CURSO BASICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN PROGRAMA DE ECONOMÍA SOLIDARIA
Versión: 02
Fecha: 10-06-2019
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1. ESTRUCTURA INTERNA ORGANIZATIVA
Para alcanzar los objetivos corporativos a través del establecimiento de metas y su monitoreo y
funcionar eficazmente la empresa solidaria tiene que garantizar:
Buenos resultados económicos
Reglas claras y precisas
La utilización de técnicas empresariales para: el manejo financiero, la acción contable, los procesos
productivos y sistemas de control.
Desarrollar los procesos administrativos y operativos con Responsabilidad Social Empresarial RSE
con sus diferentes grupos de interés en área de cobertura u operación de la organización.
La definición de estos procesos dentro de la empresa solidaria se estructura al especificar las
funciones generales, repartir las responsabilidades y delegar autoridad. Este proceso de
estructuración se hace a través de la definición de los siguientes órganos:
a. Asamblea General: Desarrolla las políticas de la organización
Elegir directivos éticos, competentes, profesionales, con competencias complementarias para
lograr fortaleza en todos los temas de administración.
Aprobar, en su caso, la gestión de la Junta Directiva.
Aprobar reformas
Examinar y aprobar los estados financieros y cuentas anuales, informes de los órganos de
administración y control
Resolver sobre la aprobación del inventario anual de bienes muebles e inmuebles cuya
valoración detallada de los mismos será realizada por el miembro de la Junta Directiva
previamente designado por esta última.
Aprobar o rechazar las propuestas de las Juntas Directivas en orden a las actividades de la
Asociación.
Acordar los gastos que hayan que atenderse con cuotas extraordinarias y su establecimiento, así
como los de las cuotas ordinarias, fijar la cuantía de éstas y su periodicidad.
Acordar la remuneración, en su caso, de los miembros de los órganos de representación.
b. Junta Directiva o Consejo de Administración: Asume la administración general, la Gerencia se
responsabiliza de ejecutar
Elegir un Gerente idóneo
4.4. MODULO 4 - ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA EMPRESA SOLIDARIA
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Realizar seguimiento a la gestión de la organización
Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General.
Formular y someter a la aprobación de la Asamblea General los Balances y las Cuentas anuales.
Resolver sobre la admisión de nuevos asociados.
Nombrar delegados para alguna determinada actividad de la Asociación.
Cualquier otra facultad que no sea de la exclusiva competencia de la Asamblea General de
socios.
c. Comité de Educación: Cumple la función educativa y promocional
Organizar de acuerdo al Plan de Desarrollo y un Plan Educativo Socio empresarial PESEM
establecido por la UAEOS
Elaborar un presupuesto y a un programa anual que involucre campañas de fomento y educación
solidaria para asociados, directivos y empleados.
Promover la capacidad profesional de los asociados, directivos y empleados, por medio de cursos,
conferencias, seminarios, exposiciones y proyecciones de películas, becas de especialización, etc. c.
H
Hacer conocer a los asociados y directivos el Estatuto y los Reglamentos de la Cooperativa.
Elaborar y actualizar el diagnóstico de la educación solidaria en la entidad.
Diseñar y coordinar la ejecución de proyectos educativos, sociales y empresariales que contribuyan
al cumplimiento del plan de desarrollo fijado por la entidad en aras de fortalecer el balance social.
Presentar al Consejo de Administración, informes sobre el desarrollo de las actividades con el
objeto que se divulguen en la asamblea.
d. Gerencia: Se responsabiliza de ejecutar el objeto social y administrar los recursos
La administración de la organización en sus recursos para el cumplimiento de objeto social
La ejecución de ñas políticas, estrategias, objetivos y metas de la organización
Junto con la Junta Directiva o Consejo de Administración asegura el desarrollo de la
organización sujeto a las normas y la estructura interna organizacional acorde a las necesidades
de crecimiento.
La independencia entre las instancias de decisión y las de ejecución
La proyección de la entidad
e. Junta de Vigilancia o de Control Social: se encarga de la función de control social y técnico
fundamentada su labor en criterios de investigación y valoración.
Velar porque los actos de los órganos de administración se ajusten a las prescripciones legales,
estatutarias y reglamentarias y en especial a los principios solidarios.
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Informar a los órganos de administración, al revisor fiscal y a la Superintendencia de la Economía
Solidaria, sobre las irregularidades que existan en el funcionamiento de la organización y presentar
recomendaciones sobre las medidas que en su concepto deben adoptarse.
Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de los servicios,
transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida oportunidad.
Hacer llamadas de atención a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la ley y
los estatutos y reglamentos.
Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello y velar porque el
órgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto.
Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder participar en la asamblea o para elegir
delegados.
Rendir informes sobre sus actividades a la asamblea general ordinaria
f. Revisoría Fiscal: Se encarga de la función de control social y técnico
Cerciorarse que las operaciones que se celebren por cuenta de la organización se ajusten a las
prescritas en los estatutos, a las decisiones de la asamblea y a la ley colombiana.
Dar oportuna cuenta, por escrito, a la Asamblea, a la Junta Directiva o al Director, de las
irregularidades que ocurran en el desarrollo de las operaciones de la fundación.
Velar porque la contabilidad, actas, tesorería, correspondencia y ejecución presupuestal estén
permanentemente actualizadas.
Respaldar con su firma, los informes de cuenta y los estados financieros.
Asistir a las reuniones de la Junta Directiva, cuando ésta lo requiera, e informar sobre la gestión
administrativa y manejo de las cuentas.
Convocar a la asamblea a reuniones extraordinarias, cuando lo exijan los asuntos imprevistos o
urgentes de la fundación y cuando hayan sido negadas por las instancias superiores.
Presentar el dictamen anual a la asamblea.
2. FUNDAMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA ORGANIZACIÓN
Según los autores neoclásicos añadieron algunos elementos al concepto de organización formal y le
definieron como un conjunto de posiciones funcionales y jerárquicas, orientadas a la producción de
bienes y servicios. Los principios fundamentales de la organización formal son:
- División del trabajo
- Especialización
- Jerarquía
- Distribución de la autoridad y la responsabilidad.
División del trabajo.
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El objetivo inmediato y fundamental de una organización es producir bienes o servicios. Para ser
eficiente, la producción debe basarse en la división del trabajo, que consiste en descomponer un
proceso complejo en una serie de pequeñas tareas.
Este proceso comenzó a aplicarse con mayor intensidad con la llegada de la Revolución Industrial, lo
cual provocó un cambio radical en el concepto de la producción, al elaborar grandes cantidades de
productos gracias al empleo de la máquina (que sustituyó al artesano) y a la aplicación de la
especialización del trabajo en la línea de montaje.
Era importante que cada persona pudiera producir la mayor cantidad posible de unidades dentro de un
estándar aceptable de calidad, este objetivo solo podría lograrse mediante la automatización relativa de
la actividad humana, basada en la repetición constante de la misma tarea.
Especialización.
Es consecuencia de la división de trabajo: cada órgano o cargo tiene funciones y tareas específicas y
especializadas .La especialización de trabajo propuesta por la administración científica fue una manera
de disminuir los costos de producción y aumentar la eficiencia. La simplificación de las tareas y la
asignación de cada puesto de trabajo, de tareas sencillas y repetitivas, que requieren poca experiencia y
pocos conocimientos previos, reducen los períodos de aprendizaje y facilitan la sustitución de unos
individuos por otros, lo cual mejora los métodos incentivos en el trabajo y aumenta de modo decisivo el
rendimiento de la producción.
Las propuestas de Taylor para separar la planeación de la ejecución de trabajo, así como la separación
de la ejecución y el control, son elementos del principio de especialización
Jerarquía.
Es otra consecuencia de la división del trabajo y la diversificación funcional en la organización. La
pluralidad de funciones impuestas por la especialización requiere el desdoblamiento de la función de
mando, cuya misión es dirigir las actividades para que cumplan en armonía sus respectivas misiones.
Esto significa que la organización necesita una estructura jerárquica además de una estructura de
funciones especializadas, para dirigir las operaciones de los niveles subordinados. De ahí surge el
principio de jerarquía, también denominado principio escalar.
En toda organización formal existe una jerarquía por escala, estratos o niveles de autoridad. A medida
que se asciende en la escala jerárquica, aumenta la autoridad del administrador. La autoridad se
distingue por tres características:
a) La autoridad descansa en los cargos de la organización, no en las personas. La autoridad de los
administradores se deriva de los cargos que ocupa. Los administradores que ocupan cargos iguales
tienen igual autoridad.
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b) La autoridad es aceptada por los subordinados. Los subordinados aceptan la autoridad de los
superiores porque creen que tienen derecho legítimo, concedido por la organización de dar órdenes que
deben ser cumplidas.
c) La autoridad fluye hacia abajo por la jerarquía vertical. La autoridad va de la cúpula a la base de la
organización; las posiciones de arriba tienen más autoridad que las posiciones de la base.
Responsabilidad.
Significa el deber de desempeñar la tarea o actividad para la que este asignada la persona. En general,
el grado de autoridad es proporcional al grado de responsabilidad asumida por la persona.
Según los autores neoclásicos, la responsabilidad proviene de la relación superior – subordinado y del
hecho de que alguien tenga autoridad para exigir la ejecución de determinadas tareas a otras personas.
Es la relación contractual por la cual el subordinado acepta prestar ciertos servicios a cambio de una
recompensa o retribución monetaria.
La autoridad fluye del superior hacia el subordinado, mientras que la responsabilidad es la obligación
del subordinado de realizar esos deberes. Por consiguiente, se dice que la responsabilidad se delega a
los subordinados, aunque en realidad se delega la autoridad, y no solo la responsabilidad.
Delegación.
Es el proceso de transferir autoridad y responsabilidad a posiciones inferiores de la jerarquía. Muchas
organizaciones estimulan a sus gerentes a que deleguen autoridad en los niveles inferiores de la
jerarquía para lograr el máximo de flexibilidad, satisfacer las necesidades del cliente y adaptarse al
ambiente.
Las técnicas de delegación de autoridad son las siguientes:
a) Delegar la tarea completa: el gerente debe delegar una tarea entera a una persona, en vez de
subdividirlas entre varias personas. Esto otorga responsabilidad total a cada individuo y le exige mayor
iniciativa, y permite al gerente controlar mejor los resultados.
b) Delegar en la persona adecuada: no todas las personas tienen las mismas capacidades ni
motivaciones. El gerente debe adecuar el talento de la persona a la tarea para que la delegación resulte
eficaz. Debe identificar a los subordinados que sean independientes en sus decisiones y muestren
deseos de asumir responsabilidades.
c) Delegar responsabilidad y autoridad: asignar tarea no es delegar. El individuo debe responsabilizarse
de la ejecución de la tarea y tener autoridad para llevarla a cabo como juzgue mejor.
d) Proporcionar información adecuada: para que la delegación sea exitosa.
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e) Mantener retroalimentación: abrir líneas de comunicación con el subordinado para responder
preguntas y proporcionar orientación, sin ejercer control.
f) Evaluar y recompensar el desempeño: al terminar la tarea, el gerente no debe evaluar los métodos
utilizados, sino los resultados. Cuando los resultados no son los esperados, el gerente debe analizar los
errores y las consecuencias. Cuando se cumplen o sobrepasan las expectativas, el gerente debe
recompensar el trabajo bien hecho con estímulos psicológicos, sociales, recompensas financieras y
delegación de nuevas actividades.
3. CRECACION Y FORMALIZACION DE EMPRESAS DE EONIMIA SOLIDARIA.
Trámites para legalizar una organización de Economía Solidaria
En general son ocho los pasos para crear y formalizar nuestra empresa solidaria.
1. Realizar el curso básico de economía solidaria.
2. Acuerdo asociativo y elaboración de estatutos.
3. Realizar la asamblea de constitución.
4. Elaborar acta de constitución que contiene: La aprobación de estatus y nombramiento de
organismos de administración y control.
5. Tramites de constitución: Registro en la cámara de comercio del lugar.
6. Inscripción en la administración de impuestos RUT.
7. Registro en: superintendencia de economía solidaria, gobernación respectiva.
8. Registro de libros.
Nota: Los tramites de formalización: Cada uno de estos pasos varía según el tipo de empresa solidaria
que vayamos a constituir.
Se le permite a los empleados tener confianza, libertad y participación.
Se promueve un carácter constructivo y crítico.
No se resuelven los conflictos en base a interés personal, sino en los de la empresa
Pautas para la elaboración de los Estatutos
Para diseñar los estatutos se debe tener en cuenta los siguientes interrogantes en la organización
solidaria:
1. ¿Cuál es la misión o razón de ser de la empresa?
2. ¿Cuál es la naturaleza de la empresa?
3. ¿Cuáles son las acciones a seguir para alcanzar los principios y fines cooperativos y de la economía
solidaria?
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4. ¿Dónde va a funcionar la empresa y cuál será su radio de acción?
5. ¿Cómo le gustaría que fuera la empresa en cinco años o sea cual es la visión de la empresa en cinco
años?
6. ¿Cuáles son los principios que deben guiar las acciones económicas, sociales y educativas de la
empresa y de sus asociados?
7. ¿Cómo se van a alcanzar la Misión y Visión de la empresa teniendo en cuenta los principios?
8. ¿Cuál es el proyecto Económico –soportado en el estudio técnico respectivo y su diseño?
9. ¿Cuáles el proyecto Social –soportado en el estudio técnico respectivo y su diseño?
10. ¿Cuáles el proyecto Educativo socioempresarial y cultural solidario de la empresa –soportado en el
estudio técnico respectivo y su diseño?
11. ¿Cuáles el plan de inversión y como se va a financiar –soportado en el estudio técnico respectivo y
su diseño?.
12. ¿Quiénes podrán ser asociados de la empresa?
13. ¿Cuáles son las reglas de juego que deben tener los asociados (as) respecto a derechos y deberes
para alcanzar la misión y visión de la empresa?
14. ¿Cuáles son las causales de retiro de los asociados (as)?
15. ¿Cuáles deben ser los aportes y como se harán?
16. ¿Cuáles son los procedimientos para resolver conflictos y cual la última instancia en donde se
deben resolver?
17. ¿Cuáles son las sanciones para quien incumpla las reglas de juego?
18. ¿Cuáles son los equipos de trabajo necesarios para alcanzar la misión y visión de la empresa?
19. ¿Cuáles la estructura administrativa que más le conviene a la empresa?
20. ¿Quién será el representante legal y cuáles serán las funciones?
21. ¿Quién será el tesorero, el secretario, y el contador y cuáles serán sus funciones?
22. ¿Cuál es el régimen y responsabilidad de la cooperativa y de sus asociados?
23. ¿Cuáles son las normas en caso de fusión, incorporación y liquidación?
24. ¿Cómo se pueden reformar los estatutos?
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Los estatutos, se consignan en un documento, como fruto del acuerdo solidario, deben ser aprobados en
la asamblea de constitución y luego registrarlos en la cámara de comercio para dar legitimidad al
acuerdo realizado por los asociados en la organización y contienen los siguientes capítulos:
1. Razón social, domicilio, duración y ámbito territorial de domicilio.
2. Objeto del acuerdo solidario o razón de ser de la organización y actividades a desarrollar
3. Condiciones para admisión de asociados(as), derechos, deberes y pérdida de la calidad de
asociados(as).
4. Devolución de aportes a los asociados(as) desvinculados de la organización.
5. Régimen sancionatorio, causales y procedimientos.
6. Régimen económico
7. Responsabilidades de la organización, de los asociados y de los directivos
8. Dirección y administración de la organización.
9. Vigilancia y fiscalización
10. Del control interno
11. Incompatibilidad e inhabilidades
12. Del secretario, del tesorero y el contador
13. Del comité de educación y el comité de solidaridad
14. Estados financieros, fondos sociales y distribución de excedentes.
15. De la integración, fusión incorporación e transformación.
16. De la disolución y liquidación
17. Procedimientos para resolver diferencias transigibles entre los asociados (as) o entre estos y la
organización por causa o por ocasión de actos del acuerdo solidario.
4. DOCUMENTOS PARA EL CONTROL DE LEGALIDAD:
COOPERATIVAS
FASE I:
Cumplir con
los requisitos de
constitución
- Contar con un mínimo de 20 personas para la constitución de la cooperativa. Las cooperativas
agropecuarias, agroindustriales, piscícolas y mineras se constituirán con un mínimo de 10 asociados.
- Nombrar un comité organizador.
- Definir el nombre de la cooperativa y los aportes sociales y el valor de la cuota de afiliación (que solo
puede ser cobrada por una única vez, al momento del ingreso del asociado). Nota: es importante
consultar primero que en Cámara de Comercio el nombre no exista, para evitar homonimias. Esta
verificación también se puede hacer a través de la página web www.rues.org.co
- Elaborar los estatutos.
- Todos los asociados fundadores deben tomar el Curso Básico en Economía Solidaria de mínimo 20
horas, que debe ser impartido por una entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de
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Organizaciones Solidarias.
Nota: El listado de entidades acreditadas se encuentra en la página web: www.orgsolidarias.gov.co, en
el link Trámites y servicios – Acreditación - Listado de Entidades Acreditadas y con Aval.
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
-Reunirse en Asamblea y verificar quórum.
-Nombrar el Presidente y Secretario de la Asamblea.
- Aprobar los estatutos.
-Nombrar en propiedad los órganos de administración y vigilancia (Consejo de Administración y Junta
de Vigilancia), los Comités y el Revisor Fiscal, cuando hubiere lugar.
-El órgano de administración allí designado nombrará al Representante Legal o Gerente de la
organización, quien será el responsable de tramitar la obtención de la personalidad jurídica. (Decreto
2150 de 1995).
-Elaborar el Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados fundadores,
el Presidente y el Secretario de la Asamblea.
Fase III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir la Cooperativa en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único Empresarial y
Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
-Acta de la Asamblea de Constitución suscrita por Presidente y Secretario de la reunión, indicando
aportes sociales y allegando cartas de aceptación de los cargos de las personas nombradas como
representantes legales, miembros del Consejo de Administración y revisores fiscales.
-Copia de los estatutos firmados por el Presidente y Secretario de la Asamblea y por todos los asociados
fundadores.
-Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial- RUES de la Cámara de Comercio, indicando
el nombre de la Entidad que ejerce control y vigilancia.
- Recuerde que la razón social que se indique en los estatutos debe coincidir con la razón social que
reporte en todos los formularios.
-Diligenciar el formulario adicional de Registro con otras Entidades.
Certificado de Curso Básico de Economía Solidaria de veinte horas, impartido por una entidad
acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
-Carta del representante legal de la entidad que se constituye, donde se deje constancia que la entidad ha
acatado las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad constituida.
-El documento debe tener presentación personal del Presidente y Secretario de la Asamblea de
Constitución.
- Debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas como representantes
legales, revisor fiscal y miembros del Consejo de Administración
Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de Servicios
Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que realiza
el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite de asignación de
NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde: que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás formularios al
momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin Ánimo de
Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar la apertura de la
cuenta bancaria (formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE-RUT a RUT y obtener el
NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el certificado de
existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la asignación definitiva
del NIT.
FASE IV:
Solicitud ante la
DIAN
En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
FASE IV: El Control de legalidad se tramita ante la Superintendencia de la Economía Solidaria para todas las
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Solicitud de
Control de
Legalidad
cooperativas, entre las cuales se encuentran las cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas e
integrales con sección de ahorro y crédito, trabajo asociado y cooperativas de educación, dentro de los
10 días siguientes de obtener el certificado de existencia y representación legal, adjuntando los
siguientes documentos:
-Formato de solicitud del estudio de legalidad certificando el pago de los aportes sociales mínimos no
reductibles expedida por el Representante Legal el cual se descarga de la www.supersolidaria.gov.co
-Certificado de existencia y representación legal expedido por Cámara de Comercio.-
-Acta de la Asamblea de Constitución.
-Estatutos aprobados, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y firmadas por Presidente y
Secretario de la Asamblea. (Archivo en formato Word, y escaneados en formato TIFF).
-Certificado del Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad acreditada
por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
-Constancia de pago de los aportes sociales iniciales suscritos por los asociados fundadores.
-En caso de que la cooperativa esté obligada a tener Revisor Fiscal, adjuntar los documentos de su
nombramiento y certificación expedida por el representante legal, en la cual conste que no es asociado.
Todos estos documentos se escanean en un solo archivo en formato TIFF, se almacenan en un CD,
adicionando el formato de trámites debidamente diligenciado y se entregan en las oficinas de la
Supersolidaria. (El formato TIFF es utilizado para archivo de imágenes).
CORPORACIÓN O ASOCIACIÓN
FASE 1:
Requisitos
-Manifestar expresamente la voluntad para ejercer derecho de asociación.
-El número mínimo de asociados es de dos personas.
-Definir el nombre de la Corporación o Asociación. Nota: es importante consultar primero que en
Cámara de Comercio el nombre no exista, para evitar homonimias. Esta verificación también se puede
hacer a través de la página web www.rues.org.co
-Elaborar los Estatutos, el Acta de la Asamblea y definir el patrimonio y la forma de hacer los aportes.
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
- Reunirse en Asamblea y verificar quórum.
-Nombrar el Presidente y el Secretario de la Asamblea.
-Aprobar los estatutos.
-Realizar la Asamblea y en ella se elige: La Junta Directiva, compuesta por el Presidente, Secretario y
Tesorero.
-La Junta Directiva nombra el Representante Legal.
-Elaborar el Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados fundadores,
el Presidente y el Secretario de la Asamblea.
FASE III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir la Asociación o Corporación en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único
Empresarial y Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución, suscrita por presidente y secretario de la Asamblea y con
reconocimiento de firma y contenido ante notario o con presentación personal. O también pueden
allegar los estatutos firmados por todos los asociados constituyentes y con renacimiento de firma y
contenido o con presentación personal. La diligencia de presentación personal puede surtirse ante el
secretario de la Cámara de Comercio de forma gratuita.
2. En caso de allegar acta de la asamblea de constitución, debe acompañarla de los estatutos firmados
por el Presidente y secretario de la Asamblea. En el acta de la Asamblea, se debe indicar que éstos
hacen parte integral del acta. Tenga en cuenta que el documento de constitución debe contener como
mínimo lo establecido en el artículo 40 del Decreto 2150 de 1995.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial - RUES de la Cámara de Comercio e
indicar en la casilla No. 12, la Entidad que ejerce vigilancia y control.
4. Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
5. Debe allegar carta de aceptación y fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas
como representantes legales, revisor fiscal y miembros del consejo de administración.
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
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Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de Servicios
Públicos y presentación del recibo de servicio público original
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que realiza
el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite de asignación de
NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde: que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás formularios al
momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin Ánimo de
Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar la apertura de la
cuenta bancaria (Formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE-RUT a RUT y obtener el
NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el certificado de
existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la asignación definitiva
del NIT.
FASE IV:
Solicitud ante la
DIAN
En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
VOLUNTARIADO
FASE 1
Requisitos
Conformar un grupo de personas interesadas y comprometidas que participen en actividades de interés
general y sin perder de vista la comunidad, como sujeto y coprotagonista en las intervenciones que se
establezcan, no hay un límite de personas.
-Identificar y acordar las motivaciones, valores, intenciones, intereses y necesidades comunes al grupo
de personas.
-Revisar posibilidades de constitución legal
-Definir áreas de desarrollo alcance y cobertura donde el grupo realizará su acción
-Nombrar un comité organizador para el grupo de voluntarios
-Establecer las reglas para funcionamiento tales como: Declamación de Principios y Valores
Reglamento Interno Políticas Organizacionales Manual de Funciones Registro de Voluntarios con
(nombre, documentos de identidad, número de horas prestadas y grado de escolaridad)
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de constitución.
-Nombrar Presidente y secretario de la asamblea -Realizar la asamblea
-Aprobar el estatuto
-Elaborar el acta de constitución con los siguientes requisitos: lugar y fecha de reunión, listado de las
personas que convocan, listado de las personas asistentes
FONDOS DE EMPLEADOS
FASE 1:
Requisitos
Contar con un mínimo de diez (10) personas para la constitución del Fondo de Empleados.
- Nombrar un comité organizador.
-Definir el nombre del Fondo de Empleados y los aportes sociales. Nota: es importante consultar
primero que en Cámara de Comercio el nombre no exista y así evitar la homonimia. Esta verificación
también se puede hacer a través de la página web www.rues.org.co
-Definir el valor de afiliación (que solo puede ser cobrado por una única vez, al momento del ingreso
del asociado).
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-Elaborar los estatutos.
-Los asociados fundadores deben tomar el Curso Básico en Economía Solidaria de mínimo 20 horas,
que debe ser impartido por una entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de
Organizaciones Solidarias.
Nota: El listado de entidades acreditadas se encuentra en la página web: www.orgsolidarias.gov.co, en
el link Trámites y servicios – Acreditación - Listado de Entidades Acreditadas y con Aval.
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
-Reunirse en Asamblea y verificar quórum.
-Nombrar el Presidente y Secretario de la Asamblea.
-Aprobar los estatutos.
-Nombrar en propiedad los órganos de administración y vigilancia (Junta Directiva y Comité de Control
Social), los Comités y el Revisor Fiscal, cuando hubiere lugar.
-El órgano de administración allí designado nombrará al Representante Legal o Gerente de la
organización, quien será el responsable de tramitar la obtención de la personalidad jurídica. -Elaborar el
Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados fundadores, el
Presidente y el Secretario de la Asamblea.
FASE III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir el Fondo de Empleados en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único
Empresarial y Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución suscrita por Presidente y Secretario de la reunión, indicando
aportes sociales y allegando cartas de aceptación de los cargos de las personas nombradas como
representantes legales, miembros de la Junta Directiva y revisores fiscales.
2. Copia de los estatutos firmados por el Presidente y Secretario de la Asamblea y por todos los
asociados fundadores.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial- RUES de la Cámara de Comercio,
indicando el nombre de la Entidad que ejerce control y vigilancia (casilla No. 12). Recuerde que la
razón social que se indique en los estatutos debe coincidir con la razón social que reporte en todos los
formularios.
4. Diligenciar el Formulario Adicional de Registro con Otras Entidades.
5. Certificado de Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad acreditada
por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
6. Carta del representante legal de la entidad que se constituye, donde se deje constancia que la entidad
ha acatado las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad constituida.
7. El documento debe tener presentación personal del Presidente y Secretario de la Asamblea de
Constitución.
8. Debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas como representantes
legales, revisor fiscal y miembros del consejo de administración.
Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de
Servicios Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que
realiza el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite
de asignación de NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás
formularios al momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin
Ánimo de Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar
la apertura de la cuenta bancaria (formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE-
RUT a RUT y obtener el NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el
certificado de existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la
asignación definitiva del NIT.
FASE IV: En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
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Solicitud ante la
DIAN
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
FASEV:
Solicitud de
Control de
Legalidad
El control de legalidad se tramita para los Fondos de Empleados ante la Superintendencia de la
Economía Solidaria dentro de los 10 días siguientes de obtener el certificado de existencia y
representación legal, con los siguientes documentos:
-Formato de solicitud de control de legalidad certificando el pago de los aportes sociales mínimos no
reducibles expedida por el Representante Legal. (Formato: F-INCA-002)
- Certificado de existencia y representación legal expedido por Cámara de Comercio.
-Acta de la Asamblea de Constitución firmada por Presidente y Secretario de la Asamblea.
- Estatutos aprobados, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y firmadas por Presidente y
Secretario de la Asamblea.
- Certificado del Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad acreditada
por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
-Constancia de pago de los aportes iniciales suscritos por los asociados fundadores.
- Certificado de existencia y representación legal de la(s) entidad(es) en la(s) cual(es) laboran los
asociados que constituyen el Fondo de Empleados.
-Constancia sobre la vinculación laboral de los fundadores expedida por la respectiva entidad.
- En caso de que el Fondo de Empleados esté obligado a tener Revisor Fiscal, adjuntar los documentos
de su nombramiento y certificación expedida por el representante legal, en la cual conste que no es
asociado.
Todos estos documentos se escanean en un solo archivo en formato TIFF, se almacenan en un CD,
adicionando el formato de trámites debidamente diligenciado y se entregan en las oficinas de la
Supersolidaria. (El formato TIFF es utilizado para archivo de imágenes).
FUNDACION
FASE 1:
Requisitos
-Manifestar expresamente la voluntad para ejercer el derecho de asociación.
-Contar con el número mínimo de fundadores que es uno (1).
-Definir el nombre de la Fundación. Nota: es importante consultar primero que en Cámara de
Comercio el nombre no exista, para evitar homonimias. Esta verificación también se puede hacer a
través de la página web www.rues.org.co -Elaborar los estatutos.
-Las fundaciones son patrimonios autónomos, que se destinan única y exclusivamente al objetivo que
los fundadores le otorgaron a la entidad
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
- Nombrar el Presidente y Secretario de Asamblea.
-Aprobar los estatutos.
-Realizar la Asamblea y en ella se elige: el Consejo de Fundadores conformado por el Presidente,
Secretario y Tesorero.
-Definir el nombre de la fundación, patrimonio y aportes.
-El Consejo de Fundadores nombra el Representante Legal. Para las Fundaciones es requisito contar
con un patrimonio preexistente al momento de su constitución, el cual puede estar representado por
los aportes iniciales de sus fundadores o bienes.
FASE III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir la Fundación en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único Empresarial y
Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución, suscrita por presidente y secretario de la Asamblea y con
reconocimiento de firma y contenido ante notario o con presentación personal. O también pueden
allegar los estatutos firmados por todos los asociados constituyentes y con renacimiento de firma y
contenido o con presentación personal. La diligencia de presentación personal puede surtirse ante el
secretario de la Cámara de Comercio de forma gratuita.
2. En caso de allegar acta de la Asamblea de Constitución, debe acompañarla de los estatutos firmados
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por el Presidente y Secretario de la Asamblea. En el acta de la Asamblea, se debe indicar que éstos
hacen parte integral del acta. Tenga en cuenta que el documento de constitución debe contener como
mínimo lo establecido en el artículo 40 del Decreto 2150 de 1995.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial-RUES de la Cámara de Comercio e
indicar en la casilla No. 12, la Entidad que ejerce vigilancia y control.
4. Diligenciar el formulario adicional de registro con otras entidades.
5. Debe allegar carta de aceptación y fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas
como representantes legales, revisor fiscal y miembros del consejo de administración.
Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de
Servicios Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que
realiza el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite de
asignación de NIT)
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás formularios
al momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin Ánimo
de Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar la apertura de
la cuenta bancaria (Formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE-RUT a RUT y obtener
el NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el certificado
de existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la asignación
definitiva del NIT.
FASE IV:
Solicitud
inscripción en
la DIAN
En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
ASOCIACIONES MUTUALES
FASE 1:
Requisitos
-Contar con un mínimo de veinticinco (25) personas para la constitución de la Asociación Mutual.
-Nombrar un comité organizador.
-Definir el nombre de la Asociación Mutual.
Nota: es importante consultar primero que en Cámara de Comercio el nombre no exista, para evitar
homonimias. Esta verificación también se puede hacer a través de la página web www.rues.org.co
-Definir el valor de afiliación (que solo puede ser cobrado por una única vez, al momento del ingreso
del asociado), el valor de las contribuciones (recursos que no son devolutivos en ningún momento al
asociado) y el valor del ahorro (que sí es devolutivo al momento de retiro del asociado o acorde al
reglamento aprobado para el ahorro).
-Elaborar los estatutos y el acta de la Asamblea. -Los asociados fundadores deben tomar el Curso
Básico en Economía Solidaria de mínimo 10 horas, que debe ser impartido por una entidad acreditada
por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
Nota: El listado de entidades acreditadas se encuentra en la página web: www.orgsolidarias.gov.co, en
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FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
- Reunirse en Asamblea y verificar quórum.
-Nombrar el Presidente y Secretario de la Asamblea.
-Aprobar los estatutos.
-Nombrar en propiedad los órganos de administración y vigilancia (Junta Directiva y la Junta de
Control Social), los Comités y el Revisor Fiscal, cuando hubiere lugar.
-El órgano de administración allí designado nombrará al Representante Legal o Gerente de la
organización, quien será el responsable de tramitar la obtención de la personalidad jurídica. -Elaborar
el Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados fundadores, el
Presidente y el Secretario de la Asamblea.
FASE III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir la Asociación Mutual en la Cámara de Comercio y aparecer registrada en el Registro
Único Empresarial y Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución suscrita por Presidente y Secretario de la reunión, indicando
aportes sociales y allegando cartas de aceptación de los cargos de las personas nombradas como
representantes legales, miembros del consejo de administración y revisores fiscales.
2. Copia de los estatutos firmados por el Presidente y Secretario de la Asamblea y por todos los
asociados fundadores.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial- RUES de la Cámara de Comercio,
indicando el nombre de la Entidad que ejerce control y vigilancia (casilla No. 12).
Recuerde que la razón social que se indique en los estatutos debe coincidir con la razón social que
reporte en todos los formularios.
4. Diligenciar el Formulario Adicional de Registro con Otras Entidades.
5. Certificado de Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad
acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
6. Carta del representante legal de la entidad que se constituye, donde se deje constancia que la
entidad ha acatado las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad constituida.
7. El documento debe tener presentación personal del Presidente y Secretario de la Asamblea de
Constitución. 8. Debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas como
representantes legales, revisor fiscal y miembros del consejo de administración.
Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de
Servicios Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. . Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona
que realiza el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el
trámite de asignación de NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el Pre-RUT que se debe diligenciar. Recuerde que la
información que diligencie en el Pre-RUT debe coincidir con la reportada en los demás
formularios al momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin
Ánimo de Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede
solicitar la apertura de la cuenta bancaria (Formato 1648), trámite necesario para pasar de
tener Pre – Rut a RUT y obtener el NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el
certificado de existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para
la asignación definitiva del NIT.
FASE IV:
Solicitud ante la
DIAN
En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
FASE V:
Solicitud de
Control de
La solicitud del control de legalidad se tramita para las Asociaciones Mutuales ante la
Superintendencia de la Economía Solidaria dentro de los 10 días siguientes de obtener el certificado
de existencia y representación legal, con los siguientes documentos:
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Legalidad -Formato de solicitud el control de legalidad certificando el pago de contribuciones económicas
expedida por el Representante Legal
-Certificado de existencia y representación legal expedido por Cámara de Comercio.
-Acta de la Asamblea de Constitución.
- Estatutos aprobados, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y firmadas por Presidente y
Secretario de la Asamblea.
- Certificado del Curso Básico de Economía Solidaria de veinte horas, impartido por una entidad
acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
-En caso de que la Mutual esté obligada a tener Revisor Fiscal, adjuntar los documentos de su
nombramiento y certificación expedida por el representante legal en la cual conste que no es asociado.
PRECOOPERATIVAS Y COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO
FASE 1:
Requisitos
-Las Cooperativas de Trabajo Asociado se constituirán con un mínimo de diez (10) asociados
fundadores.
-Las Precooperativas de Trabajo Asociado se constituirán con un número mínimo de cinco (5)
asociados fundadores.
-Definir el nombre de la Precooperativa o Cooperativa de Trabajo Asociado y los aportes sociales.
Nota: es importante consultar primero que en Cámara de Comercio el nombre no exista, para evitar
homonimias. Esta verificación también se puede hacer a través de la página web www.rues.org.co.
-Nombrar un comité organizador.
-Elaborar los Estatutos y Regímenes de Trabajo Asociado y de Compensaciones.
-Todos los asociados deben tomar el Curso Básico en Economía Solidaria con énfasis en trabajo
asociado, de mínimo 20 horas, que debe ser impartido por una entidad acreditada por la Unidad
Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
Nota: El listado de entidades acreditadas se encuentra en la página web: www.orgsolidarias.gov.co,
en el link Trámites y servicios – Acreditación - Listado de Entidades Acreditadas y con Aval.
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
- Reunirse en Asamblea y verificar quórum.
- Nombrar el Presidente y Secretario de la Asamblea.
-Aprobar los estatutos, Regímenes de Trabajo Asociado y de Compensaciones
-Nombrar en propiedad los órganos de administración y vigilancia, los comités y el Revisor Fiscal,
cuando hubiere lugar.
-El órgano de administración allí designado nombrará al Representante Legal o Gerente de la
organización, quien será el responsable de tramitar la obtención de la personalidad jurídica. -Elaborar
el Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados fundadores, el
Presidente y el Secretario de la Asamblea.
FASE III:
Autorización de
los Regímenes
de Trabajo
Asociado y
Compensacione
s ante el
Ministerio de
Trabajo.
Radicar ante el Ministerio de Trabajo la solicitud de autorización de los Regímenes de Trabajo
Asociado y Compensaciones anexando los siguientes documentos:
-Copia del Acta de Asamblea de Constitución suscrita por Presidente y Secretario, en la que conste la
aprobación de los respectivos regímenes.
-Copia del Acta del Consejo de Administración en la cual se haya elegido el Representante Legal.
-Listado de fundadores debidamente firmado, con indicación del documento de identidad y valor del
aporte social.
-Copia de los estatutos de la cooperativa suscritos por Presidente y Secretario.
-Dos ejemplares de los Regímenes de Trabajo Asociado y Compensaciones
-Certificación de Curso Básico en Economía Solidaria con énfasis en trabajo asociado.
FASE IV:
Solicitud de
control de
legalidad de
constitución,
previo ante la
En el caso de las organizaciones supervisadas por la SUPERSOLIDARIA se requieren los siguientes
documentos:
-Petición firmada por el Representante Legal y Presidente del órgano de control social en el formato
de trámites. www.supersolidaria.gov.co -Resolución de autorización de regímenes de trabajo
asociado y de compensaciones, que expide el Ministerio de Trabajo.
-Acta de la Asamblea de Constitución, debidamente firmada por los fundadores, presidente y
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Superintendenci
a que vigile y
controle la
actividad de
Precooperativas
y Cooperativas
de Trabajo
Asociado
nuevas.
secretario de la asamblea, donde conste el número de identificación y los aportes pagados por estos.
-Copia de los regímenes de trabajo asociado y de compensaciones.
-Listado firmado por los asociados fundadores con nombre y documento de identidad.
- Constancia de aceptación de cargos.
- Certificado del Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, con énfasis en trabajo asociado,
impartido por una entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones
Solidarias. (Escaneada en formato TIFF) (Copia).
-Estatutos aprobados, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y firmadas por Presidente y
Secretario de la Asamblea. (Escaneados en formato TIFF) (Copia).
- Constancia del Representante Legal de la organización sobre el pago de por lo menos el 25% de los
aportes iniciales suscritos por los asociados fundadores.
-En caso de que la cooperativa o precooperativa esté obligada a tener Revisor Fiscal, adjuntar los
documentos de su nombramiento y certificación expedida por el representante legal, en la cual conste
que no es asociado.
FASE V:
Registro ante
Cámara de
Comercio del
domicilio
principal de la
Precooperativa
y Cooperativa
de Trabajo
Asociado.
Para inscribir la Precooperativa o Cooperativa de Trabajo Asociado en la Cámara de Comercio y
figurar en el Registro Único Empresarial y Social – RUES, es necesario presentar los siguientes
documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución suscrita por presidente y secretario de la reunión,
indicando aportes sociales y allegando cartas de aceptación de los cargos de las personas
nombradas como representantes legales, miembros del Consejo de Administración y
revisores fiscales.
2. Copia de los estatutos firmados por el Presidente y Secretario de la Asamblea y por todos los
asociados fundadores.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial- RUES de la Cámara de
Comercio, indicando el nombre de la Entidad que ejerce control y vigilancia (casilla No.
12).
Recuerde: que la razón social que se indique en los estatutos debe coincidir con la razón
social que reporte en todos los formularios.
4. Diligenciar el Formulario Adicional de Registro con Otras Entidades.
5. Certificado de Curso Básico de Economía Solidaria de veinte horas, impartido por una
entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
6. Carta del representante legal de la entidad que se constituye, donde se deje constancia que la
entidad ha acatado las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad
constituida.
7. El documento debe tener presentación personal del Presidente y Secretario de la Asamblea
de Constitución.
8. Debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas como
representantes legales, revisor fiscal y miembros del Consejo de Administración.
Asignación de
NIT en Cámara
de Comercio
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de
Servicios Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que
realiza el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite de
asignación de NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde: que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás formularios
al momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin Ánimo
de Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar la apertura de
la cuenta bancaria (formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE – RUT a RUT y obtener
el NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el certificado
de existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la asignación
definitiva del NIT
Código: FC-PG-01
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FASE VI:
Solicitud ante la
DIAN
Ante la DIAN el Representante Legal de la precooperativa o cooperativa de trabajo asociado debe
solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la autorización de facturación, de ser
necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia y representación legal expedido
por la Cámara de Comercio del domicilio principal y una fotocopia de recibo de pago de servicios
públicos.
PRECOOPERATIVAS
FASE I:
Requisitos
-Contar con un mínimo de 5 personas para la constitución de la Precooperativa.
-Nombrar un comité organizador
-Definir el nombre de la Precooperativa y los aportes sociales.
Nota: es importante consultar primero que en Cámara de Comercio el nombre no exista, para evitar
homonimias. Esta verificación también se puede hacer a través de la página web www.rues.org.co
-Elaborar los estatutos.
-Los asociados deben tomar el Curso Básico en Economía Solidaria de mínimo 20 horas, que debe ser
impartido por una entidad acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones
Solidarias.
Nota: El listado de entidades acreditadas se encuentra en la página web: www.orgsolidarias.gov.co, en
el link Trámites y servicios – Acreditación - Listado de Entidades Acreditadas y con Aval.
FASE II:
Procedimiento
-Convocar a la Asamblea de Constitución.
- Reunirse en Asamblea y nombrar al Presidente y Secretario de la Asamblea.
-Aprobar los estatutos.
-Elegir los miembros de los órganos de administración y vigilancia según lo previsto por los estatutos
aprobados. (Comité de Administración, comité de Vigilancia, los Comités y el Revisor Fiscal, cuando
hubiere lugar).
- El Comité de Administración nombrará al Representante Legal o Director Ejecutivo, quien será el
responsable de tramitar la obtención de la personalidad jurídica. (Decreto 2150 de 1995)
- Elaborar el Acta de la Asamblea de Constitución, que será firmada por todos los asociados
fundadores, el Presidente y el Secretario de la Asamblea.
FASE III:
Registro ante
Cámara de
Comercio
Para inscribir la Precooperativa en la Cámara de Comercio y figurar en el Registro Único Empresarial
y Social – RUES, es necesario presentar los siguientes documentos:
1. Acta de la Asamblea de Constitución suscrita por Presidente y Secretario de la reunión,
indicando aportes sociales y allegando cartas de aceptación de los cargos de las personas
nombradas como representantes legales, miembros del Consejo de Administración y
revisores fiscales.
2. Copia de los estatutos firmados por el Presidente y Secretario de la Asamblea y por todos los
asociados fundadores.
3. Diligenciar el formulario del Registro Único Empresarial- RUES de la Cámara de Comercio,
indicando el nombre de la Entidad que ejerce control y vigilancia (casilla No. 12).
Recuerde que la razón social que se indique en los estatutos debe coincidir con la razón
social que reporte en todos los formularios.
4. Diligenciar el formulario adicional de Registro con otras Entidades.
5. Certificado de Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad
acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
6. Carta del representante legal de la entidad que se constituye, donde se deje constancia que la
entidad ha acatado las normas especiales legales y reglamentarias que regulan a la entidad
constituida.
7. El documento debe tener presentación personal del Presidente y Secretario de la Asamblea de
Constitución.
8. Debe allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas nombradas como
representantes legales, revisor fiscal y miembros del Consejo de Administración.
Asignación de
NIT en Cámara
El trámite de asignación de NIT se realiza en la Cámara de Comercio y para esto debe allegar los
siguientes documentos:
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Fecha: 10-06-2019
Proceso: GESTIÓN DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN-FC Página: 20 de ( 1)
de Comercio
1. Fotocopia de un servicio público domiciliario que esté vigilado por la Superintendencia de
Servicios Públicos y presentación del recibo de servicio público original.
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad o de la persona que
realiza el trámite (en este último caso debe allegar poder con facultades para realizar el trámite de
asignación de NIT).
3. La Cámara de Comercio le entrega el PRE-RUT que se debe diligenciar. Recuerde: que la
información que diligencie en el PRE-RUT debe coincidir con la reportada en los demás formularios
al momento de la constitución de la entidad.
4. Una vez cumplidos estos requisitos e inscrita la entidad en el Registro de las Entidades Sin Ánimo
de Lucro, la Cámara de Comercio le entregará el documento con el cual puede solicitar la apertura de
la cuenta bancaria (formato 1648), trámite necesario para pasar de tener PRE-RUT a RUT y obtener el
NIT.
5. Una vez obtenga la certificación de apertura de la cuenta, debe presentarla junto con el certificado
de existencia y representación legal a la oficina correspondiente de la DIAN para la asignación
definitiva del NIT.
FASE IV:
Solicitud ante la
DIAN
En la DIAN el Representante Legal debe solicitar el Registro Único Tributario RUT, al igual que la
autorización de facturación, si es necesario. Para este trámite se debe llevar el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio y una fotocopia de recibo de pago de
servicios públicos.
FASE V:
Solicitud de
Control de
Legalidad
El Control de Legalidad se tramita para todas Precooperativas ante la Superintendencia de la
Economía Solidaria; para las demás, de acuerdo a su especialidad por actividad económica, con la
Superintendencia respectiva adjuntando los siguientes documentos:
-Formato de solicitud del estudio de legalidad certificando el pago de los aportes sociales mínimos no
reductibles expedida por el Representante Legal.
-Certificado de existencia y representación legal expedido por Cámara de Comercio.
-Acta de la Asamblea de Constitución.
-Estatutos aprobados, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y firmadas por Presidente y
Secretario de la Asamblea.
-Certificado del Curso Básico de Economía Solidaria de 20 horas, impartido por una entidad
acreditada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias.
-Constancia de pago de los aportes sociales iniciales suscritos por los asociados fundadores. -Para las
Precooperativas es necesario adjuntar constancia de compromiso de la entidad promotora.
-En caso de que la Precooperativa esté obligada a tener Revisor Fiscal, adjuntar los documentos de su
nombramiento y certificación expedida por el representante legal, en la cual conste que no es
asociado.
BIBLIOGRAFIA
CURSO BASICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA PROTAGONISTA DE
TRANSFORMACIONES. Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias UAEOS,
Junio, 2013. Medellín, 62 p.
CURSO BÁSICO DE ECONOMÍA SOLIDARIA CON ÉNFASIS EN COOPERATIVAS DE
TRABAJO ASOCIADO. Convenio del Ministerio de la Protección Social y Departamento
Código: FC-PG-01
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN PROGRAMA DE ECONOMÍA SOLIDARIA
Versión: 02
Fecha: 10-06-2019
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Versión: 02
Fecha: 10-06-2019
Proceso: GESTIÓN DE LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN-FC Página: 23 de ( 1)
UNIDAD ADMNINISTRATIVA ESPECIAL DE ORGANIZACIONES SOLIDARIAS-UAEOS.
Tipo:Html. Disponible en: http://www.orgsolidarias.gov.co/
CONTROL DEL CAMBIO
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO AUTOR
01 30-07-2017 Creación del documento Director General
02 10-06-2019 Redistribución y organización de módulos. Directora general