Cuenca Matanza- Riachuelo
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Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
Congreso Internacional “Derecho y Sociedad” 10, 11 y 12 de junio de 2009, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires
Mariana García Torres
1998 / 2006 I) ETAPA PREVIA A LA PRESENTACION DEL CASO MENDOZA
2004 / 2008 II) LA CSJN ANALIZA EL CASO
8/7/2008 III) LLEGA LA SENTENCIA DEFINITIVA
Julio 2008 / Junio 2009 IV) 10 MESES DE EJECUCIÓN
Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
1998: Los 1000 días más famosos.
CEMR Préstamo BID.
La sociedad civil comienza a tomar conciencia.
2002: DPN suma al tercer sector.
4/12/2003: Se presenta el Informe Especial sobre la cuenca Matanza Riachuelo y recomendaciones a las autoridades públicas.
2003/2005: Seguimiento, monitoreo y nuevos relevamientos.
3/5/20006: Se presenta el Informe Especial de Seguimiento.
I) 1998/2006 ETAPA PREVIA A LA PRESENTACION DEL CASO MENDOZA
Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
II) 2004/2008 LA CSJN ANALIZA EL CASO
Julio de 2004: Llega el caso (competencia origianaria)
- Actora: Beatriz Mendoza junto un grupo de vecinos afectados de La Boca, Avellaneda y Villa Inflamable, Polo Dock Sud)
- Demandados: Nación, Pcia. De BA, CABA y 44 empresas / 62 demandados
- Terceros admitidos en el juicio: DPN más ongs FARN, Cels, Greenpace,
- Objeto de la pretensión: 1) daños y perjuicios producto de la contaminación y 2) acción de cese y recomposición por daño ambiental colectivo (LGA)
Junio de 2006: Primer pronunciamiento del Tribunal que declara la competencia originaria respecto a acción de cese (2) / Solicita a las autoridades PISA / instrumenta proceso de audiciencias públicas /
Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
Aca agregar
Diciembre de 2006: Creacion de ACUMAR (Ley N° )
- 7 meses despues: se constituye ACUMAR y son llamadas las 3 jurisdicciones.
Agosto 2008 : CSJN corre traslado de la demanda
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
II) 2004/2008 LA CSJN ANALIZA EL CASO
Ejes centrales de la condena:
Mejor calidad de vida de habitantes de la cuenca
Recomposición del medio ambiente y sus componentes
Prevención de daños
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
III) 8/7/2008 LLEGA LA SENTENCIA DEFINITIVA
Aspectos Centrales
Adopción de sistema de medición del grado de cumplimiento del Plan de Saneamiento Integral
Acceso a la Información pública (sistema)
Inspecciones en todas las industrias de la cuenca / identificación de los contaminantes / planes de tratamiento / multas / etc.
Plan de Saneamiento de Emergencia (población en riesgo / Elaboración de diagnóstico de enfermedades y patologías / puesta en marcha de programas sanitarios)
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
III) 8/7/2008 LLEGA LA SENTENCIA DEFINITIVA
Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
III) 8/7/2008 LLEGA LA SENTENCIA DEFINITIVA
Aspectos Centrales
Control de fondos AGN.
Integración del Cuerpo Colegiado DPN y ONGs.
Servicios sanitarios y de saneamiento cloacal y de desagües pluviales.
Informar a la población sobre los planes y obras realizados por AySA (énfasis obras terminadas para 2007).
Basurales (clandestinos): 1 año para su erradicación y limpieza de márgenes.
IV) Julio 2008 / Junio 200910 MESES DE EJECUCIÓN
Pinceladas sobre la Cuenca Matanza- Riachuelo
y el proceso judicial del Caso Mendoza.
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
Más de 70 presentaciones judiciales (lo que representa un promedio de más de 1 y media presentación por día hábil)
Se modificó la Resolución ACUMAR 1/08, sobre Agente contaminantante, por “Establecimiento sujeto a Reconversión industrial”
Varios fueron los reglamentos aprobados: Reglamento para la Conformación de Programas de Reconversión Industrial, Esquema de organización interna de ACUMAR
Organigrama mayor fortalecimiento / falta de presupuesto propi. en cuanto adminstración) /
Paso a la institucionalización de ACUMAR? Nuevas sedes? (Avellaneda, Cañuelas y Ezeiza y CABA) / Reglamento de Procedimiento administrativo y recursivo judicial
Convenio de asistencia con la UTN (para declaracion de agentes contaminantes y PRI).
Gestión de ACUMAR Agosto de 2009 a la fecha
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
Unificación del poder de policía ambiental en cabeza de ACUMAR: AA de prevención y control.
Fizcalización, sancionatorios, de faltas o contravencionales de certif. de aptitud ambiental Y de habilitación)
Disminución de componentes
Cuerpo de Inspectores ACUMAR (concrentración del control y poder de policía en ACUMAR) / Elaboración de digesto normativo
En fecha 9/6/2009 se aprobó el crédito de 840 millones del BM
Gestión de ACUMAR Agosto de 2009 a la fecha
Algunas asignaturas
Erradicación de las personas que residen en los márgenes de la cuenca
Subprograma de Vivienda Federal ( a tenor de Programa marco de las 3 juridicciones)
Varias obras para CABA
Obras de cloacales y extensión de redes
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
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y el proceso judicial del Caso Mendoza.
MUCHAS GRACIAS.
Mariana García [email protected]