CONVOCATORIA PÚBLICA Y ABIERTA FONAES-007 … · públicos, y las acciones de disciplina...

Instituto Nacional de la Economía Social Coordinación General de Administración y Finanzas

Coordinación General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos Dirección de Recursos Humanos

Av. Patriotismo No 711 Edificio B Col. San Juan, C.P.03730, Delegación Benito Juarez, México D.F., Tel: (55) 26364100 www.inaes.gob.mx

CONVOCATORIA PÚBLICA Y ABIERTA INAES-004-2014.

TEMARIOS Y GUÍAS DE ESTUDIO PLAZAS:

1. Dirección General de Administración y Finanzas.

o Adquisición de Bienes Muebles y Contratación de Servicios.

Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de mayo de 2008)

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 04/01/2000- (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000. Reformas y adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 13 de junio de 2003, 7 de julio de 2005, 21 de agosto de 2006, 20 de febrero de 2007, 5 de septiembre de 2007, 1 de octubre de 2007, 2 de julio de 2008, 28 de noviembre de 2008, 23 de marzo de 2009, 28 de mayo de 2009, 15 de junio de 2011 y 16 de enero de 2012)

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 28/07/2010

Artículos 34 y 36 Reglamento Interior de la SFP

Artículos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de su Reglamento, en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

Criterios Normativos

Disposiciones Miscelánea Fiscal para 2014 relacionadas artículo 32D - DOF 30/12/2013 -

Acuerdo por el que se expide el Manual de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público -DOF 09/08/2010- (Incluye Reformas Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27/06/2011 y 21/11/12 )

LINEAMIENTOS para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal. - DOF 30/01/2013

DECRETO que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal - DOF 10/12/2012

ACUERDO por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado el 16 de julio de 2010. -DOF 20/07/2011

ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. - DOF 28/06/2011

REGLAS para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal - DOF 28/12/2010

REGLAS para la celebración de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. - DOF 28/12/2010 -

Reglas para la Aplicación de las Reservas contenidas en los capítulos o títulos de compras del Sector Público de los TLC suscritos por los Estados Unidos Mexicanos. - DOF 28/12/2010

REGLAS para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. -DOF 14/10/2010

ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. -DOF 09/09/2010

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/art134_070509.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/laassp20120116.pdf





http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/rlaassp_28-07-2010.pdf

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/ri_sfp_adq.pdf

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/lfprh300306.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/criterios/crit_adq/crit_adq.htm

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/misfis32-d_2013-12-30.pdf

http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/sracp/uncp/maagmaassp.html



http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof30-01-2013_shcp.pdf



http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/auste10-12-2012.pdf



http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/dof20072011.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/compranet_dof28062011.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/dof2010-12-28.pdf




http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/lpi_covertura_tlc_dof28122010.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof2010-12-28_reserva.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof14102010se.pdf




http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof09-09-2010.pdf





Disposiciones para incorporarse al programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C. -DOF 28/02/2007 (Incluye reformas y adiciones publicadas en el DOF el 6 de abril de 2009 y 25 de junio de 2010)

Instructivo para la Elaboración de la Liquidación de Adeudo y Acta Administrativa de Incumplimiento de Obligaciones emitido por la SHCP -Oficio 401-T-2754 del 21 de enero de 2010

LINEAMIENTOS para las adquisiciones de papel para uso de oficina por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal -DOF 02/10/2009

Guía General que Regula el Programa de Acompañamiento Preventivo en las Contrataciones que Realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal

Verificación de que los proveedores y contratistas estén al corriente de sus obligaciones fiscales, previo a la formalización de los contratos o pedidos. - Oficio Circular UNAOPSPF/309/0743/2008 - DOF 19/09/2008

Difusión de lineamientos de la OCDE. -Oficio Circular SACN/300/148/2003 - SFP 03/09/2003 (Incluye reformas al Código Penal Federal publicadas en el DOF el 23 de agosto de 2005).

Lineamientos para la Contratación de los Servicios de Telefonía de Larga Distancia. -DOF 07/05/1997

Ley General de Bienes Nacionales Título Quinto -De los Bienes Muebles de la Administración Pública

Federal- DOF 20/05/2004


Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y baja de Bienes Muebles de la APF

Centralizada. -DOF 30/12/2004

Criterios Normativos.

Manual de Recursos Materiales y Servicios Generales -DOF 16/07/2010

(Incluye última Reformas Publicada en el DOF el 03/10/2012)

Acuerdo por el que se delega en los titulares de los OIC designados por la SFP en las dependencias,

órganos desconcentrados y entidades de la APF, así como en la PGR, la facultad para llevar a cabo con

sujeción a las disposiciones jurídicas aplicables y previa emisión por parte de las autoridades

competentes del acuerdo administrativo de desincorporación y de las autoridades que corresponda en

términos de los arts. 130 y 132 párrafo tercero y 141 de La LGBN, los procedimientos para la venta o

destrucción de papel y cartón que se genere en los propios OIC´s. -DOF 27/09/2011

DECRETO por el que Deberá Donarse a la CONALITEG el desecho de papel y cartón. -DOF 21/02/2006

Interpretación y emisión de criterios normativos en procedimientos administrativos.

o Recursos Humanos - Selección e Ingreso. Normas y herramientas de los procesos de reclutamiento y selección de personal conforme a las

necesidades de la dependencia.

o Normatividad del proceso de reclutamiento y selección de personal.

Subsistema de Ingreso y su vínculo con los otros subsistemas.

o Reclutamiento.

Definiciones

Fuentes

Medios

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof25062010c.pdf



http://www.hacienda.gob.mx/sitioTESOFE/Guias/guia_efectividad_garantias.pdf




http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/guia_ap.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/comunes/dof190908.pdf



http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/adquisiciones/ocde090107.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/dgaadq/servtel.htm

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/dgaebb/lgbn_c5.htm


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/bienes/ri_sfp_bm.pdf

http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/dgaebb/normasbm04.htm


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/criterios/crit_bm/crit_bm.htm

http://www.normateca.gob.mx/Archivos/66_D_3270_24-10-2012.pdf


http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/bienes/dof2011-09-27.pdf






http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/dgaebb/dof210206.htm




o Selección

Tipos de Entrevista.

Aplicación y vigencia pruebas.

Integración de resultados del proceso de selección.

o Comités Técnicos de Selección.

Integrantes.

Funciones.

o Convocatorias.

Modalidades.

Bases.

o Experiencia y Mérito.

Mecanismos de Evaluación.

Evaluación de la Experiencia.

Valoración del Mérito.

http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/manualSPC/documentos/metodologia_escalas_calificacion_experiencia-merito.pdf




PLAZAS:

2. Dirección General Adjunta de Recursos Materiales y Humanos.


























































































o Recursos Humanos – Organización y Presupuesto Capitulo 1000.

1.- Estructura orgánica • Subtemas: a) Proceso de diseño y transformación. b) Elaboración. c) Aprobación y registro de estructuras organizacionales.

2.- Manuales de organización • Subtemas: a) Elaboración de manuales de organización y procedimientos.

3.- Perfiles de puesto. • Subtemas: a) Análisis y descripción de puestos. b) Perfilamiento de puestos. c) Valuación de puestos.

4.- Normatividad programático presupuestal – Capítulo 1000. • Subtemas: a) Pagos y aportaciones por concepto de servicios personales.





























b) Contratos de prestación de servicios profesionales por honorarios. c) Integración del presupuesto de servicios personales. d) Remuneraciones del personal civil. e) Partidas presupuestales del capítulo 1000.

Bibliografía:

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo V. • Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo I, Secciones VIII y IX. • Manual de Programación y Presupuesto - Clasificador por objeto del gasto para la Administración Pública Federal. Anexo 2. • Presupuesto de Egresos de la Federación 2011. Capítulo III. • Manual de percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. • Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Título Tercero, Capítulo Segundo, Sección Primera. Título Tercero, Capítulo Noveno, Sección Tercera. • Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Capítulo octavo. • Acuerdo de organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. • Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización en el FONAES. • Acuerdo por el que se emiten las disposiciones en materia de Planeación, Organización, y Administración de los Recursos Humanos y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en dicha materia. Capítulo I, Título Segundo, Capítulos I, II, III, IV, V, VI y VII.




PLAZAS:

3. Dirección de Presupuesto y Contabilidad.





4.- Normatividad programático presupuestal – Capítulo 1000. • Subtemas: a) Pagos y aportaciones por concepto de servicios personales. b) Contratos de prestación de servicios profesionales por honorarios. c) Integración del presupuesto de servicios personales. d) Remuneraciones del personal civil. e) Partidas presupuestales del capítulo 1000.

Bibliografía:

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo V. • Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo I, Secciones VIII y IX. • Manual de Programación y Presupuesto - Clasificador por objeto del gasto para la Administración Pública Federal. Anexo 2. • Presupuesto de Egresos de la Federación 2011. Capítulo III. • Manual de percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. • Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Título Tercero, Capítulo Segundo, Sección Primera. Título Tercero, Capítulo Noveno, Sección Tercera. • Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Capítulo octavo. • Acuerdo de organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. • Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización en el FONAES. • Acuerdo por el que se emiten las disposiciones en materia de Planeación, Organización, y Administración de los Recursos Humanos y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en dicha materia. Capítulo I, Título Segundo, Capítulos I, II, III, IV, V, VI y VII.




o Programación y Presupuesto.

1) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Conocimiento general de la Constitución y específico del artículo 74. 2) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Conocimiento general de la Ley y específico de los artículos 31, 37, 49. 3) Ley de Planeación. Conocimiento general de la Ley y específico de los artículos 7, 16, 27, 40. 4) Plan Nacional de Desarrollo. Conocimiento general de su estructura y componentes.

5) Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Objeto y Definiciones de la Ley, Reglas Generales y Ejecutores del Gasto.

De la Programación, Presupuestación y Aprobación.

Del Ejercicio del Gasto Público Federal.

Del Ejercicio.

De la Ministración, el Pago y la Concentración de Recursos.

De las Adecuaciones Presupuestarias.

De la Austeridad y Disciplina Presupuestaria.

De los Subsidios.

De la Información, Transparencia y Evaluación.

De las Sanciones e Indemnizaciones.

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Disposiciones Generales.

De las Definiciones, Interpretación y Plazos.

De las Reglas Generales y de los Ejecutores del Gasto.

De las obligaciones de dependencias y entidades.

De la Programación, Presupuesto y Aprobación.

De la Programación y Presupuesto del Gasto Público (Secciones I a VII, X, XII a XIV).

De la Aprobación.

Del Ejercicio del Gasto Público Federal.

Del Registro y Pago de Obligaciones Presupuestarias.

De la Ministración, Concentración y Reintegro de Recursos.

De las Adecuaciones Presupuestarias (Sección I, II).

De las Operaciones Presupuestarias de Control y Cierre.

Del Pasivo Circulante de las Dependencias.

De las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras Públicas y Servicios (Secciones I y II).

Del Ejercicio de la Inversión Física (Sección I).

De los Subsidios, las Transferencias y los Programas Sujetos a Reglas de Operación.

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Lineamientos Generales para el Ejercicio Fiscal.

Disposiciones generales.

De las disposiciones de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública.

De la inversión pública.




Reglas de Operación para Programas.

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros. Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno.

Conocimiento general de los Manuales y específicos de los siguientes Procesos:

Proceso “Aplicación del Modelo Estándar de Control Interno”. Proceso “Administración de Riesgos”. Proceso “Funcionamiento Del Comité De Control y Desempeño Institucional”. Subprocesos: Subproceso Integración del Presupuesto de Egresos. Subproceso "Fondo rotatorio o revolvente". Subproceso "Viáticos y pasajes". Subproceso "Adecuaciones presupuestarias". Subproceso "Presupuesto Precomprometido". Subproceso "Plurianualidades". Subproceso "Ejercicio y pago a través del sistema de compensación de adeudos". Subproceso "Pago de remuneraciones y de servicios profesionales por honorarios con cargo al

Capítulo 1000 Servicios Personales". Subproceso "Adquisición de bienes y contratación de servicios". Subproceso "Gasto de inversión". Subproceso "Subsidios". Subproceso "Registro de beneficiarios y cuentas bancarias". Subproceso "Acuerdos de ministración". Subproceso "Avisos de reintegro y oficios de rectificación". Subproceso "Adeudos de ejercicios fiscales anteriores".

Código Fiscal de la Federación. Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes. Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes. Resolución Miscelánea Fiscal. Disposiciones relativas a comprobantes fiscales. Ley del Impuesto Sobre la Renta. Disposiciones relativas a requisitos para deducibilidad de gastos, derechos y obligaciones de los

contribuyentes. Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Disposiciones relativas a requisitos para deducibilidad de gastos, derechos y obligaciones de los

contribuyentes. Ley del Impuesto al Valor Agregado. Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes. Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Derechos y Obligaciones de los Contribuyentes. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Disposiciones Generales.




De la Planeación, Programación y Presupuesto. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Disposiciones Generales De la Planeación, Programación y Presupuesto

6) Ley de Servicio de la Tesorería de la Federación.

Conocimiento general de la Ley, y específico de los Títulos Tercero y Octavo de la misma. Reglamento de la Ley de Servicio de la Tesorería de la Federación. Conocimiento general del Reglamento, y específico del Título Décimo del mismo.

7) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Conocimiento general de la Ley y específico de las disposiciones comunes para los sujetos obligados y de acceso a la información en el poder ejecutivo federal. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Conocimiento general de la Ley y específico de las disposiciones comunes para los sujetos obligados y de acceso a la información en el poder ejecutivo federal. Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal. Disposiciones Generales a las que deberán sujetarse las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo. Conocimiento general de las disposiciones y específico del procedimiento para registrar las Cuentas por Pagar y operar Cadenas Productivas.

Conocimiento general de los siguientes temas: Programa de Mediano Plazo; Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal; Lineamientos para regular los gastos de alimentación de los servidores públicos de mando de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal.

Programa Nacional de Reducción de Gasto Público; Lineamientos específicos para el Programa Nacional de Reducción de Gasto Publico 2011; Medidas que implementa la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en materia de control presupuestario para el cierre del ejercicio presupuestario; Aspectos generales de la operación en los siguientes sistemas, en lo relativo al control presupuestario y gestión de pagos: Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP), Sistema de Administración Financiera Federal versión Web (SIAFF-Web); Nociones generales de gestiones presupuestarias y operaciones que se realizan en los siguientes sistemas: Sistema del Proceso Integral de Programación y Presupuesto (Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público “PASH”), Módulo de Presupuesto Comprometido (PCom).

Facultades, derechos y obligaciones relativas a los aspectos presupuestarios.




PLAZAS:

4. Dirección de Recursos Materiales.


o Servicios Generales.




































































PLAZAS:

5. Dirección de Recursos Humanos.

o Recursos Humanos - Selección e Ingreso. Normas y herramientas de los procesos de reclutamiento y selección de personal conforme a las

necesidades de la dependencia.

o Normatividad del proceso de reclutamiento y selección de personal.

Subsistema de Ingreso y su vínculo con los otros subsistemas.

o Reclutamiento.

Definiciones

Fuentes

Medios

o Selección

Tipos de Entrevista.

Aplicación y vigencia pruebas.

Integración de resultados del proceso de selección.

o Comités Técnicos de Selección.

Integrantes.

Funciones.

o Convocatorias.

Modalidades.

Bases.

o Experiencia y Mérito.

Mecanismos de Evaluación.

Evaluación de la Experiencia.

Valoración del Mérito.

http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/manualSPC/documentos/metodologia_escalas_calificacion_experiencia-merito.pdf








4.- Normatividad programático presupuestal – Capítulo 1000. • Subtemas: a) Pagos y aportaciones por concepto de servicios personales. b) Contratos de prestación de servicios profesionales por honorarios. c) Integración del presupuesto de servicios personales. d) Remuneraciones del personal civil. e) Partidas presupuestales del capítulo 1000.

Bibliografía:

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo V. • Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Título Tercero, Capítulo I, Secciones VIII y IX. • Manual de Programación y Presupuesto - Clasificador por objeto del gasto para la Administración Pública Federal. Anexo 2. • Presupuesto de Egresos de la Federación 2011. Capítulo III. • Manual de percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. • Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Título Tercero, Capítulo Segundo, Sección Primera. Título Tercero, Capítulo Noveno, Sección Tercera. • Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Capítulo octavo. • Acuerdo de organización y funcionamiento interno de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad. • Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de Organización en el FONAES. • Acuerdo por el que se emiten las disposiciones en materia de Planeación, Organización, y Administración de los Recursos Humanos y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en dicha materia. Capítulo I, Título Segundo, Capítulos I, II, III, IV, V, VI y VII. Nota: Marco Normativo del FONAES, se debe entender como el Marco Normativo del INAES.

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