Conceptos Presupuestarios, Contables y Estadísticos. Compatibilización

Curso

Programación Presupuestaria

Presentado por: Héctor Hernández

Esquema de Exposición

1. Utilidad de la información financiera

2. Ámbitos de registro

3. Clasificaciones presupuestarias, contables y estadísticas

4. Diferencias entre sistemas

5. Ejemplo

Utilidad de la información financiera (1/2)

Usos de la información financiera Contabilidad Gestión financiera Gestión económica

Aplicaciones Centros de costos Gestión por resultados

Utilidad de la información financiera (2/2)

Transparencia y Accountability Estandarización de la información Análisis de eficiencia y eficacia

Importancia de la calidad Facilita el procesamiento Disminución de errores de agregación

Ámbitos de Registro (1/3)

Existen tres ámbitos de registro principales para la información financiera fiscal: Presupuestario Contable Estadístico

Ámbitos de Registro (2/3)

Cada ámbito de registro tiene sus propias reglas, definiciones, informes y propósitos: Contable: Plan de cuentas, estados financieros,

auditoría-control legal. Presupuestario: Clasificador presupuestario,

formulación/ejecución del Presupuesto, control de la ejecución.

Estadístico: MEFP 2001, información económica, seguimiento de la situación fiscal.

Ámbitos de Registro (3/3)

Los tres sistemas usan conceptos iguales o similares, pero con un significado distinto. Ejemplo: Ingreso/gasto

Sistema presupuestario se orienta a registrar entradas y salidas de recursos monetarios.

Los sistemas contable y estadísticos se enfocan en el flujo de recursos económicos.

Clasificador Presupuestario

INGRESOS GASTOS01 Impuestos 21 Gastos en personal03 Tributos 22 Bienes y servicios de consumo04 Imposiciones previsionales 23 Prestaciones de Seguridad Social05 Transferencias corrientes 24 Transferencias corrientes06 Rentas de la propiedad 25 Integros al Fisco07 Ingresos de operación 26 Otros gastos corrientes08 Otros ingresos corrientes 27 Aporte fiscal libre09 Aporte fiscal 28 Aporte Fiscal para servicio de la deuda10 Venta de activos no financieros 29 Adquisición de activos no financieros11 Venta de activos financieros 30 Adquisición de activos financieros12 Recuperación de préstamos 31 Iniciativas de inversión13 Transferencias para gastos de capital 32 Préstamos14 Endeudamiento 33 Transferencias de capital15 Saldo inicial de caja 34 Servicio de la deuda

35 Saldo final de caja

Plan de Cuentas

Ordena las cuentas de acuerdo a las siguientes categorías: 1 Activo 2 Pasivo 3 Patrimonio 4 Ingresos patrimoniales 5 Gastos patrimoniales 9 Cuentas de responsabilidad o derechos eventuales

MEFP 2001

Clasifica económicamente los distintos flujos y saldos que involucran al gobierno: Flujos operativos: Ingreso, Gasto, Adquisición

neta de activos no financieros, Adquisición neta de activos financieros, Pasivos.

Otros flujos económicos y Balance: Activos no financieros, Activos financieros, Pasivos.

Fuentes y usos de efectivo: Similar a flujos operativos pero, sin caja.

Diferencias entre sistemas (1/3)

Presupuestario vs. Contable: Relación entre Clasificador presupuestario e

Ingresos/Gastos patrimoniales. Concepto de ingreso y gasto: Entrada/Salida vs.

Aumento/Disminución del patrimonio. En Gastos patrimoniales se incluye costo de venta de

activos. Marco contable es más completo: no sólo incluye

flujos si no que también saldos.

Diferencias entre sistemas (2/3)

Presupuestario y Estadístico: Concepto de ingreso y gasto: Entrada/Salida vs.

Aumento/Disminución del patrimonio. Transferencias de capital: Gasto presupuestario,

gasto en MEFP 2001, adquisición neta de activos financieros en EO chileno.

Marco estadístico es más completo: no sólo incluye flujos si no que también saldos.

Diferencias entre sistemas (3/3)

Contable y estadístico: Marcos similares: Completos (incluyen flujos y

saldos). En contable no existen activos no financieros. Estadístico no considera costo de venta; valor total de

la venta es disminución de activo. Estadístico ofrece análisis específico de otros flujos

económicos. Sistemas de valoración de activos difieren.

Ejemplo (1/3)

El estado presupuestario entrega los siguientes resultados: Ingresos: M$26.517.463 Gastos: M$44.773.297 Diferencia: M$-18.615.834 Registro en devengado, no permite deducir la

variación de caja.

Ejemplo (2/3)

Estado de Operaciones (resultado estadístico): Ingresos: M$9.917.471 Gastos: M$25.146.529 Resultado operativo: M$-15.229.058 Adquisición neta de ANF: M$4.257.506 Préstamo/Endeud. Neto: M$ -19.486.564 Adquisición neta de AF: M$-1.033.857 Incurrimiento neto de pasivos: M$-163.127 Financiamiento: M$-870.730

Ejemplo (3/3)

Variación de los saldos de caja debe ser equivalente a la diferencia entre Endeudamiento Neto y Financiamiento (M$-14.358.328).