Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
of 17
Transcript of Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
1/17
Algunos apuntes sobre losparadigmas de la comunicacin
en el siglo XX Las primeras publicaciones sobre comunicacin se
remontan a la dcada de 1930 con estudios realizadospor socilogos, psiclogos, matemticos y filsofos.
Durante la dcada de los cincuenta las publicacionesse basaron en esquemas funcionalistas como lapsicologa experimental norteamericana, la cualtrabaj con audiencias debido al inters especfico enlos efectos. Para ello realizaron investigacionescuantitativas de opinin pblica por encargo deempresas que deseaban incrementar sus ventas. Astranscurrieron los principales modelos de pensamientodurante posteriores aos.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
2/17
Algunos apuntes sobre losparadigmas de la comunicacin
en el siglo XX Para Lasswell, el proceso de la comunicacin en la sociedad realiza cuatro
funciones: a) vigilancia del entorno, revelando amenazas y oportunidades
que afecten a la posicin de valor de la comunidad y de las partes que la
componen; b) correlacin de los componentes de la sociedad en cuanto a
dar una respuesta al entorno; c) transmisin del legado social; d)entretenimiento.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
3/17
Algunos apuntes sobre losparadigmas de la comunicacin
en el siglo XX Sin embargo, al inicio de la dcada de los ochenta se manifest la
limitacin del modelo funcionalista y aunque no se dej a un ladopor completo esta postura, se transit por el estructuralismo francs
y la teora crtica, exponiendo lo que calificaron como mercantilismode los medios de comunicacin, a partir de la ptica de la Escuelade Frankfurt, el Estructuralismo Marxista y enfoques semiolgicos.Estos enfoques consideraban que los mass media eran dominadospor transnacionales, la burguesa nacional y los Estados, quienesimponan los valores de las clases dominantes
Posteriormente sobresali la semitica, la cual analiz el contenido,forma e intencin del mensaje, advirtiendo que el mensajecontiene necesariamente una carga ideolgica.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
4/17
Algunos apuntes sobre losparadigmas de la comunicacin
en el siglo XX
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
5/17
Grandes medios e ilusin de
objetividad. Ejemplos
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
6/17
PUNTOS FUNDAMENTALES
DEL INFORME MACBRIDE
1980APROBADO POR LA UNESCO
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
7/17
INFORME MACBRIDE
Reinvindica el derecho de todos los pases a acceder anuevas tecnologas y el de todas la sociedades ainformarse e in formar.
Afirma el derecho de los estados ( no de los gobiernos )
a disponer de medios de comunicacin y su deber deponerlos a disposicin de las organizacionesciudadanas para contrapesar el poder de las grandescorporaciones.
Propone estrictas medidas de control internacionales
para los monopolios, en el entendimiento de que laconcentracin de medios atenta contra la libertad deinformacin.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
8/17
INFORME MACBRIDE
Promueve mecanismos de proteccinpara los periodistas , no slo respecto asu seguridad fsica, sino a su derecho a la
independencia de criterio frente a laspresiones empresarias y poltica, al mismotiempo que requiere para la profesin uncdigo deontolgico basado en el respeto
a la democracia y los derechos humanos,en la denuncia de las injusticias y lapromocin de la igualdad
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
9/17
INFORME MACBRIDE
proposiciones detalladas en varios
apartados Poltica de comunicacin para la
independencia y el auto desarrollo
Refuerzo de las licencias para lastecnologas apropiadas
Nuevas tareas sociales para los medios
de comunicacin Integracin de la comunicacin aldesarrollo
Normas ticas y de integridad profesional
O C
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
10/17
INFORME MACBRIDE
proposiciones detalladas en varios
apartados
Democratizacin de la comunicacin:
componente esencial de los derechos humanos
Refuerzo de la identidad cultural para la
dignidad humana
Acceso a la informacin tcnica: recursos
esenciales para el desarrollo
Promocin de la cooperacin internacional
Miembros asociados del desarrollo: todos los
implicados
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
11/17
INFORME MACBRIDE
CONSIDERA
Considera clave instaurar un nuevo ordenmundial de la informacin y la comunicacin
Eliminar los desequilibrios entre el tercer mundo
y los pases desarrollados Impedir los monopolios
Garantizar la pluralidad de las fuentes y loscanales de informacin
Respetar la identidad cultural y el derecho detodos los pueblos del mundo a participar en losflujos de informacin internacionales.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
12/17
La comunicacin como derechohumano
Todo ciudadano tiene derecho a la
informacin
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
13/17
Grandes medios e ilusin de
objetividad. Ejemplos
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
14/17
21 puntos de la nueva ley
1) Democratizacin y universalizacin
La regulacin de los servicios de comunicacin audiovisual en todo el mbito territorial de la Argentina y eldesarrollo de mecanismos destinados a la promocin, desconcentracin y fomento de la competencia tienencomo fines el abaratamiento, la democratizacin y la universalizacin de las nuevas tecnologas de la informaciny la comunicacin.
2) Servicios de inters pblico
Se considera a la comunicacin audiovisual en cualquiera de sus soportes una actividad social de inters pblico,
de carcter esencial para el desarrollo sociocultural de la poblacin, por el que se exterioriza el derecho humanoinalienable de expresar, recibir, difundir e investigar informaciones, ideas y opiniones sin ningn tipo de censura.
3) rganos colegiados
Se crea la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual, un rgano autrquico y descentralizado,que tiene como funcin la aplicacin, la interpretacin y el cumplimiento de la ley. Su directorio estar conformadopor un presidente y un director designados por el Poder Ejecutivo, tres directores propuestos por la ComisinBicameral de Promocin y Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual, correspondiendo uno a la primeraminora, uno a la segunda minora y uno a la tercera minora parlamentarias; y dos directores a propuesta delConsejo Federal de Comunicacin Audiovisual. Existir tambin un Consejo Federal cuyos miembros provinciales
van a representar a los prestadores privados, a las emisoras universitarias, a los medios pblicos y a lostrabajadores de prensa.
4) Defensora del Pblico de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Se crea la Defensora del Pblico de Servicios de Comunicacin Audiovisual, un organismo encargado de recibiry canalizar las consultas, reclamos y denuncias del pblico de la radio y la televisin. Ser designado porresolucin conjunta de los presidentes de ambas Cmaras.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
15/17
5) Abono Social
Los servicios de televisin por cable debern disponer de un abono social. Esta disposicin atiende a que, en ciertos sitios, el prestadorde servicio de radiodifusin por suscripcin a ttulo oneroso, es el nico servicio que existe para mirar televisin. Se busca que todos loshabitantes tengan acceso a los servicios de radiodifusin y comunicacin audiovisual.
6) Desmonopolizacin
Con el fin de impedir la formacin de monopolios y oligopolios, el proyecto de ley pone lmites a la concentracin, fijando topes a lacantidad de licencias y por tipo de medio. Un mismo concesionario slo podr tener una licencia de servicio de comunicacin audiovisualsobre soporte satelital; hasta 10 seales sonoras, de televisin abierta o cable (la ley actual permite que una persona sea duea de 24) yhasta 24 licencias de radiodifusin por suscripcin. A ningn operador se le permitir que d servicios a ms del 35 por ciento del total dela poblacin del pas o de los abonados, en el caso que corresponda. Por otra parte, quien maneje un canal de televisin abierta nopodr ser dueo de una empresa de distribucin de TV por cable en la misma localidad, y viceversa. Tambin se impide que lascompaas telefnicas brinden servicios de televisin por cable.
7) Titulares de las licencias
El proyecto establece que para ser titular de una licencia se ponderarn criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Excluir aquienes hayan sido funcionarios jerrquicos de gobiernos de facto, atendiendo a la importancia de los medios en la construccin delEstado de Derecho y la vida democrtica. Cuando el prestador del servicio fuera una sociedad comercial deber tener un capital socialde origen nacional, permitindose la participacin de capital extranjero slo de hasta un mximo del 30% del capital accionario.
8) Participacin de cooperativas
A diferencia de la ley vigente, se permite la participacin de cooperativas, siempre y cuando se garantice una porcin del mercado a uncompetidor.
9) Plazo de las licencias
La operacin de los medios audiovisuales se har, segn la propuesta, por sistema de licencias y las mismas durarn diez aos (hoy sonpor 15) y se podrn prorrogar por diez aos ms, previa realizacin de audiencias pblicas. Quienes hayan obtenido una renovacin oprrroga, no podrn solicitar una nueva extensin de plazo por ningn ttulo.
Al mismo tiempo esas licencias sern controladas cada dos aos, para evitar que con la incorporacin de nuevas tecnologas -ladigitalizacin- un licenciatario multiplique sus seales, generando un nuevo modo de concentracin.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
16/17
10) Ms contenidos nacionales
Los servicios de televisin abierta debern emitir un mnimo del 60% de produccin nacional; con un mnimo del 30% de produccinpropia que incluya informativos locales.
Los servicios de televisin por cable no satelital debern incluir como mnimo una seal de produccin local propia. Tambin debernincluir en su grilla de seales originadas en pases del MERCOSUR y en pases latinoamericanos.
Las radios privadas debern emitir un mnimo de 50% de produccin propia, que incluya noticieros o informativos locales. El 30% de lamsica emitida deber ser de origen nacional. Quedarn eximidas emisoras dedicadas a colectividades extranjeras o temticas.
11) Igualdad de oportunidades
Las emisiones de televisin abierta y la seal local de produccin propia de los sistemas de cable deben incorporar medios decomunicacin visual adicional en el que se utilice subtitulado oculto (closed caption), lenguaje de seas y audio descripcin, para larecepcin por personas con discapacidades sensoriales, adultos mayores y otras personas que puedan tener dificultades para acceder alos contenidos.
12) Acceso universal para la transmisin de eventos deportivos
Se garantiza el derecho al acceso universal -a travs de los servicios de comunicacin audiovisual- a los contenidos informativos deinters relevante y de acontecimientos deportivos de encuentros futbolsticos u otro gnero o especialidad. Los partidos de ftbol y otrosencuentros olmpicos que sean de inters para la Argentina se transmitirn por la televisin abierta de acceso libre.
13) Publicidad
Se regula el tiempo de emisin de publicidad con el objetivo de proteger al pblico contra un exceso de interrupciones publicitarias ypromover un modelo de radio y televisin de calidad.
14) Nuevas tecnologas y servicios
A diferencia de la ley anterior, la propuesta contempla el potencial impacto que provocara la incorporacin de nuevas tecnologas yservicios que no se encuentren operativas en la actualidad. Se procura un desarrollo armnico atendiendo a los espacios futuros acrearse por va de los procesos de digitalizacin, en los que la pluralidad debe ser garantizada.
-
7/28/2019 Copia de Puntos Fundamentales Del Informe Macbride
17/17
15) Radio y televisin estatales ms participativos
Se crea Radio y Televisin Argentina Sociedad del Estado, que reunir a todos los servicios de radiodifusin sonora y televisiva que eneste momento se encuentra bajo la rbita del Estado Nacional. El Directorio estar integrado por siete miembros, con un presidente y undirector designado por el Poder Ejecutivo y tres directores propuestos por la Comisin Bicameral de Promocin y Seguimiento de laComunicacin Audiovisual, uno por la primera minora, otro por la segunda y otro por la tercera. Y se crea un Consejo Consult ivoHonorario de los Medios Pblicos que garantiza mayor participacin social.
16) Medios Municipales y Provinciales
Se reserva para cada Estado Provincial y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires una frecuencia AM, una FM y una de televisin abierta.Cada Estado Municipal tendr reservada una frecuencia FM.
17) Ms voces de la sociedad civil
Se reserva el 33% de las localizaciones radioelctricas planificadas, en todas las bandas de radiodifusin sonora y de televisinterrestres, en todas las reas de cobertura, para las organizaciones sin fines de lucro. Adems, los pueblos originarios sern autorizadospara la instalacin y funcionamiento de radios AM y FM y as como de seales de televisin abierta.
18) Medios Universitarios y Educativos
Las Universidades Nacionales podrn ser titulares de autorizaciones para la instalacin y explotacin de servicios de radiodifusin.Debern dedicar espacios relevantes de su programacin a la divulgacin del conocimiento cientfico, a la extensin universitaria y a lacreacin y experimentacin artstica y cultural.
19) Televisin e infancia
Se prev la creacin de un Fondo de Fomento Concursable para la Produccin de Programas de Televisin de Calidad para Nios,Nias y Adolescentes que tendr como objetivo desarrollar estrategias que permitan producir ms televisin y radio de carctereducativo, cultural e infantil.
20) Cine nacional
Se establece, por primera vez, la fijacin de una cuota de pantalla. Los canales de televisin abierta y de cable debern exhibir de formaobligatoria y en estreno televisivo ocho pelculas nacionales por ao. La ley actual no contempla ninguna normativa de promocin delcine nacional.
