Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

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INFORME DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS A LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN DIPUTADOS MARIANA JURI Y ENRIQUE VAQUIÉ 1) De 2008 a la fecha, las economías regionales y la mendocina en particular han sufrido baja en los precios internacionales de su producción con un aumento simultáneo de los costos en términos de dólares con la lógica pérdida de competitividad. Este problema se observa en la vitivinicultura, olivicultura, fruticultura, el sector productor y exportador de ajos. Por ejemplo, en la vitivinicultura, industria madre de Mendoza, se observa una primarización de las exportaciones, verificable en el aumento de las exportaciones de vinos a granel en desmedro de las exportaciones de vinos embotellados con la consecuente pérdida de empleo en el sector. Procesos similares ocurren en otros sectores de la economía regional. Solicitamos al Sr. Jefe de Gabinete exponga las medidas de carácter político-administrativo con incidencia en la economía real, dispuestas en auxilio de las economías regionales a efectos de evitar la primarización de la producción, el comercio exterior y la pérdida de empleos privados genuinos. La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondrá los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco días hábiles posteriores a la Sesión Informativa. 2) La imposición de Licencias no Automáticas a las importaciones de productos argentinos por parte de la República Federativa del Brasil ha generado una creciente restricción a las exportaciones de Mendoza a dicho país con la consecuente pérdida de mercados a favor de los competidores naturales de nuestra economía regional.

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Preguntas realizadas por los diputados radicales Enrique Vaquié y Mariana Juri al Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Juan Manuel Abal Medina, y sus respuestas según envío a los diputados. Nota: Algunos cuadros se deformaron por el cambio de formato. Algunas respuestas remiten a otras preguntas y sus respuestas. Estas están adjuntadas para facilitar la comprensión del documento pero pueden no haber sido presentadas por los diputados Vaquié o Juri.

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INFORME DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS A LA CAacuteMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIOacuteN

DIPUTADOS MARIANA JURI Y ENRIQUE VAQUIEacute

1) De 2008 a la fecha las economiacuteas regionales y la mendocina en particular han sufrido baja en los precios internacionales de su produccioacuten con un aumento simultaacuteneo de los costos en teacuterminos de doacutelares con la loacutegica peacuterdida de competitividad Este problema se observa en la vitivinicultura olivicultura fruticultura el sector productor y exportador de ajos Por ejemplo en la vitivinicultura industria madre de Mendoza se observa una primarizacioacuten de las exportaciones verificable en el aumento de las exportaciones de vinos a granel en desmedro de las exportaciones de vinos embotellados con la consecuente peacuterdida de empleo en el sector Procesos similares ocurren en otros sectores de la economiacutea regional

Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete exponga las medidas de caraacutecter poliacutetico-administrativo con incidencia en la economiacutea real dispuestas en auxilio de las economiacuteas regionales a efectos de evitar la primarizacioacuten de la produccioacuten el comercio exterior y la peacuterdida de empleos privados genuinos

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

2) La imposicioacuten de Licencias no Automaacuteticas a las importaciones de productos argentinos por parte de la Repuacuteblica Federativa del Brasil ha generado una creciente restriccioacuten a las exportaciones de Mendoza a dicho paiacutes con la consecuente peacuterdida de mercados a favor de los competidores naturales de nuestra economiacutea regional

Indique las medidas que llevaraacute adelante el Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio Internacional y Culto y eventualmente las medidas compensatorias que impulsaraacute el Poder Ejecutivo Nacional a efectos de minimizar los perjuicios sectoriales

Indique si el sector exportador vitiviniacutecola seraacute exceptuado de las disposiciones del Decreto 1422012 en relacioacuten al liacutemite impuesto a los plazos para la liquidacioacuten de divisas

RESPUESTA

a) Iacutedem respuesta a Pregunta 358 o)

b) Iacutedem respuesta a Pregunta 67

PREGUNTA 67 COMERCIO EXTERIOR

Exportaciones

Si el gobierno va a continuar con la implementacioacuten de obligar a liquidar divisas a los exportadores de acuerdo a lo establecido por la resolucioacuten Nordm 1422012 cuya vigencia opero a partir del 26 de abril del corriente antildeo y en ideacutentica medida queacute pasara con la comunicacioacuten ldquoArdquo 5300 del BCRA

RESPUESTA

Siacute la normativa se encuentra vigente

Para los exportadores que durante el antildeo 2011 registraron un valor de exportacioacuten menor a los 2 millones de doacutelares rigen los plazos anteriores a la

1422012 Respecto a las empresas vinculadas rige el miacutenimo plazo de 30 diacuteas pero se flexibilizoacute la definicioacuten respecto de empresas que tienen una distribuidora instalada en el exterior y en ese caso rige el plazo determinado para el producto A partir de los anaacutelisis efectuados por la Unidad de

Evaluacioacuten previa solicitud de los exportadores interesados y presentacioacuten de documentacioacuten pertinente se extendieron los plazos de exportadores pertenecientes a diferentes sectores en diversos productos (posiciones arancelarias) A modo de ejemplo se extendieron los plazos de empresas pertenecientes al sector autopartista frutiacutecola semillero harinero farmaceacuteutico vitiviniacutecola y energeacutetico entre otros

La Resolucioacuten Ndeg 1422012 y modificatorias redujo plazos para el ingreso de divisas para las operaciones de exportacioacuten 30 diacuteas para toda operacioacuten que se realice entre empresas vinculadas y para la exportacioacuten de commodities agriacutecolas productos mineros petroacuteleo y automotrices (entre otros)

En 2011 el monto exportado de dichos productos (posiciones arancelarias) superoacute los U$S 50000m millones de doacutelares (62 de las exportaciones totales argentinas) donde las primeras 50 empresas explican maacutes de U$S 46000 millones

Para la mayoriacutea de los productos se fijoacute un plazo de 90 diacuteas y para el conjunto de bienes de capital el plazo se estipuloacute en 360 diacuteas

De cualquier manera y con la finalidad de producir ajustes pertinentes la

Resolucioacuten Ndeg 1422012 en su Artiacuteculo 4deg establecioacute la creacioacuten de una Unidad de Evaluacioacuten conformada por los titulares de la Secretariacutea de Comercio

Exterior la Secretaria de Poliacutetica Econoacutemica y Planificacioacuten del Desarrollo a traveacutes de la Subsecretaria de Coordinacioacuten Econoacutemica y Mejora de la

Competitividad y el Ministerio de Industria Dicha Unidad tiene el objetivo de analizar posibles extensiones en los plazos de ingreso de divisas a solicitud de parte interesada Hasta el diacutea de hoy (15-06-2012) y sujeto a recomendaciones de dicha unidad se han realizado los siguientes cambios en los plazos estipulados Resolucioacuten Ndeg 1872012 del MEyFP En su Artiacuteculo 1deg exceptuacutea de los plazos determinados por la Resolucioacuten

1422012 a aquellos exportadores que registraron exportaciones totales por debajo de U$S 2 millones de doacutelares rigiendo para eacutestos los plazos anteriores Asiacute 11050 exportadores (86 del total) cuyas operaciones representaron en 2011 el 32 de las exportaciones argentinas quedaron exceptuados de los nuevos plazos

Por otro lado la Resolucioacuten 1872012 en su Artiacuteculo 2deg crea el registro de contratos pre-existentes atendiendo los casos en que los exportadores encuentren dificultad para la modificacioacuten de los plazos de pago por existencia de contratos previos para operaciones especiacuteficas

Resoluciones Ndeg 2952012 y 2962012 del MEyFP A partir de los anaacutelisis efectuados por la Unidad de Evaluacioacuten y de acuerdo al Artiacuteculo 4deg de la Resolucioacuten Ndeg 1422012 previa solicitud de los exportadores interesados a traveacutes del formulario diagramado para tal fin y la presentacioacuten de documentacioacuten pertinente se extendieron los plazos de exportadores pertenecientes a diferentes sectores en diversos productos (posiciones arancelarias) A modo de ejemplo se extendieron los plazos de empresas pertenecientes al sector autopartista frutiacutecola semillero harinero farmaceacuteutico vitiviniacutecola y energeacutetico entre otros

A traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg 2312012 del MEyFP se amplioacute el plazo a 30 diacuteas para las operaciones establecidas en la Resolucioacuten 1422012 a 15 diacuteas

PREGUNTA 358 POLIacuteTICA ECONOacuteMICA

Informes Varios

a) iquestQueacute medidas estaacute llevando adelante el gobierno para frenar la aceleracioacuten de los precios en la economiacutea

b) Teniendo en cuenta que en el antildeo 2011 la fuga de capitales alcanzoacute los 23000 millones de doacutelares informe

1) iquestCuaacuteles son las estimaciones de salida de doacutelares de la economiacutea argentina que maneja el gobierno para 2012

2) iquestQueacute medidas estaacute implementando el gobierno para impedir esto

c) Considerando que en 2011 el gobierno nacional financioacute gastos por un monto aproximado de

USD 22000 millones informe para 2012 las estimaciones de

1) Adelantos Transitorios del BCRA al gobierno

2) Uso de Reservas del BCRA por parte del gobierno

3) Financiamiento al gobierno por parte del Banco de la Nacioacuten Argentina el Pami y el resto de los organismos estatales

d) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que se tomaran para revertir el deacuteficit fiscal Coacutemo se explica que el gasto corriente sigue creciendo a un ritmo mayor al 35 la recaudacioacuten impositiva crece menos que el 25 anual

e) Que fuentes de financiamiento del deacuteficit fiscal se van a tomar para lo que resta del antildeo

f) Explique situacioacuten fiscal de las provincias y por queacute el Gobierno Nacional estaacute disminuyendo el enviacuteo de dinero a las mismas sin cumplir con lo establecido en la ley de coparticipacioacuten federal

g) Explique el destino de los fondos asignados a subsidios aprobados en el Presupuesto

Nacional

h) Explique queacute Plan se preveacute para la Emisioacuten Monetaria

i) Explique opinioacuten del Gobierno acerca de la viabilidad de pesificar los contratos y cuaacuteles son los efectos que se observaraacuten a corto y largo plazo

j) Explique taxativamente como se obtendraacuten los recursos para pagar los compromisos de deuda puacuteblica de este antildeo

k) Explique cuaacutel seraacute la Poliacutetica en materia de Importaciones sobre todo para insumos baacutesicos como bienes de capital medicamentos proacutetesis meacutedicas etc

l) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que el Gobierno adoptaraacute ante la contraccioacuten de la actividad fabril que en abril llego al 3 medida con respecto a igual mes del antildeo pasado (medicioacuten de la

Unioacuten Industrial Argentina) y cuya tendencia para el mes de mayo continua siendo negativa

m) Explique por queacute continuacutea la prohibicioacuten de ahorrar en monedas distintas a las del peso argentino violando las prerrogativas enumeradas en nuestra Constitucioacuten Nacional

n) iquestCuaacutento representa la deuda con el Club de Pariacutes y cuaacuteles son los planes y proyecciones para pagar esta deuda

ntilde) Informe grado de avance real en la refinanciacioacuten de deuda con el Club de Pariacutes

o) Indique Poliacutetica Comercial y de Intercambio prevista para Brasil que es nuestro principal socio estrateacutegico

p) Ante los resultados negativos de crecimiento de la economiacutea indique cuales seraacuten las poliacuteticas de integracioacuten internacional previstas para este antildeo

q) Considerando el Art 75 inciso 2deg de la Constitucioacuten Nacional los cambios en la situacioacuten macroeconoacutemica que no se ven reflejadas en las estimaciones de las principales variables econoacutemicas y premisas contenidas en la formulacioacuten del

presupuesto de recursos y gastos oportunamente aprobado para el corriente ejercicio fiscal iquestEnviaraacute el PEN un proyecto correctivo del actual presupuesto a este H Congreso Nacional

r) iquestPorque razoacuten no publican los gastos del presupuesto en la pagina Web de la Secretaria de hacienda como lo veniacutean haciendo desde 2003 hasta la llegada del nuevo ministro en diciembre de 2011

s) iquestCuaacutel es la proyeccioacuten que hace el gobierno nacional para el resultado de balanza comercial a diciembre de 2012 Por favor diferenciar por rubros

t) iquestCuaacutel es el estado del envioacute de los fondos coparticipables del mes de mayo del Gobierno de la

Nacioacuten a los gobiernos provinciales iquestEs real que existe una desaceleracioacuten de los mismos en dicho mes

RESPUESTA

b) El Banco Central no realiza estimaciones de fuga de capitales ni por ende considera que dicha variable hubiera ascendido al monto consignado Durante el primer trimestre de 2012 la formacioacuten de activos externos del sector privado no financiero ascendioacute a 1605 millones de doacutelares (el antildeo pasado habiacutea sido de 3676 millones de doacutelares en igual periacuteodo) La informacioacuten consignada puede ser consultada en el informe publicado en la paacutegina web del Banco Central

httpwwwbcragovarpdfsestadisticaOPECAMESXLS

Dado el actual escenario internacional caracterizado por la crisis en las economiacuteas centrales particularmente en Europa y la elevada incertidumbre se han implementado medidas tendientes a limitar las salidas de divisas priorizando la estabilidad monetaria y el superaacutevit externo

c) se expone la informacioacuten especiacutefica que el Banco Central de la Repuacuteblica Argentina estaacute en condiciones de proveer actualmente

1) Al 18-06-2012 el stock de adelantos transitorios del Banco Central de la Repuacuteblica

Argentina al Tesoro Nacional asciende a $71530 millones

2) Al 18-06-2012 el monto de reservas internacionales ya afectado durante 2012 al

Fondo de Desendeudamiento Argentino asciende a US$2180 millones

h) Durante los primeros cinco meses de 2012 la base monetaria aumentoacute 65 en liacutenea con lo previsto en el escenario base del Programa Monetario elaborado a fines de 2011 para el antildeo en curso Para todo el 2012 en dicho Programa Monetario se proyectoacute un aumento de la base monetaria de 276 Actualmente se estaacute elaborando un programa

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 2: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Si el gobierno va a continuar con la implementacioacuten de obligar a liquidar divisas a los exportadores de acuerdo a lo establecido por la resolucioacuten Nordm 1422012 cuya vigencia opero a partir del 26 de abril del corriente antildeo y en ideacutentica medida queacute pasara con la comunicacioacuten ldquoArdquo 5300 del BCRA

RESPUESTA

Siacute la normativa se encuentra vigente

Para los exportadores que durante el antildeo 2011 registraron un valor de exportacioacuten menor a los 2 millones de doacutelares rigen los plazos anteriores a la

1422012 Respecto a las empresas vinculadas rige el miacutenimo plazo de 30 diacuteas pero se flexibilizoacute la definicioacuten respecto de empresas que tienen una distribuidora instalada en el exterior y en ese caso rige el plazo determinado para el producto A partir de los anaacutelisis efectuados por la Unidad de

Evaluacioacuten previa solicitud de los exportadores interesados y presentacioacuten de documentacioacuten pertinente se extendieron los plazos de exportadores pertenecientes a diferentes sectores en diversos productos (posiciones arancelarias) A modo de ejemplo se extendieron los plazos de empresas pertenecientes al sector autopartista frutiacutecola semillero harinero farmaceacuteutico vitiviniacutecola y energeacutetico entre otros

La Resolucioacuten Ndeg 1422012 y modificatorias redujo plazos para el ingreso de divisas para las operaciones de exportacioacuten 30 diacuteas para toda operacioacuten que se realice entre empresas vinculadas y para la exportacioacuten de commodities agriacutecolas productos mineros petroacuteleo y automotrices (entre otros)

En 2011 el monto exportado de dichos productos (posiciones arancelarias) superoacute los U$S 50000m millones de doacutelares (62 de las exportaciones totales argentinas) donde las primeras 50 empresas explican maacutes de U$S 46000 millones

Para la mayoriacutea de los productos se fijoacute un plazo de 90 diacuteas y para el conjunto de bienes de capital el plazo se estipuloacute en 360 diacuteas

De cualquier manera y con la finalidad de producir ajustes pertinentes la

Resolucioacuten Ndeg 1422012 en su Artiacuteculo 4deg establecioacute la creacioacuten de una Unidad de Evaluacioacuten conformada por los titulares de la Secretariacutea de Comercio

Exterior la Secretaria de Poliacutetica Econoacutemica y Planificacioacuten del Desarrollo a traveacutes de la Subsecretaria de Coordinacioacuten Econoacutemica y Mejora de la

Competitividad y el Ministerio de Industria Dicha Unidad tiene el objetivo de analizar posibles extensiones en los plazos de ingreso de divisas a solicitud de parte interesada Hasta el diacutea de hoy (15-06-2012) y sujeto a recomendaciones de dicha unidad se han realizado los siguientes cambios en los plazos estipulados Resolucioacuten Ndeg 1872012 del MEyFP En su Artiacuteculo 1deg exceptuacutea de los plazos determinados por la Resolucioacuten

1422012 a aquellos exportadores que registraron exportaciones totales por debajo de U$S 2 millones de doacutelares rigiendo para eacutestos los plazos anteriores Asiacute 11050 exportadores (86 del total) cuyas operaciones representaron en 2011 el 32 de las exportaciones argentinas quedaron exceptuados de los nuevos plazos

Por otro lado la Resolucioacuten 1872012 en su Artiacuteculo 2deg crea el registro de contratos pre-existentes atendiendo los casos en que los exportadores encuentren dificultad para la modificacioacuten de los plazos de pago por existencia de contratos previos para operaciones especiacuteficas

Resoluciones Ndeg 2952012 y 2962012 del MEyFP A partir de los anaacutelisis efectuados por la Unidad de Evaluacioacuten y de acuerdo al Artiacuteculo 4deg de la Resolucioacuten Ndeg 1422012 previa solicitud de los exportadores interesados a traveacutes del formulario diagramado para tal fin y la presentacioacuten de documentacioacuten pertinente se extendieron los plazos de exportadores pertenecientes a diferentes sectores en diversos productos (posiciones arancelarias) A modo de ejemplo se extendieron los plazos de empresas pertenecientes al sector autopartista frutiacutecola semillero harinero farmaceacuteutico vitiviniacutecola y energeacutetico entre otros

A traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg 2312012 del MEyFP se amplioacute el plazo a 30 diacuteas para las operaciones establecidas en la Resolucioacuten 1422012 a 15 diacuteas

PREGUNTA 358 POLIacuteTICA ECONOacuteMICA

Informes Varios

a) iquestQueacute medidas estaacute llevando adelante el gobierno para frenar la aceleracioacuten de los precios en la economiacutea

b) Teniendo en cuenta que en el antildeo 2011 la fuga de capitales alcanzoacute los 23000 millones de doacutelares informe

1) iquestCuaacuteles son las estimaciones de salida de doacutelares de la economiacutea argentina que maneja el gobierno para 2012

2) iquestQueacute medidas estaacute implementando el gobierno para impedir esto

c) Considerando que en 2011 el gobierno nacional financioacute gastos por un monto aproximado de

USD 22000 millones informe para 2012 las estimaciones de

1) Adelantos Transitorios del BCRA al gobierno

2) Uso de Reservas del BCRA por parte del gobierno

3) Financiamiento al gobierno por parte del Banco de la Nacioacuten Argentina el Pami y el resto de los organismos estatales

d) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que se tomaran para revertir el deacuteficit fiscal Coacutemo se explica que el gasto corriente sigue creciendo a un ritmo mayor al 35 la recaudacioacuten impositiva crece menos que el 25 anual

e) Que fuentes de financiamiento del deacuteficit fiscal se van a tomar para lo que resta del antildeo

f) Explique situacioacuten fiscal de las provincias y por queacute el Gobierno Nacional estaacute disminuyendo el enviacuteo de dinero a las mismas sin cumplir con lo establecido en la ley de coparticipacioacuten federal

g) Explique el destino de los fondos asignados a subsidios aprobados en el Presupuesto

Nacional

h) Explique queacute Plan se preveacute para la Emisioacuten Monetaria

i) Explique opinioacuten del Gobierno acerca de la viabilidad de pesificar los contratos y cuaacuteles son los efectos que se observaraacuten a corto y largo plazo

j) Explique taxativamente como se obtendraacuten los recursos para pagar los compromisos de deuda puacuteblica de este antildeo

k) Explique cuaacutel seraacute la Poliacutetica en materia de Importaciones sobre todo para insumos baacutesicos como bienes de capital medicamentos proacutetesis meacutedicas etc

l) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que el Gobierno adoptaraacute ante la contraccioacuten de la actividad fabril que en abril llego al 3 medida con respecto a igual mes del antildeo pasado (medicioacuten de la

Unioacuten Industrial Argentina) y cuya tendencia para el mes de mayo continua siendo negativa

m) Explique por queacute continuacutea la prohibicioacuten de ahorrar en monedas distintas a las del peso argentino violando las prerrogativas enumeradas en nuestra Constitucioacuten Nacional

n) iquestCuaacutento representa la deuda con el Club de Pariacutes y cuaacuteles son los planes y proyecciones para pagar esta deuda

ntilde) Informe grado de avance real en la refinanciacioacuten de deuda con el Club de Pariacutes

o) Indique Poliacutetica Comercial y de Intercambio prevista para Brasil que es nuestro principal socio estrateacutegico

p) Ante los resultados negativos de crecimiento de la economiacutea indique cuales seraacuten las poliacuteticas de integracioacuten internacional previstas para este antildeo

q) Considerando el Art 75 inciso 2deg de la Constitucioacuten Nacional los cambios en la situacioacuten macroeconoacutemica que no se ven reflejadas en las estimaciones de las principales variables econoacutemicas y premisas contenidas en la formulacioacuten del

presupuesto de recursos y gastos oportunamente aprobado para el corriente ejercicio fiscal iquestEnviaraacute el PEN un proyecto correctivo del actual presupuesto a este H Congreso Nacional

r) iquestPorque razoacuten no publican los gastos del presupuesto en la pagina Web de la Secretaria de hacienda como lo veniacutean haciendo desde 2003 hasta la llegada del nuevo ministro en diciembre de 2011

s) iquestCuaacutel es la proyeccioacuten que hace el gobierno nacional para el resultado de balanza comercial a diciembre de 2012 Por favor diferenciar por rubros

t) iquestCuaacutel es el estado del envioacute de los fondos coparticipables del mes de mayo del Gobierno de la

Nacioacuten a los gobiernos provinciales iquestEs real que existe una desaceleracioacuten de los mismos en dicho mes

RESPUESTA

b) El Banco Central no realiza estimaciones de fuga de capitales ni por ende considera que dicha variable hubiera ascendido al monto consignado Durante el primer trimestre de 2012 la formacioacuten de activos externos del sector privado no financiero ascendioacute a 1605 millones de doacutelares (el antildeo pasado habiacutea sido de 3676 millones de doacutelares en igual periacuteodo) La informacioacuten consignada puede ser consultada en el informe publicado en la paacutegina web del Banco Central

httpwwwbcragovarpdfsestadisticaOPECAMESXLS

Dado el actual escenario internacional caracterizado por la crisis en las economiacuteas centrales particularmente en Europa y la elevada incertidumbre se han implementado medidas tendientes a limitar las salidas de divisas priorizando la estabilidad monetaria y el superaacutevit externo

c) se expone la informacioacuten especiacutefica que el Banco Central de la Repuacuteblica Argentina estaacute en condiciones de proveer actualmente

1) Al 18-06-2012 el stock de adelantos transitorios del Banco Central de la Repuacuteblica

Argentina al Tesoro Nacional asciende a $71530 millones

2) Al 18-06-2012 el monto de reservas internacionales ya afectado durante 2012 al

Fondo de Desendeudamiento Argentino asciende a US$2180 millones

h) Durante los primeros cinco meses de 2012 la base monetaria aumentoacute 65 en liacutenea con lo previsto en el escenario base del Programa Monetario elaborado a fines de 2011 para el antildeo en curso Para todo el 2012 en dicho Programa Monetario se proyectoacute un aumento de la base monetaria de 276 Actualmente se estaacute elaborando un programa

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 3: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

1422012 a aquellos exportadores que registraron exportaciones totales por debajo de U$S 2 millones de doacutelares rigiendo para eacutestos los plazos anteriores Asiacute 11050 exportadores (86 del total) cuyas operaciones representaron en 2011 el 32 de las exportaciones argentinas quedaron exceptuados de los nuevos plazos

Por otro lado la Resolucioacuten 1872012 en su Artiacuteculo 2deg crea el registro de contratos pre-existentes atendiendo los casos en que los exportadores encuentren dificultad para la modificacioacuten de los plazos de pago por existencia de contratos previos para operaciones especiacuteficas

Resoluciones Ndeg 2952012 y 2962012 del MEyFP A partir de los anaacutelisis efectuados por la Unidad de Evaluacioacuten y de acuerdo al Artiacuteculo 4deg de la Resolucioacuten Ndeg 1422012 previa solicitud de los exportadores interesados a traveacutes del formulario diagramado para tal fin y la presentacioacuten de documentacioacuten pertinente se extendieron los plazos de exportadores pertenecientes a diferentes sectores en diversos productos (posiciones arancelarias) A modo de ejemplo se extendieron los plazos de empresas pertenecientes al sector autopartista frutiacutecola semillero harinero farmaceacuteutico vitiviniacutecola y energeacutetico entre otros

A traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg 2312012 del MEyFP se amplioacute el plazo a 30 diacuteas para las operaciones establecidas en la Resolucioacuten 1422012 a 15 diacuteas

PREGUNTA 358 POLIacuteTICA ECONOacuteMICA

Informes Varios

a) iquestQueacute medidas estaacute llevando adelante el gobierno para frenar la aceleracioacuten de los precios en la economiacutea

b) Teniendo en cuenta que en el antildeo 2011 la fuga de capitales alcanzoacute los 23000 millones de doacutelares informe

1) iquestCuaacuteles son las estimaciones de salida de doacutelares de la economiacutea argentina que maneja el gobierno para 2012

2) iquestQueacute medidas estaacute implementando el gobierno para impedir esto

c) Considerando que en 2011 el gobierno nacional financioacute gastos por un monto aproximado de

USD 22000 millones informe para 2012 las estimaciones de

1) Adelantos Transitorios del BCRA al gobierno

2) Uso de Reservas del BCRA por parte del gobierno

3) Financiamiento al gobierno por parte del Banco de la Nacioacuten Argentina el Pami y el resto de los organismos estatales

d) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que se tomaran para revertir el deacuteficit fiscal Coacutemo se explica que el gasto corriente sigue creciendo a un ritmo mayor al 35 la recaudacioacuten impositiva crece menos que el 25 anual

e) Que fuentes de financiamiento del deacuteficit fiscal se van a tomar para lo que resta del antildeo

f) Explique situacioacuten fiscal de las provincias y por queacute el Gobierno Nacional estaacute disminuyendo el enviacuteo de dinero a las mismas sin cumplir con lo establecido en la ley de coparticipacioacuten federal

g) Explique el destino de los fondos asignados a subsidios aprobados en el Presupuesto

Nacional

h) Explique queacute Plan se preveacute para la Emisioacuten Monetaria

i) Explique opinioacuten del Gobierno acerca de la viabilidad de pesificar los contratos y cuaacuteles son los efectos que se observaraacuten a corto y largo plazo

j) Explique taxativamente como se obtendraacuten los recursos para pagar los compromisos de deuda puacuteblica de este antildeo

k) Explique cuaacutel seraacute la Poliacutetica en materia de Importaciones sobre todo para insumos baacutesicos como bienes de capital medicamentos proacutetesis meacutedicas etc

l) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que el Gobierno adoptaraacute ante la contraccioacuten de la actividad fabril que en abril llego al 3 medida con respecto a igual mes del antildeo pasado (medicioacuten de la

Unioacuten Industrial Argentina) y cuya tendencia para el mes de mayo continua siendo negativa

m) Explique por queacute continuacutea la prohibicioacuten de ahorrar en monedas distintas a las del peso argentino violando las prerrogativas enumeradas en nuestra Constitucioacuten Nacional

n) iquestCuaacutento representa la deuda con el Club de Pariacutes y cuaacuteles son los planes y proyecciones para pagar esta deuda

ntilde) Informe grado de avance real en la refinanciacioacuten de deuda con el Club de Pariacutes

o) Indique Poliacutetica Comercial y de Intercambio prevista para Brasil que es nuestro principal socio estrateacutegico

p) Ante los resultados negativos de crecimiento de la economiacutea indique cuales seraacuten las poliacuteticas de integracioacuten internacional previstas para este antildeo

q) Considerando el Art 75 inciso 2deg de la Constitucioacuten Nacional los cambios en la situacioacuten macroeconoacutemica que no se ven reflejadas en las estimaciones de las principales variables econoacutemicas y premisas contenidas en la formulacioacuten del

presupuesto de recursos y gastos oportunamente aprobado para el corriente ejercicio fiscal iquestEnviaraacute el PEN un proyecto correctivo del actual presupuesto a este H Congreso Nacional

r) iquestPorque razoacuten no publican los gastos del presupuesto en la pagina Web de la Secretaria de hacienda como lo veniacutean haciendo desde 2003 hasta la llegada del nuevo ministro en diciembre de 2011

s) iquestCuaacutel es la proyeccioacuten que hace el gobierno nacional para el resultado de balanza comercial a diciembre de 2012 Por favor diferenciar por rubros

t) iquestCuaacutel es el estado del envioacute de los fondos coparticipables del mes de mayo del Gobierno de la

Nacioacuten a los gobiernos provinciales iquestEs real que existe una desaceleracioacuten de los mismos en dicho mes

RESPUESTA

b) El Banco Central no realiza estimaciones de fuga de capitales ni por ende considera que dicha variable hubiera ascendido al monto consignado Durante el primer trimestre de 2012 la formacioacuten de activos externos del sector privado no financiero ascendioacute a 1605 millones de doacutelares (el antildeo pasado habiacutea sido de 3676 millones de doacutelares en igual periacuteodo) La informacioacuten consignada puede ser consultada en el informe publicado en la paacutegina web del Banco Central

httpwwwbcragovarpdfsestadisticaOPECAMESXLS

Dado el actual escenario internacional caracterizado por la crisis en las economiacuteas centrales particularmente en Europa y la elevada incertidumbre se han implementado medidas tendientes a limitar las salidas de divisas priorizando la estabilidad monetaria y el superaacutevit externo

c) se expone la informacioacuten especiacutefica que el Banco Central de la Repuacuteblica Argentina estaacute en condiciones de proveer actualmente

1) Al 18-06-2012 el stock de adelantos transitorios del Banco Central de la Repuacuteblica

Argentina al Tesoro Nacional asciende a $71530 millones

2) Al 18-06-2012 el monto de reservas internacionales ya afectado durante 2012 al

Fondo de Desendeudamiento Argentino asciende a US$2180 millones

h) Durante los primeros cinco meses de 2012 la base monetaria aumentoacute 65 en liacutenea con lo previsto en el escenario base del Programa Monetario elaborado a fines de 2011 para el antildeo en curso Para todo el 2012 en dicho Programa Monetario se proyectoacute un aumento de la base monetaria de 276 Actualmente se estaacute elaborando un programa

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 4: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

d) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que se tomaran para revertir el deacuteficit fiscal Coacutemo se explica que el gasto corriente sigue creciendo a un ritmo mayor al 35 la recaudacioacuten impositiva crece menos que el 25 anual

e) Que fuentes de financiamiento del deacuteficit fiscal se van a tomar para lo que resta del antildeo

f) Explique situacioacuten fiscal de las provincias y por queacute el Gobierno Nacional estaacute disminuyendo el enviacuteo de dinero a las mismas sin cumplir con lo establecido en la ley de coparticipacioacuten federal

g) Explique el destino de los fondos asignados a subsidios aprobados en el Presupuesto

Nacional

h) Explique queacute Plan se preveacute para la Emisioacuten Monetaria

i) Explique opinioacuten del Gobierno acerca de la viabilidad de pesificar los contratos y cuaacuteles son los efectos que se observaraacuten a corto y largo plazo

j) Explique taxativamente como se obtendraacuten los recursos para pagar los compromisos de deuda puacuteblica de este antildeo

k) Explique cuaacutel seraacute la Poliacutetica en materia de Importaciones sobre todo para insumos baacutesicos como bienes de capital medicamentos proacutetesis meacutedicas etc

l) Explique cuaacuteles seraacuten las medidas que el Gobierno adoptaraacute ante la contraccioacuten de la actividad fabril que en abril llego al 3 medida con respecto a igual mes del antildeo pasado (medicioacuten de la

Unioacuten Industrial Argentina) y cuya tendencia para el mes de mayo continua siendo negativa

m) Explique por queacute continuacutea la prohibicioacuten de ahorrar en monedas distintas a las del peso argentino violando las prerrogativas enumeradas en nuestra Constitucioacuten Nacional

n) iquestCuaacutento representa la deuda con el Club de Pariacutes y cuaacuteles son los planes y proyecciones para pagar esta deuda

ntilde) Informe grado de avance real en la refinanciacioacuten de deuda con el Club de Pariacutes

o) Indique Poliacutetica Comercial y de Intercambio prevista para Brasil que es nuestro principal socio estrateacutegico

p) Ante los resultados negativos de crecimiento de la economiacutea indique cuales seraacuten las poliacuteticas de integracioacuten internacional previstas para este antildeo

q) Considerando el Art 75 inciso 2deg de la Constitucioacuten Nacional los cambios en la situacioacuten macroeconoacutemica que no se ven reflejadas en las estimaciones de las principales variables econoacutemicas y premisas contenidas en la formulacioacuten del

presupuesto de recursos y gastos oportunamente aprobado para el corriente ejercicio fiscal iquestEnviaraacute el PEN un proyecto correctivo del actual presupuesto a este H Congreso Nacional

r) iquestPorque razoacuten no publican los gastos del presupuesto en la pagina Web de la Secretaria de hacienda como lo veniacutean haciendo desde 2003 hasta la llegada del nuevo ministro en diciembre de 2011

s) iquestCuaacutel es la proyeccioacuten que hace el gobierno nacional para el resultado de balanza comercial a diciembre de 2012 Por favor diferenciar por rubros

t) iquestCuaacutel es el estado del envioacute de los fondos coparticipables del mes de mayo del Gobierno de la

Nacioacuten a los gobiernos provinciales iquestEs real que existe una desaceleracioacuten de los mismos en dicho mes

RESPUESTA

b) El Banco Central no realiza estimaciones de fuga de capitales ni por ende considera que dicha variable hubiera ascendido al monto consignado Durante el primer trimestre de 2012 la formacioacuten de activos externos del sector privado no financiero ascendioacute a 1605 millones de doacutelares (el antildeo pasado habiacutea sido de 3676 millones de doacutelares en igual periacuteodo) La informacioacuten consignada puede ser consultada en el informe publicado en la paacutegina web del Banco Central

httpwwwbcragovarpdfsestadisticaOPECAMESXLS

Dado el actual escenario internacional caracterizado por la crisis en las economiacuteas centrales particularmente en Europa y la elevada incertidumbre se han implementado medidas tendientes a limitar las salidas de divisas priorizando la estabilidad monetaria y el superaacutevit externo

c) se expone la informacioacuten especiacutefica que el Banco Central de la Repuacuteblica Argentina estaacute en condiciones de proveer actualmente

1) Al 18-06-2012 el stock de adelantos transitorios del Banco Central de la Repuacuteblica

Argentina al Tesoro Nacional asciende a $71530 millones

2) Al 18-06-2012 el monto de reservas internacionales ya afectado durante 2012 al

Fondo de Desendeudamiento Argentino asciende a US$2180 millones

h) Durante los primeros cinco meses de 2012 la base monetaria aumentoacute 65 en liacutenea con lo previsto en el escenario base del Programa Monetario elaborado a fines de 2011 para el antildeo en curso Para todo el 2012 en dicho Programa Monetario se proyectoacute un aumento de la base monetaria de 276 Actualmente se estaacute elaborando un programa

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 5: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

presupuesto de recursos y gastos oportunamente aprobado para el corriente ejercicio fiscal iquestEnviaraacute el PEN un proyecto correctivo del actual presupuesto a este H Congreso Nacional

r) iquestPorque razoacuten no publican los gastos del presupuesto en la pagina Web de la Secretaria de hacienda como lo veniacutean haciendo desde 2003 hasta la llegada del nuevo ministro en diciembre de 2011

s) iquestCuaacutel es la proyeccioacuten que hace el gobierno nacional para el resultado de balanza comercial a diciembre de 2012 Por favor diferenciar por rubros

t) iquestCuaacutel es el estado del envioacute de los fondos coparticipables del mes de mayo del Gobierno de la

Nacioacuten a los gobiernos provinciales iquestEs real que existe una desaceleracioacuten de los mismos en dicho mes

RESPUESTA

b) El Banco Central no realiza estimaciones de fuga de capitales ni por ende considera que dicha variable hubiera ascendido al monto consignado Durante el primer trimestre de 2012 la formacioacuten de activos externos del sector privado no financiero ascendioacute a 1605 millones de doacutelares (el antildeo pasado habiacutea sido de 3676 millones de doacutelares en igual periacuteodo) La informacioacuten consignada puede ser consultada en el informe publicado en la paacutegina web del Banco Central

httpwwwbcragovarpdfsestadisticaOPECAMESXLS

Dado el actual escenario internacional caracterizado por la crisis en las economiacuteas centrales particularmente en Europa y la elevada incertidumbre se han implementado medidas tendientes a limitar las salidas de divisas priorizando la estabilidad monetaria y el superaacutevit externo

c) se expone la informacioacuten especiacutefica que el Banco Central de la Repuacuteblica Argentina estaacute en condiciones de proveer actualmente

1) Al 18-06-2012 el stock de adelantos transitorios del Banco Central de la Repuacuteblica

Argentina al Tesoro Nacional asciende a $71530 millones

2) Al 18-06-2012 el monto de reservas internacionales ya afectado durante 2012 al

Fondo de Desendeudamiento Argentino asciende a US$2180 millones

h) Durante los primeros cinco meses de 2012 la base monetaria aumentoacute 65 en liacutenea con lo previsto en el escenario base del Programa Monetario elaborado a fines de 2011 para el antildeo en curso Para todo el 2012 en dicho Programa Monetario se proyectoacute un aumento de la base monetaria de 276 Actualmente se estaacute elaborando un programa

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 6: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

en consonancia con los cambios de funciones y mandatos establecidos en la nueva Carta Orgaacutenica recientemente sancionada

m) Existe en la actualidad un contexto internacional complejo con una criacutetica situacioacuten de las economiacuteas europeas de las cuales maacutes de una decena ya se encuentran en recesioacuten Este escenario evidencia una crisis econoacutemica que se expande raacutepidamente a nivel global Ante esta situacioacuten y respecto de la poliacutetica cambiaria que es lo que compete al BCRA se estaacute trabajando de acuerdo con las facultades correspondientes con el objetivo de priorizar la estabilidad econoacutemica de la Argentina y garantizar que el impacto de la crisis global sobre la economiacutea local sea de la menor magnitud posible Asimismo se considera falso que se esteacute violando prerrogativa alguna contemplada por la Constitucioacuten Nacional

RESPUESTA

a) La tasa de inflacioacuten estaacute en niveles manejables y el gobierno ha venido instrumentando una serie de poliacuteticas para paliar posibles efectos negativos destinadas a los hogares de menores ingresos que apuntalan la inclusioacuten social Estas poliacuteticas incluyen el aumento del SMVM la inclusioacuten previsional y la Asignacioacuten Universal por Hijo Eso se refleja en una mejora continua en los indicadores de distribucioacuten del ingreso como el Coeficiente de Gini que estaacute praacutecticamente en su miacutenimo desde 2003 (0391) y en unos ingresos informales que crecen 316 frente a subas de 254 del Indice de Salarios del sector registrado

b) La Formacioacuten de Activos Externos del sector privado no financiero (FAE) ndashinformalmente denominada ldquofuga de capitalesrdquo- se habiacutea acelerado en 2011 Sin embargo en 2012 se observa una marcada desaceleracioacuten ya que pasoacute de un monto de US$ 3676 mill en el primer trimestre de 2011 a US$1605 millones de doacutelares en igual periacuteodo de 2012 representando una caiacuteda anual del 56 Esto responde a la poliacutetica de administracioacuten del tipo de cambio y a una regulacioacuten macroprudencial que garantiza la estabilidad econoacutemico-financiera

c) Durante 2012 se estima tomar financiamiento por

1 Adelantos Transitorios del BCRA el Presupuesto -LEY Nordm 26728- estima tomar $9763 millones adicionales a los que venceraacuten durante 2012 siempre bajo los liacutemites establecidos en la Carta Orgaacutenica del BCRA Al momento se tomaron $6800 millones adicionales

2 Sobre las Reservas de Libre Disponibilidad del BCRA siempre sujeto a la existencia de reservas de libre disponibilidad se estiman tomar U$S 7798 millones (U$S 5674 millones para el pago de servicios con acreedores privados y U$S 2124 millones para el pago de servicios con Organismos Multilaterales)

3 El Banco de la Nacioacuten Argentina acordoacute financiar al Tesoro en $12818 millones de los cuales $10418 millones son por refinanciacioacuten de preacutestamos que vencen durante el antildeo

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 7: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

2012 y $2400 millones constituyen nuevo financiamiento siempre en el marco del artiacuteculo

74 DE LA LEY Nordm 26422

No se preveacute tomar nuevo financiamiento del PAMI en el presente ejercicio estimaacutendose para fin de antildeo una disminucioacuten de las colocaciones de PAMI en Letras del Tesoro

Se espera que el FGS renueve los servicios de su cartera

Del resto de los organismos del SPN se espera que aquellos que tienen letras intra sector puacuteblico las renueven salvo necesidades de liquidez de los referidos organismos que seraacuten debidamente atendidas

d) El programa financiero del SPNNF contiene fuentes y recursos suficientes para financiar un eventual resultado financiero deficitario Auacuten asiacute el Presupuesto Nacional estima un resultado financiero de 02 del PIB para el corriente antildeo

e) El presupuesto aprobado por la Ley Nordm 26728 preveacute fuentes de financiamiento alternativas al resultado primario entre ellas o El Fondo del Desendeudamiento para pagos a privados y el pago de servicios con

Organismos Multilaterales con reservas de libre disponibilidad en ambos casos siempre y cuando se disponga de reservas de libre disponibilidad o Adelantos Transitorios del BCRA en los maacutergenes que autoriza la Carta Orgaacutenica de dicha institucioacuten o Financiamiento del Banco Nacioacuten en el marco del artiacuteculo 74 de la Ley Nordm 26422 o Financiamiento por medio de Letras Intra Sector Puacuteblico de otras agencias del SPN o Colocacioacuten de instrumentos de deuda a agencias que posean excedentes de liquidez

Habiendo observado durante cuatro meses resultados primarios positivos para el SPN no se preveacute la necesidad de cambiar la poliacutetica de financiamiento planteada en el Presupuesto aprobado para el corriente antildeo

f) En forma similar a lo ocurrido en 2009 el nuevo rebrote de la crisis internacional impacta en nuestro paiacutes generando una incipiente desaceleracioacuten en el crecimiento econoacutemico Esta situacioacuten inevitablemente se refleja en las cuentas fiscales provinciales De esta forma aun manteniendo un sendero ascendente los recursos tributarios tanto aquellos provenientes de la coparticipacioacuten como los ingresos de origen provincial ven disminuido su ritmo de crecimiento

3) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros remita copia de las instrucciones dadas en los uacuteltimos 5 antildeos por el Poder Ejecutivo Nacional a los Directores por el Estado Nacional en YPF hasta el momento de la nacionalizacioacuten de la empresa y copia de las instrucciones dadas a partir de la sancioacuten de la ley ndeg 26741 cuaacuteles se han dado hasta ahora y queacute tipo de coordinacioacuten va a mantener ese director y el Ministerio de Planificacioacuten y la OFEPHI

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 8: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

RESPUESTA

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

4) Entre las principales herramientas de estiacutemulo a la exportacioacuten nuestro marco normativo contempla el Reacutegimen de Reembolsos y el Recupero del Creacutedito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado afectado a las exportaciones bajo la premisa de no exportar impuestos Sin embargo no escaparaacute a vuestro conocimiento el permanente reclamo del sector exportador en relacioacuten a la demora en el pago de dichos conceptos

Al respecto solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe si en la planificacioacuten presupuestaria de la Administracioacuten Federal de Ingresos Puacuteblicos se contempla plazos importes y cronograma para el pago a los exportadores de los conceptos referidos en el paacuterrafo anterior Asimismo acompantildee a esa respuesta el total adeudado clasificado por reacutegimen (Reembolsos o IVA seguacuten corresponda) actividad exportadora y provincia de origen de la actividad

RESPUESTA

Esta informacioacuten esta alcanzada por el secreto estadiacutestico

5) En relacioacuten al Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio ndashPRAMU- en el Complejo Sierra Pintada Provincia de Mendoza siacutervase informar

a) Estado de ejecucioacuten del proyecto de restitucioacuten ambiental del Complejo Sierra Pintada

b) Fecha de elaboracioacuten de dicho proyecto y fecha en que dieron inicio las obras del mismo

c) Descripcioacuten del grado de avance de las obras individualizando su ejecucioacuten realizada antildeo por antildeo a la fecha

d) De existir indique las razones de los desviacuteos negativos respecto del cronograma original de obras especificando el grado incumplimiento y las etapas criacuteticas del mismo

e) Indique el plazo estimado para la finalizacioacuten de los trabajos de restitucioacuten ambiental y la eventual demora respecto al plazo original

f) Costo total presupuestado para la restitucioacuten individualizando los de cada una de las etapas y trabajos proyectados

g) Indique el presupuesto asignado al desarrollo del proyectoh) Individualizacioacuten de la ejecucioacuten presupuestaria de cada antildeo desde el

inicio hasta la fecha de respuesta de la presente resolucioacuteni) Estimacioacuten detallada del presupuesto necesario para finalizar el proceso

de restitucioacuten ambiental conforme las directrices establecidas en el proyecto inicial y en el fallo judicial

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 9: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

j) Costo total de la obra en razoacuten de las sumas ya ejecutadas y los montos necesarios para su finalizacioacuten

k) Plazo previsto para la finalizacioacuten total de de la obra y cronograma definitivo

l) Resultado de las auditoriacuteas realizadasm) Grado de avance de las obras previstas a partir del creacutedito de U$D

30000000 (doacutelares treinta millones) del Banco Mundial y que de acuerdo a lo publicado por la paacutegina oficial de la CNEA se hizo operativo el 28 de abril de 2010

n) Indique el porcentaje de material radioactivo (uranio) sobre el cual se van a realizar las tareas de restitucioacuten considerado necesario para dar cumplimiento al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten y para dar inicio a la eventual reapertura de la mina

o) Indique si es decisioacuten poliacutetica del Poder Ejecutivo Nacional la reapertura del Complejo de Sierra Pintada

RESPUESTA

Previo a todo corresponde informar que las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de ello y con relacioacuten al Proyecto PRAMU se informa lo siguiente

RESIDUOS DE LA MINERIacuteA Y PROCESAMIENTO DE LOS MINERALES DE URANIO - Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) La Comisioacuten Nacional de Energiacutea Atoacutemica reafirmando su compromiso con la seguridad y el ambiente ha puesto en ejecucioacuten el Proyecto de Restitucioacuten Ambiental de la Mineriacutea del Uranio (PRAMU) que tiene por objetivo la restitucioacuten ambiental de aquellos sitios donde anteriormente se desarrollaron actividades mineras y minerofabriles para la obtencioacuten de uranio

Estos sitios son Malarguumle (Provincia de Mendoza) Coacuterdoba Capital Los Gigantes (Provincia de Coacuterdoba) Tonco (Provincia de Salta) Los Colorados (Provincia de La Rioja) La Estela (Provincia de San Luis) y Pichintildean (Provincia de Chubut)

Los objetivos a alcanzar procuran asegurar la proteccioacuten del ambiente la salud y otros derechos de las generaciones actuales y futuras haciendo uso racional de los recursos El PRAMU en este marco se propone mejorar las condiciones de los depoacutesitos de las colas de la mineriacutea del uranio considerando que si bien en la actualidad se encuentran bajo control se deben llevar a cabo distintas acciones para fortalecer la proteccioacuten de las personas y el ambiente en forma sustentable

Mediante el Decreto Nordm 72 del 14 de enero de 2010 la Presidenta de la Nacioacuten Argentina aprueba el modelo de Contrato de Preacutestamo Nordm 7583- AR a celebrarse entre la REPUBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIOacuteN Y FOMENTO (BIRF) por un monto de hasta DOLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA MILLONES (U$S 30000000) y el modelo de Convenio Subsidiario de Ejecucioacuten entre el MINISTERIO DE ECONOMIacuteA Y

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 10: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

PRODUCCIOacuteN y la COMISIOacuteN NACIONAL de ENERGIacuteA ATOacuteMICA que fue firmado por las partes el 30 de marzo y declarada la efectividad del preacutestamo por el Banco Mundial el 28 de abril de 2010

Las obras para concluir las tareas de restitucioacuten cuya duracioacuten estimada es de tres antildeos y medio y sus obras se realizan a traveacutes de una Licitacioacuten Puacuteblica Internacional LI Nordm0110 ldquoEncapsulamiento de las colas de mineral de uranio Sitio Malarguumle- Mendozardquo

El cronograma de los hitos principales de esta licitacioacuten fue el siguiente

1048696 Llamado a licitacioacuten 20 de diciembre de 2010

1048696 Apertura de la licitacioacuten 11 de febrero de 2011

1048696 Adjudicacioacuten de la obra 1 de abril de 2011

1048696 Firma de la Resolucioacuten de aprobacioacuten de la adjudicacioacuten 28 de diciembre de 2011

1048696 Inicio de la obra El inicio formal de la ldquoObra Gestioacuten de Colas de Mineral y

Rehabilitacioacuten del Aacuterea del Sitio Malarguumle ndash Provincia de Mendozaldquose realizoacute mediante la confeccioacuten del Acta de entrega de Terreno e Inicio de Obra el diacutea 25 de enero de 2012

La ejecucioacuten del proyecto preveacute diversas etapas la primera de ellas contempla la continuacioacuten de las obras en el Sitio Malarguumle y la continuacioacuten de los estudios necesarios para la ingenieriacutea de restitucioacuten ambiental de los demaacutes sitios

Sitio Malarguumle (ex Complejo Fabril Malarguumle)

En el Sitio Malarguumle (Mendoza) funcionoacute el Complejo Fabril Malarguumle (CFM) donde se procesoacute uranio Al finalizar las actividades (1986) se iniciaron los estudios necesarios para concluir en la elaboracioacuten de la ldquoEvaluacioacuten del Impacto Ambiental y Gestioacuten definitiva de las Colas de Uranio del Complejo Fabril Malarguumlerdquo La Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) ha sido aprobada por el Gobierno de Mendoza y la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) para proceder a la gestioacuten de residuos y restitucioacuten ambiental

En Junio de 2011 se alcanzoacute un 35 de avance del proyecto con fondos del Tesoro Nacional habieacutendose gestionado un 10 del volumen de colas de mineral

Estado de avance

Antildeo 2011

Se continuoacute con el fortalecimiento institucional necesario que implica la capacitacioacuten de recursos humanos el desarrollo e instalacioacuten de un sistema de informacioacuten ambiental y la obtencioacuten de equipamiento especiacutefico

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 11: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Durante este periacuteodo las acciones de este proyecto apuntaron principalmente a avanzar en las obras de restitucioacuten en el ex Complejo Fabril Malarguumle y a continuar con los estudios de ingenieriacutea para los proyectos de gestioacuten del ex Complejo Minero Fabril Los Gigantes y del Complejo Fabril Coacuterdoba

Los trabajos de mantenimiento y monitoreo del Sitio durante el antildeo 2011 consistieron en

1048696 Custodia del Sitio teacutecnica y administrativa durante los diacuteas laborables de seguridad de prevencioacuten en forma permanente

1048696 Muestreo semestral de agua superficial y subterraacutenea en la zona

1048696 Muestreo trimestral (enero abril julio y octubre) de agua subterraacutenea y superficial en los alrededores del sitio

1048696 Toma semanal de datos de altura de agua en los piezoacutemetros instalados alrededor del aacuterea del encapsulado y en el drenaje subterraacuteneo monitoreo del caudal de agua de este uacuteltimo

1048696 Mediciones de calidad de aire durante la ejecucioacuten de obra y mediciones trimestrales en aacuterea industrial de la ciudad de Malarguumle y en el sitio

1048696 Medicioacuten radimeacutetrica de concentracioacuten y de emanacioacuten de Radoacuten en puntos fijos dentro del sitio

1048696 Medicioacuten anual de concentracioacuten de radoacuten en viviendas

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 5 A bis de colas de mineral

1048696 Muestreo de suelo para liberacioacuten del piso del Sector 4 del aacuterea de encapsulamiento

Antildeo 2012

Las tareas desarrolladas a la fecha han comprendido la edificacioacuten de construcciones auxiliares y se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido

Se prepararon planos topograacuteficos iniciales del Sitio y Canteras de aporte como asiacute tambieacuten un video inicial de obra y un registro fotograacutefico que seraacuten actualizados en forma trimestral y mensual respectivamente

Se dictaron capacitaciones a todo el personal involucrado en la Obra en temas de Higiene y Seguridad y Ambiente por personal de la Contratista y en Radio Proteccioacuten a todo el personal por personal de la CNEA

En abril se iniciaron las tareas de recompactacioacuten de piso del denominado Sector 4 que sirve de base para la colocacioacuten de la arcilla y se comenzaron las tareas de transporte de material arcilloso desde la cantera Puesto La Bebida a 20 km del Sitio perteneciente a

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 12: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

la Municipalidad de Malarguumle hacia el piso del denominado Sector 4 (aproximadamente 6 ha) Este Sector contempla la colocacioacuten de aproximadamente 33000 m3 de arcilla habiendo a la fecha instalado 3500 m3 de este material

En mayo se comenzaron los trabajos en la cantera de roca situada a 12 km del Sitio Malarguumle Al diacutea de la fecha se encuentran acopiados en cantera aproximadamente 400 m3 de rocas

El 10 de junio se ha comenzado con las actividades de movilizacioacuten de las colas de mineral

Sitio Los Gigantes

1048696 Muestreo trimestral de la red hiacutedrica del sitio incluyendo los riacuteos Cuesta Blanca

Icho Cruz y San Antonio y el Embalse del Lago San Roque

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico en los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

1048696 Ensayo a escala piloto de tecnologiacuteas para la reduccioacuten de sulfatos en los efluentes del dique principal

Sitio Coacuterdoba

1048696 Muestreo trimestral del agua de los piezoacutemetros instalados y medicioacuten mensual del nivel freaacutetico de los mismos

1048696 Registro diario de datos meteoroloacutegicos

1048696 Monitoreo radioloacutegico trimestral de radoacuten y progenie

1048696 Determinacioacuten semestral de tasas de radiacioacuten

En los demaacutes sitios tambieacuten se continuaron las tareas de monitoreo ambiental y radioloacutegico de acuerdo al programa establecido Adicionalmente en el Sitio Los

Colorados se acondicionoacute la planchada de colas de mineral de uranio afectada por la erosioacuten hiacutedrica en la eacutepoca estival y en el Sitio Tonco se realizaron tareas de caracterizacioacuten de los residuos existentes

Por otra parte y tal como se informo anteriormente las obras de gestioacuten y restitucioacuten ambiental en Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en la Sierra Pintada no

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 13: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

corresponden ni se encuentran incluidas en el Proyecto PRAMU sin perjuicio de lo y con relacioacuten al Complejo Minero - Fabril ldquoSierra Pintadardquo se informa

Es importante destacar que actualmente el Complejo Minero Fabril San Rafael ubicado en Sierra Pintada no se encuentra en operacioacuten Las tareas que se estaacuten desarrollando son soacutelo de restitucioacuten ambiental del Complejo y de tratamiento y acondicionamiento de instalaciones

En este sentido se ha conseguido la autorizacioacuten para la reconstruccioacuten de algunos diques de efluentes a fin de mejorar las condiciones de manejo de los mismos

En tal sentido

a) A la fecha se ha ejecutado un 271 del proyecto

b) Es necesario aclarar que debido a la magnitud y extensioacuten en el tiempo del proyecto global fue necesario organizarlo en etapas de mediano plazo Actualmente se ha encarado una primera etapa que consiste en gestionar los residuos soacutelidos y el agua de cantera Esta etapa del proyecto se terminoacute de elaborar en 2006 y las obras se iniciaron en 2007

c) Estabilizacioacuten del aacuterea de diques -

Esta tarea comprende los trabajos de estabilizacioacuten de todos los diques y abarca muchos tiempos inactivos de espera como ser la ejecucioacuten de los diques DN3A DN1 y DN2 por ser consecutivos a la finalizacioacuten de otras tareas concatenadas El grado de avance de este item es del 67 o Diques DN 456789 y 10 ndash Avance 95 de ejecucioacuten

Durante los antildeos 2007 y 2008 se llevaron a cabo las tareas estabilizacioacuten de los diques mencionados soacutelo falta finalizar las tareas de drenaje que ya se estaacuten efectuando al enviar los liacutequidos al DN3B

Construccioacuten de diques DN 8 y 9 Avance 15 de ejecucioacuten entre antildeos 2010 y 2011 Se completoacute la construccioacuten de los pedraplenes y el cerrado del vaso de estos diques Queda pendiente toda la etapa de impermeabilizacioacuten

Construccioacuten del dique DN 3b Avance 100 Esta obra estaacute concluida la misma se ejecutoacute entre los antildeos 2010 y 2011

Adquisicioacuten de equipamiento para movimiento de suelos Avance 92 de ejecucioacuten

Estudios de ingenieriacutea por terceros Avance 32 o Estudio de la capa impermeable del DN 1 - Convenio CNEA - INA comenzoacute en el antildeo 2012 o Estudio de Hidrogeologiacutea e Hidrologiacutea del Aacuterea del CMFSR - Convenio CNEA INA - Comenzoacute en el antildeo 2011 o Actualizacioacuten de la MGIA del 2006 Comenzoacute a fines del antildeo 2011

Instalaciones para la restitucioacuten Avance 28

Adecuacioacuten de las instalaciones existentes para tratamiento de Agua de Cantera y

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 14: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Residuos Soacutelidos o Im permeabilizacioacuten de cisternas Avance 60

Trabajos por administracioacuten El progreso corresponde a los materiales que ya fueron comprados y las fechas a la ejecucioacuten fiacutesica de las tareas o Remodelacioacuten de Planta de Neutralizacioacuten Avance 100 100 Tarea ejecutada en el antildeo 2011 o Instalacioacuten de Cantildeeriacuteas de interconexioacuten entre canteras planta de tratamiento y aacuterea de diques Avance 100

Tarea ejecutada en el antildeo 2011

d) Si bien se ha avanzado considerablemente en las tareas hay modificaciones al respecto al original La principal razoacuten es la de no contar con la ldquoDeclaracioacuten de Impacto Ambientalrdquo Las obras realizadas y en ejecucioacuten responden a una mejora en el manejo de los efluentes Para ello la CNEA solicitoacute la autorizacioacuten de estas obras al Ministerio de Ambiente y Obras Puacuteblicas fundamentada en la base de contar con la aprobacioacuten teacutecnica del proyecto Posteriormente este organismo otorgoacute la autorizacioacuten para la construccioacuten de los diques de efluentes denominados DN8 y DN9 a traveacutes de la Resolucioacuten Ndeg1284

e) Los trabajos de restitucioacuten ambiental estaacuten programados en su conjunto desde el punto de vista ingenieril para ello es importante discriminar entre lo que son las obras propiamente dichas y lo que corresponde al procesamiento de los residuos soacutelidos y el agua de cantera Estos uacuteltimos debido a su magnitud y a la limitacioacuten fiacutesica de las instalaciones requieren un tiempo prolongado de operacioacuten continuada Este periacuteodo estaacute proyectado para un lapso de unos tres antildeos finalizando a fines de 2016

Por otro lado el resto de las tareas de remediacioacuten estaacute pensado concluirlas a fines de 2014

f) Se ha ejecutado entre 2007 y 2011 la suma total de $13000000

De acuerdo a lo previsto queda pendiente para los antildeos 20122016 un monto total programado de $38000000

g) Ejercicio Fuente de

Financiamiento

Vigente Devengado

2007 11 146007800 59668722

2008 11 477633200 475105311

2009 11 319212900 22940837

2010 11 276095600 274000972

2011 11 452275200 444701075

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 15: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

2012 11 1326700000 2 0 3 9 0 3 0 1

h) Ver respuesta al punto g)

i) ANtildeO

2012 2013 2014 2015 TOTAL

12850000 13450000 8600000 2750000 37650000

j) EJECUTADO PROYECTADO TOTAL

13000000 38000000 51000000

k) A continuacioacuten se incluyen diagramas de Gantt valorizados en forma preliminar Los mismos corresponden a las tareas de gestioacuten necesarias en CMFSR en general

Estos diagramas son los correspondientes a los trienios 20122014 y 20132015

Las tareas indicadas que no presentan barra se encuentran realizadas y las que presentan barra auacuten sin concluir

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2012 Monto Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto

E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 400 150 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 200 150 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 100 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 100 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 6100 3200 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 500 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 16: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 1000 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 1600 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 1700 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1100 2900 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 100 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 100 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 0 300 0

400 Construccioacuten DN5 4950 800 1600

401 Construccioacuten de pedraplenes 0 300 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 0 200 0

403 Obra civil 0 200 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 4800 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 0 100 400

406 Impermeabilizacioacuten 0 0 1200

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 150 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 550 400 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 100 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 450 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 0 400 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 400 800 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 100 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 300 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 17: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 0 800 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 300 2000 4000

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 300 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 0 600 900

804 Nueva plante de tratamiento de AC 0 1000 2000

805 Aacuterea de reuacuteso 0 400 1100

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 150 5400 2300

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 0 100

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 0 1500 500

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 0 3500 1400

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 0 300 300

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 100 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 50 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 0 100 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 0 700 700

1001 Procesamiento de RS 0 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 0

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 18: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

MONTOS TOTALES ANUALES 12850 13450 8600

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 252012

REMEDIACIOacuteN (Actividad 76)

iexclREF iexclREF iexclREF iexclREF

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Coacutedigo Coacutedigo Antildeo 2013 Monto Antildeo 2014 Monto Antildeo 2015 Monto

E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA M J J A S O N D x 1000 E F MA MJ J A S O N D x 1000

100 Estabilizacioacuten de ppdos e instal parciales prelim 150 0 0

101 Estab diques DN4 5 6 7 8 9 y 10 0 0 0

102 Estabilizacioacuten del DN 1 150 0 0

103 Estabilizacioacuten DN3A 0 0 0

104 Finalizacioacuten de la estabilizacioacuten del DN2 0 0 0

200 Construccioacuten DN3b 0 0 0

201 Preparacioacuten del vaso DN3b 0 0 0

202 Impermeabilizacioacuten del DN3b 0 0 0

300 Construccioacuten DN8 y DN9 1990 0 0

301 Construccioacuten de pedraplenes DN8 y DN9 0 0 0

302 Obra civil (incluye Estacioacuten de Bombeo y fin pedrapleacuten) 0 0 0

303 Drenaje y nivelacioacuten de fondos de DN8 y DN9 0 0 0

304 Provisioacuten de material cohesivo (arcilla) 0 0 0

305 Colocacioacuten de capas de suelo 0 0 0

306 Impermeabilizacioacuten 1690 0 0

307 Provisioacuten de toba (por administracioacuten) 0 0 0

308 Provisioacuten de canto rodado 0 0 0

309 Autorizacioacuten para la extraccioacuten de canto rodado 0 0 0

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 19: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

310 Construccioacuten del dique de contingencias 300 0 0

400 Construccioacuten DN5 800 1600 0

401 Construccioacuten de pedraplenes 300 0 0

402 Drenaje y nivelacioacuten del fondo 200 0 0

403 Obra civil 200 0 0

404 Provisioacuten de material cohesivo (30000 m3) 0 0 0

405 Colocacioacuten de capas de suelo 100 400 0

406 Impermeabilizacioacuten 0 1200 0

407 Autorizacioacuten Secretariacutea Ambiental Prov Mendoza 0 0 0

408 Molienda de arenisca 0 0 0

500 Estudios e ingenieriacutea por terceros 400 0 0

501 INA Estudio de la capa impermeable del DN1 0 0 0

502 Actualizacioacuten de la MGIA 0 0 0

503 Inspec y diagnoacutestico de los tanques de aacutecido sulfuacuterico 0 0 0

504 Ampliacioacuten del MGIA p gestioacuten de otros residuos exist 400 0 0

600 Instalaciones de remediacioacuten 1ordf Etapa 800 0 0

601 Remodelacioacuten de la Planta de Neutralizacioacuten 0 0 0

602 Adecuacioacuten de los servicios para tratamiento de RS 0 0 0

603 Reparacioacuten de las instalaciones de proceso 0 0 0

604 Interconexionado RS - AC 0 0 0

605 Impermeabilizacioacuten de cisternas (soacutelo M de O) 0 0 0

606 Instalaciones de precipitacioacuten de As y Ra 800 0 0

700 Adquisicioacuten de equipos de movimiento de suelos 0 0 0

701 Camiones roqueros 0 0 0

702 Pala cargadora 0 0 0

703 Reparacioacuten de maquinaria 0 0 0

704 Camioacuten regador 0 0 0

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 20: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

800 Instalaciones de remediacioacuten 2ordf Etapa 2000 4000 0

801 Desmont y traslado de equipos del Ex-CMFLG 0 0 0

802 Nuevas interconexiones 0 0 0

803 Nueva planta de tratamiento de RS 600 900 0

804 Nueva plante de tratamiento de AC 1000 2000 0

805 Aacuterea de reuacuteso 400 1100 0

900 Gestioacuten de otros residuos e instalaciones existentes 5400 1850 1700

901 Gestioacuten de colas de mineriacutea DN1 0 100 0

902 Gestioacuten cantera El Gaucho 1800 200 0

903 Gestioacuten colas de mineriacutea DN3A 3200 1250 1700

904 Gestioacuten dique pulmoacuten viejo 300 300 0

905 Reparacioacuten de la cisterna de desechos de planta 0 0 0

906 Reparacioacuten de la represa Nordm 2 0 0 0

907 Construc repositorio Residuos Soacutelidos Urbanos (RSU) 100 0 0

908 ANULADA 0 0 0

909 Gestioacuten de PCBs 0 0 0

1000 Procesamiento de RS y AC 700 1050 1050

1001 Procesamiento de RS 700 700 700

1002 Procesamiento de AC 0 350 350

MONTOS TOTALES ANUALES 12240 8500 2750

Fecha de la uacuteltima actualizacioacuten 3 5 2012

l) Todas las actividades que realiza CNEA en el CMFSR son auditadas

1) Auditoriacutea Interna

2) Auditoriacuteas internas de Gestioacuten Ambiental

3) Autoridad Regulatoria Nuclear que inspecciona el sitio y realiza monitoreos ambientales independientes

4) Departamento General de Irrigacioacuten de la provincia de Mendoza

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 21: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

5) Direccioacuten de Mineriacutea de la provincia de Mendoza

6) Direccioacuten de Proteccioacuten Ambiental de la provincia de Mendoza

7) La Facultad de Ciencias Aplicadas a la Industria de la Universidad Nacional de Cuyo se encuentra comisionada por las autoridades de la provincia de Mendoza para auditar las obras de reconstruccioacuten de los diques de efluentes del CMFSR

En general no se han presentado resultados desfavorables soacutelo se han formulado algunas objeciones puntuales que se han respondido oportunamente

m) Las actividades de gestioacuten en el CMFSR tiene financiacioacuten del tesoro nacional a traveacutes del

BAPIN 38805 ldquoGestioacuten de residuos en disposicioacuten transitoria

n) En primer lugar hay que aclarar que la restitucioacuten ambiental forma parte de un proyecto integral de gestioacuten de pasivos de diferente origen y con concentraciones variables de uranio

Para aclarar este concepto es necesario describir brevemente cada uno de ellos indicando los contenidos promedio de cada caso

(a) Residuos soacutelidos Son precipitados quiacutemicos de neutralizacioacuten de efluentes y tierras de diatomeas de filtros provenientes de la faacutebrica de produccioacuten de dioacutexido de uranio

Estos residuos estaacuten constituidos por 1067604 kg de precipitados huacutemedos con un tenor medio de uranio de 133 y estaacuten almacenados en 5233 tambores

(b) Agua de cantera Es agua de origen natural (lluvias y aguas subterraacuteneas) que se acumuloacute en aacutereas de las canteras explotadas El volumen acumulado es de aproximadamente

800000 m3 y el contenido promedio de uranio ronda los 3 gramos por metro cuacutebico lo que representa un tenor porcentual de 00003

(c) Colas de mineral Constituyen el mineral residual del proceso de lixiviacioacuten Se estima un volumen acumulado de alrededor de 950000 m3 que corresponden a 1700000 toneladas

El tenor medio de uranio es del 0018

(d) Precipitados soacutelidos Se trata de los residuos remanentes de neutralizacioacuten de efluentes del proceso de produccioacuten de concentrados de uranio sometidos a evaporacioacuten natural en los diques destinados a ese fin El porcentaje promedio de uranio es semejante al de las colas de mineral (ver iacutetem c)

o) La CNEA a partir del anuncio oficial de la reactivacioacuten de la Actividad Nuclear en Argentina en el antildeo 2006 y de la formulacioacuten de un Plan Estrateacutegico 2010-2019 tiene

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 22: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

previsto el abastecimiento de las centrales nucleares argentinas con combustibles con uranio de yacimientos argentinos En particular el yacimiento Sierra Pintada en la provincia de Mendoza en las inmediaciones de la ciudad de San Rafael cuenta todaviacutea con el 80 de sus reservas (aproximadamente 6400 tU) y se encontrariacutea en condiciones de suministrar mineral

6) Informe el estado de la licitacioacuten del proyecto de la Presa Los Blancos y si cuenta con financiamiento asegurado para el inicio de obra en 2012 y en el marco del Presupuesto Plurianual 2013-2017

RESPUESTA

a) La Nacioacuten no tiene asignada partida presupuestaria ya que el pliego de la licitacioacuten exige a los interesados ofertar un financiamiento privado miacutenimo del 35 del costo total cotizado y el resto de la financiacioacuten se realizaraacute utilizando los mecanismos previstos en la Ley Nordm 26728 de Presupuesto General de la Administracioacuten Nacional para el Ejercicio 2012 Art 46 y 52 La plurianualidad de la inversioacuten presupuestaria esta tenida en cuenta en el Art47 de la citada norma legal

b) Encontraacutendose la obra en la etapa de Licitacioacuten por parte del Gobierno de la Provincia de Mendoza debiendo los oferentes presentar financiacioacuten y no habieacutendose resuelto auacuten la adjudicacioacuten de la misma no existe financiacioacuten definida en el marco de lo previsto en el Presupuesto Nacional

7) El Presupuesto de Gastos de la Administracioacuten Nacional 2012 preveacute una serie de gastos en la Ruta 188 y en el Paso del Pehuenche Solicitamos por ello al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de avance de los trabajos y del estado administrativo de las licitaciones realizadas indicando a su vez el nivel de ejecucioacuten estimado para 2012 y la evolucioacuten estimada para los ejercicios 2013 a 2016 de las ejecuciones previstas en los Presupuestos Plurianuales en la totalidad de los programas y subprogramas

RESPUESTA

A continuacioacuten se detallan las Obras en Ejecucioacuten a lo largo de la Ruta Nac Nordm 188

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo ltACCESO AL PUERTO DE SAN NICOLASgt Seccioacuten

lt(ONU C2-06) - KM 0675 - KM 250gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 2543797519 Avance 1036

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 23: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C219) - KM 000 - KM 1700gt Seccioacuten ltKM

000 - KM 1700gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente

4850992481 Avance 934

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt(ORI C2110) - KM 1700 - KM 3500gt Seccioacuten

ltORI C2110 - KM 1700 - KM 3500gt Contratista CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA

SA Monto Vigente 5362927536 Avance 3608

MENDOZA Obra RN 0188 Tramo ltUNION (SAN LUIS) - GRAL ALVEAR (MENDOZA)gt

Seccioacuten ltEMP RP Nordm3 (D) - GENERAL ALVEAR (ENTRADA)gt Contratista UTE GREEN

SA - LEMIRO P PIETROBONI SA Monto Vigente 7179445705 Avance 5363

BUENOS AIRES Obra RN 0188 Tramo lt( ORI - C218 ) KM 7470 - KM 19800gt Seccioacuten

ltKM 7470 - KM 8700gt ltKM 11500 - KM 12300gt ltKM 16300 - KM 198gt Contratista

CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SA Monto Vigente 7139259044 Avance

7564

LA PAMPA Obra RN 0035 RN 0188 Tramo ltEMP RUTA PROV Ndeg 10 (I) - LTE

CCORDOBAgt ltEMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt Seccioacuten ltS11 EMP RUTA

PROV Ndeg 10 (I) - C N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D)gt ltC N FORMAC PROFES Ndeg 1 (D) -

S12 ACC A EMB MARTINI (I)gt ltS12 ACC A EMB MARTINI (I) - S13 A EMP RUTA PROV Ndeg

2 (D) - 2 KMgt ltS13 A EMP RUTA PROV Ndeg 2 (D) - 2 KM - S13 B EA SANTA JUANA (D)gt

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 24: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

ltS13 B EA SANTA JUANA (D) - S13 C EMP RUTA NAC Ndeg 188gt ltS13 C EMP RUTA NAC

Ndeg 188 - S14 LTE CCORDOBAgt ltS1 A EMP RUTA NAC Ndeg 35 - ACC A QUETREQUENgt

Contratista VIALBAIRES SA Monto Vigente 735623377 Avance 8526

SAN LUIS Obra RN 0188 Tramo ltQUETREQUEN - LTECSAN LUISgt ltLTECLA PAMPA -

UNIONgt Seccioacuten ltKM50294 - KM51770gt ltKM51770 - KM55488gt ltKM55488 -

KM58292gt ltKM58292 - KM58899gt ltKM58899 - KM60343gt ltKM60643 - KM61647gt

ltKM61647 - KM62648gt ltKM62648 - KM63233gt Contratista MAPAL SACIA Monto

Vigente 213164127 Avance 75

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

Obras en ejecucioacuten sobre Ruta Nac 145 ndash Paso Pehuenche

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

136 - HITO PEHUENCHEgt Contratista GENCO SA - VEZZATO SA - UTE Monto Vigente

17140872216 Avance 6861

MENDOZA Obra RN 0145 Tramo ltBARDAS BLANCAS - HITO PEHUENCHEgt Seccioacuten ltKM

185 - KM 4384gt Contratista JOSE J CHEDIACK SAICA Monto Vigente 5864034683

Avance 7937

Las Obras indicadas tienen prevista su finalizacioacuten en el presente antildeo 2012

8) Tal y como contestase en la comparecencia ante la Honorable Caacutemara de Senadores (respuesta 282) el Ministerio de Planificacioacuten Federal Inversioacuten Puacuteblica y Servicios ha cancelado en junio de 2011 el uacuteltimo certificado por la elaboracioacuten del Proyecto Ejecutivo para la Construccioacuten de la Presa y Central Portezuelo del Viento con lo cual 6 antildeos despueacutes de la firma en 2006 -por el entonces Presidente

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 25: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Neacutestor Kirchner- del convenio en el cual el Poder Ejecutivo Nacional se comprometiacutea a aportar $ 1000 millones para la finalizacioacuten de la obra en 2012 vemos que soacutelo se ha ejecutado 15 del total y no se ha registrado ninguacuten avance en la ejecucioacuten de la obra iquestPodriacutea indicar el Sr Jefe de Gabinete si la obra citada va a comenzar su ejecucioacuten en el transcurso del presente ejercicio Indique por favor los montos comprometidos por dicha obra en el presupuesto plurianual a partir de 2013

RESPUESTA

a) Hasta el momento se han transferido $ 1408892129 para los estudios y proyectos de la ldquoPRESA Y CENTRAL HIDROELEacuteCTRICA POTRTEZUELO DEL VIENTOrdquo Tambieacuten se ha financiado la inspeccioacuten del proyecto por un monto de $ 243418750

b) Recursos previstos en el ejercicio 2012 para la ejecucioacuten de la obra atento el avance del proyecto y proceso licitatorio no se tienen previstas erogaciones de obra en 2012

Fuente de financiamiento monto y modalidad Presupuesto Nacional F11 5-8-1 Fin 4

9) En 2002 comenzoacute el proceso de la construccioacuten de los 70 km de doble viacutea en la Ruta Nacional 40 entre las ciudades de Mendoza y Tunuyaacuten Diez antildeos despueacutes la citada obra se encuentra inconclusa Exprese por favor las razones de la demora en su finalizacioacuten y plazo estimado de conclusioacuten de la obra

RESPUESTA

En relacioacuten a la Obra Ruta Nacional Nordm 40 en el tramo comprendido entre Mendoza y Tunuyaacuten se encuentra en ejecucioacuten la siguiente obra

MENDOZA Obra RN 0040 Tramo ltTUNUYAN - LUJAN DE CUYOgt Seccioacuten RPNordm86 - ANCHORIS Contratista JOSE CARTELLONE CONST CIVILES SA Monto Vigente 23861992165 Avance 4486 Con fecha de fin previsto para el presente antildeo 2012

10) Solicitamos al Sr Jefe de Gabinete de Ministros que indique el avance de los convenios necesarios para la reinstauracioacuten de la Promocioacuten Industrial en las provincias de San Luis San Juan Catamarca y Santiago del Estero En el mismo sentido indique los motivos del dictado de la RG AFIP Ndeg 32862012

RESPUESTARemitirse a la respuesta de la Pregunta 57

PREGUNTA 57 PRESUPUESTO

Partidas presupuestarias

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 26: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Mencione las reestructuraciones de partidas efectuadas y planeadas para al antildeo en curso indicando hacia queacute sector se dirigen fundamento y monto En especial

Incrementos de partidas de obras puacuteblicas destinadas a las provincias

RESPUESTA

Ver respuesta a la pregunta Nordm 53

PREGUNTA 53 PROMOCIOacuteN INDUSTRIAL

Informes varios

En relacioacuten al decreto 6992010 relacionada con la proacuterroga de la promocioacuten industrial a las provincias de San Luis La Rioja Catamarca y San Juan por los proacuteximos 15 antildeos y teniendo conocimiento de que el mismo se encuentra vigente iquestCuaacutendo y bajo queacute teacuterminos se van a firmar los respectivos convenios con las provincias mencionadas

Informe acerca del costo estimado que tendraacute la aplicacioacuten del decreto 69910 durante los 15 antildeos de su proacuterroga Informe si se preveacuten medidas para indemnizar los dantildeos sufridos por la

Provincia de Mendoza ante los beneficios de sus vecinas derivados de la promocioacuten industrial de la que son beneficiarias

RESPUESTA

El Artiacuteculo 12 del Decreto 6992010 establece que la extensioacuten del plazo de vigencia de los beneficios promocionales en el Impuesto a las Ganancias y en el Impuesto al Valor Agregado acordados en el marco de la Ley Nordm 22021 entraraacute en vigencia a partir de la adhesioacuten de las Provincias y la firma del

Convenio de instrumentacioacuten

Hasta el momento ninguna provincia ha adherido ni se ha firmado Convenio de instrumentacioacuten

El impulso a economiacuteas de menor desarrollo relativo no se dio a expensas del empobrecimiento de otras provincias como Mendoza Esto se puede reflejar en los indicadores socio econoacutemicos de Mendoza donde se aprecia que la provincia no se encontraba al momento de la entrada en vigencia de la ley 22021 ni en la actualidad como una de las provincias menos desarrolladas del paiacutes

Por otra parte la Poliacutetica Industrial definida y ejecutada por el MINISTERIO DE

INDUSTRIA propende al desarrollo de la industria local desde una perspectiva federal propiciando la industrializacioacuten con mayor agregacioacuten de valor en cada una de las provincias

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 27: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

En el periacuteodo comprendido entre los antildeos 2003 y 2011 se han asignado recursos por $62157 millones a traveacutes de distintos programas y poliacuteticas orientadas a la Industria En referencia puntual a la provincia de Mendoza siendo que aparece puntualizada en la consulta debe decirse que aparece en 10deg lugar como provincia destinataria de recursos a traveacutes de programas y herramientas que favorecen el desarrollo regional

Ademaacutes de lo resentildeado en el paacuterrafo anterior y siendo que la actuacioacuten del Gobierno Nacional se da a traveacutes de las distintas carteras de Estado la provincia de referencia es beneficiaria de distintas poliacuteticas puacuteblicas que favorecen el desarrollo econoacutemico materializadas entre otros por los Ministerios de AGRICULTURA GANADERIacuteA Y PESCA PLANIFICACIOacuteN FEDERAL INVERSIOacuteN PUacuteBLICA Y SERVICIOS ECONOMIacuteA Y FINANZAS PUacuteBLICAS TURISMO para citar algunos ejemplos

RESPUESTA

En cuanto a la primera parte remitirse a la respuesta a la Pregunta 138

Teniendo en cuenta que los regiacutemenes de informacioacuten establecidos por la Administracioacuten Federal coadyuvan a facilitar los procedimientos y planes destinados a optimizar la accioacuten fiscalizadora y el control de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes y responsables

1048696 Que la Resolucioacuten General Ndeg 3034 reunioacute en un solo cuerpo normativo los actos dispositivos relacionados con los regiacutemenes de informacioacuten de operaciones de compras importaciones definitivas locaciones o prestaciones recibidas asiacute como de preacutestamos con garantiacutea hipotecaria y transferencia de dominio de bienes inmuebles

1048696 Que se estima conveniente complementar dicha informacioacuten con los datos necesarios para efectuar los controles especiacuteficos sobre el cumplimiento de la normativa promocional vigente creando un reacutegimen informativo que permita individualizar las operaciones de compras realizadas por los responsables alcanzados por los beneficios promocionales previstos en la Ley Ndeg 22021 y sus modificaciones

PREGUNTA 138 EDUCACIOacuteN

Universidad Nacional de Villa Mercedes

El artiacuteculo 5 de la ley 26542 establece que los gastos que demande la implementacioacuten de la universidad Nacional de Villa Mercedes San Luis seraacuten atendidos con la partida especiacutefica del creacutedito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educacioacuten de la Nacioacuten hasta la inclusioacuten de la

Universidad Nacional de Villa Mercedes en la Ley de Presupuesto Como Diputado

Nacional en representacioacuten de la provincia de San Luis consulto al Sr Jefe de

Gabinete de Ministros si en la ley de presupuesto 2013 estaraacute incluida la partida presupuestaria correspondiente a la Universidad Nacional de Villa Mercedes

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 28: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

RESPUESTA

En el corriente ejercicio el Ministerio de Educacioacuten transfiere recursos a la

Universidad Nacional de Villa Mercedes de las partidas previstas para universidades de reciente creacioacuten con destino a financiar los gastos para la formulacioacuten del proyecto institucional Para incluir a la Universidad con un creacutedito especifico en la Ley de Presupuesto se deberaacute tener aprobado el proyecto institucional

11) En ocasioacuten de la apertura del 130deg periacuteodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacioacuten la Sra Presidente dijo textualmente ldquoHubo instrumentos desde el Estado hubo poliacuteticas activas desde el Estado para agregar valor fundamentalmente con leyes tales como la ley del software Tambieacuten son de mencionar el impulso que desde Ciencia y Tecnologiacutea hemos realizado y las industrias que se han radicado en Tierra del Fuego por las que se sustituyen importaciones en este periacuteodo por 10000 millones de doacutelares ndashes decir por las que se sustituyen importaciones por 10000 millones de doacutelaresndash y generan trabajo por maacutes de 6300 Esto en definitiva significa que no solamente hemos dejado de importar sino que ademaacutes hemos conseguido que maacutes argentinos tengan trabajo Esto ha sido asiacute a punto tal que hemos logrado perforar el iacutendice de desocupacioacuten con la marca maacutes baja de 72 pasando el 67 en el uacuteltimo trimestre del antildeo 2011 (Aplausos)rdquo Por ello solicitamos al Sr Jefe de Gabinete informe el estado de eventuales suspensiones reduccioacuten de horas extras y despidos en las empresas promocionadas en el marco del Reacutegimen de la ley 19640 desde el 01 de enero de 2012 a la fecha de emisioacuten del informe de respuesta del Sr Jefe de Gabinete

RESPUESTALa Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

12) Informe la cantidad de subsidios pagados mes a mes por provincia correspondientes al PROGRAMA DE RECUPERACIOacuteN PRODUCTIVA SUBSIDIOS PARA PROMOCIOacuteN Y SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO implementado por la Resolucioacuten Ndeg 48102 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prorrogado por Resolucioacuten 1632012 de fecha 10 de febrero de 2012 del mismo ministerio

La Jefatura de Gabinete de Ministros dispondraacute los medios para hacer llegar la respuesta dentro de los cinco diacuteas haacutebiles posteriores a la Sesioacuten Informativa

13) El Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacioacuten ha publicado como uacuteltimo dato estadiacutestico parcial el referido a Tasa de homicidios dolosos del antildeo 2009 siendo ldquoEvolucioacuten anual de Hechos Delictuosos registrados 2008rdquo el uacuteltimo informe integral disponible puacuteblicamente En consecuencia solicitamos al Sr Jefe de Gabinete indique las

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 29: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

razones por las cuales no se han publicado las estadiacutesticas de hechos delictuosos de los antildeos 2009 2010 y 2011 acompantildeando a esta Honorable Caacutemara copia de los mismos

RESPUESTA

Ver respuesta en la pregunta Ndeg 524

524 LEY 22217

Siacutervase informar

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para que los representantes del Ministerio Puacuteblico cumplan con lo establecido en el artiacuteculo 13 de la ley 22217 iquestEstaacuten remitiendo alguacuten tipo de informacioacuten actualmente De ser asiacute iquestse encuentra prevista la difusioacuten de esta informacioacuten

iquestSe encuentra prevista alguna medida o se han adoptado acciones para agilizar la produccioacuten de estadiacutesticas en materia criminal que elabora la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal iquestPara cuaacutendo se encuentra prevista la difusioacuten el informe correspondiente a 2009 iquestY los de 2010 y 2011 iquestA queacute atribuye la demora iquestCuaacutentas interpelaciones en los teacuterminos del artiacuteculo 13 bis de la ley 22217 se han formulado en los uacuteltimos 10 antildeos iquestSe han formulado denuncias o aplicado multas por infracciones al deber de remitir informacioacuten prevista en dicho artiacuteculo

RESPUESTA

En la actualidad existen dos sistemas de informacioacuten en funcionamiento creados a fin de llevar a cabo la elaboracioacuten de la estadiacutestica oficial en materia de criminalidad y funcionamiento del sistema de justicia penal (Ley Ndeg 25266) (1) el Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) basado en lo informado por las Policiacuteas y Fuerzas de Seguridad y (2) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas sobre Ejecucioacuten de la Pena (SNEEP) que se basa en informacioacuten remitida por los servicios penitenciarios de todo el paiacutes Asimismo se encuentra en su primera fase de implementacioacuten (3) el Sistema Nacional de Estadiacutesticas Judiciales (SNEJ) basado en informacioacuten de los poderes judiciales y ministerios puacuteblicos de todo el paiacutes

Es decir que se base en datos proporcionados por los Ministerios Puacuteblicos la implementacioacuten del SNEJ tiene por objeto sumar a dichos organismos a la estadiacutestica oficial a fin de consolidar un sistema global de informacioacuten que incluya los tres grandes segmentos del sistema penal policiacuteas justicia y penitenciarias

En relacioacuten a la estadiacutestica criminal como se adelantara eacutesta se lleva a cabo fundamentalmente a traveacutes del Sistema Nacional de Informacioacuten Criminal (SNIC) El uacuteltimo informe oficial publicado corresponde al antildeo 2008 con un informe provisorio del antildeo 2009 (sin provincia de Buenos Aires) Asimismo los informes correspondientes a los antildeos 2010 y 2011 no se han elaborado en forma completa debido a que no se cuenta con informacioacuten de todas las policiacuteas provinciales

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 30: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

En tal sentido debido a que no se encuentra reglamentada la ley de estadiacutesticas criminales (Ley Ndeg 25266) no se ha establecido el mecanismo de interpelacioacuten ni de aplicacioacuten de multas ante los organismos que no remitan datos De todas maneras tanto la Direccioacuten Nacional de Poliacutetica Criminal en Materia de Justicia y Legislacioacuten Penal como otros organismos de mayor jerarquiacutea dentro del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos han remitido en forma escrita reiterados oficios reclamando la urgente remisioacuten de la informacioacuten faltante sin resultado positivo hasta el momento

14) Para mantener las tarifas de electricidad y gas natural congeladas el Estado Nacional subsidia desde hace antildeos a la oferta mediante partidas presupuestarias crecientes que absorben los sobrecostos relacionados con la provisioacuten de combustible y otros En su respuesta a la pregunta ndeg 449 en la Honorable Caacutemara de Senadores el Sr Jefe de Gabinete informoacute que el monto total de los subsidios al sector energeacutetico en el antildeo 2011 totalizaron aproximadamente $ 35500 millones de los cuales $ 24500 millones se destinaron a subsidiar los consumos de energiacutea eleacutectrica (un 69 del total) mientras que al sector gasiacutefero se destinaron $ 11000 Millones (31 del total)

Solicitamos al Sr Ministro que informe la distribucioacuten geograacutefica de dichos subsidios por el ejercicio 2011 y proyeccioacuten del ejercicio 2012 y el criterio teacutecnico o algoritmo que se utilizoacute para su asignacioacuten territorial

RESPUESTA

Los subsidios mencionados por el Sr Jefe de Gabinete son poliacuteticas orientadas a beneficiar la demanda de Gas Natural y Energiacutea Eleacutectrica en todo el paiacutes sin una asignacioacuten territorial especiacutefica

En el caso del Gas Natural los voluacutemenes importados de dicho hidrocarburo se inyectan a la red para abastecer la demanda de cualquier usuario conectado a lo largo de todo el paiacutes

En el caso de la Energiacutea Eleacutectrica se subsidian las compras de energiacutea de las distribuidoras en el MEM con lo cual el subsidio eleacutectrico tampoco distingue territorialmente a los consumidores

15) Solicitamos al Jefe de Gabinete de Ministros que informe a esta Honorable Caacutemara sobre el nivel de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Educativo (Ndeg 26075) como asiacute tambieacuten brinde informacioacuten sobre las acciones llevadas adelante para equiparar el nivel de inversioacuten por alumno en las distintas jurisdicciones del paiacutes y sus resultados desde la aprobacioacuten de la mencionada ley

RESPUESTA

La Ley de Financiamiento Educativo (LFE) establece pautas anuales de incremento de la inversioacuten en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea por parte del Gobierno Nacional y de

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 31: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

los Gobiernos Jurisdiccionales hasta alcanzar en el antildeo 2010 una participacioacuten del 6 del PIB

En este sentido la norma plantea una forma de caacutelculo para determinar coacutemo debiacutea aumentar anualmente durante el periacuteodo 2006-2010 el Gasto en Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea ejecutado por el Gobierno Nacional y por los Gobiernos Jurisdiccionales (artiacuteculos 4ordm y 5ordm)

Tal como se exhibe en el cuadro que sigue a continuacioacuten ambos niveles de Gobierno han cumplimentado las metas financieras anuales exigidas en la LFE durante el periacuteodo 2006-2010

Respecto de este uacuteltimo ejercicio se menciona que la participacioacuten del Gasto Consolidado en

Educacioacuten Ciencia y Tecnologiacutea en el PIB alcanzoacute un porcentaje del 622 superior a la pauta financiera del 6 exigida por la LFE

16) iquestCuaacutentos concursos puacuteblicos fueron convocados para cubrir cargos en la Administracioacuten Puacuteblica Nacional dependiente del Poder Ejecutivo en empresas del estado o de capital mixto donde el principal accionista sea el estado argentino o en organismos de control o descentralizados dependientes del Poder Ejecutivo Nacional desde el 10 de diciembre de 2007 a la fecha para cubrir queacute cargos y cuaacuteles de ellos se sustanciaron

RESPUESTAConforme a los registros obrantes en la Subsecretariacutea de Gestioacuten y Empleo Puacuteblico de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS se anexan los datos de las convocatorias informadas por las respectivas jurisdicciones ministeriales y entidades descentralizadasEn primer lugar a tiacutetulo ilustrativo se puede encontrar un informe histoacuterico del ex SistemaNacional de la Profesioacuten Administrativa (Decreto Ndeg 99391 y modificatorios en la direccioacutenhttpwwwsgpgobarcontenidosonepinformes_estadisticasinformes_estadisticashtmlEn segundo lugar y conforme a la Cartelera de la Oficina Nacional de Empleo Puacuteblico (Resol SG Ndeg 4510) se anexan datos en planilla obrante a continuacioacutenCONVOCATORIAS POR SEMESTRE Y TIPO DE CARGO DEL 112007 AL 1862012 CARGOS CON FUNC EJECUTIVAS SEMESTRE CARGOS SIMPLESNordm Nordm TOTAL 1deg sem2007 10 7 132 93 142 1002deg sem2007 2 07 293 993 295 1001deg sem2008 4 51 75 949 79 1002ordm sem2008 7 51 129 949 136 1001deg sem2009 1 1000 0 0 1 1002ordm sem2009 0 00 0 0 0 0

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 32: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

1deg sem2010 0 00 0 00 0 02ordm sem 2010 0 00 274 1000 274 1001deg sem2011 0 00 385 1000 385 1002deg sem2011 0 00 119 1000 119 1001ordm sem2012 0 00 19 1000 19 100TOTAL 24 166 142600 9834 145000

Fuente de Datos Boletiacuten OficialCONVOCATORIAS POR ORGANISMOS NO SINEP Y ANtildeO DEL 112007 AL 1862012ORGANISMOS NO SINEP 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total generalADMINISTRACION DE PARQUES (GUARDAPARQUES) 200 50 250ARN 19 5 24AUTORIDAD REGULATORIA NACIONAL 46 46CONAE 8 18 5 4 24 59CONEA 35 35CORO POLIFONICO DE CIEGOS 1 4 5DEFENSORIA GENERAL DE LA NACION 1 1INIDEP 18 18INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO 9 6 9 8 6 38INTA 40 92 42 6 1 181INTER 32 32IOSE 566 566ISEN 50 50 100MUSEO NACIONAL DE BELLAS ARTES 1 1ORQUESTA DE MUSICA JUAN FILIVERTO 3 14 3 20POLICIA DE SEGURIDAD AEREO PORTUARIA 11 56 34 101SENASA 378 152 88 6 624SIGEN 5 91 96TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION 7 7TOTAL GENERAL 356 502 315 717 153 161 2204

Fuente de Datos Boletiacuten Oficial

17) El Decreto 7832010 instrumentoacute el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario iquestCuaacutel es el monto de creacuteditos efectivamente desembolsados en dicho Programa Acompantildee a la presente el listado de las empresas beneficiarias montos otorgados y distribucioacuten geograacutefica de dichos creacuteditos otorgados

RESPUESTA

El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario a mayo de 2012 ha otorgado

Certificados de Elegibilidad a trescientos ochenta y ocho (388) Proyectos de Inversioacuten por un monto total de preacutestamos de $7808 millones Se detalla a continuacioacuten la distribucioacuten por provincia del total de financiamiento aprobado

Buenos Aires 2699 346

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 33: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

Coacuterdoba 1763 226

Ciudad de Buenos Aires 790 101

Santa Fe 696 89

Entre Riacuteos 325 42

Chubut 268 34

Tierra del Fuego 250 32

Neuqueacuten 158 20

Tucumaacuten 153 20

Mendoza 118 15

Riacuteo Negro 99 13

Varias 98 13

San Juan 73 09

Chaco 46 06

San Luis 45 06

Corrientes 44 06

La Rioja 37 05

Santiago del Estero 33 04

La Pampa 33 04

Misiones 24 03

Santa Cruz 20 03

Catamarca 18 02

Salta 13 02

Jujuy 7 01

TOTAL 7808 100

18) Considerando las disposiciones de la ley 26639 y atento a que ya se encuentran desarrolladas las bases teacutecnicas para la elaboracioacuten del Inventario en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo elaborado por el IANIGLA solicitamos se informe

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 34: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

a) Si el Poder Ejecutivo Nacional ha asignado y transferido los recursos que conforme el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente deben destinarse a la elaboracioacuten del inventario de Glaciares y ambiente periglacial b) En caso afirmativo detalle los montos asignados fecha en que fueron

transferidos y las sumas comprometidas en el presente ejercicio fiscal destinadas al cumplimiento del cronograma acordado en el documento Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacuten elaborado por el Instituto Nacional de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales

c) Si los plazos dispuestos en las bases teacutecnicas mencionadas ut supra se estaacuten cumpliendo conforme a lo proyectado

d) En caso afirmativo remita un breve informe sobre los avances operados e) En el supuesto que los plazos de desarrollo de las tareas no cumplan las

previsiones dispuestas manifieste si las actividades previstas se encuentran paralizadas retrasadas o no se han iniciado y en cada supuesto detalle las razones que fundamentan el incumplimiento de lo programado

RESPUESTA

a) El Poder Ejecutivo Nacional asignoacute y transfirioacute los recursos conforme al Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten destinados a la elaboracioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial

b) De acuerdo a lo establecido en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se asignoacute la suma de $ 3402900 (tres millones cuatrocientos dos mil novecientos pesos) para la ejecucioacuten del Inventario Nacional establecido en el Convenio Marco de Coordinacioacuten y Cooperacioacuten suscripto por el CONICET y la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacioacuten Esta suma fue transferida en el mes de Agosto de 2011 Las sumas ejecutadas y comprometidas en el presente ejercicio fiscal ascienden a $ 135669586 y $1117434 totalizando $ 247412986 (dos millones cuatrocientos setenta y cuatro mil ciento veinte nueve pesos con 86 centavos)

c) De acuerdo a la Ley 26639 IANIGLA-CONICET dispone de 5 (antildeos) a partir de la Reglamentacioacuten de la Ley para finalizar el Inventario Nacional de Glaciares Los plazos dispuestos en el documento ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo se estaacuten cumpliendo en forma adecuada

d) Ver respuesta Nordm 470 Inciso c)

e) Como se informa en el inciso c las tareas se estaacuten desarrollando de acuerdo a lo establecido en el documento teacutecnico ldquoInventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial Fundamentos y Cronograma de Ejecucioacutenrdquo No hay tareas paralizadas retrasadas o no iniciadas

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 35: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

19) Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como

tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

PREGUNTA 566 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

Atento a las disposiciones de los artiacuteculos 6 y 15 de ley 26639 sobre Reacutegimen de

Presupuestos Miacutenimos para la Preservacioacuten de los Glaciares y del Ambiente Periglacial solicitamos se informe

a) Si se han definido las zonas denominadas prioritarias

b) En caso afirmativo detalle las zonas que han sido individualizadas como tales y cuaacutel es el grado de avance de las tareas de registracioacuten en las mismas

c) En caso negativo manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten teniendo en consideracioacuten la urgencia y necesidad en la definicioacuten de estas zonas para la realizacioacuten del inventario y la premura en la proteccioacuten de las mismas atento a sus caracteriacutesticas

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 36: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

d) Expresen asimismo si se ha realizado la auditoriacutea ambiental de las actividades comprendidas en el artiacuteculo 6 de la ley en consideracioacuten detallando el impacto ambiental que las obras en ejecucioacuten producen o que potencialmente pueden producir como asiacute tambieacuten la cuantificacioacuten del dantildeo que de dicho impacto se deriva

e) En relacioacuten al informe previsto en el punto anterior peticionamos se especifique si se verificoacute la existencia de impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial y si asiacute fue detallen en queacute zonas a consecuencia de queacute actividad y queacute medidas se tomaron para finalizar con los dantildeos en cuestioacuten

f) Si hasta el momento no se realizoacute la auditoriacutea ambiental dispuesta por la ley manifieste las razones que fundamentan tal omisioacuten atento a que el plazo de ejecucioacuten de la misma se encuentra vencido - maacuteximo de 180 diacuteas de promulgada la ley- y principalmente a la relevancia del desarrollo de esta auditoriacutea como principio de aplicacioacuten de la norma en lo que respecta a la preservacioacuten y proteccioacuten de los glaciares y el ambiente periglacial

RESPUESTA

a) Se remite a la respuesta 427 a)

b) Idem respuesta dada en inciso a)

c) Idem respuesta dada en inciso a)

d) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 Las mismas resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales por abarcar actividades que se desarrollan en su jurisdiccioacuten

En tal sentido seguacuten el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente en nuestro paiacutes el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte

Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia establecioacute que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguidordquo Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 37: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

en la materia las que no pueden ser alteradas - Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la

Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

e) Idem respuesta dada en inciso d)

f) Idem respuesta dada en inciso d)

(Pregunta realizada por otro diputado del bloque radical)

PREGUNTA 567 LEY DE GLACIARES

Informes Varios

a) iquestCuaacutel es el grado de cumplimiento del cronograma de ejecucioacuten del Inventario de glaciares previsto en los artiacuteculos 3ordm y 15deg de la ley 26639

b) En caso de demoras yo incumplimiento de dicho cronograma indique queacute medidas yo sanciones frente a las mismas ha tomado la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de dicha ley

c) iquestPor queacute la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la Ley Ndeg 26639 y de acuerdo a la respuesta del Jefe de Gabinete de Ministros al Senado de la Nacioacuten no cuenta con informacioacuten relativa a las auditoriacuteas ambientales reguladas en el Artiacuteculo 15deg de dicha ley

d) Indique queacute medidas yo sanciones piensa tomar la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable en tanto autoridad de aplicacioacuten de la ley en caso de no realizacioacuten yo incumplimiento de los plazos de las auditoriacuteas ambientales previstas por el Artiacuteculo 15deg de la ley por parte de las autoridades competentes

RESPUESTA

a) Se remite a respuesta 427 inc a)

b) Uno de los principales desafiacuteos para la implementacioacuten de acciones del Inventario Nacional de Glaciares ha sido la formacioacuten de recursos humanos especializados En tal sentido el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) con la coordinacioacuten de la Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha desarrollado un Programa de formacioacuten e incorporacioacuten de recursos humanos En noviembre de 2011 se incorporoacute el Coordinador Nacional del Inventario y durante el periodo Diciembre 2011-Mayo 2012 se llevaron a cabo los concursos abiertos para la incorporacioacuten de 10 Profesionales del Inventario (Nivel A - Cronograma del Ejecucioacuten del Inventario) que tienen cargo el procesamiento digital de imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas el desarrollo de modelos digitales de elevacioacuten la identificacioacuten y

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 38: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

mapeo de cuerpos de hielo en imaacutegenes satelitales y fotografiacuteas aeacutereas y la extraccioacuten de paraacutemetros morfomeacutetricos baacutesicos a partir de imaacutegenes satelitales

En el mes de Enero de 2012 se distribuyoacute entre los cientiacuteficos y teacutecnicos involucrados la versioacuten digital del Manual para la realizacioacuten del Inventario Nacional de Glaciares y Ambiente Periglacial documento que consta de 143 paacuteginas y brinda toda la informacioacuten necesaria para proceder con el inventario de glaciares

Entre los diacuteas 14 y 18 de Mayo se llevoacute a cabo el Primer Taller del Inventario Nacional de Glaciares en las instalaciones del Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas de Mendoza (CCT-CONICET) organizado y coordinado por el Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) El taller contoacute con la asistencia de 28 participantes de diversas instituciones acadeacutemicas y administrativas provenientes de 6 provincias y de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable Los especialistas de

Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales (IANIGLA) expusieron las metodologiacuteas a aplicarse en la elaboracioacuten del Inventario Nacional y el Manual fue el texto baacutesico empleado en el mencionado taller

Asimismo se conformoacute una Comisioacuten de Coordinacioacuten Teacutecnica entre la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas (CONICET) e integrada por la mayoriacutea de los especialistas del paiacutes que participan en el Inventario en el marco de la cuaacutel se han debatido y armonizado las distintas opiniones cientiacuteficas Asimismo se han coordinado a escala nacional tareas del Inventario Los cientiacuteficos y teacutecnicos que participan actualmente del Inventario Nacional de Glaciares son Ana Liacutea

Ahumada (Fundacioacuten Lillo - Tucumaacuten) Boris Diacuteaz (Sistema de Informacioacuten Territorial ndash Santa Cruz) Rodolfo Iturraspe (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Tierra del Fuego) Jorge Rabassa (Centro Austral de Investigaciones Cientiacuteficas - Tierra del Fuego) Silvio Peralta (Instituto de Geologiacutea Emiliano Apariciordquo- San Juan) Juan Pablo Milana (Consejo Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas y Teacutecnicas CONICET - San Juan) Juan Carlos Leiva (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Lydia Espizua (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Dariacuteo Trombotto (Instituto Argentino de Nivologiacutea Glaciologiacutea y Ciencias Ambientales - Mendoza) Oscar Martiacutenez (Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco - Chubut)

Se ha dado intervencioacuten a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional que tienen incumbencias propias en el Inventario Nacional de Glaciares Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Administracioacuten de Parques Nacionales y Direccioacuten Nacional del Antaacutertico En cuanto al equipamiento necesario se han adquirido 7 computadoras con capacidad para el manejo y digitalizacioacuten de imaacutegenes satelitales Dos de estos equipos han sido transferidos a los nodos del NOA (Tucumaacuten) y Sur de Patagonia (Santa Cruz)

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)

Page 39: Cuestionario Jefe de Gabinete 2012

En marzo de 2012 se incorporaron cuatro camionetas marca Toyota tipo 4x4 para realizar las tareas de Control de Campo Asimismo se adquirioacute material de campantildea

Se ha finalizado el traacutemite en el Registro de Organismos y Entidades Cientiacuteficas y Tecnoloacutegicas (Roecyt) para la incorporacioacuten de dos antenas de radar de penetracioacuten Asimismo se ha avanzado en los traacutemites para la adquisicioacuten de un sistema de GPS diferencial y tres estaciones meteoroloacutegicas de altura

Por lo expuesto esta Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no estaacute evaluando la aplicacioacuten de sanciones

c) La Secretariacutea de Ambiente y Desarrollo Sustentable no dispone de informacioacuten relativa a las auditorias ambientales reguladas en el artiacuteculo 15 de la Ley 26639 porque abarcan las actividades que se desarrollan en jurisdicciones provinciales y por lo tanto dichas auditoriacuteas ambientales resultan ser resorte exclusivo de las jurisdicciones locales

En nuestro paiacutes conforme las reglas de atribucioacuten de competencias de base constitucional y el reacutegimen juriacutedico ambiental vigente el ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdiccioacuten que no es otro que quien ejerce la Autoridad en el entorno natural y en la accioacuten de las personas que inciden en ese medio (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten A 1629 XLII

ldquoAsociacioacuten Ecoloacutegica Social de Pesca Caza y Naacuteutica c Provincia de Buenos Aires y otros s dantildeos y perjuiciosrdquo 12 de agosto del 2008)

El Alto Tribunal de Justicia tiene dicho que ldquoCorresponde a las autoridades locales la facultad de aplicar los criterios de proteccioacuten ambiental que consideren conducentes para el bienestar de la comunidad para la que gobiernan asiacute como valorar y juzgar si los actos que llevan a cabo sus autoridades en ejercicio de poderes propios afectan el bienestar perseguido Tal conclusioacuten procede de la Constitucioacuten Nacional la que si bien establece que le cabe a la

Nacioacuten ldquodictar las normas que contengan los presupuestos miacutenimos de proteccioacutenrdquo reconoce expresamente las jurisdicciones locales en la materia las que no pueden ser alteradas -

Artiacuteculo 41 Constitucioacuten Nacional F 318 992 F 328 2280 (Corte Suprema de Justicia de la Nacioacuten ldquoASSUPA Asociacioacuten Superficiarios de la PATAGONIA c Provincia de San Juan y otros 25 de septiembre de 2007)

Por lo expuesto hasta aquiacute no tiene competencia para aplicar sanciones respecto de cuestiones que resultan ser de incumbencia de las jurisdicciones locales

d) Idem respuesta dada en inciso c)