Cumbre Anti-Corrupción 2000Componente de la Sesión Participatoria Efectuada el

Sábado, 23 de Septiembre del 2000, 9:45 - 13 horas.

Análisis conducido por el Instituto del Banco Mundial, Equipo de Gobernabilidad

Resultados de la Encuesta a ParticipantesMás de 200 respuestas de participantes fueron recibidas y analizadas, basadas en la encuesta que se llevó a cabo el Jueves, 21 de Septiembre. Ciento treinta participantes utilizaron tecnologia interactiva (‘Option Finder’ software), y 72 participantes llenaron la hoja del cuestionario que contenía 10 preguntas. A pedído de los participantes y como base de la sesión del Sábado por la mañana, este folleto presenta los resultados y análisis. También se realizó una encuesta por el internet, con resultados similares (los cuales no son presentados aqui). Al final de seta presentación podran ver las 10 preguntas origninales de la encuesta.

Para más información y detalles, visite el website de la conferencia, o http://www.worldbank.org/wbi/governance

DK/PZL/EF/VM /9/22/00

Características de los Encuestados en la Conferencia Cumbre

Academia2%

Organismos Internacionales

7%

Sector Privado

2%

Agencias del

Gobierno70%

Poder Judicial/

Corte4%

ONGs7%

Periodistas 1%

Consultores

7%

4%

Abogado9% Político

4%

Profesor3%

Periodista1%

Finanzas8%

Empresario2% Servidor Público

11%

Juez

Economista7%

Inspector General

51%

Del Norte

4%

Latinoamérica

49%

Asia15%

MedioOriente/Africa

2%

Sub-SaharaAfrica12%

Europa / OtroOECD

4%

Europa Oriental/ Ex-URSS

EstadosUnidos

14%

2%

3%

9%

10%

11%

19%

22%

25%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Agencias Bilaterales

Org. Intern’les

Poder Legislativo

Burocracia

Presupuesto

Policía

Poder Judicial

Alto Ejecutivo/ Liderazgo

Opinion: La Institución más Corrupta?

Porcentaje de Respuestas

4%

6%

9%

29%

49%

3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Inseguridad delPuesto

Falta deCapacitaci—n

Bajo Salarios

Falta deMeritocracia

Inter?sesEcon—mico

Presi—n Pol’tica

Porcentaje de Respuestas

Obstáculos más importantes para la Transparencia en el Poder Judicial

3%

4%

4%

4%

7%

8%

18%

4%

48%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

No vale la pena

S—lo las ONGs

Expertos Int'l y Gobierno

Poder Legislativo

Ministerios Pœblicos

S—lo Poder Ejecutivo

S—lo Sociedad Civil

Agencia A-C

Coalicion Muy Amplia

Porcentaje de Respuestas

Mejor Equipado para formular Programa de A-C*?

*A-C: Anti-Corrupción

34%

14%

45%

16%

31%

17%

29%

15%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

% deLicitacionesCorruptas

% Sobornopara obtener

licitacion

Auditor Burocracia Juez/AbogadoOtro

Cuán Corruptas las Licitaciones?: Respuesta depende del Puesto de uno...

Compartimiento Estimado de Contratos Públicos afectados por la Corrupción y el Corte de Pagos no Oficiales

Opiniones de:

31%

22%

24%

14%

35%

18%

6%

38%

0% 10% 20% 30% 40%

MenosCrecimiento

M‡s Pobreza

Crisis Moral

InestabilidadPol’tica

Agencias del Gob.

No Agencias delGob.

Percentage of Respondents

La Opinión sobre la Consecuencia más costosa de la Corrupción depende quien responda

Responde:

0% 10% 20% 30% 40%

Altos Ejecutivos

Policía

Poder Judicial

Burocracia

Poder Legislativo

Otro

AltoMedianoBajo

Magnitud de Corrupcion Pais en Licitaciones?

Opinion sobre Institucion más afectadas por la Corrupción Depende de cuan grave es el problema en el pais

Porcentaje de Respuestas

21%

48%

24%

5%

56%

5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Inter?sesEcon—micos

Presi—nPol’tica

Otro

Han Participado enProgramas de AC

No han Participado

Porcentaje de Respuestas

Opinión sobre el Obstáculo más Importante a la Judicatura Transparente depende si ha Participado en Programa de A-C

Obstáculo Principal :

4%

65%

9%

4%

9%

9%

30%

5%

8%

22%

35%

32%

42%

6%

4%

4%6% Inter?s Econ—mico

Presi—n Pol’tica

Salarios Bajos

InseguridadLaboral

Falta deEntrenamiento

Falta deMeritocracia

23%

59%

4%

9%2%2%

¿Obstáculo más importante a la transparencia en el sistema

judicial? (Depende de la (Depende de la

región)región)

SSAfrica

Latinoamérica

OCDE

Asia

10%

5%

5%

80%

34%

7%

7%

52%

17%

17%

4%

6%

57%

'Enforcement'

Agencia de AC

Sociedad Civil

Otro

Grupo Amplio deCoalici—n

4%

23%

13%

5%

56%

¿Cuál es la Institución Mejor Equipada para formular Programa de A-C?

SSAfrica

LatinoaméricaOCDE

Asia

Implicaciones Para Trabajo Conjunto

• Participantes están de Acuerdo sobre la existencia del desafio de controlar la corrupcion

• Acuerdo que se puede y debe luchar contra ‘C’

• Pero Diferencias de Opiniones importantes:

--¿Magnitud y naturaleza del desafio en cada pais?

-- ¿Instituciones mas vulnerables a la Corrupción?

-- ¿Determinantes Institucionales de la corrupción?

--¿Quién debe trabajar en program nacional C.C.?

• Fundamental dar ‘Espacio-para-Consenso’

Cumbre Anti-Corrupción 2000, XV Conferencia Internacional sobre Gerencia Financiera

21-23 de Septiembre del 2000

Encuesta Instantánea sobre Gobernabilidad Jueves, 21 de Septiembre, 12:00-12:15 PM

1 - TRABAJO¿Cuál de las siguientes opciones describen mejor la naturaleza de la entidad para la que trabaja?

1 Agencia del Gobierno/ Institución Pública2 Poder Judicial/ Corte3 Organizaciones no gubernamentales4 Medios de comunicación/ Periodismo5 Consultoría/ Consultor Independiente6 Academia/ Universidad7 Sector Privado8 Organización Internacional

2 - Profesion¿Cuál de las siguientes opciones describen mejor la naturaleza de la entidad para la que trabaja?

1 Auditoria /Inspector General2 Juez3 Economista4 Servidor Público5 Empresario6 Finanzas 7 Profesor8 Periodista 9 Político10 Abogado

3 – EXPERIENCIA REGIONAL ¿Cuál de las siguientes opciones describen la región/ país en la que tiene experiencia? (escoja una )

1 Sub-Sahara Africa2 Medio Oriente/ Africa del Norte3 Asia4 Latinoamérica/ Caribe5 Europa Oriental/ Ex República Socialistas Soviéticas 6 Estados Unidos 7 Europa / Otro OECD

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4 – NIVEL DE CORRUPCION DE LA REGION/ PAIS DONDE TIENE USTED EXPERIENCIA¿En qué porcentaje de las licitaciones públicas otorgadas en su país/ región se tiene que hacer pagos adicionales para obtener el contrato?

1 0%2 1-10%3 11-20%4 21-30%5 31-40%6 41-50%7 51-60%8 61-70%9 71-80%10 81-100%

5 – COSTO DE LA CORRUPCION EN SU REGION/ PAIS DE EXPERIENCIA ¿Cuándo se dan pagos no oficiales en contratos de licitación pública, que porcentaje del valor del contrato se espera que sea pagado para ganar el mismo?

1 Pagos no oficiales nunca son hechos2 1-10%3 11-20%4 21-30%5 31-40%6 41-50%7 51-60%8 61-70%9 71-80%10 81-100%

6 – COSTO DE LA CORRUPCION¿Cuál de los siguientes efectos negativos de la corrupción son los más costosos?

1 Reduce el crecimiento económico y la inversión2 Aumenta la pobreza/ servicios públicos a los pobres se reducen3 Amenaza la moral pública4 Aumenta la inestabilidad política

7 – INSTITUCIONES VULNERABLES ¿ Cuál es la institución mas afectada por la corrupción en su región país de experiencia?

1 Poder Judicial/ Cortes 2 Policía

3 Poder Legislativo Continued on Next Page

4 Poder Ejecutivo (Presidencia/ Gabinete/ Altos Funcionarios)5 Servidores Públicos/ Burocracia6 Instituciones Presupuéstales (Aduanas/ Tesorería/ Licitación Pública. Etc.)7 Entidades Donantes 8 Inversionistas Internacionales/ Empresarios Locales

8 – OBSTACULOS PARA UN SISTEMA DE JUSTICIA JUSTO¿ Cuál es el obstáculo mas importante para un proceso judicial transparente e imparcial en su área/ país de experiencia? (escoja una)

1 Intereses económicos poderosos/ influencia de elites 2 Interferencia política/ falta de independencia3 Salarios inadecuados 4 Ausencia de seguridad laboral 5 Falta de capacitación6 Los jueces no son seleccionados en base a méritos

9 – PROGRAMAS DE ACCION EN CONTRA DE LA CORRUPCION¿Cuál es el grupo mejor equipado para formular un programa nacional de acción contra la corrupción?

1 Ministerios Públicos2 Comisión Anti-Corrupción3 Grupo Amplio del Ejecutivo/ Agencias de Gobierno4 Expertos Internacionales con Oficiales de Gobierno5 Poder Legislativo/ Parlamento6 ONGs con experiencia en la materia7 Coaliciones amplias de la sociedad civil (con sector privado)8 Coaliciones de la sociedad civil/ Gobierno/ Poder Legislativo/ Poder Judicial 9 Los programas nacionales de anti-corrupción no son útiles

10 – PARTICIPACION EN LA FORMULACION DE PROGRAMAS DE ACCION

1 He participado en programas de anti-corrupción anteriormente y planeo participar en el ejercicio del Sábado por la mañana.

2 No he participado en programas de anti-corrupción anteriormente pero planeo participar en el ejercicio del Sábado por la mañana.

3 He participado en programas de anti-corrupción anteriormente pero no puedo participar en el ejercicio del Sábado por la mañana.

4 No he participado en programas de anti-corrupción anteriormente y no puedo participar en el ejercicio del Sábado por la mañana.