CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL (CAP) … EMAPAT SRL.pdf · Plan de Adecuación de nueva...
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL (CAP)
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA
S.R.L.
PUERTO MALDONADO - MADRE DE DIOS
2010
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
INTRODUCCIÓN
Con el fin de optimizar la gestión técnica-administrativa de la Entidad, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L. Asimismo, con el objeto de adecuar la estructura orgánica, de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones y alcanzar las metas y objetivos institucionales, se aprobó el Cuadro de Asignación de Personal. A partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones, así como a los requerimientos de cargos considerados en el Cuadro de Asignación de Personal, debe elaborarse el Manual de Organización y Funciones de EPS EMAPAT S.R.L. El presente Cuadro de Asignación de Personal – CAP de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L. – EPS EMAPAT S.R.L., es un instrumento normativo que tiene por finalidad formalizar la asignación de los cargos de trabajo necesarios para el óptimo funcionamiento de las unidades orgánicas establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones. El CAP se elabora en base a la siguiente información:
a) Reglamento de Organización y Funciones vigente, que establece los objetivos funcionales y la estructura orgánica.
b) Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de los procedimientos, así como su diseño o rediseño.
c) La información presupuestal de las plazas correspondientes. Por lo expuesto, la Gerencia General expresa su reconocimiento al valioso aporte de la Oficina de Planificación y Presupuesto y al personal de la Empresa que proporcionó la información necesaria para el análisis y sistematización del CAP para el logro del presente Manual que permitirá una gestión eficiente y de calidad.
Puerto Maldonado, Octubre de 2010
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
INDICE I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ……………………………………………………………. 4
1. Exposición de Motivos ………………………………………………………………………… 4
1.1 Objetivos específicos ……………………………………………………………………. 4 1.2 Marco Conceptual ……………………………………………………………………… 4 1.3 Criterios organizacionales ……………………………………………………………… 4 1.4 Aspectos y criterios significativos ………….…………………………………………….. 5
2. Nueva Estructura Orgánica ……………………………………………………….………….. 6
3. Plan de Adecuación de nueva Estructura Orgánica ………………….………………… 6
3.1 Estrategia ……………………………………………………………………….…………… 6 3.2 Objetivos y Metas ……………………………………………………………………….… 7 3.3 Actividades Propuestas ………………………………………………………..………….. 7
4. Nueva Organización de la EPS EMAPAT S.R.L. ……………………………………………… 7
II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL …………………………………………………………..….. 9
1. Normatividad legal vigente …………………………………………………………………… 9 2. Necesidad de un reordenamiento de puestos …………….………………………….…. 10
3. Justificación del reordenamiento …………………….……………………………….…… 10 4. Principales sistemas ………………………………………….……………………………………… 10
4.1 Análisis de los principales sistemas …………………………………………………………… 10
4.2 Organigrama funcional de la EPS EMAPAT S.R.L. ……………………………………..…… 14 4.3 Cuadro de Asignación de Personal (CAP) ………………………………………………… 15
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
1. Exposición de Motivos
1.1 Objetivos específicos
� Normar y orientar la organización y función de la EPS EMAPAT S.R.L., mediante el establecimiento de una estructura correcta, funcional, eficiente e integrada.
� Orientar los procesos de la organización de la EPS EMAPAT S.R.L. a través de
gerencias y oficinas especializadas. � Contar con una nueva estructura orgánica y documentos de gestión que
permitan garantizar una eficiente y eficaz gestión administrativa coherente con el objetivo de la Entidad, orientada a reforzar la prestación de los servicios públicos.
� Establecer una organización que vaya acorde con las circunstancias sociales,
económicas y jurídicas, capaz de adaptar o incorporar innovaciones y transformaciones, que cumplan con los objetivos estratégicos establecidos por la EPS EMAPAT S.R.L.
� Evitar la duplicidad de esfuerzos y el mal uso de los recursos disponibles, debido a
que el proceso de cambio requiere precisar con claridad los objetivos y funciones de la EPS EMAPAT S.R.L.
� Contar con funcionarios que permitan gerenciar por objetivos. � Lograr un cambio de actitud del personal para que asuma compromisos de
mayor rendimiento y un comportamiento ético y de identificación con la institución.
1.2 Marco Conceptual
� Modernizar la institución para hacer posible que se atienda de manera ágil y
eficiente las demandas de la sociedad civil, en cumplimiento de los fines sociales que le compete.
� Promover la eficiencia de la EPS EMAPAT S.R.L. en la medida en que quienes la
dirigen, vayan potenciado e impulsado sus propias capacidades de gestión y tomando conocimiento previo de sus funciones que le competen.
1.3 Criterios organizacionales
� La Estructura Organizacional que se propone, responde a lineamientos
generales y criterios organizacionales.
� Los lineamentos generales están contemplados en el Plan Estratégico y por acuerdos de la Junta General de Socios.
� Los criterios organizacionales son:
o Especialización. o Profesionalización. o Modernización Tecnológica. o Eficiencia y Racionalización.
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
o Horizontalidad.
1.4 Aspectos y criterios significativos
A continuación se resumen los aspectos y criterios significativos considerados para la nueva organización de la EPS EMAPAT S.R.L.
� La estructura orgánica de la Empresa; tanto en sus organismos de línea como de
asesoría, apoyo y control, es similar al de otras Empresas Prestadoras de Servicio. � La EPS EMAPAT S.R.L. presentara en su organización los siguientes niveles de
gestión:
1. Órgano Deliberativo � Junta General de Socios
2. Órganos de Dirección � Gerencia General
3. Órganos de Control � Oficina de Control Institucional
4. Órganos de Asesoramiento y Asistencia Técnica � Oficina de Asesoría Legal � Oficina de Planeamiento y Presupuesto
5. Órganos de Apoyo � Gerencia Administrativa y Financiera
• Área de Logística y Control Patrimonial • Área de Recursos Humanos • Área de Contabilidad • Área de Tesorería
6. Órganos de Línea
� Gerencia de Operaciones • Área de Producción y Control de Calidad • Área de Distribución y Mantenimiento de Redes • Área de Obras y Proyectos
� Gerencia Comercial • Área de Facturación y Cobranza • Área de Catastro, Medición y Atención al Cliente
� En la presente estructura de puestos, se consideran como criterio válido el
que los servicios de vigilancia, conducción de vehículos, lectura de medidores y reparto de recibos sean efectuados por terceros. También es recomendable evaluar que otros servicios del área de operaciones sean asumidos por terceros.
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� Las funciones y/o responsabilidades de cada dependencia serán detalladas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). El Cuadro de Asignación de Puestos, ha sido elaborado en paralelo al ROF.
2. Nueva Estructura Orgánica
La estructura orgánica tiene como premisas principales, la atención eficiente a sus clientes y los servicios que facilitará, acorde con la misión empresarial y los objetivos previstos para lograr ser una empresa eficiente. CONSIDERACIONES Los criterios tomados en cuenta para diseñar los diversos niveles son los siguientes: Estructuración por Sistemas Se agrupan las actividades de manera natural y lógica facilitando la coordinación y logrando una descentralización y desconcentración de tareas. Servicio en el ámbito geográfico La EPS EMAPAT S.R.L. basa su principal interés en el eficiente suministro de agua potable y servicio de alcantarillado a sus clientes y en la atención que les concede. Mercado Se ha visto que la mayor demanda está en la expansión urbana existente y se prevé una mayor demanda, debido a las condiciones del mercado. Tercerización de Actividades Es conveniente que las tareas de campo sean asumidas por empresas del medio, bajo la supervisión y control de la EPS EMAPAT S.R.L., como uno de los medios para alcanzar la máxima eficiencia en la ejecución de tareas. La Junta General de Socios debe establecer una política empresarial a fin de dar algunos servicios o actividades por servicio de terceros. Competencia Como herramienta para alcanzar la eficiencia, se debe buscar los siguientes objetivos:
Líderes en servicio al cliente, por la personalización del mismo, mejora de imagen institucional y servicio de post venta. Líderes en costos, por la mejora de la eficiencia y productividad (menor costo de procesos y creación de cultura de calidad en los trabajadores). Líderes en calidad, de producto, por alcance y cobertura adecuada.
3. Plan de Adecuación de nueva Estructura Orgánica
3.1. Estrategia
Conseguir el apoyo de los trabajadores que conforman los diferentes niveles jerárquicos mediante exposiciones empezando por el primer nivel, en las cuales se
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explique en forma transparente las actividades a realizar.
3.2. Objetivos y Metas Objetivos • Facilitar el desarrollo de una gestión eficiente. • Viabilizar la obtención de una apropiada calidad del servicio y la proyección de
una imagen positiva. • Operar con racionales costos y gastos administrativos. • Optimizar el cumplimiento de dispositivos legales y normas reguladoras del Sector
Saneamiento. Meta • Cumplir con los objetivos establecidos en un plazo menor a 18 meses
3.3. Actividades Propuestas
• Analizar las fortalezas y debilidades de la actual organización de la empresa, en función a la nueva Estructura Orgánica para su implantación.
• Fortalecer las debilidades encontradas mediante las siguientes actividades : � Adecuar la estructura organizacional a la nueva estructura del Manual de
Organización y Funciones, incorporando nuevas funciones y modificaciones a su estructura orgánica. Los cambios necesarios a la Estructura Organizacional de la Empresa, evaluando los recursos disponibles: capacidad del personal, posibilidad de contratar servicios de terceros para ejecutar estudios y/o servicios, suministro de materiales, capacidad de fiscalización de obras; disponibilidad del personal técnico calificado; a fin de favorecer el mejoramiento de su funcionamiento administrativo.
� Formular las normas, procedimientos, códigos y formularios según la nueva estructura orgánica.
� Asignar el personal requerido. � Implantar la nueva organización. � Evaluación y Control de la implantación.
4. Nueva Organización de la EPS EMAPAT S.R.L.
En base a las consideraciones expuestas, se han considerado tres Gerencias de Área, dos de Línea y una de Apoyo, las cuales son:
� Gerencia Comercial � Gerencia de Operaciones � Gerencia Administrativa - Financiera
El detalle de la Organización se muestra en el Gráfico Nº 01
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Gráfico Nº 01 Organigrama Estructural
EPS EMAPAT S.R.L.
JUNTA GENERAL DE SOCIOS
GERENCIA GENERAL
OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL
OFICINA ASESORIA LEGAL EXTERNA
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
GERENCIA DE OPERACIONES
GERENCIA COMERCIAL
AREA DE LOGISTICA Y CO NTROL PATRIMONIAL
AREA DE RECURSOS HUMANOS
AREA DE CONTABILIDAD
AREA DE TESORERIA
AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD
AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES
AREA DE OBRAS Y PROYECTOS
AREA DE FACTURACION Y COBRANZA
AREA DE CATASTRO , MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
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II. ORGANIGRAMA FUNCIONAL
1. Normatividad legal vigente
Continuando con la implementación de los documentos de gestión en el marco de la modernización administrativa de la entidad, se evaluaron las propuestas de cada gerencia de área, para la modificación del Cuadro de Asignación de Personal de la EPS EMAPAT S.R.L., de conformidad con el D. S. Nº 043-2004-PCM que dispone entre otras directivas, lo siguiente:
Artículo 7.- Del CAP y el proceso de modernización del Estado. Las Entidades en el proceso de elaboración, aprobación o modificación de su CAP, ejecutarán progresivamente actividades orientadas a impulsar el proceso de modernización de la gestión pública, conforme a los siguientes criterios: a) Orientarse en función a las necesidades contempladas en el Plan Estratégico
Institucional - PEI y el Plan Operativo Institucional – POI. b) Realizar una adecuada clasificación y calificación de sus órganos y sus funciones, así
como de sus cargos y sus requisitos, evaluando de forma permanente su actualización.
c) Encuadrarse dentro de criterios de gestión que agilicen la toma de decisiones supervisando el uso racional de los recursos del Estado y promoviendo la generación de ingresos propios.
Artículo 9.- De los cargos contenidos en el CAP. Los cargos contenidos en el CAP son clasificados y aprobados por la propia Entidad. Artículo 11.- De los criterios para la elaboración del CAP. Para la elaboración del CAP las entidades deberán seguir los criterios y disposiciones que se detallan a continuación: a) Se formula a partir de la estructura orgánica debidamente aprobada por el ROF de
la EPS EMAPAT S.R.L. b) Debe observar las disposiciones sobre clasificación de cargos que se encuentren
vigentes. c) Se permite incluir cargos previstos (no cubiertos) con un límite del 10% del total de
cargos cubiertos contenidos en el CAP. d) Los cargos correspondientes a los órganos de asesoramiento y de apoyo no deben
exceder del veinte 20% del total de cargos contenidos en el CAP. e) Deberá consignar los cargos de confianza de conformidad con las disposiciones
legales vigentes. f) La clasificación y número de los cargos asignados al Órgano de Control Institucional
son determinados por el titular de la EPS EMAPAT S.R.L. con opinión de la Contraloría General de la República en caso de variación.
Artículo 13.- Reordenamiento de cargos. El reordenamiento de cargos podrá aprobarse mediante Resolución o dispositivo legal que corresponda al Titular de la EPS EMAPAT S.R.L., previo informe del órgano responsable a que se refiere el artículo 6. Artículo 15.- De la Aprobación del CAP. La aprobación del CAP de las Entidades se efectuará como sigue:
Por Resolución del Titular de la Entidad Empresas Municipales, Organismos Públicos Descentralizados de Gobiernos Locales
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Artículo 16.- De la modificación del CAP. Las Entidades de la Administración Pública deberán modificar el Cuadro para Asignación de Personal en los siguientes casos: a) Cuando la Entidad haya sufrido modificaciones en su ROF que conlleven cambios en sus funciones o en su estructura organizacional o por motivo de una acción de racionalización o mejoramiento de procesos. b) Por motivo de reestructuración o reorganización aprobadas conforme a la
normativa vigente. c) Por motivo de un reordenamiento de cargos que conlleve a una afectación de su
Presupuesto Analítico de Personal - PAP. Cuando se verifique la existencia de cualquiera de los supuestos señalados en este artículo, la EPS EMAPAT S.R.L. se encontrará obligada a aprobar un nuevo CAP en los términos establecidos en los artículos 14 y 15. De haber existido el reordenamiento de cargos previsto conforme al artículo 13, la EPS EMAPAT S.R.L., deberá actualizar su CAP y publicarlo mediante Resolución de su Titular. La publicación deberá ser aprobada anualmente durante el primer bimestre de cada año bajo responsabilidad del titular del órgano responsable de la elaboración del CAP.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Tercera.- Del límite para el personal administrativo y de apoyo. Las entidades públicas cuyo CAP exceda el límite establecido en el inciso d) del artículo 11 de los presentes lineamientos, deberán adecuarse al límite establecido en dicho artículo. El plazo para la adecuación culminará el 31 de mayo de 2005, a partir de dicha fecha no procederá la aprobación de ningún CAP que incumpla con dicho requerimiento.
2. Necesidad de un reordenamiento de puestos
De acuerdo a la evaluación técnico-administrativa, se ha visto por conveniente modificar la asignación de puestos de algunas unidades orgánicas. Dentro de las circunstancias en que ha sido analizado este planteamiento, se observa que hay algunas labores de carácter específico que por haber o no haber sido consideradas en la implementación orgánica autorizada, merecen la evaluación correspondiente.
3. Justificación del reordenamiento
Los requerimientos planteados por la Gerencia de Operaciones, Gerencia Comercial y Gerencia Administrativa-Financiera y otras unidades orgánicas, han sido evaluados y analizados por el Comité de Gerencia. La propuesta de modificar la denominación de algunos cargos, a fin de coberturar los cargos requeridos para el ejercicio presupuestal 2011, se ha efectuado dentro de las mismas dependencias involucradas. Esta acción, incrementa la cantidad de cargos en el CAP y también, incrementará el Presupuesto Analítico de Personal (PAP). Los cambios que se proponen, tienden a dar cobertura a labores específicas del servicio a tiempo completo en las áreas antes señaladas atendiendo además a las actuales circunstancias y personal permanente existente en las diferentes áreas.
4. Principales sistemas
4.1 Análisis de los principales sistemas
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4.1.1 Concepto de Cadena de Valor
La estructura orgánica propuesta permite evaluar la Cadena de Valor, el cual es un instrumento metodológico que permite visualizar la empresa como un conjunto de sistemas en los que participan una o varias áreas funcionales. Los sistemas están conformados por actividades primarias y de apoyo.
La Cadena de Valor permite entender el comportamiento de los costos. El producto de la empresa se convierte en parte de la cadena de valor del usuario o comprador del servicio, influenciando de esa forma sus resultados empresariales. La EPS EMAPAT S.R.L. añade valor al agua que recibe de su principal fuente de captación (río Madre de Dios) para distribuir y comercializar dicho servicio.
4.1.2 Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L.
La Cadena de Valor de la EPS EMAPAT S.R.L., estaría conformada por las actividades más significativas, que contribuirán a determinar la posición de costo relativo de la entidad. Muchas de estas actividades influyen en otras a lo largo de la cadena de valor e influyen en el resultado positivo o negativo. El Anexo Nº 01 muestra la Cadena de Valor de la estructura orgánica propuesta.
4.1.3 Actividades Primarias
Logística Interna Comprende las actividades relacionadas con la manipulación de materia prima e insumos necesarios para producir el servicio de agua potable. Para la EPS EMAPAT S.R.L., la actividad más importante de la logística interna está representada por la recepción de agua del río Madre de Dios. Operaciones Son las actividades necesarias para transformar los insumos y materia prima en productos y comprende las actividades de operaciones, proyectos y obras, emergencias, mantenimiento y mediciones. Operaciones, es el sistema de producción de agua potable y servicio de alcantarillado. Proyectos y Obras, comprende los estudios de necesidades para satisfacer la demanda. Emergencias, comprende la atención por falta de servicio de agua potable y alcantarillado, tanto en el aspecto domiciliario como en el servicio público en general. Mantenimiento, es la actividad necesaria para mantener el sistema de servicio de agua potable operativo según el plan de distribución de cada día. Mediciones, es el servicio que permite calificar y cuantificar la compra y uso del agua como producto del servicio que brinda la EPS EMAPAT S.R.L.
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ANEXO Nº 01
CADENA DE VALOR DEL PERSONAL DE LA EPS EMAPAT S.R.L.
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL POR TIPO DE ACTIVIDAD
ACTIVIDADES PRIMARIAS COSTO ACTIVIDADES DE APOYO COSTO
LOGISTICA INTERNA INFRAESTRUCTURA
Logística 1 Órgano Control
institucional 1 Captación y Conducción río Madre de
Dios 5 Gerencia General 4
Sub Total 6 Asesoría Legal
Planificación 3
OPERACIONES Informática 1
Seguridad 3 Gerencia Adm. y
Finanzas 3
Control de Pérdidas Contabilidad 5
Gerencia de Operaciones 2 Tesorería 3
Ingeniería 1 Sub Total 20
Distribución de Agua 6
Mantenimiento 13 RECURSOS HUMANOS
Planta de Tratamiento de Agua Potable 5 Recursos Humanos 2
Instalación de Redes Sub Total 2
Sub Total 30
ABASTECIMIENTOS
LOGÍSTICA EXTERNA Logística 1
Facturación y Cobranza 2 Sub Total 1
Sub Total 2
MERCADEO Y VENTAS
Gerencia Comercial 1
Servicio Recuperación Deuda 1
Sub Total 2
SERVICIO DE POST VENTA
Catastro y medición
Atención al Cliente 1
Operativo Comercial 1
Mantenimiento de Redes 3
Banco de Medidores
Sub Total 5
Total Actividades Primarias 45 Total Actividades Apoyo 23
Total % 66.18% Total % 33.82%
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
Logística Externa Comprende las actividades realizadas después que el servicio ha sido producido. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende los procesos de facturación y cobranza. Facturación, involucra los subprocesos de lectura, cálculo y reparto de los recibos de los clientes mayores y comunes. Cobranza, comprende principalmente la recuperación del servicio de agua potable y alcantarillado en nuevos soles a través de los denominados Centros Autorizados de Recaudación – CAR y Caja en la Oficina Principal de la EPS EMAPAT S.R.L.. Mercadeo y Ventas Comprende las actividades para inducir y facilitar las ventas del servicio de agua potable y alcantarillado. En la EPS EMAPAT S.R.L., comprende a la atención de nuevos usuarios. Servicio Post Venta Comprende las actividades para mantener el valor del servicio después de la venta y en la EPS EMAPAT S.R.L., se tiene la actividad de Atención al Cliente después que ha recibido el servicio y que generalmente se refiere a la atención de reclamos.
4.1.4 Actividades de Apoyo
Infraestructura Son las labores de dependencias que difícilmente se pueden asignar directamente y permiten que la empresa actúe como un todo. Principalmente se tiene las actividades que desarrollan la Gerencia General, Órgano Control Institucional, Asesoría Legal, Gerencia de Administración y Finanzas, Oficina de Planeamiento e Informática. Recursos Humanos Comprende la actividad relacionada a proveer el personal de todas las áreas. Esta actividad puede ser el clave de la ventaja competitiva de la empresa, debido a que contar con personal idóneo y motivado, permite trabajar con mayor eficiencia en todas las áreas. Abastecimientos Esta referida a la función de compra de insumos, activos fijos y suministros varios. Apoya a todas las actividades primarias.
4.2 Organigrama Funcional de la EPS EMAPAT S.R.L., se muestra en la Gráfico Nº 02
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
Gráfico Nº 02 Organigrama
Funcional EPS EMAPAT S.R.L.
GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
01 GERENTE ADMINISTRACION Y FINANZAS 01 ASISTENTE EN REDES INFORMATICAS 01TECNICO EN ARCHIVO GENERAL 01 SECRETARIA
04
AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
01 EJECUTIVO DE LOGISTICA 01 ALMACENERO 01 ESPECIALISTA EN CONTROL PATRIMONIAL (P)
03
AREA DE RECURSOS HUMANOS 01 EJECUTIVO DE PERSONAL 01 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE PERSONAL 04 VIGILANTES
06
AREA DE CONTABILIDAD 01 CONTADOR GENERAL 01 ASISTENTE DE FINANZAS 01 ASISTENTE DE CONTABILIDAD 01 ASISTENTE DE ANALISIS DE CUENTAS
04
AREA DE TESORERIA 01 TESORERO 01 ASISTENTE DE TESORERIA 01 CAJERO
03
JUNTA GENERAL DE SOCIOS
GERENCIA GENERAL 01 GERENTE GENERAL 01 COORDINADOR DE IMAGEN INSTITUCIONAL 01 CHOFER 01 SECRETARIA EJECUTIVA
04
OFICINA CONTROL INSTITUCIONAL 01 AUDITOR GENERAL 01 ASISTENTE AUDITOR GUBERNAMENTAL (P)
02
OFICINA ASESORIA LEGAL EXTERNA
01 ASESOR LEGAL 01
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
01 JEFE O. P. P. 01 ASISTENTE DE PLANIFICACION 01 ASISTENTE DE RACIONALIZACION Y EJECUCION PRESUPUESTAL
03
GERENCIA DE OPERACIONES 01 GERENTE DE OPERACIONES 01 SECRETARIA
02 GERENCIA COMERCIAL
01 GERENTE COMERCIAL 01 SECRETARIA (P)
02
AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD
01 EJECUTIVO DE PRODUCCION 01 ESPECIALISTA ELECTROMECANICO 01 OPERADOR DE PLANTA I 04 OPERADOR DE PLANTA II
07
AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES
01 EJECUTIVO DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO 01 TECNICO EN BANCO DE MEDIDORES (P) 01 ASISTENTE DE OPERACIONES 04 OPERADOR DE REDES I 01 OPERADOR DE REDES II 13 GASFITEROS 01 ASISTENTE DE DISTRIBUCION
22
AREA DE OBRAS Y PROYECTOS 01 INGENIERO DE OBRAS Y PROYECTOS 01 TOPOGRAFO (P)
02
AREA DE FACTURACION Y COBRANZA
01 EJECUTIVO EN FACTURACION Y COBRANZA 01 TECNICO FACTURACION 01 TECNICO COBRANZA
03
AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE 01 EJECUTIVO EN CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE 01 INSPECTOR DE SERVICIOS 03 GASFITEROS 01 ASISTENTE EN ATENCION AL CLIENTE
06
RESUMEN DE PUESTOS
AREA CANTIDAD
ORGANO DE CONTROL 01 ORGANO DE DIRECCION 04 ORGANO DE ASESORIA 03 ORGANO DE APOYO 19 ORGANO DE LINEA 41 OCUPADOS 68 PREVISTOS (P) 05 TOTAL FUERZA LABORAL 73
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
4.3. Cuadro de Asignación de Personal (CAP)
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
I. GERENCIA GENERAL
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
001 Gerente General 37011ECIII EC 01 01 01
002 Coordinador de Imagen Institucional 37011ESII SP-ES 01 01
003 Chofer 37011ESI SP-ES 01 01
004 Secretaria Ejecutiva 37011APII SP-AP 01 01
TOTAL GERENCIA GENERAL 04 04 01
II. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
005 Auditor General 37032DSII SP-DS 01 01
006 Asistente Auditor Gubernamental 37032ESII SP-ES 01 01
TOTAL CONTROL INSTITUCIONAL 02 01 01
III. OFICINA DE ASESORIA LEGAL
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
Asesor Legal Externo 37043ECII EC 01
TOTAL ASESORIA LEGAL 01
IV. OFICINA DE PLANEAMIENTO
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
007 Jefe Oficina Planificación y Presupuesto 37043ECII EC 01 01 01
008 Asistente de Planificación 37043ESII SP-ES 01 01
009 Asistente Racionalización y Ejecución Presupuestal
37043ESII SP-ES 01 01
TOTAL PLANEAMIENTO 03 03 01
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
V. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
010 Gerente Administrativo Financiero 37053ECII EC 01 01 01
011 Asistente de Redes Informáticas 37053ESII SP-ES 01 01
012 Técnico de Archivo General 37053ESI SP-ES 01 01
013 Secretaria 37053API SP-AP 01 01
TOTAL GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA 04 04 01
VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
VI.1 AREA DE LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
014 Ejecutivo de Logística 37053EJI SP-EJ 01 01
015 Almacenero 37053ESII SP-ES 01 01
016 Especialista en Control Patrimonial 37053ESII SP-ES 01 01
TOTAL LOGISTICA Y CONTROL PATRIMONIAL 03 02 01
VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
VI.2 AREA DE RECURSOS HUMANOS
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
017 Ejecutivo de Personal 37053EJI SP-EJ 01 01
018 Asistente Administrativo de Personal 37053ESI SP-ES 01 01
019 Vigilante 37053REI SP-RE 01 01
020 Vigilante 37053REI SP-RE 01 01
021 Vigilante 37053REI SP-RE 01 01
022 Vigilante 37053REI SP-RE 01 01
TOTAL RECURSOS HUMANOS 06 06
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
VI.3 AREA DE CONTABILIDAD
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
023 Contador General 37053EJII SP-EJ 01 01
024 Asistente de Finanzas 37053ESI SP-ES 01 01
025 Asistente de Contabilidad 37053ESI SP-ES 01 01
026 Asistente de Análisis de Cuentas 37053ESI SP-ES 01 01
TOTAL CONTABILIDAD 04 04
VI. GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
VI.4 AREA DE TESORERIA
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
027 Tesorero 37053EJI SP-EJ 01 01
028 Asistente de Tesorería 37053ESI SP-ES 01 01
029 Cajero 37053ESI SP-ES 01 01
TOTAL TESORERIA 03 03
VII. GERENCIA DE OPERACIONES
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
030 Gerente de Operaciones 37064ECII EC 01 01 01
031 Secretaria 37064API SP-AP 01 01
TOTAL GERENCIA DE OPERACIONES 02 02 01
VII. GERENCIA DE OPERACIONES
VII.1
AREA DE PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
032 Ejecutivo de Producción 37064EJII SP-EJ 01 01
033 Especialista electro mecánico 37064ESI SP-ES 01 01
034 Operador de Planta I 37064ESI SP-ES 01 01
035 Operador de Planta II 37064ESII SP-ES 01 01
036 Operador de Planta II 37064ESII SP-ES 01 01
037 Operador de Planta II 37064ESII SP-ES 01 01
038 Operador de Planta II 37064ESII SP-ES 01 01
TOTAL PRODUCCION Y CONTROL DE CALIDAD 07 07
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
VII. GERENCIA DE OPERACIONES
VII.2 AREA DE DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE
REDES
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
039 Ejecutivo de Distribución y Mantenimiento 37064EJII SP-EJ 01 01
040 Técnico en Banco de Medidores 37064ESII SP-ES 01 01
041 Asistente de Operaciones 37064ESI SP-ES 01 01
042 Operador de Redes I 37064ESI SP-ES 01 01
043 Operador de Redes I 37064ESI SP-ES 01 01
044 Operador de Redes I 37064ESI SP-ES 01 01
045 Operador de Redes I 37064ESI SP-ES 01 01
046 Operador de Redes II 37064ESII SP-ES 01 01
047 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
048 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
049 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
050 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
051 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
052 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
053 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
054 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
055 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
056 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
057 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
058 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
059 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
060 Asistente de Distribución 37064ESI SP-ES 01 01
TOTAL DISTRIBUCION Y MANTENIMIENTO DE REDES 22 21 01
VII. GERENCIA DE OPERACIONES
VII.3 AREA DE OBRAS Y PROYECTOS
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
061 Ingeniero de Obras y Proyectos 37064EJII SP-EJ 01 01
062 Topógrafo 37064ESI SP-ES 01 01
TOTAL OBRAS Y PROYECTOS 02 01 01
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
VIII. GERENCIA COMERCIAL
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
063 Gerente Comercial 37064ECII EC 01 01 01
064 Secretaria 37064API SP-AP 01 01
TOTAL GERENCIA COMERCIAL 02 01 01 01
VIII. GERENCIA COMERCIAL
VIII.1 AREA DE FACTURACION Y COBRANZAS
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
065 Ejecutivo en Facturación y Cobranzas 37064EJI SP-EJ 01 01
066 Técnico en Facturación 37064ESII SP-ES 01 01
067 Técnico en Cobranza 37064ESII SP-ES 01 01
TOTAL FACTURACION Y COBRANZAS 03 03
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (Régimen Laboral Decreto Legislativo Nº 728)
(Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM)
ENTIDAD: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata S.R.L.
SECTOR: EPS EMAPAT S.R.L.
VIII. GERENCIA COMERCIAL
VIII.2 AREA DE CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL
CLIENTE
Nº ORDEN CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACIÓN TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
068 Ejecutivo en Catastro, Medición y Atención al Cliente
37064EJI SP-EJ 01 01
069 Inspector de Servicios 37064ESI SP-ES 01 01
070 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
071 Gasfitero 37064ESII
SP-ES
01 01
072 Gasfitero 37064ESII SP-ES 01 01
073 Asistente Atención al Cliente 37064ESI SP-ES 01 01
TOTAL CATASTRO, MEDICION Y ATENCION AL CLIENTE 06 06
TOTAL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CONFIANZA
O P
TOTAL EPS EMAPAT S.R.L. 73 68 05 05
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CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL / OPP
JUSTIFICACION DE LA CLASIFICACION DE CARGOS (D. S. Nº 043-2004-PCM)
Ley Nº 28175; Ley Marco del Empleo Público
Artículo 4ª. El personal del empleo público se clasifica en:
a. Funcionario público (FP). El que desarrolla funciones de preeminencia política, reconocida por norma expresa, que representa al Estado o a un sector de la población, desarrollan políticas del Estado y/o dirigen organismo o entidades públicas.
Puede ser: • De elección popular directa y universal o confianza política originaria. Es aquel elegido
mediante elección popular universal, conducida por el organismo del Estado autorizado para tal fin.
• De nombramiento o remoción regulados. Es aquel cuya designación y la instancia que lo nombra, el periodo que lo nombra y la causal de remoción, esta regulado en norma expresa
• De libre nombramiento y remoción. Ejemplo: en EMAPAT SRL, el (FP) es el Alcalde
b. Empleado de Confianza (EC). El que desempeña cargo de confianza técnico o político distinto al
del funcionario público. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente. En merito a ello, los cargos de confianza no será mayor al 5% del total de servidores Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (EC) el Gerente General, Asesor Legal, Jefe y Gerentes
c. Servidor Público, se clasifica en:
• Servidor Público Directivo Superior (SP-DS). El que desarrolla funciones administrativas relativas
a la dirección de un órgano, programa o proyecto, la supervisión de empleados públicos, la elaboración de políticas de actuación administrativa y la colaboración en la formalización de políticas de gobierno. A este grupo se ingresa por concurso de meritos y capacidades de los servidores ejecutivos y especialistas, su porcentaje no excederá del 10% del total de empleos de la entidad. La ineficiencia en este cargo da lugar el regreso a su lugar ocupacional. Una quinta parte del porcentaje referido en el párrafo anterior puede ser designada o removida libremente por el titular de la entidad. Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-DS) el Auditor General
• Servidor Público Ejecutivo (SP-EJ). Desarrolla funciones administrativas, entiéndase por ella al ejercicio de autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe publica, asesoría legal preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoria y en general aquellas que requieren la garantía de actuación administrativa objetiva, imparcial e independiente a las personas, conforman un grupo ocupacional Ejemplo: en EMAPAT SRL, son (SP-EJ) los Jefes de Área
• Servidor Público Especialista (SP-ES). Desempeña labores de ejecución de servicios públicos, no ejerce función administrativa, conforman un grupo ocupacional Ejemplo: en EMPAT SRL, son (SP-ES) los profesionales sin mando
• Servidor Público de Apoyo (SP-AP). Desarrollan labores auxiliares de apoyo y/o complemento, conforman un grupo ocupacional.
• Servidor Público de Régimen Especial (SP-RE). Servidores públicos obreros sujetos al régimen laboral de la actividad privada, Decreto Legislativo Nº 728.