectuará en el pago de las estimaciones siguientes al mes en que se haya autorizado el ajuste concedido, aplicando al importe de las estimaciones el incremento desglosado correspondiente a dichos factores a cada tipo de ajuste; debiéndose aplicar los últimos que se tengan autorizados. Todos los factores de ajuste deberán acumularse.

IV. INFORMACIÓN GENERAL IV.1. Confidencialidad:

Los licitantes no podrán suministrar información alguna relativa a los trabajos objeto de la presente licitación, en forma de publicidad o artículo técnico a menos que cuente con la autorización previa, expresa y por escrito del Fideicomiso.

IV.2. Verificación de los Trabajos

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 75 de la Ley, la Secretaría de la Función Pública, en el ejercicio de sus facultades, podrá verificar en cualquier tiempo que la obra se realice conforme a lo establecido en la Ley o en otras disposiciones aplicables. Asimismo podrá realizar visitas e inspecciones a las oficinas de la convocante, sitio de realización de los trabajos e igualmente podrá solicitar información tanto a los Servidores Públicos como a los contratistas que participen en la realización de los trabajos.

IV.3. Revocación de la Adjudicación

Cuando el contratista no se presente a firmar el contrato dentro del plazo establecido en el punto III.2 de esta Convocatoria a la Licitación por causas imputables a él. Cuando manifieste por escrito, después del fallo, que también por causas imputables a él, no se encuentra en posibilidades de ejecutar los trabajos objeto de la adjudicación contenida en dicho fallo bajo las condiciones establecidas por la convocante y aceptadas dentro del procedimiento de ésta licitación; Cuando el contratista no firmare el contrato por causas imputables al mismo, conforme a lo estipulado en esta convocatoria, la convocante podrá dejar sin efecto la adjudicación efectuada. Pudiendo además, adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte económicamente más conveniente para la convocante, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiera resultado ganadora, en todo caso, no sea superior al 10% de conformidad a lo establecido en el Artículo 47, Segundo Párrafo de

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la Ley. IV.4. Retenciones

La convocante tendrá la facultad de verificar en todo momento, por sí o por conducto de la Supervisión designada, que los trabajos objeto del contrato se estén ejecutando de conformidad con el Programa de Ejecución Pactado, los trabajos mal ejecutados se tendrán por no realizados. Si como consecuencia de lo anterior, se determina por parte la convocante o de la supervisión designada, que el licitante ganador por causas imputables a él, tiene un atraso en la ejecución de los trabajos de conformidad con las fechas establecidas en el Programa de Ejecución Pactado en el contrato, se aplicará una retención por incumplimiento al programa citado del 5 al millar (cinco al millar) del importe de los trabajos pendientes de ejecutar a la fecha de revisión, la retención económica se aplicará a las estimaciones que se encuentren en proceso a la fecha en que se determine el atraso, por lo tanto, mensualmente se verificará el avance y se realizará el comparativo para determinar la aplicación de la retención, o devolución que corresponda en caso de regularizarse en el programa de ejecución aprobado. Si en la fecha pactada de terminación de los trabajos, éstos no se han concluido por causas imputables al licitante ganador, las retenciones aplicadas a esta fecha tendrán el carácter de definitivas y serán tomadas como pena convencional. No podrán considerarse como casos fortuitos o de fuerza mayor los atrasos en la ejecución de obras originados por las condiciones climatológicas normales de la zona. La convocante podrá optar por rescindir administrativamente el Contrato, una vez que el importe de dichas retenciones, sea igual al monto de la garantía de cumplimiento otorgada por el licitante ganador en términos de la Ley y el Reglamento. Para el caso de que el Fideicomiso optase por rescindir el Contrato por causas imputables al licitante ganador, procederá a hacer efectivas las garantías e iniciará el procedimiento establecido en la Ley y su Reglamento.

IV.5.- Penas Convencionales

La Convocante retendrá el 1% (UNO POR CIENTO) de la diferencia de los importes asentados en las estimaciones del periodo evaluado. Mes a mes se hará la verificación y en dichas estimaciones se agregarán los importes correspondientes a los adelantos o atrasos relativos con respecto de la evaluación del mes inmediato anterior, este procedimiento se aplicará hasta el término del plazo de ejecución señalado en el contrato o convenio de modificación de plazo por causa imputable a la Convocante. La Convocante verificara si la Obra se está realizando por el licitante adjudicado de conformidad con los tiempos y programa de ejecución de los trabajos que forman parte de esta convocatoria, en el entendido que la Obra mal ejecutada se tendrá por no realizada. Se aplicaran penas convencionales por el 1% (UNO POR CIENTO) por cada día natural de atraso establecidas en el citado programa de ejecución de los trabajos de la obra, así como si el licitante adjudicada no termina los trabajos y finales en la fecha pactadas en la convocatoria, sin prejuicio de que se opte por la rescisión del contrato por causas imputables al licitante adjudicado, determinadas únicamente en función de los trabajos que no se hayan realizado en el programa convenido.

Si en la fecha pactada de terminación de los trabajos, éstos no se han concluido por causas imputables al licitante ganador, las retenciones aplicadas a esta fecha tendrán el carácter de definitivas y serán tomadas como pena convencional. Durante la vigencia del programa de ejecución las penas se aplicarán mediante retenciones económicas a las

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estimaciones que se encuentren en proceso a la fecha que se determine el atraso, mismas que el licitante adjudicado podrá recuperar en las siguientes estimaciones si regulariza los tiempos de atraso conforme al citado programa. Las retenciones económicas tendrán el carácter de definitivas, si a la fecha pactada de terminación de los trabajos, estos no han sido concluidos. El monto de las penas convencionales, en ningún caso será superior, en su conjunto, al monto de la garantía de cumplimiento. Las penas convencionales únicamente procederán cuando ocurran causas imputables al licitante adjudicado; la determinación del atraso se realizará con base en las fechas parciales de terminación, fijadas en el programa de ejecución convenido. Independientemente del pago de las penas convencionales señaladas, en los párrafos anteriores, el Fideicomiso podrá exigir el cumplimiento del contrato o rescindirlo. Para determinar las retenciones y, en su caso, la aplicación de la sanción estipulada, no se tomarán en cuenta las demoras motivadas por causas imputables a la convocante, caso fortuito o fuerza mayor, ya que en tal evento, loa convocante hará al programa las modificaciones que a su juicio procedan. En caso de que el Fideicomiso, con base en lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y las demás disposiciones administrativas aplicables opte por rescindir el contrato por causas imputables al licitante adjudicado, procederá a hacer efectivas las garantías, absteniéndose de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados, aún no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito correspondiente, lo que se efectuará dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha de notificación de la rescisión. Lo anterior es sin perjuicio de las responsabilidades adicionales que pudieran existir.

IV.6. Supervisión y/o Servicios de Apoyo

En el caso de que el Fideicomiso tenga celebrado un contrato con un tercero para la supervisión del objeto de esta licitación, y por causas imputables al licitante adjudicado exista un retraso en la ejecución del objeto de la presente licitación que obligue al Fideicomiso a prorrogar el plazo del contrato de supervisión, el licitante adjudicado pagará al Fideicomiso el importe de los servicios adicionales de la empresa supervisora, hasta la total terminación de la obra; importe que le será descontado de las estimaciones que presente para su pago, y en su caso, del finiquito del contrato. Por lo tanto el Fideicomiso aplicará deducciones de 5 al millar por este concepto en las estimaciones o finiquitos, y serán independientes de cualquier pena convencional o deducción.

IV.7. Suspensión de los Trabajos

El Fideicomiso podrá suspender temporalmente en todo o en parte los trabajos contratados, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 60 de la Ley y 144 del Reglamento, en cualquier momento por causas justificadas, sin que ello implique su terminación definitiva, el contrato podrá continuar produciendo todos sus efectos legales, una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron la suspensión.

IV.8. Terminación Anticipada del Contrato

El Fideicomiso podrá dar por terminado anticipadamente el contrato por razones de interés general, cuando existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos y se demuestre que de continuar con las

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obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al Fideicomiso o al Estado; se determine la nulidad de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaria de la Función Pública, o por resolución de autoridades competentes, o bien no sea posible determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos. En estos supuestos el Fideicomiso reembolsará al licitante adjudicado los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente.

IV.9. Rescisión Administrativa del Contrato

De acuerdo a lo establecido en los Artículos 61 y 62 de la Ley y Artículos del 154 al 163 del Reglamento, en caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista, el Fideicomiso podrá optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto que resulte de la rescisión independientemente de las garantías y demás cargos que procedan, debiendo fundamentar o motivar las causas de la aplicación de uno o de otro y procederá a hacer efectivas las garantías, absteniéndose de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados aún no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito correspondiente, lo que deberá efectuarse dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha de notificación de la rescisión. Lo anterior es sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran existir, el Fideicomiso procederá a la rescisión del contrato cuando el contratista incurra en alguna de las siguientes causas:

a. Si por causas imputables a él, no inicia los trabajos objeto del contrato dentro de los 15(quince)

días naturales siguientes a la fecha convenida sin causa justificada conforme a la Ley y su Reglamento.

b. Si interrumpe injustificadamente la ejecución de los trabajos o se niega a reparar o reponer alguna parte de ellos, que hubiere sido detectada como defectuosa por el Fideicomiso.

c. Si no ejecuta los trabajos de conformidad con lo estipulado en la presente convocatoria o en el contrato que se

formalice, sin motivo justificado no acata las órdenes dadas por el Fideicomiso.

d. Si no da cumplimiento a los programas de ejecución y tiene un atraso hasta de 10 (diez) días naturales por falta de materiales, trabajadores o equipo requerido y, que a juicio del Fideicomiso, el atraso pueda dificultar la terminación satisfactoria de los trabajos en el plazo estipulado;

e. Si es declarado en quiebra o sujeto a concurso mercantil o alguna figura análoga en los términos de la Ley

General de Sociedades Mercantiles.

f. Si subcontrata parte o partes de los trabajos objeto de la licitación que no estén previstos en esta convocatoria. .

g. Si cede los derechos de cobro derivados del contrato, sin autorización por escrito del Fideicomiso.

h. Si no da al Fideicomiso las facilidades y datos necesarios para la inspección, vigilancia y supervisión de los materiales y trabajos.

i. En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato, las Leyes, tratados y

demás legislación aplicable.

Cuando el Fideicomiso determine la rescisión administrativa del contrato, la decisión correspondiente se comunicará por escrito al contratista, exponiendo las razones que al respecto se tuvieran para que éste, dentro del término de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la notificación de rescisión, manifieste lo que a su derecho convenga, en cuyo caso el Fideicomiso resolverá lo procedente, dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles

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siguientes a la fecha en que hubiere recibido el escrito de contestación del contratista conforme al Artículo 61 de la Ley. No implicará retraso en el programa de ejecución de los trabajos y, por tanto, no se considerará como incumplimiento del contrato y causa de rescisión, cuando el atraso tenga lugar por falta de pago de las estimaciones o la falta de información referente a planos, especificaciones o normas de calidad y de entrega física de las áreas de trabajo. Así como cuando el Fideicomiso hubiere ordenado la suspensión de los trabajos, debiendo documentarse tal situación y registrarse en la bitácora.

IV.10. Recepción de los trabajos

Una vez concluidos los trabajos, el contratista comunicará dicha terminación al Fideicomiso a través de la Bitácora o excepcionalmente por escrito, anexando los documentos que lo soporten e incluirá una relación de estimaciones aprobadas, monto ejercido y créditos a favor y en contra, apegándose a lo estipulado en el Artículo 64 de la Ley y a los Artículos 164 al 167 del Reglamento, para que éste, inicie el procedimiento de recepción, para lo cual, el Fideicomiso dentro de un plazo de 15 (quince) días naturales contados a partir del día siguiente que reciba la notificación, verificará la debida terminación de los mismos conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los trabajos el Fideicomiso contará con un plazo de 15 (quince) días naturales para proceder a su recepción física. En el acto de entrega física de los trabajos, el contratista exhibirá la garantía prevista en el artículo 66 de la Ley. Recibidos físicamente los trabajos, el Fideicomiso comunicará al contratista la fecha, lugar y hora en que se llevará a cabo el finiquito de los trabajos, dicha fecha quedará comprendida dentro de un plazo de 60 (sesenta) días naturales, contados a partir de la fecha en que se realice la entrega recepción física de los trabajos, en el finiquito se harán constar los créditos a favor y en contra que resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante. De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito o bien el contratista no acuda conjuntamente con el Fideicomiso para su elaboración dentro del plazo señalado en el contrato, el Fideicomiso procederá a elaborarlo debiendo comunicar su resultado al contratista dentro de un plazo de 10 (diez) días naturales contados a partir de su emisión; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al contratista, éste tendrá un plazo de 15 (quince) días naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, si transcurrido este plazo no realiza gestión alguna se dará por aceptado. Determinado el saldo total el Fideicomiso pondrá a disposición del contratista el pago correspondiente mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva, o bien solicitará el reintegro de los importes resultantes; debiendo en forma simultánea levantar el acta administrativa que dé por extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el contrato. El Fideicomiso podrá efectuar recepciones parciales de los trabajos cuando sin estar éstos concluidos, a juicio del Fideicomiso, existan trabajos terminados, identificables y susceptibles de utilizarse y conservarse, para el efecto se levantará el acta circunstanciada correspondiente, la cual contendrá en lo procedente lo previsto en el artículo 166 del Reglamento.

IV.11. Sanciones Con fundamento en el Artículo 78 de la Ley, serán sancionados los proveedores por parte de la SFP que contravengan a las disposiciones de la misma, así mismo cuando incurran en alguno de los supuestos previstos en la Ley y su Reglamento.

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V.Inconformidades y Controversias V.1 Inconformidades

Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 65 de la Ley”, y conforme a los Artículos 47, 66 y 67 del Reglamento Interior de la SFP, publicado en Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2005 y reformado el 03 de agosto de 2011, los licitantes podrán presentar escrito de inconformidad a su elección en: a) La SFP ubicada Avenida Insurgentes Sur No. 1715, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, Código

Postal 01020, México, Distrito Federal de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas. b) En el Órgano Interno de Control del Fideicomiso, ubicado en Avenida Paseo de la Reforma 175, Piso 15, Colonia

Cuauhtémoc, Delegación Cuauhtémoc, Distrito federal México. c) A través de Medios Remotos de Comunicación Electrónica mediante el Sistema de Compras Gubernamentales

(COMPRANET) de la SFP, por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley.

La inconformidad será presentada a elección del promovente, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el Sistema de Compras Gubernamentales (COMPRANET) de la SFP, dentro de los plazos establecidos en el Artículo 65 de la Ley. En las inconformidades que se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizarse en sustitución de la firma autógrafa, medios de identificación electrónica previamente certificados por la SFP. Transcurridos los plazos establecidos, precluye para los interesados del derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la SFP pueda actuar en cualquier tiempo en términos de la Ley.

V.2 Controversias

Las controversias que se susciten en el proceso de licitación, se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones que establece la Ley, el Reglamento y demás disposiciones legales aplicables y vigentes en la materia.

V.3 Controversias en los Medios Remotos de Comunicación Electrónica

En el supuesto que se suscite una controversia relacionada con la información enviada por Medios Remotos de Comunicación Electrónica, la autoridad competente podrá solicitar a la SPF de la Función Pública, exhiba los archivos electrónicos que obran en poder de Compranet, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar conforme a las disposiciones normativas que resulten aplicables.

V.4 Intervención de la SFP.

Si la SFP determina la nulidad del procedimiento de contratación por causas imputables al Fideicomiso, éste reembolsará a los licitantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados con los actos de que se traten. Podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes al Fideicomiso e igualmente podrá solicitar a los servidores públicos y a los licitantes que participen en ellas todos los datos e informes relacionados con los actos de que se traten. Podrá verificar la calidad los bienes a través de investigación o con las personas que determine en los términos que establece la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

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El resultado de la revisión se hará constar en un dictamen que será firmado por quien la haya realizado, así como por el licitante adjunto y el representante del Fideicomiso si hubiere intervenido. La falta de firma del proveedor no invalidará dicho dictamen.

VI. Encuesta de transparencia.

Se adjunta a la convocatoria anexo de Encuesta de Transparencia. (Anexo No. XIV). VII. Consideraciones Adicionales

Se hace del conocimiento de los licitantes las siguientes aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria:

1.- Leer detalladamente los requisitos de la convocatoria de la licitación y anexos que la integran con el propósito de preparar sus Proposiciones adecuadamente y cumplir con lo requerido por la convocante.

2.- Considerar el tiempo necesario para asistir puntualmente a cada uno de los Eventos, ya que a la hora indicada

se cerrará la puerta y no se permitirá el acceso a ningún participante.

3.- Los documentos señalados en el punto II.15 Causales de Desechamiento de la convocatoria, así como los anexos correspondientes deberán ser FIRMADOS por el Representante Legal con facultades para ello.

4.- Para el documento referente al modelo del contrato, deberán FIRMARSE en cada una de sus hojas, así como

presentar el escrito en donde manifiesten estar de acuerdo con el contenido del mismo, tal y como se señala en la Convocatoria.

5.- Los licitantes deberán considerar en sus costos indirectos el equipo de cómputo necesario, así como el servicio

de conexión de banda ancha a internet con el proveedor de su preferencia, para llevar a cabo el control y seguimiento de sus notas a través de la bitácora electrónica de obra pública (BEOP).

6.- El superintendente que designe por escrito el contratista deberá contar con su firma electrónica avanzada (FIEL)

vigente al momento de la firma y durante la vigencia del contrato, objeto de la Convocatoria, así como en la apertura de la BEOP. Así mismo deberá de tener los conocimientos suficientes para llevar a cabo la elaboración, control y seguimiento de su bitácora por medios remotos de comunicación electrónica a través de la página web http://beop.funcionpublica.gob.mx

7.- Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquellos distintos a ésta, deberán estar foliados en

todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.

México Distrito Federal a 17 de enero de 2012

LUIS GERARDO VELASCO PEREZ DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

http://beop.funcionpublica.gob.mx/

CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

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