CLASE 5

Procesos de Invitación, Evaluación y Adjudicación

Administración de contratos

Curso

Procesos de una licitación Precalificación de contratistas.

Selección de empresas contratistas a invitar del registro.

Carta Invitación a presentar ofertas.

Evaluación de ofertas.

Acuerdos y firmas.

Seguimiento y control.

Recepción y aceptación.

Cierre, liquidación y finiquito.

Proceso de Precalificación de Contratistas

Precalificación de Contratistas:Una Precalificación de Contratistas se realiza cuando por elmonto del presupuesto, complejidad del servicio, u otracondición no es recomendable utilizar el Registro deContratista Corporativo.Este proceso de precalificación de Contratistas se realiza,ya sea por invitación pública o privada, en el cual se calificanlos antecedentes técnicos, económicos y jurídicos de losContratistas.Los documentos de precalificación de Contratistas, debenser preparadas por el Usuario requirente y visadas por elÁrea de Adquisiciones y Contratos.

Proceso de selección de empresas contratistas

Selección de empresas contratistas a invitar del registro:Documento con la selección de empresas a invitar a unalicitación desde el Registro de contratistas, dentro de laespecialidad requerida por los trabajos y calificadas en untramo determinado.El Área de adquisiciones y contratos es quién debeverificar que los Contratistas preseleccionados dispongande sus antecedentes actualizados.No se adjudica un contrato a un contratista, cuyosantecedentes legales, económicos y técnicos, no hayansido aprobados.

Procesos de Invitación a una Licitación MANDANTE CONTRATISTA

Preparación de antecedentes

Despacho invitaciones

Respuestas a serie de preguntas (Q&A)

Recepción propuestas

Cierre del proceso de invitación

Recepción invitaciones / Manifestación de interés

Estudio de los antecedentes

Envío serie de preguntas (Q&A)

Preparación propuesta

Entrega propuesta

Carta de invitación a una licitación

Carta Invitación Tipo:Estimado Señor(a): La Empresa XYZ tiene el agrado de invitar a su empresa a presentar unaOferta a la presente Invitación de Licitación (IaL) para la provisión del Servicio de referencia.La presente IaL está compuesta de los siguientes documentos: Sección 1 :Esta carta deinvitaciónSección 2 :Instrucciones a los Licitantes (con Hoja de Datos)Sección 3 :Lista de Requisitos y Especificaciones TécnicasSección 4 :Formulario de Presentación de la OfertaSección 5 :Documentos de Elegibilidad y Calificaciones del Licitante Sección 6 :Formulariode Oferta Técnica

Carta de invitación a una licitación (cont.)

Carta Invitación Tipo:Sección 7 :Formulario de Oferta EconómicaSección 8 :Formulario de Garantía de OfertaSección 9 :Formulario de Garantía de EjecuciónSección10:Formulario de Garantía de Pago de AnticipoSección11:Modelo de Contrato, que incluye los T&Cs Generales.La Oferta debe incluir una Oferta Técnica y una Oferta Financiera, presentadas en sobresseparados y con arreglo a las indicaciones de la Sección 2.Se solicita remitir una carta de recepción y reconocimiento dirigida a la siguiente dirección:

Carta de invitación a una licitación (cont.)

Información sobre los postulantes:Identificación de la empresa.Identificación de representantes legales.Declaración jurada ante notario del oferente que acredite la inexistencia de incompatibilidadestécnicas, jurídicas y/o legales.Declaración del oferente, que tendrá por finalidad dar cuenta de su idoneidad en los procesostécnicos. Declaración del equipo técnico que el proponente compromete para el desarrollo del contrato.

Carta de invitación a una licitación (cont.)

Información General de la Propuesta Técnica:Se debe presentar utilizando el modelo estándar previsto.Debe contener Carta de Postulación y conocimiento de las Bases.Debe contener antecedentes y referencias del Proponente.Debe contener el Marco Metodológico.Debe contener el Programa de Trabajo.El oferente deberá proponer una descripción detallada delcontenido de sus servicios.Los profesionales que presente la empresa proponente deberáncontar con la formación, experiencia y acreditación idónea.

Proceso de recepción y apertura de propuestas

Información la recepción y apertura de las propuestas:Se debe recibir de acuerdo a lo señalado en la bases.

La apertura electrónica se debe realizar en dos etapas, la PropuestaTécnica y posteriormente la Propuesta Económica.

Se debe levantar un Acta de recepción y apertura de la propuesta, oen su defecto asistir en forma presencial a esta instancia los oferentesinteresados.

Procesos de evaluación de una licitación

MANDANTE CONTRATISTA

Análisis Técnico de las Propuestas

Análisis Económico de las Propuestas

Revisión de Desviaciones y Exclusiones

Ranking de Proponentes

Selección del Contratista

Recepción Carta de Intención

Recepción Orden de Proceder

Recepción Carta de No Adjudicación

Proceso de Evaluación de propuestas

Información de la Evaluación de las propuestas:Los proponentes no podrán comunicarse con elcontratante.El contratante determinará si la propuesta técnica y lapropuesta económica están completasEl contratante podrá solicitar a los proponentes quecorrijan errores, omisiones formales y/o entreguenaclaraciones y complementaciones.Admisibilidad y rechazo de las propuestas en forma previa.El contratante se reserva el derecho de declarar desierta lalicitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas noresulten convenientes a sus intereses.

Proceso de Evaluación de propuestas (cont.)

Información de la Evaluación de las propuestas:La evaluación de las propuestas operará sobre un proceso de selección basado en la evaluaciónde la propuesta técnica y de la oferta económica, adjudicándose al proponente que obtenga elpuntaje técnico y de precio combinado más alto.

Una comisión evaluará las propuestas técnicas y económicas, sobre la base de su cumplimientocon las Bases Administrativas y Técnicas y aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y elsistema de puntos especificados en las bases.

Proceso de Evaluación de propuestas (cont.)

Información de la Evaluación de las propuestas:Los criterios, el máximo de puntos, los porcentajes de ponderación y los puntos ponderadospara cada uno de ellos, que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas deben ser:Criterios de evaluación, puntaje máximo por criterio, porcentaje de ponderación, puntajeponderado.

La comisión establecerá una lista de las empresas que hayan al menos logrado el puntajemínimo en la evaluación de la propuesta técnica. Una vez finalizada la evaluación técnica senotificará a los postulantes cuyas propuestas no obtuvieron la calificación mínima.

Proceso de Evaluación de propuestas (cont.)

Información de la Evaluación de las propuestas:También se debe notificar a los postulantes cuyas propuestasobtuvieron la calificación mas alta.

Se debe asignar un puntaje de precio (PP) de 100 puntos a lapropuesta económica más baja (PM).

En caso de que dos o más ofertas se encuentren en situación deempate de puntajes, el mandante deberá pronunciarse por aquel quehaya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de EvaluaciónExperiencia del equipo de trabajo.

Proceso de Adjudicación de propuestas

Información de la Adjudicación de la licitación:En atención al proceso de evaluación indicado anteriormente y lo indicado en las BA deberá seradjudicada la propuesta del proponente que obtenga el puntaje técnico y de precio combinadomás alto.

La notificación de adjudicación de la propuesta al proponente, se realizará por escrito, cartacertificada o medio electrónico y a través de la Plataforma Web del mandante.

Proceso de Adjudicación de propuestas (cont.)

Información de la Adjudicación de la licitación:Los resultados serán publicados en la Plataforma de Licitaciones de la plataforma Web delmandante.

Cualquier descargo respecto del proceso de adjudicación que los oferentes deseen formular,deberán realizarlo de acuerdo a lo que establece la normativa legal vigente.

Riesgos de las Bases de licitación

Puntos imprescindibles a ser considerados en las bases:La responsabilidad por los errores.La responsabilidad general del contratista.Obligaciones y aportes del mandante.Límite del monto de las multas sobre el total del contrato.Multas aplicación en hitos intermedios y su devolución.Exclusión del lucro cesante, daño moral y perjuicios indirectosPago de la parte no discutida.

Riesgos de las Bases de licitación (cont.)

Puntos imprescindibles a ser considerados en las bases:Indemnizaciones por término anticipado de contrato(por voluntad del mandante, por incumplimiento, pormutuo acuerdo, por fuerza mayor).Definición de Eventos de Fuerza MayorDefinición de Comunicaciones formalesManejo de los CambiosMecanismos de Resolución de ConflictosGestión de Controversias

Riesgos de las Bases de licitación (cont.)

Puntos imprescindibles a ser considerados en las bases:Establecer la diferencia entre Obras Adicionales yExtraordinarias.Definir la base de la valorización de los cambiosEstablecer en las bases los mecanismos de compensaciónpara:Gastos Generales y/o utilidades por cambios que afectan elplazo o por aumentos en las cantidades contratadas.El contratista puede tener derecho a que se le paguen loscambios ordenados y/o originados por el mandante cuandoestos no se hayan producido por causas de suresponsabilidad y/o negligencia.