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EXPEDIENTE 20200531-00309
CUADRO DE CARACTERISTICAS
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE
LAS INSTALACIONES DE CLIMATIZACIÓN DE LAS SEDES EN PASEO
DE LA HABANA, AVENIDA DE PARTENÓN Y YÉBENES
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 2
1 OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 5
2 NECESIDADES A SATISFACER .................................................................................................. 5
3 ALCANCE ................................................................................................................................ 5
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO .............................................................................................. 6
3.2 MANTENIMIENTO TÉCNICO LEGAL .......................................................................................... 7
3.3 MANTENIMIENTO CORRECTIVO .............................................................................................. 7
3.3.1 Materiales incluidos en el mantenimiento correctivo .................................................... 7
3.4 CATEGORIZACIÓN DE AVISOS DE INCIDENCIAS DE MANTENIMIENTO ................................... 8
3.4.1 AVISO URGENTE .............................................................................................................. 8
3.4.2 AVISO NO URGENTE ........................................................................................................ 9
3.4.3 GARANTÍA DE RESPUESTA ............................................................................................... 9
3.4.4 REGISTRO DE AVISOS ....................................................................................................... 9
3.5 LIMPIEZA DE CONDUCTOS DE CLIMATIZACIÓN..................................................................... 10
3.6 CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL SERVICIO ............................................................................. 10
3.7 NIVELES DE SERVICIO ............................................................................................................. 11
3.7.1 GRADO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE TRABAJOS ................................................... 11
3.7.2 NIVEL DE VERACIDAD EN PARTES DE TRABAJOS ........................................................... 11
3.7.3 NIVEL DE CALIDAD ......................................................................................................... 12
3.8 ESTADO DE LOS EDIFICIOS E INSTALACIONES ....................................................................... 12
3.9 NORMATIVA APLICABLE ........................................................................................................ 13
3.10 GARANTÍA DE LAS REPARACIONES ........................................................................................ 16
4 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................... 17
5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ............................................................................... 17
5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ............................................................................... 17
5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO ............................................................................................... 18
5.2.1 Costes directos e indirectos ........................................................................................... 18
5.2.2 Costes de los salarios ..................................................................................................... 18
5.2.3 Otros costes directos e indirectos ................................................................................. 18
5.2.4 IVA /CÁNON ................................................................................................................... 19
6 VALOR ESTIMADO ................................................................................................................ 19
6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ................................................................ 19
6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO ..................................................................... 19
7 DIVISIÓN EN LOTES .............................................................................................................. 19
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 3
8 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL .................................................... 20
9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA..................................................................................................... 20
9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA ................................................................................................... 20
9.1.1 Solvencia económica y financiera .................................................................................. 20
9.1.2 Solvencia técnica o profesional ..................................................................................... 21
9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN .................................................................................... 24
9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA ........................................................................................... 24
9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN ............................ 24
10 GARANTÍAS Y PLAZOS .......................................................................................................... 25
10.1 GARANTÍA PROVISIONAL ....................................................................................................... 25
10.2 GARANTÍA DEFINITIVA ........................................................................................................... 25
10.3 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS .......................................................................................... 25
11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 25
12 PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR .. 26
13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS ................................. 26
13.1 VALORACIÓN ECONÓMICA: PRECIO (Euros) ......................................................................... 26
13.2 VALORACIÓN TÉCNICA .......................................................................................................... 26
13.2.1 Compromiso de asesoramiento en ahorro energético (10) puntos .............................. 26
13.2.2 Compromiso implantación y uso de GMAO (10) puntos ............................................... 26
13.2.3 Mejora en la franquicia de materiales (10) puntos ....................................................... 27
13.3 CRITERIOS SOCIALES .............................................................................................................. 27
13.4 CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES ........................................................................................... 27
14 REVISIÓN DE PRECIOS .......................................................................................................... 27
15 SEGUROS ............................................................................................................................. 28
15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL / EXPLOTACIÓN ......................................................... 28
15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL ................................................................. 28
16 CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 29
17 PENALIDADES....................................................................................................................... 29
17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO .................................... 29
17.2 POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA ............................................................................................... 30
17.3 POR INCUMPLIMIENTO LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .................................................. 30
17.4 POR RETRASO EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS ................................................................ 30
17.5 POR INCUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
............................................................................................................................................... 31
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17.6 OTRAS PENALIDADES ............................................................................................................. 31
18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 31
19 SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................. 31
20 OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO ................. 32
21 EJECUCION DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO .......................................... 33
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climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 5
El presente documento contiene el Cuadro de Características de los servicios a contratar.
De conformidad con las Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco:
• Procedimiento abierto
• Varios criterios de adjudicación
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
1 OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es el servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y técnico legal de las
instalaciones actuales de climatización en las sedes de INECO (Paseo de la Habana 138, Avenida Partenón 4-
6 y Yébenes 245) por parte de una (1) empresa especializada en el sector de la instalación y mantenimiento
de sistemas térmicos y climatización.
2 NECESIDADES A SATISFACER
Mantenimiento de sistemas y equipos de climatización en las sedes de Ineco en Madrid sitas en Paseo de la
Habana 138, Avenida de Partenón 4-6 y c/ Yébenes 245.
Expediente 20200531-00309.
3 ALCANCE
El alcance contempla la prestación del servicio de mantenimiento de los equipos que componen las
instalaciones de climatización, ventilación y captación de energía solar térmica del edificio de Paseo de la
Habana, los equipos de frío existentes en el edificio Avenida Partenón-Egeo y los equipos de climatización
y ventilación de la sede de la calle Yébenes.
A título informativo, se adjunta en el Anexo I Descripción de instalaciones y equipos de los Centros.
Los servicios de mantenimiento de instalaciones térmicas se realizarán conforme a:
- Reglamento de instalaciones térmicas de edificios (RITE) y sus instrucciones técnicas, junto con la
legislación, órdenes, etc. autonómicas y locales que lo desarrollen.
- Reglamento de instalaciones petrolíferas y MI-IP 03 “Instalaciones petrolíferas para uso propio”.
- Legislación y reglamentación aplicable a los equipos refrigerantes que contienen gases fluorados de
efecto invernadero, según el RD 795/2010 y Reglamento (UE) nº 517/2014 (a partir de su entrada
en vigor el 1 de enero de 2015).
- El adjudicatario garantizará que no se producirán interrupciones en la prestación del servicio y que
tiene recursos suficientes para, en caso de necesidad urgente, solventar cualquier incidencia.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 6
Si durante la vigencia del contrato se modificasen las características constructivas de algunas dependencias
de los edificios, espacios o instalaciones a mantener objeto de este Cuadro de Características, bien sea por
incremento o por disminución de los mismos, el Contratista queda obligado a aceptar la conducción,
conservación y mantenimiento de estos.
Las tareas que se describen en el presente Cuadro de Características deben ser cumplidas por la empresa
adjudicataria en todo momento, a su cargo, incluyendo mano de obra y medios auxiliares que pudieran ser
necesarios para la realización de los mismos. En cualquier tipo de actuación, para la realización de estas
tareas el adjudicatario, a su costa, deberá adoptar las medidas de seguridad y de protección necesarias
(delimitación de espacios de trabajo con vallas, plásticos, lonas, etc.) para evitar daños a los usuarios y a los
bienes y enseres de Ineco.
Las tareas de mantenimiento que se realicen por empresas autorizadas o especializadas, subcontratadas
por el adjudicatario, no supondrán en ningún caso coste adicional para Ineco, debiendo el mismo asumirlas
como propias. Asimismo, será responsabilidad del adjudicatario la retirada y destrucción de cualquier tipo
de instalación, elemento, equipo o residuo que por su tipología, contenido o características pudiera ser
objeto de un tratamiento específico según la legislación relativa a la gestión medioambiental de residuos,
sin que por ello suponga un coste adicional para Ineco.
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Se entiende por mantenimiento preventivo el conjunto de operaciones sistemáticas a aplicar para cada
equipo, máquina o instalación de acuerdo con la Planificación de Mantenimiento prevista en el Anexo II
(instalaciones térmicas) y Anexo III (instalaciones de agua), para conseguir el correcto funcionamiento,
mejor rendimiento energético y la máxima longevidad de las instalaciones y sus equipos. También incluirá la
elaboración de informes y documentos y su presentación ante el gestor del expediente designado en Ineco,
así como aquellas operaciones de limpieza necesarias para mantener operativas las canalizaciones y
conductos expuestos a un ensuciamiento persistente o temporal.
El mantenimiento preventivo, objeto del contrato, se realizará sobre la totalidad de los elementos
constructivos e instalaciones de los edificios, de acuerdo con las frecuencias que las reglamentaciones en
vigor obligan para el control y mantenimiento de los elementos e instalaciones, así como sobre el plan básico
de actuaciones y frecuencias que se expongan en el desarrollo de este Cuadro de Características (Anexo II y
Anexo III).
El desarrollo del Plan de Mantenimiento previsto se llevará a cabo mediante visitas mensuales a las
instalaciones por parte de técnicos de mantenimiento cualificados y se dejará registro en el libro de
mantenimiento del edificio.
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Se entenderán incluidas tanto aquellas instalaciones que actualmente se encuentren localizadas en los
edificios objeto del contrato como las que pudieran estarlo en un futuro, independientemente de si son de
tipo puntual o individual como de tipo centralizado o colectivo.
3.2 MANTENIMIENTO TÉCNICO LEGAL
− El mantenimiento técnico legal se realizará sobre aquellas máquinas e instalaciones incluidas en el
alcance del presente documento, de acuerdo con las especificaciones de los reglamentos industriales,
tanto de carácter general, comunitario, nacional, autonómico o local de obligado cumplimiento.
− A estos efectos, en colaboración con Ineco, el adjudicatario elaborará un cuadrante de mantenimiento
que recoja las instalaciones afectadas y las fechas de las últimas revisiones realizadas y las frecuencias
con las que deberán ser llevadas a cabo para planificar adecuadamente futuras inspecciones, así como
posibles recomendaciones o el asesoramiento necesario, si procede, respecto de cómo adecuar las
instalaciones a la normativa y reglamentación vigente en cada momento.
− El adjudicatario se encargará de contratar y coordinar a los Organismos de Inspección Autorizados que
deberán llevar a cabo las inspecciones de las instalaciones según la siguiente reglamentación:
o Instalaciones térmicas en el edificio de acuerdo a la IT 04 del RITE y orden de 30 de julio de 2014
de la Comunidad de Madrid.
o Reglamento de instalaciones petrolíferas y MI-IP 03 “instalaciones petrolíferas para uso propio”
cuando haya trascurrido el plazo reglamentario para su realización.
3.3 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
El mantenimiento correctivo comprende la atención a cuantas averías puedan producirse en las instalaciones
que comprenden el ámbito del contrato de mantenimiento, con el fin de que estas vuelvan a funcionar
correctamente lo antes posible, dependiendo de la complejidad de la anomalía.
Se incluirá dentro del mantenimiento correctivo, tanto el desplazamiento como las horas de trabajo
necesarias, contando con un importe fijo que será bolsa económica para materiales necesarios en
reparaciones durante el periodo de vigencia del contrato tal y como aparece en el documento O.E. 20200531-
00309 NOMBRE DEL PROVEEDOR, teniendo en cuenta igualmente la franquicia de materiales establecida o
comprometida según se establece en el presente Cuadro de Características.
El adjudicatario proporcionará un teléfono de contacto para notificar las averías.
3.3.1 Materiales incluidos en el mantenimiento correctivo
Serán todos aquellos de uso continuado en las labores propias de mantenimiento, así como el pequeño
material de cualquier equipo o instalación.
Dichos materiales y productos serán por cuenta del adjudicatario, que deberá disponer de un stock mínimo
para la correcta y eficaz prestación del servicio.
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Los materiales con cargo a la empresa adjudicataria, entre otros, son los siguientes:
• Productos de limpieza de los diferentes equipos.
• Filtros de aire, agua, aceite, gasóleo, etc.
• Deflectores de goma.
• Juntas de goma, cartón, etc.
• Fajas y correas de transmisión y lonas de unión.
• Lubricantes, adhesivos, grasa, aceites, anticongelantes, etc.
• Fusibles de maniobra y parciales.
• Terminales de motores.
• Cojinetes, rodamientos.
• Tornillería, arandelas, tensores.
• Llaves de paso, válvulas de seguridad y purgadores.
Para todos los materiales no incluidos anteriormente, se establecerá una franquicia de cien euros (100,00 €)
sea cual sea el origen de estos, es decir, correctivo, preventivo, mejora, ampliación etc. y de manera
individual en cada actuación. Se aplicará a cualquier material interviniente en trabajos que se realicen por
parte del Contratista, no siendo admisible la acumulación de materiales iguales o distintos como justificación
para superar el importe de la franquicia.
3.4 CATEGORIZACIÓN DE AVISOS DE INCIDENCIAS DE MANTENIMIENTO
En función del tipo de incidencia acaecida y transmitida por parte de la Subdirección de Servicios y/o de los
responsables del edificio, se generarán tres tipos de actuaciones:
3.4.1 AVISO URGENTE
Para aquellas situaciones que puedan paralizar la normal utilización, parcial o total, del edificio o puedan
representar graves riesgos para las personas o cosas. En caso de que una incidencia de estas características
se produzca, el tiempo de respuesta desde el momento del aviso hasta que se persone en el edificio un
encargado o persona cualificada de la empresa adjudicataria será de no más de dos (2) horas. De forma
inmediata el Coordinador evaluará el daño y comenzará la actuación. El tiempo de reparación, es decir, el
necesario para restituir el elemento de la instalación afectada a su estado inicial (independientemente de
que corresponda o no al horario laboral) será determinado por el responsable de mantenimiento de Ineco y
no excederá de veinticuatro (24) horas, desde la comunicación de la incidencia.
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3.4.2 AVISO NO URGENTE
Para aquellas situaciones que, aun no paralizando la utilización del edificio, impiden el normal
funcionamiento del mismo o pueden motivar posteriores daños en caso de demorar su reparación. El tiempo
de respuesta desde el momento del aviso hasta que se persone en el edificio un encargado o persona
cualificada de la empresa adjudicataria será de no más de veinticuatro (24) horas. De forma inmediata el
Coordinador evaluará el daño y comenzará la actuación sin que el tiempo de reparación exceda de cuatro (4)
días.
En ambos casos, cuando por la índole especial de la avería, su reparación o sustitución exija un plazo superior
al señalado en el párrafo anterior, se informará a la Subdirección de Servicios de Ineco del tiempo que
requiera su reparación o sustitución, y se acordará, por escrito, el plazo máximo en que la misma será
realizada. No obstante, y en tanto se lleve a cabo la actuación precisa, el contratista, a su cargo, tomará las
medidas oportunas para paliar los inconvenientes o desperfectos que dicha falta de reparación y/o
sustitución pueda acarrear, especialmente cuando se trate de situaciones que incidan directamente en el
servicio, tales como falta de calefacción en invierno o de aire acondicionado en verano, etc.
3.4.3 GARANTÍA DE RESPUESTA
El adjudicatario deberá atender cualquier aviso de avería, o incidencia, que pudiera producirse en cualquiera
de las sedes de Ineco.
Para garantizar el cumplimiento de los tiempos máximos de respuesta y reparación, el adjudicatario
dispondrá de un teléfono de guardia, atendido por personal de la propia empresa, que cubrirá la atención
del servicio durante las veinticuatro (24) horas del día, todos los días del año sin coste adicional.
3.4.4 REGISTRO DE AVISOS
Los avisos de avería serán anotados por el adjudicatario en un Registro de Avisos. Los datos que deberán
recogerse para cada uno de los avisos son, como mínimo, los siguientes:
• Fecha y hora en que se recibe el aviso
• Número de la orden de trabajo
• Dirección de la oficina donde se produce la avería
• Calificación de la avería (urgente o no urgente)
• Descripción de la avería
• Persona y teléfono que da el aviso de la avería
• Fecha y hora de llegada del personal al lugar de la avería
• Tiempo empleado en la resolución
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Este registro, permanentemente actualizado, deberá ponerse a disposición de la Subdirección de Servicios
de Ineco.
Asimismo, la empresa adjudicataria presentará a los Técnicos designados por Ineco, los informes
justificativos demandados por estos sobre los mantenimientos correctivos a realizar en los equipos e
instalaciones del presente Cuadro de Características, sin coste alguno.
3.5 LIMPIEZA DE CONDUCTOS DE CLIMATIZACIÓN
El trabajo consiste en la limpieza alojada en el interior de los conductos, ya sean de impulsión y/o retorno,
así como en los difusores y rejillas, se realizará una vez al año, únicamente en la Sede de Paseo de la Habana.
Posteriormente a la limpieza del interior de los conductos, se hará una nebulización de producto
desinfectante a base de Ioduros de Amonio Cuaternario, de manera que el desinfectante impregne las
paredes.
3.6 CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL SERVICIO
Se adjunta en los Anexos II y III cuadros detallados de “Operaciones y frecuencias de mantenimiento”. Ineco
podrá acordar la variación de la periodicidad o eliminar alguna de las operaciones.
Asimismo, en los Anexos II y III de este Cuadro de Características se contemplan todas las actuaciones a
llevar a cabo sobre todos los equipos e instalaciones, así como la situación y estado de los mismos. Este
documento puede ser ampliado con las mejoras que el adjudicatario considere oportunas, siempre
aprobadas por Ineco.
Por parte de la empresa adjudicataria se realizarán los siguientes documentos:
• Actualización del inventario de equipos e instalaciones.
• Informe de estado inicial de las instalaciones.
Se establece un plazo de dos (2) meses desde la fecha de inicio de los servicios para la realización de dichos
informes, siendo entregados a la Subdirección de Servicios de INECO para su validación.
Las operaciones de mantenimiento correctivo llevadas a cabo, siempre que no queden reflejadas en una
aplicación informática de gestión de mantenimiento (GMAO), se recogerán en un documento técnico (libro
de mantenimiento) que contendrá, como mínimo, los siguientes apartados, que la empresa adjudicataria se
encargará de mantener actualizado y de presentar a Ineco cada mes vencido, dentro de la primera semana
del mes siguiente:
• Partes diarios de averías y actuaciones.
• Estadillo-registro de averías.
• Archivo de partes de averías.
• Informe mensual con incidencias y principales consumos de las diferentes instalaciones.
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Una vez finalizado el mes, junto con la factura de los servicios prestados, se acompañará resumen de las
actividades de mantenimiento preventivo realizadas, así como el documento técnico establecido en el
presente Cuadro de Características, que contendrá el registro mensual de las actuaciones correctivas
efectuadas en cada edificio objeto del contrato. En este resumen se enumerarán tanto las averías resueltas
como las que no se hayan solucionado, indicando el motivo por el cual no se ha cerrado dicho problema, así
como el presupuesto en caso de ser necesaria una actuación especial. También deben incluirse los
indicadores / niveles de servicio definidos en el apartado 3.7 del presente Cuadro de Características.
Ineco informará a la empresa de mantenimiento de los resultados obtenidos con los indicadores con objeto
de mejorar el servicio y subsanar incumplimientos que pudieran producirse. Llegado el caso, se podrían
aplicar penalidades al servicio si así fuera preciso, de conformidad con el apartado 17 del presente Cuadro
de Características.
3.7 NIVELES DE SERVICIO
En la prestación del servicio el Contratista deberá observar los siguientes niveles de servicio:
3.7.1 GRADO DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE TRABAJOS
Porcentaje de cumplimiento de las tareas y periodicidad de las mismas programadas en el Plan de trabajos
para cada centro.
La monitorización del cumplimiento de este nivel de servicio se llevará a cabo mediante los partes de trabajo
presentados periódicamente por la empresa de mantenimiento.
El incumplimiento producido en el presente indicador podrá dar lugar a la aplicación de penalidades de
conformidad con el apartado 17.2 del presente Cuadro de Características con independencia del descuento
del importe de los servicios no realizados. El valor objetivo del Nivel de cumplimiento del plan de trabajo en
los partes de trabajo será del 80%. Los valores mensuales con inferioridad al 80%, en cualquier centro donde
se preste el servicio, supondrán una calificación de falta muy grave.
3.7.2 NIVEL DE VERACIDAD EN PARTES DE TRABAJOS
Medición referente a la veracidad en los partes de trabajo realizados por la empresa adjudicataria con objeto
de confirmar la adecuada relación entre los trabajos expresados en el parte de trabajo y los realmente
ejecutados.
La monitorización del nivel de los servicios prestados se realizará a través de auditorías aleatorias donde se
valorará por parte de INECO la correcta realización de los trabajos, conforme a lo establecido en los partes
de trabajo.
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El incumplimiento producido en el presente indicador podrá dar lugar a la aplicación de penalidades de
conformidad con el apartado 17.2 del presente Cuadro de Características con independencia del descuento
del importe de los servicios no realizados. El valor objetivo del Nivel de veracidad en los partes de trabajo
será del 100% (realización totalmente correcta entre los partes de trabajo y los trabajos realmente
realizados). Los valores mensuales con inferioridad al 100%, en cualquier centro donde se preste el servicio,
supondrán una calificación de falta muy grave.
3.7.3 NIVEL DE CALIDAD
Medición por INECO para poder valorar el nivel de calidad percibido por la empresa de mantenimiento.
La monitorización del nivel de servicio prestado se realizará por parte de INECO a través de auditorías
aleatorias donde se valorarán numéricamente los criterios seleccionados previamente por INECO.
• Tiempo de respuesta ante incidencias de mantenimiento en avisos urgentes
• Tiempo transcurrido entre la comunicación de la incidencia por el usuario afectado hasta la presencia
por parte de la empresa de mantenimiento en la instalación para la resolución de la misma.
La monitorización del nivel de los servicios prestados se realizará a través de los registros de las
comunicaciones de alta y cierre de la incidencia.
El incumplimiento producido en el presente indicador dará lugar a la aplicación de penalidades de
conformidad con el apartado 17.4 del presente Cuadro de Características. El valor objetivo del presente
indicador debe ser el de tiempos de respuesta inferiores a dos horas (-2h). Los valores mensuales en algún
centro, entre dos y tres horas (2h y 3h), supondrán una calificación de falta leve. Los valores mensuales en
algún centro entre tres y cuatro horas (3h y 4h), supondrán una calificación de falta grave. Los valores
mensuales superiores a cuatro horas (4h) en algún centro supondrá una calificación de falta muy grave.
Si se produce la acumulación de cinco (5) faltas leves, tres (3) faltas graves o dos (2) faltas muy graves, INECO
se reserva el derecho a la resolución del contrato.
3.8 ESTADO DE LOS EDIFICIOS E INSTALACIONES
La Subdirección de Administración y Adquisiciones de INECO, con el objetivo de que las ofertas presentadas
se ajusten al máximo posible a las necesidades de Ineco, coordinará con la Subdirección de Servicios visitas
a las diferentes instalaciones donde se deberá prestar el servicio de mantenimiento. Las empresas licitadoras
firmarán un Acta donde indiquen que conocen el estado de las instalaciones y el alcance de los trabajos.
El licitador deberá presentar su interés en realizar la visita a través del correo [email protected]. Los días
previstos de visitas serán los días 14 y 20 de agosto de 2020. La Subdirección de Administración y
Adquisiciones citará en función del número de interesados y en atención a la preferencia en el día de la visita
indicado en el correo por el licitador. El horario previsto para las mismas será de 11:00 a 14:00 horas.
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3.9 NORMATIVA APLICABLE
El contratista es responsable de garantizar el cumplimiento de toda la normativa vigente aplicable a cada una
de las instalaciones objeto de este contrato en cuanto a operaciones de mantenimiento o seguridad, estén o
no recogidas específicamente en este Cuadro de Características. Se cumplirá, entre otras, la normativa
vigente siguiente:
• Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
Térmicas en los Edificios (RITE), y sus Instrucciones Técnicas Complementarias (IT). Se cumplirán
igualmente todas las modificaciones posteriores a dicha Norma:
- 1. Corrección de errores del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, publicada en el B.O.E. del 28 de febrero de
2008.
- 2. Real Decreto 1826/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de
Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio,
publicado en el B.O.E. del 11 de diciembre de 2009.
- 3. Corrección de errores del Real Decreto 1826/2009, de Real Decreto 1826/2009, de 27 de
noviembre, por el que se modifica el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios,
aprobado por del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, publicada en el B.O.E. del 12 de febrero
de 2010.
- 4. Real Decreto 249/2010, de 5 de marzo, por el que se adaptan determinadas disposiciones en
materia de energía y minas a lo dispuesto en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre
acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de
modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio, publicado en el B.O.E. del 18 de marzo de 2010.
- 5. Corrección de errores del Real Decreto 1826/2009, de Real Decreto 1826/2009, de 27 de
noviembre, por el que se modifica el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios,
aprobado por del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, publicada en el B.O.E. del 25 de mayo
de 2010.
- 6. Real Decreto 238/2013, de 5 de abril, por el que se modifican determinados artículos e
instrucciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, aprobado por
Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, publicado el 13 de abril de 2013.
- 7. Corrección de errores Real Decreto 238/2013, de 5 de abril, por el que se modifican
determinados artículos e instrucciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los
Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, publicado el 5 de septiembre de
2013.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 14
• Guía Técnica de Mantenimiento de Instalaciones Térmicas publicada por el IDAE.
• Recomendaciones para la verificación de la Bioseguridad ambiental respecto a los hongos
oportunistas. Sociedad Española de Medicina Preventiva, Salud Pública e Higiene.
• Real Decreto 552/2019, de 27 de septiembre, por el que se aprueban el Reglamento de seguridad
para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias
• Real Decreto 115/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercialización y manipulación de
gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que
los utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen
actividades que emitan gases fluorados.
• Real Decreto 865/2003 por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención
y control de la legionelosis.
• Real Decreto 140/2003 por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de
consumo humano.
• Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones
Petrolíferas B.O.E. Nº 23 publicado el 27/01/95. Corrección de errores: B.O.E. Nº 94 de 20/4/95
Derogado parcialmente.
• Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones
petrolíferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas
complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04,
aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre B.O.E. Nº 253 publicado el 22/10/99.
Corrección de errores: B.O.E. Nº 54 de 03/03/00.
• Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en
materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre
acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de
modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio.
- Corrección de errores del Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas
normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de
23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley
25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre
el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio B.O.E. Nº 149 publicado el 19/06/10.
• Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja
tensión, y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITCBT. Se cumplirán igualmente todas las
modificaciones posteriores a dicha Norma.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
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• Código Técnico de la Edificación, según Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, y sus Documentos
Básicos. También las modificaciones posteriores al mismo.
• Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR
Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto
314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
• Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la
certificación de la eficiencia energética de los edificios.
• Reglamento Municipal sobre la incorporación de sistemas de captación y aprovechamiento de
energía solar térmica en los edificios de Valladolid, del Ayuntamiento de Valladolid (BOP: 15-2-2005).
• Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de equipos a
presión y sus instrucciones técnicas complementarias B.O.E. Nº 31 publicado el 05/2/09. Corrección
de errores: B.O.E. Nº 260 de 28/10/09.
- Corrección de errores del Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas complementarias. B.O.E. Nº 260
publicado el 28/10/09.
• Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en
materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre
acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de
modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio. B.O.E. Nº 125 publicado el 22/5/10. Corrección de errores: B.O.E. Nº 149 de
19/6/10.
- Corrección de errores del Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas
normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de
23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley
25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre
el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio B.O.E. Nº 149 publicado el 19/06/10.
• Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Técnico de Distribución
y Utilización de Combustibles Gaseosos y sus Instrucciones Técnicas Complementarias. ICG 01 a 11.
• Orden EYE/1659/2007, de 21 de septiembre, por la que se regula la concesión de los certificados de
cualificación individual, los carnés de instalador y los certificados de empresa instaladora de gas
previstos en la instrucción ITC-ICG-09 del Reglamento Técnico de Distribución y Utilización de
Combustibles Gaseosos aprobado por el Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, y se establecen los
modelos de documentos para la tramitación de las instalaciones de gas.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 16
• Real Decreto 542/2020, de 26 de mayo, por el que se modifican y derogan diferentes disposiciones
en materia de calidad y seguridad industrial
• Real Decreto 275/1995, de 24 de febrero, por el que se dictan las disposiciones de aplicación de la
Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 92/42/CEE, relativa a los requisitos de
rendimiento para las calderas nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o
gaseosos, modificada por la Directiva 93/68/CEE del Consejo (B.O.E. de 27-03-1995).
• Normas específicas aprobadas de las Compañías Suministradoras.
• Normativa municipal y autonómica de obligado cumplimiento. Se deben cumplir las tareas, gamas y
frecuencias de mantenimiento de cada equipo y tipo de instalación establecidas en la normativa
vigente y en concreto en la Guía Técnica de mantenimiento de instalaciones térmicas publicada por
el IDAE, así como las mediciones que allí se establecen para el control y mejora de la eficiencia
energética de la instalación.
• Decreto 10/2014, de 6 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el procedimiento
para llevar a cabo las inspecciones de eficiencia energética de determinadas instalaciones térmicas
de edificios.
• El Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT)
• La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y Reales Decretos que la
desarrollan.
Todos los vertidos deberán cumplir la legislación medioambiental vigente y especialmente:
• Legislación aplicable en materia de envases, especialmente la Ley 11/1997 de 24 de abril, de Envases
y Residuos de Envases (B.O.E. 25 de abril 1997).
• Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como la normativa aplicable,
tanto en el ámbito estatal, como autonómico y, concretamente en este último, la Ley 5/2003, de 20
de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid.
3.10 GARANTÍA DE LAS REPARACIONES
Tanto en las reparaciones efectuadas como en la sustitución de piezas, el contratista garantizará el correcto
funcionamiento por un período de tres (3) meses, salvo en períodos de garantía superiores establecidos
legalmente para suministros o equipos.
Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado se aúnan en el documento “Anexo IV DR
de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su
apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 17
4 PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de duración del contrato será de DOCE (12) meses. El día de inicio y fin de dicho plazo se establecerá
en el contrato. Supondrá también la finalización del contrato el consumo de todo el presupuesto.
Prórrogas:
☐ No se prevé.
☒ Sí se prevé, por un plazo de máximo adicional de TREINTA Y SEIS (36) meses, en iguales o
mejores condiciones para Ineco, con carácter anual.
El lugar de ejecución del servicio será en las sedes de Ineco en Madrid:
- Paseo de la Habana, 138
- Avd. de Partenón 4-6
- Calle los Yébenes 245
5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
Importe (€)
Importe de los trabajos, presupuesto máximo de licitación (sin IVA): 23.000,00
IVA (21 %): 4.830,00
Presupuesto máximo de licitación (IVA incluido): 27.830,00
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 18
5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO
5.2.1 Costes directos e indirectos
☐ No procede: (justificación)
☒ Si procede:
- 46,22% de costes salariales directos
- 34,78% materiales para el mantenimiento correctivo
- 13% de costes indirectos/gastos generales
- 6% beneficio industrial
5.2.2 Costes de los salarios
☒ No procede el desglose, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total del contrato.
Se aplicará esta regla cuando el importe de los costes salariales sea inferior al 50 % del presupuesto máximo
de licitación o cuando no se aplique el mismo convenio colectivo sectorial a más del 50 % del personal
necesario para ejecutar el contrato.
☐ Procede este desglose
Costes salariales (IVA incluido): (XX% del Presupuesto Máximo Licitación)
a) Por género
☐ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo
aplicable.
☐ Existe diferencia de costes salariales por razón de género, conforme al siguiente
detalle.
b) Por categoría profesional. Conforme al convenio colectivo aplicable los costes
salariales se desglosan de este modo: Conforme a la tabla de remuneración mínima
bruta anual prevista en el convenio colectivo de…
5.2.3 Otros costes directos e indirectos
☒ No procede: Ya están integrados en el apartado 5.2.1.
☐ Si procede: (desglose)
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
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5.2.4 IVA /CÁNON
☒ IVA
☐ CANON
6 VALOR ESTIMADO
6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
Importe de los trabajos (presupuesto máximo de licitación), sin IVA (€): 23.000,00
Importe máximo por modificaciones previstas, sin IVA (€):
(Máximo 20% del presupuesto máximo de licitación)
4.600,00
Importe máximo de las eventuales prórrogas (36 meses), sin IVA (€): 69.000,00
VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO, sin IVA (€): 96.600,00
6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VALOR ESTIMADO
Para calcular el valor estimado se ha tenido en cuenta lo establecido en el apartado 7.1.3 de las
Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco.
7 DIVISIÓN EN LOTES
[Apartado 7.1.2 de las Instrucciones de contratación de Ineco]
☒ No es posible; Justificación:
☒ La naturaleza o el objeto del contrato no lo permiten.
☐ Otra causa:
☐ Sí es posible.
El contrato se ha dividido en XX lotes. Cada licitador podrá presentarse a un solo lote o a varios
lotes a la vez. (Especificar: si un mismo licitador puede presentarse a uno o varios lotes; cuantos
adjudicatarios por lote, etc.)
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
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☐ Si es posible, pero no se divide. Justificación:
Si la división en lotes conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia. En tal caso,
el órgano de contratación solicitará informe previo a la autoridad de defensa de la competencia
para que se pronuncie sobre la apreciación de dicha circunstancia.
8 DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL
Revisten carácter contractual, en orden de prelación, los siguientes documentos:
➢ El presente Cuadro de Características y el Clausulado, en adelante, los Pliegos.
➢ La oferta de servicios presentada por el contratista, en todo lo que no se oponga a lo anterior.
➢ El documento de formalización (Contrato).
9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA
9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA
El adjudicatario podrá optar entre acreditar su solvencia económica y financiera en los términos establecidos
en los apartados siguientes de este Pliego, o mediante el correspondiente certificado de clasificación. A tal
efecto, los grupos de clasificación que se correspondan con el objeto del contrato son los siguientes:
☐ Grupos de clasificación.
☒ No hay grupos de clasificación disponibles para el objeto del contrato.
9.1.1 Solvencia económica y financiera
☐ El volumen anual de negocios de los tres (3) últimos ejercicios de los cuales al menos uno deberá ser por
importe igual al precio de la presente licitación.
☐ El patrimonio neto de la empresa o bien ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio
económico para el que esté vencida la obligación de aprobación de cuentas anuales.
☒ Informe de instituciones financieras donde se hayan mantenidos posiciones de activo o de pasivo
significativas durante los tres (3) últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos:
cumplimiento de compromisos de reembolso de operaciones de crédito; evaluación global de la entidad.
☒ Seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles siniestros asociados a las actividades a desarrollar,
de importe igual o superior al valor estimado del contrato, cuyos requerimientos y límites se detallan en el
apartado 15 del Cuadro de Características.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 21
☐ Acreditación de que el periodo medio de pago a proveedores no supera el límite que a estos efectos se
establezca por Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
9.1.2 Solvencia técnica o profesional
☒ Relación de servicios realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del
contrato en el curso de los últimos tres (3) años (desde JUNIO de 2017 a la actualidad), por un valor igual o
superior al presupuesto máximo de licitación (sin IVA), es decir 23.000 €.
De la anterior relación, se presentarán al menos: TRES (3) certificados de buena ejecución realizados en
edificios de oficinas de más de CINCO MIL (5.000) metros cuadrados, que superen dicho importe, firmados
por el cliente que haya recibido las prestaciones objeto del contrato a favor de la empresa, donde se
especificará:
• El servicio que se prestó.
• Donde se ejecutó el servicio.
• Cuando se empezó y acabó.
• Que importe, sin impuestos, tuvo el contrato.
• Y si todo se hizo bien, con normalidad.
☐ Medidas de Gestión medioambiental que se podrán aplicar al ejecutar el contrato, como mínimo la
certificación frente a la norma UNE-EN ISO 14001.
☒ Declaración responsable del representante de la empresa indicando el personal técnico u organismo
técnico, estén o no integrados en la empresa, de los que esta disponga para la ejecución del contrato
acompañado de los documentos acreditativos correspondientes.
☒ Curricula Vitarum de los responsables de los trabajos, así como de los técnicos encargados
directamente de su ejecución.
MEDIOS HUMANOS:
El equipo de la empresa adjudicataria deberá estar formado por personal especializado y con amplia
experiencia en trabajos relacionados con el objeto del contrato. Todos los costes necesarios para ejecutar el
contrato correrán a cargo de la empresa adjudicataria.
El licitador deberá poner a disposición de Ineco, y a lo largo de la duración del contrato a las personas
necesarias que coordinen el proyecto en toda su extensión y deberá contar con al menos los siguientes
perfiles para la ejecución de los servicios:
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 22
• PERFIL 1: Un (1) coordinador/a responsable técnico con experiencia demostrable de al menos tres
(3) años como responsable de instalaciones y de personal de mantenimiento, quien realizará la
supervisión y control de calidad de los servicios, siendo además el interlocutor único entre Ineco y la
empresa adjudicataria. Para este puesto se requiere un perfil de Ingeniero técnico que deberá
acreditarse presentando copia del título académico oficial o un técnico con experiencia demostrable
equivalente.
• PERFIL 2: Un (1) Ingeniero industrial o equivalente con experiencia demostrable de al menos tres (3)
años en mantenimiento de instalaciones que será el supervisor y coordinador general. Deberá
acreditarse presentando copia del título académico oficial.
• PERFIL 3: Un (1) Oficial de 1ª especialista en mantenimiento con al menos (3) años de experiencia en
trabajos similares que mensualmente visitará las instalaciones para realizar los trabajos previstos en
la Planificación del mantenimiento. Tendrá apoyo desde la central, en caso necesario, para aquellas
operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo que por su envergadura o especialidad así lo
requiera. Deberá acreditarse presentando copia del título académico oficial o experiencia
demostrable equivalente, así como los carnets profesionales y habilitaciones necesarias.
Será necesario aportar el currículum vitae y certificaciones disponibles de los perfiles requeridos para la
realización de los trabajos descritos en el presente Cuadro de Características en el momento de presentar
oferta.
En total, el licitador deberá presentar una relación mínima de DOS (2) CVs. Se podrá presentar el mismo CV
para el Perfil 1 y el Perfil 2. Asimismo, deberá indicar en su oferta para qué perfil va dirigido cada CV propuesto.
Para acreditar este extremo el licitador deberá presentar relación del personal técnico que intervendrá en los
trabajos, que deberá estar firmada por el representante legal de la empresa y deberá ir acompañada de los
documentos acreditativos correspondientes.
El Órgano de Contratación o, la persona en que este delegue podrá realizar controles sobre la capacidad
técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de los que dispone el licitador para realizar los
trabajos.
La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo y que las posibles variaciones
sean puntuales y debidas a razones justificadas, velando siempre por no alterar el buen funcionamiento del
servicio.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 23
Así mismo, asume la obligación de ejercer de modo real sobre el personal integrante del equipo de trabajo y
asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustitución
en caso de bajas o ausencias, las obligaciones en materia de Seguridad Social y las obligaciones legales en
materia de prevención de riesgos laborales, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación
contractual entre empleado y empleador.
La empresa contratista velará por que el personal asignado a estos trabajos desarrolle su actividad sin
extralimitarse en las funciones delimitadas en el presente Cuadro de Características como objeto del contrato.
Se cumplirá en todo momento con la normativa en cuanto a Seguridad y Control de Accesos marcada por
Ineco.
☐ Declaración indicando equipo técnico mínimo del que dispondrá para la ejecución del contrato.
☐ La plantilla media anual de la empresa durante los tres (3) últimos años no será inferior a ---. Para acreditar
este extremo deberá presentarse una declaración jurada del representante legal de la empresa.
☒ Declaración indicando la maquinaria y material del que dispondrá para ejecutar el contrato, que
cumplirá los mínimos establecidos en este apartado.
MEDIOS MATERIALES:
El adjudicatario deberá aportar todos los medios y equipos necesarios para la correcta ejecución de los
trabajos.
De igual modo, la empresa adjudicataria cumplirá con todos los medios técnicos conforme a la ley vigente.
Los medios específicos a proporcionar en cada trabajo en general serán coherentes con lo establecido en el
presente Cuadro de Características.
Los medios materiales necesarios para ejecutar el servicio correrán a cargo de la empresa adjudicataria,
uniformes, formación y reciclaje, productos de limpieza, maquinaria, utensilios y todos aquellos que sean
necesarios.
Cualquier residuo que se genere en el ejercicio de los trabajos, será retirado y tratado adecuadamente por el
adjudicatario.
Todos los medios técnicos tales como aparatos de verificación y medida que fuera necesario utilizar,
dispondrán de sus correspondientes certificados de calibración que deberán entregarse a Ineco a su
requerimiento.
El contratista deberá aportar en todo caso una carta compromiso de los medios personales y materiales de que
dispone y de los que estima necesarios para ejecutar el contrato.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 24
Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado se aúnan en el documento “Anexo IV DR
de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su
apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”
9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN
☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible presentar el formulario del
DEUC cumplimentado según el formato se adjunta en el Anexo VII.
☒ Para el contrato objeto del presente Cuadro de Características será posible la clasificación en el
ROLECE.
☒ Se podrá presentar la documentación administrativa, así como la exigida para demostrar la solvencia
técnica y económica y financiera, establecida en el presente documento.
En caso de presentar DEUC o ROLECE, la documentación administrativa, así como la documentación solicitada
para acreditar la solvencia, tanto técnica como económica y financiera, deberá aportarse, una vez notificada
la adjudicación del contrato, en un plazo máximo de seis (6) días laborables.
En caso de optar por presentar el formulario DEUC adjunto como “Anexo VII DEUC”, deberán desglosar e
indicar toda la información solicitada en el apartado 9.1 del presente documento de solvencia técnica y
económica en dicho documento para posteriormente aportar la documentación acreditativa en caso de
resultar adjudicatarios dentro del plazo máximo establecido.
9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA
Si el licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades para acreditar su solvencia, se establece
la responsabilidad solidaria de todos ellos:
☒ Sí.
☐ No.
9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN
☐ Ninguna en especial.
☒ La siguiente habilitación: el licitador deberá estar debidamente autorizado por el Órgano competente de
la Comunidad de Madrid e inscrito en el correspondiente Registro de Establecimientos Industriales, que
cumplan con la reglamentación vigente en su ámbito de actuación, como empresa instaladora y mantenedora
autorizada de instalaciones térmicas en los edificios, empresa mantenedora autorizada de gas, así como
empresa instaladora autorizada en instalaciones eléctricas para baja tensión.
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 25
El licitador deberá aportar el documento acreditativo de que cuenta con dicha habilitación e incluirlo en su
apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “Documentación administrativa y de solvencia”.
10 GARANTÍAS Y PLAZOS
Se constituirán a disposición de: Ineco con NIF: A-28220168
10.1 GARANTÍA PROVISIONAL
☐ No se exige.
☒ Sí se exige y se deberá presentar junto con la documentación administrativa. Importe: 2% del
presupuesto máximo de licitación (460,00 €), IVA excluido, según lo establecido en la cláusula 17 del
Clausulado. Justificación: es necesario asegurar el mantenimiento de ofertas dada la criticidad del servicio.
10.2 GARANTÍA DEFINITIVA
☐ No se exige: (justificación).
☒ Sí se exige. Importe: 5% del precio final ofertado, IVA excluido, según lo establecido en la cláusula
17 del Clausulado.
10.3 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS
11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
☐ El contrato objeto de la presente licitación es de los comprendidos en el artículo 145.4 de la LCSP, esto
es contrato que tienen por objeto prestaciones de carácter intelectual.
1. Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables mediante
fórmulas:
• Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): 0 %
• Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): 100 %
2. Comprobación de la proporción entre criterios relacionados con la calidad y criterios relacionados
con el precio:
• Criterios cualitativos (son todos aquellos criterios distintos de la proposición económica del punto
13.1): 40 % (≥ 51% en los casos del artículo 145.4 de la LCSP)
• Criterios relacionados con el precio (proposición económica del punto 13.1): 60 %
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
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12 PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR
Puntuación máxima obtenible: 0 puntos.
(NO APLICA)
13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS
Puntuación máxima obtenible: CIEN (100) puntos.
Criterios evaluables mediante fórmulas: Puntuación
Máxima
13.1 VALORACIÓN ECONÓMICA: PRECIO (Euros) 60
13.2 VALORACIÓN TÉCNICA
13.2.1 Compromiso de asesoramiento en ahorro energético (10) puntos
Se otorgarán DIEZ (10) puntos a la entidad que se comprometa por escrito en el
asesoramiento y entrega mensual de informe correspondiente en la gestión del ahorro
energético:
- Medidas de optimización sin inversión:
✓ Adecuación y optimización de contratos (potencias contratadas, tarifas y
discriminación horaria).
✓ Adecuada conducción de las instalaciones.
✓ Implantación de un plan de usos energéticos.
- Medidas de optimización con inversión:
✓ Compensación de reactiva
✓ Instalación de elementos de medida, regulación y control (contadores, sensores,
termostatos, y otros)
✓ Otras medidas
13.2.2 Compromiso implantación y uso de GMAO (10) puntos
Se otorgarán DIEZ (10) puntos a la entidad que presente un compromiso escrito para la
implantación y uso de GMAO para el mantenimiento de las instalaciones descritas en el
presente Cuadro de Características en un plazo de un mes a contar desde la firma del
contrato de servicios.
30
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 27
14 REVISIÓN DE PRECIOS
☒ No procede revisión de precios.
☐ Sí procede revisión de precios, en las contrataciones relacionadas con proyectos internacionales. Se
atenderá a la legislación del país en que haya de ejecutarse el contrato y a sus circunstancias
socioeconómicas.
13.2.3 Mejora en la franquicia de materiales (10) puntos
Se otorgarán hasta diez (10) puntos adicionales a las empresas que realicen una mejora en
la franquicia tal como se indica del presente documento.
Se otorgará un (1) punto por cada cincuenta euros (50 €) de mejora hasta un máximo de 10
puntos. Es decir, si se incluye una franquicia de materiales de seiscientos euros (600 €) se
otorgarían 10 puntos.
13.3 CRITERIOS SOCIALES 5
13.3.1 Compromiso de contratar para el servicio a personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33%.
1
13.3.2 Compromiso de contratar para el servicio a personas desempleadas con edad superior a los 45 años. 1
13.3.3 Adopción de medidas para la conciliación corresponsable de la vida personal y laboral. Deberá presentarse los planes implementados en la empresa firmados por la/el representante legal de la misma.
1
13.3.4 Ser Centro Especial de Empleo (CEE), en tal caso aportar certificación, o compromiso de contratar para el servicio a personas incluidas en el programa de integración laboral para colectivos inmigrantes o emigrantes de retorno.
1
13.3.5 Compromiso de contratar para el servicio a personas incluidas en el programa de integración laboral para colectivos inmigrantes o emigrantes de retorno.
1
13.4 CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES 5
13.4.1 Poseer certificación internacional ISO 14001:2015 para el Sistema de Gestión Ambiental. Es necesario aportar los certificados vigentes correspondientes. 2,5
13.4.2 Presentar certificado de consumo de energía renovable equivalente, al menos, al 25% del consumo eléctrico total de la empresa 2,5
Cuadro de Características para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de
climatización de las sedes en Paseo de la Habana, Avenida de Partenón y Yébenes 28
15 SEGUROS
15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL / EXPLOTACIÓN
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
- Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima
no inferior a 300.000,00 €.
- Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de
duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los
daños personales, materiales y perjuicios consecutivos causados involuntariamente a terceros con
motivo de la explotación en el desarrollo de su actividad.
- La licitadora deberá incluir a Ineco como asegurado adicional, sin perder la condición de tercero.
- La póliza tendrá para Ineco consideración de póliza primaria.
15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
- Suma asegurada: ☒ 300.000,00 € por siniestro y anualidad de seguro, con un sublímite por víctima
no inferior a 300.000,00 €.
- Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de
duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil Patronal en donde se dé cobertura a las
consecuencias pecuniarias de la Responsabilidad Civil que pudiera derivarse para el asegurado, de
acuerdo con la legislación vigente, por daños personales sufridos por sus asalariados como
consecuencia de accidentes de trabajo en el desarrollo de su actividad ordinaria.
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Respecto a los seguros requeridos en los epígrafes anteriores, en caso de que la licitadora presente límites
indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este Cuadro de Características, para dar
prueba de cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa
licitadora y/o certificado de la compañía de seguros o corredor de seguros en el que se indique que se emitiría
en los términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio de los
trabajos adjudicados.
El cumplimiento de los seguros requeridos anteriormente no limitará las responsabilidades de la licitadora,
directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios
causados a Ineco o a terceros.
Ineco podrá requerir, después de la adjudicación y antes del inicio de los servicios, un certificado de seguro
para comprobar su validez.
16 CONFIDENCIALIDAD
Se exige:
☒ Si. Clausula 19 del Clausulado.
☐ Específica.
Plazo: 5 años / ☐ Otro plazo: años.
17 PENALIDADES
Según los establecido en el apartado 24 del Clausulado.
17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO
☒ Sí. En caso afirmativo: 10%
☐ No
Se aplicará una penalidad correspondiente al 10% del importe total del servicio contratado por el
incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el Cuadro de Características.
Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el 10% del importe del contrato,
habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
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17.2 POR EJECUCIÓN DEFECTUOSA
☒ Sí. En caso afirmativo 5%
☐ No
Se aplicará una penalidad del 5% del importe total del servicio contratado por la ejecución defectuosa de
los trabajos.
Las penalidades por ejecución defectuosa, en caso de superar el 10% del importe del contrato, habilitarán a
Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
17.3 POR INCUMPLIMIENTO LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
☒ Sí. Se aplicará una penalidad correspondiente al 1% del importe total del contrato.
En caso afirmativo:
☒ Cualquiera de los criterios de adjudicación.
☐ El criterio o criterios que se especifican a continuación.
☐ No
17.4 POR RETRASO EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS
☒ Si. 5%
En caso afirmativo:
☒ Por incumplimiento de plazo.
☐ No
Se aplicará una penalidad del 5% del servicio contratado cuando se produzca, por causas imputables a la
empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los trabajos.
Las penalidades por retraso en la entrega de los trabajos, en caso de superar el 5% del importe del
contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.
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17.5 POR INCUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
☒ Si
☐ No
17.6 OTRAS PENALIDADES
− Por incumplir las condiciones para la subcontratación:
☒ Si. 3% del importe total del contrato.
☐ No
Se aplicará una penalidad correspondiente al 3% del importe total del contrato. Las penalidades por
incumplir las condiciones de subcontratación, en caso de superar el 10% del importe total del contrato,
habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato
18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
19 SUBCONTRATACIÓN
☐ No.
☒ Sí. Se deberá aportar nombre del subcontratista y el porcentaje de subcontratación, que no deberá
superar en ningún caso el 30% del importe ofertado, así como la parte del contrato que se subcontrata.
La empresa subcontratista deberá acreditar la misma capacidad del licitador, si no se presenta con éste
para integrar solvencia. Para acreditar estos extremos deberá presentarse una declaración jurada del
representante legal de la empresa.
Se prevén modificaciones:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Supuestos en que podrá modificarse el contrato (la suma de las modificaciones por los apartados siguientes,
aislada o conjuntamente, por una o por varias de las causas previstas, en ningún caso podrán superar el 20%
del precio inicial del contrato):
- Averías adicionales en los aparatos de climatización (4.600 €).
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EQUIPOS ESPECIALISTAS:
El adjudicatario podrá contar con la participación de empresas colaboradoras y especialistas en diferentes
instalaciones para el mejor desempeño de los trabajos solicitados únicamente en las siguientes áreas:
• Prevención de legionella
Las instalaciones con riesgo de proliferación de la legionelosis deberán ser mantenidas por empresas,
debidamente inscrita en el Registro Oficinal de establecimientos y servicios biocidas de la Comunidad de
Madrid, de acuerdo con lo establecido en R.D. 865/2003 incluyendo en este apartado el tratamiento
adecuado. El personal que aplica dichos tratamientos también debe estar adecuadamente formado y contar
con las acreditaciones necesarias para tales tareas. Los biocidas necesarios para los distintos tratamientos
serán aportados por la empresa adjudicataria, garantizando que son los idóneos para este tipo de
instalaciones.
• Calidad del aire
Deberán realizarse los muestreos y analíticas para determinación de la calidad del aire ambiental en las zonas
de trabajo con una periodicidad anual.
• Inspecciones reglamentarias
El adjudicatario propondrá a Ineco diferentes organismos de Inspección Autorizados por la Administración
para las Inspecciones reglamentarias.
Así mismo se hará cargo de las inspecciones de eficiencia energética de frío y calor que se deben realizar
con la frecuencia indicada, según el Decreto 10/2014, de 6 de febrero, del Consejo de Gobierno, por el que
se aprueba el procedimiento para llevar a cabo las inspecciones de eficiencia energética de determinadas
instalaciones térmicas de edificios.
20 OBLIGACIONES LABORALES SOBRE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO
☒ No procede, al no estar impuesta en una norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de
negociación colectiva de eficacia general.
☐ Sí procede. Identificación de la norma legal, convenio colectivo o acuerdo de negociación colectiva
de eficacia general: (identificar).
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21 EJECUCION DE LOS TRABAJOS EN LAS DEPENDENCIAS DE INECO
☐ No procede.
☒ Sí procede. Justificación: Se requiere el acceso a los distintos lugares de actuación, es decir a las sedes
afectadas por el presente Cuadro de Características, Edificio de Paseo de la Habana 138, edificio Avd.
Partenón 4-6 y Yébenes 245.
- Descripción de los trabajos a realizar: Los indicados en el apartado 3 “Alcance” del Cuadro de
Características.