Grup Mixt

Ref.: 302DFR28041400016

A LA MESA DEL PARLAMENT

David Fernàndez i Ramos, portaveu del Grup Mixt, d’acord amb el que estableix

l’article 139 del Reglament del Parlament, presenta la següent moció, subsegüent a la

Interpel·lació al Govern sobre l’economia social i solidària (tram. 300-00162/10).

MOCIÓ

El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a:

1. Promoure la creació de noves cooperatives i societats laborals per part, en especial,

de joves, persones aturades, sobretot, majors de cinquanta anys, a través de garantir

l’exempció dels tributs autonòmics i municipals durant els primers tres anys d’activitat

de la cooperativa; assegurar-ne el finançament dels costos de constitució, així com

l’assessorament relatiu a l’estudi del projecte empresarial i de viabilitat; i garantir,

durant el primer any de vida de la cooperativa, un servei d’acompanyament i suport

destinat a consolidar el projecte.

2. Proporcionar un fonament jurídic per formalitzar i assegurar la col•laboració entre els

poders públics i l’economia social i solidària, la qual cosa implica garantir a llarg termini

i de forma estable recursos suficients al sector o que els plans de recuperació

econòmica es reorientin vers la potenciació de l’economia social i solidària.

3. Promoure les cooperatives d’habitatge en règim de cessió d’ús i la masoveria

urbana recollides a la llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l’habitatge facilitant

l’accés al 50% del finançament de l’obra dels agents impulsors; la definició d’un marc

regulador que empari aquesta modalitat d’accés a l’habitatge i l’equipari a d’altres

figures de tinences intermèdies reconegudes per la llei del dret a l’habitatge; i que es

fomenti la col•laboració de les administracions municipals a través de la cessió de

solars municipals i d’edificis buits o abandonats.

Model: 302 Moció subsegüent a una interpel·lació

Grup Mixt

4. Posicionar l’economia social i solidària com el motor primer de desenvolupament

local i es converteixi en productora de territori, en el sentit de tenir capacitat per

construir sistemes locals a partir dels protagonistes d’activitats solidàries i sostenibles,

la qual cosa implica, entre d’altres, potenciar les relacions a llarg termini amb les

entitats de l’economia social i solidària mitjançant convenis amb la Generalitat, els

municipis i les comarques; sistematitzar les clàusules socials i mediambientals en al

contractació pública; i destinar un percentatge dels plans d’ocupació a desenvolupar

tasques a l’economia social i solidària.

5. Crear un fons públic d’inversions per a la innovació social de 50 milions d’euros en

el termini de tres anys i promoure i oferir el suport necessari perquè en l’àmbit local, ja

sigui a instàncies del municipi o d’una part de la població organitzada, es creïn fons

socials de suport a la innovació social.

6. Introduir els mòduls de sensibilització i de formació en economia social i solidària a

tots els nivells d’ensenyament obligatori i també en l’àmbit universitari;

7. Retirar de forma immediata la reforma de la llei 18/2002, de cooperatives,

promoguda pel Govern de la Generalitat, perquè suposa transmutar la cooperativa en

un model híbrid de societat cooperativa-mercantil guiada bàsicament pels rendiments i

per accentuar-ne la privatització, en detriment de potenciar un model eficient

d’empresa social, col•lectiva i democràtica.

8. Impulsar la creació d’una institució financera de les cooperatives i l’economia social,

amb recursos adients per promoure el desenvolupament empresarial i la presència del

sector en els mercats. Una institució gestionada de forma cooperativa i a la qual

s’aportin els fons de reserva obligatòria les cooperatives que estiguin en processos de

dissolució o de transformació en una altra forma jurídica.

9. Garantir, assegurar i controlar que, com a mínim, el 10% dels excedents anuals de

les cooperatives es destinin prioritàriament a potenciar l’economia cooperativa i a

lluitar contra l’exclusió social (Fons d’Educació i Promoció de Cooperatives).

10. Potenciar el Consell superior de la cooperació com a ens dinamitzador del

desenvolupament cooperatiu. En aquest sentit, el citat consell haurà de realitzar

2

Model: 302 Moció subsegüent a una interpel·lació

2

Grup Mixt

estudis sobre els factors i eines de creixement de les cooperatives a Catalunya, i sobre

les formes de suport a les noves iniciatives; redactar un informa anual sobre el progrés

del cooperativisme i els reptes a afrontar; i qualificar els procediments de mediació i

arbitratge en l’àmbit cooperatiu.

11. Mantenir els ajuts a la incorporació de socis de treball a les cooperatives perquè és

un element de caràcter estratègic en el reforçament d’aquestes societats.

12. Establir els mecanismes per facilitar la transmissió i reapropiació de les empreses

per part dels treballadors sota el paraigua d’una cooperativa, de manera que se’ls

atorgui el dret d’informació abans de qualsevol cessió i en cas que es quedin

l’empresa, que, d’entrada, no hagin d’aportar més del 30% del valor atorgat a

l’empresa liquidada.

Palau del Parlament, 28 d’abril de 2014

David Fernàndez i Ramos

Portaveu del Grup Mixt

3

Model: 302 Moció subsegüent a una interpel·lació

3