Mitigacin y adaptacin, ante el cambio climtico por emanaciones de material particulado por el parque automotor en el distrito de Jayanca

Curso: conservacin del medio ambiente

Quesquen Gutierrez Luis Miguel

1

ndice

Datos de identificacin: .......................................................................................................... 4

Datos generales del proyecto: ............................................................................................ 4

Datos generales del responsable de estudio ambiental .................................................... 4

DECRIPCION DEL PROYECTO ........................................................................................... 5

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO: ................................................................. 5

Naturaleza Del Proyecto: ................................................................................................ 5

Justificacin: .................................................................................................................... 5

Objetivos:......................................................................................................................... 6

Duracin del proyecto: .................................................................................................... 6

DESCRIPCION DEL LUGAR. ............................................................................................ 7

Ubicacin fsica del proyecto: ............................................................................................. 7

Urbanizacin del rea: ........................................................................................................ 7

Descripcin de la problemtica ambiental. ............................................................................ 8

Los gases que estos vehculos emanaran al aire son: ............................................... 10

CO (monxido de carbono): .......................................................................................... 10

CO2 (Dixido de Carbono) : ......................................................................................... 10

HC (Hidrocarburos no quemados): ............................................................................... 11

O2 (Oxigeno): ................................................................................................................ 11

Nox (xidos de Nitrgeno): .......................................................................................... 11

Marco legal ........................................................................................................................... 12

Contexto internacional ...................................................................................................... 12

Protocolo de Kyoto ........................................................................................................ 12

Contexto nacional ............................................................................................................. 12

Ley General del Ambiente N 28611 ............................................................................ 12

Propuestas para la Mitigacin y adaptacin, ante el cambio climtico por emanaciones de

material particulado por el parque automotor en el distrito de Jayanca ............................. 15

Sensibilizacin a los transportistas: ................................................................................ 15

Identificacin de vehculos no registrados para tener datos exactos .............................. 16

Reunin con los dueos de los vehculos decomisados ................................................. 16

2

Bsqueda de apoyo de MTC ............................................................................................ 17

Estudio de calidad de aire: ............................................................................................... 18

Conclusiones ........................................................................................................................ 19

Bibliografa ............................................................................................................................ 20

3

Mitigacin y adaptacin, ante el cambio climtico por emanaciones de material particulado por el parque automotor en el distrito de Jayanca

4

Datos de identificacin:

Datos generales del proyecto:

1. Nombre del Proyecto

Mitigacin y adaptacin, ante el cambio

climtico por emanaciones de material

particulado por el parque automotor en el

distrito de Jayanca

2. Datos del sector y tipo del proyecto

2.1 Sector Terciario

2.2 Tipo de Proyecto Minimizar la cantidad de emanaciones de

material particulado a causa del exceso y

mal estado del parque automotor en el

distrito de Jayanca.

3. Ubicacin del Proyecto

3.1. Calle y numero, o bien nombre

del lugar y/o rasgo geogrfico de

referencia, en caso de carecer de

direccin postal

Se localiza en el departamento de

Lambayeque provincia de Lambayeque en

el distrito de Jayanca, aproximadamente a

47km al norte de la ciudad de Chiclayo por

la panamericana antigua

3.2. Municipio Municipalidad distrital de Jayanca

3.3. Localidad Jayanca

3.4. Coordenadas geogrficas Latitud: -6.3908333

Longitud: -79.8219444

Datos generales del responsable de estudio ambiental

1. Nombre o razn social Consultora Privada

2. Nombre del responsable de la elaboracin

del estudio Quesquen asociados S.A.C

3. Profesin de los responsables tcnicos Ingenieros Ambientales

de la elaboracin del estudio

4. Direccin del Responsable del Estudio Calle Enrique Acosta S/N Jayanca

5. Correo Electrnico Mquesquen30@gmail.com

6. Telfono(s) 973711997 / 979031063

5

DECRIPCION DEL PROYECTO

INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO:

Naturaleza Del Proyecto:

El proyecto de mitigacin y adaptacin, ante el cambio climtico por

emanaciones de gases de efecto invernadero, por el parque automotor en el

distrito de Jayanca tiene como finalidad el mejoramiento de la calidad de aire as

como la disminucin de gases de efecto invernadero. En la actualidad el distrito de

Jayanca cuenta con un exceso de vehculos de trasporte pblico, de los cuales un

25% no estn en buen estado, as como tambin en la municipalidad no cuenta

con un nmero real de vehculos registrados, por la existencia de vehculos que

operan de manera clandestina.

El estudio de este proyecto se centra esencialmente en el distrito de Jayanca en

base a sus diferente paraderos de moto-taxis, fulgonetas, ticos, combis. Al estado

en que estos se encuentran y la emanaciones que producen.

Por este motivo la finalidad del proyecto es brindar propuestas para mejorar la

calidad del aire y disminuir las emisiones.

Justificacin:

En la actualidad por el distrito Jayanca transitan un aproximado de 300 moto-

taxis, 33 combis 5 volquetes 30 fulgonetas 40 motos lineales, 40 taxis y 47 carro

de uso personal, muchos de estos vehculos no pasan revisiones tcnicas y su

estado es psimo, por lo que su transitar por la ciudad producen demasiados

gases, generando no solo contaminacin sino tambin enfermedades.

Con este proyecto se pretende lograr calcular el nmero exacto de vehculos

existentes dentro del distrito y cuanta emanacin producen al da, as como la

reduccin de estos gases para obtener una mejor calidad de aire

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Objetivos:

Objetivo General:

Mejorar los estndares de calidad de aire, disminuyendo las emisiones gases de

efecto invernadero, atreves de un mejoramiento del parque automotor y obtener

un dato exacto de la cantidad de vehculos existentes en el distrito

Objetivo Especfico:

Identificar y calcular los gases de efecto invernadero para mitigarlos, dando

alguna propuesta de accin preventiva.

Duracin del proyecto:

Se estima realizarlo en 2 aos aproximadamente, aplicar nuevas ordenanzas

municipales, capacitar a los choferes de las diferentes asociaciones de trasporte publico

acerca de los impactos ambientales que existen en el aire por el mal estado de sus

vehculos. As mismo con ayuda de las autoridades poder facilitar el tramite a los choferes

de revisiones tcnicas.

7

DESCRIPCION DEL LUGAR.

Ubicacin fsica del proyecto:

El rea de estudio se localiza a 47 km de la

ciudad de Chiclayo, en el distrito de Jayanca

cuenta con una poblacin de 15 074 hab. (XI

censo de poblacin y VI de vivienda 2007), Se

ubica a una altura de 61 m.s.n.m. Tiene una

superficie territorial de 680,96 Km2. l Jayanca

en la actualidad limita:

Por el Norte, con el Distrito de Salas.

Por el Este, con la Provincia de

Ferreafe.

Por el Sur, con el Distrito de Pacora y

la Provincia de Ferreafe.

Por el Oeste, con el Distrito de Olmos.

Es un pueblo agrcola, lugar donde varias empresas agroindustriales han llegado,

trayendo consigo trabajo a la zona, por lo consiguiente comercio, hoteles y como

consecuencia vehculos en exceso.

Urbanizacin del rea:

El Distrito cuenta con los servicios bsicos de energa elctrica, agua y alcantarillado. Se

realizan actividades econmicas como la agricultura.

8

Su suelo agrcola es muy productivo, el nico contratiempo es el agua la cual es muy

escasa, en lo afluentes y el agua subterrnea no es accesible para todos.

Descripcin de la problemtica ambiental. El exceso de moto-taxis en el distrito las cuales no estn en buen estado ni poseen sus

revisiones tcnicas al da, adems muchas de estas no se encuentran registradas por lo

cual transitan de forma clandestina siendo estas las mas contaminantes.

Actualmente existen un aproximado de:

300 moto-taxis las cuales estn distribuidas en 3 empresas

o Dios es amor (125)

o Jess buen pastor(35)

o Asociacin de motos unidas(60)

o Un aproximado de 80 moto-taxis que transitan de forma clandestina

32 combis que brinda el servicio de trasporte Chiclayo Jayanca distribuidas en

dos empresas

o San salvador

o Divino nio

8 colectivos que dan el servicio de Jayanca Tucume y viceversa

7 colectivos que dan el servicio de Jayanca Salas y viceversa

25 colectivos que brindan el servicio de trasporte hacia los diferentes caseros de

Jayanca

5 volquetes los cuales brindan el servicio de agregados

30 fulgonetas que hacen las veces de los triciclos

Jayanca posee 2 paraderos de paso para las combis, 3 para las moto-taxis, 4 para

colectivos, entre todos los vehculos hacen un aproximado de 400 vehculos

Los vehculos como las combis y los coletivos no transitan todo el da por el distrito de

Jayanca sino mas bien lo hace por viaje, la carretera desde la entrada hasta la salda de

Jayanca tiene una longitud aproximada de 2.79 km

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Paradero de

moto-taxis

Paradero de

combis

Paradero de

colectivos

10

Las moto-taxis las cuales si hacen un recorrido de todo el distrito, llegan hacer al da entre

120 a 180 km diarios con un consumo de 25 a 35 soles al da de gasolina si

multiplicamos el numero mximo de motos por el kilometraje diario nos da un resultado de

54000km recorrido diariamente, teniendo en cuenta que por cada 10Km de recorrido se

emana al medio ambiente un promedio de 2.5 a 3.5 kg de gases de efecto

invernadero(segn estudios de universidad pontificia catlica del Per), solo en las moto-

taxis estaran arrojando 18900 kg de gases de efecto invernadero.

En el caso de los combis y colectivos hacen un numero total de 72 vehculos los cuales en

la rutina de entrar recorren la ciudad hacen un total de 7Km, pero estos vehculos entran y

salen almenos un promedio de 6 veces al da los que nos dara un total de 42km

recorridos dentro de la ciudad al da por vehculo al multiplicarlo por la cantidad de

vehculos nos da como resultado 3024 km los que nos dara 1058.4 kg de gases de efecto

invernadero.

Entre las fulgonetas y volquetes hace diario algo de 25 km diarios dentro de la ciudad por

vehculo, dndonos como resultado 306.25 kg gases al da

Teniendo en cuenta las operaciones antes realizadas se estima un aproximado de

20264.65 kg de gases de efecto invernadero al da, todo solo por trasporte publico ya que

no se toma en cuanta el trasporte privado, ni las quema de residuos solidos.

Los gases que estos vehculos emanaran al aire son:

CO (monxido de carbono):

El Monxido es resultado del proceso de combustin y se forma siempre que la

combustin es incompleta, es un gas toxico, inoloro e incoloro.Valores altos del

CO, indican una mezcla rica o una combustion incompleta. Normalmente el valor

correcto esta comprendido entre 0,5 y 2 % , siendo la unidad de medida el

porcentaje en volumen.

CO2 (Dixido de Carbono) :

El dixido de Carbono es tambin resultado del proceso de combustin, no es

toxico a bajos niveles, es el gas de la soda, el anhdrido carbnico.

El motor funciona correctamente cuando el CO2 esta a su nivel mas alto, este

valor porcentual se ubica entre el 12 al 15 %. Es un excelente indicador de la

eficiencia de la combustin.

Como regla general, lecturas bajas son indicativas de un proceso de combustin

malo, que representa una mala mezcla o un encendido defectuoso.

11

HC (Hidrocarburos no quemados):

Este compuesto representa los hidrocarburos que salen del motor sin quemar.

La unidad de medida es el ppm, partes por milln de partes, recordemos que el

porcentaje representa partes por cien partes y el ppm, partes por milln de

partes.El valor normal esta comprendido entre 100 y 400 ppm.

O2 (Oxigeno):

Este compuesto es el oxigeno del aire que sobro del proceso de combustin.

Un valor alto de Oxigeno puede deberse a mezcla pobre, combustiones que no se

producen o un escape roto.

Un valor de 0% significa que se ha agotado todo el oxigeno, si el Co es alto es

indicativo de un mezcla rica. Normalmente el Oxigeno debe ubicarse debajo del 2

%.

Nox (xidos de Nitrgeno):

Los xidos de Nitrgeno se simbolizan genricamente como Nox, siendo la "x" el

coeficiente correspondiente a la cantidad de tomos de Nitrgeno, puede se 1, 2,3

etc.

Estos xidos son perjudiciales para los seres vivos y su emisin en muchos

lugares del mundo se encuentra reglamentada. Los xidos de Nitrgeno surgen de

la combinacin entre s del oxigeno y el nitrgeno del aire, y se forman a altas

temperaturas y bajo presin. Este fenmeno se lleva a cabo cuando el motor se

encuentra bajo carga, y con el objetivo de disminuir dicha emisin de gases, los

motores incorporan el sistema EGR (recirculacin de gas de escape).

Estos gases producen tambin efectos sobre las personas directamente, en

entrevista con las personas que venden en el paradero de la calle diego ferre me

hacen saber que a causa del exceso de gases que all se concentran pueden

llegar a sentir la sensacin de mareos, y que es muy frecuente de que se les

inflame las amgdalas y sufran de enrojecimiento de los ojos.

La emanacin de gases suele empeorar en las horas punta 7 am, 1pm y 6 pm

12

Marco legal

Contexto internacional

En 1993, el Per suscribi la CMNUCC y, como pas firmante, el Ministerio del

Ambiente se convirti a partir de su creacin en el punto focal de la Convencin,

asumiendo los siguientes compromisos:

Desarrollar comunicaciones nacionales reportando las emisiones del

pas.

Promover la formacin de personal cientfico, tcnico y directivo.

Desarrollar estrategias nacionales de mitigacin y adaptacin.

Elaborar y actualizar peridicamente el inventario nacional de las

emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y

regionales que contengan medidas orientadas a mitigar el Cambio Climtico.

Protocolo de Kyoto

El Protocolo de Kyoto se suscribi en 1997 basndose en la Convencin, pero

aade compromisos ms precisos y detallados para equilibrar los distintos

intereses polticos y econmicos. Su principal objetivo es que en el periodo 2008-

2012 se reduzcan en 5.2% las emisiones que los pases desarrollados producan

en 1990. Se toma en cuenta a los seis gases de efecto invernadero y las

reducciones se miden en equivalentes de CO2, para producir una cifra nica. No

incluye los gases clorofluorocarbonados (CFC), debido a que estn dentro del

Protocolo de Montreal de 1987, referido a las sustancias que agotan la capa de

ozono.

Contexto nacional

De acuerdo al lineamiento de mitigacin a adaptacin al cambio climtico:

Incentivar la aplicacin de mediadas para la mitigacin y adaptacin al cambio

climtico con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de diversas

regiones del pas.

Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al

cambio climtico y mitigacin de gases de efecto invernadero

Ley General del Ambiente N 28611

L.G.A. Art. 1: Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de

contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus

componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma

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individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del

pas.

L.G.A. Art. 53: Constituye a las entidades que ejercen funciones en materia de

salud ambiental, proteccin de los recursos naturales, calidad de las aguas, aire

o suelos y otros aspectos de carcter transitoria ejercen funciones de vigilancia,

establecimiento de criterios y de ser necesario, expedicin de opinin tcnica

previa, para evitar los riesgos y daos de carcter ambiental que comprometan la

proteccin de los bienes bajo su responsabilidad.

L.G.A referido al rol de Estado en materia ambiental, dispone que ste a travs de

sus entidades y rganos correspondientes disee y aplica, entre otros, las normas

que sean necesarias para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el

cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en dicha Ley

Que, el Artculo VI de la citada Ley, respecto al Principio de Prevencin, establece

que la gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar

la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la

generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o

eventual compensacin, que correspondan;

Que, el numeral 33.4 del artculo 33 de la Ley General del Ambiente dispone que

en el proceso de revisin de los parmetros de contaminacin ambiental se

aplique el Principio de gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a dichos

niveles para las actividades en curso

El artculo 3 de la Ley N 27181 , Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre,

la accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la

satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones

de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente;

D.S. N 003-2008-MINAM - Aprueban Estndares de Calidad Ambiental

El Ministerio del Ambiente dictar las normas para la implementacin de los

Estadares de Calidad Ambiental para Aire y para la correspondiente adecuacin

de los Lmites Mximos Permisibles, conforme a lo establecido en el Anexo I del

presente Decreto Supremo los nuevos Estandares de Calidad Ambiental

establecidos para el Dixido de Azufre entrarn en vigencia a partir del primero de

enero de 2009

El 21 de agosto de 2008 se aprob los Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Aire en el que actualiza el valor permitido para el dixido de azufre,

una de las principales causas de contaminacin ambiental en las ciudades, pero

entraran en vigencia a partir del 01 enero de 2009.

14

D.S. N 074-2001-PCM - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire.

El "Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire; consta de 5

Ttulos, 28 Artculos, Nueve Disposiciones Complementarias, Tres Disposiciones

Transitorias y 5 Anexos, los cuales forman parte del presente Decreto Supremo.

El 22 de junio de 2001 se aprob el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire, cuya norma tiene como objetivo principal la proteccin de la salud

de las personas. Establece los valores de estndares nacionales de calidad ambiental

del aire para cada contaminante, adems de los lineamientos de estrategia para

alcanzarlos progresivamente.

Los estndares primarios de calidad del aire consideran los niveles de concentracin

mxima de los siguientes contaminantes del aire:

Dixido de Azufre (SO2)

Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)

Monxido de Carbono (CO)

Dixido de Nitrgeno (N02)

Ozono (03)

Plomo (Pb)

Sulfuro de Hidrgeno (H2S).

15

Propuestas para la Mitigacin y adaptacin, ante el cambio

climtico por emanaciones de material particulado por el parque

automotor en el distrito de Jayanca

Sensibilizacin a los transportistas:

Organizar charlas de capacitacin dndoles a conocer, como sus vehculos estn

afectando el medio ambiente y los problemas de salud que estos producen, asi

como ensearles como aprovechar mejor su combustible.

De estas charlas se encargara el DIGESA junto con el encargado de la oficina de

trasporte de la municipalidad distrital de Jayanca el seor Tomas acosta para las

cuales se propone el siguiente programa teniendo en cuenta las actividades de los

trasportistas.

1era semana

Empresas Da Lugar Hora

Dios es amor Viernes

Saln de actos

de la

municipalidad

3-6pm

Jess mi buen pastor Sbado

Saln de actos

de la

municipalidad

9-12am

Asociacin de motos

unidas Jueves

Saln de actos

de la

municipalidad

3-6pm

Motos independientes Domingo

Saln de actos

de la

municipalidad

9-12am

Fulgonetas Mircoles

Saln de actos

de la

municipalidad

3-6pm

2da semana

Empresas Das Lugar Hora

San salvador Domingo Saln de actos de la

municipalidad 6-8pm

Divino nio Sbado Saln de actos de la

municipalidad 6-8pm

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Colectivos

Martes Saln de actos de la

municipalidad 3-5pm

Mircoles Saln de actos de la

municipalidad 3-5pm

Identificacin de vehculos no registrados para tener datos exactos

(3era semana) Se organizara una comisin para ir a las empresas de trasporte y

pedirles la documentacin correspondiente a las revisiones tcnicas

correspondientes a los vehculos asociadas a la misma

(4ta semana) Se debern hacer operativos sorpresas, de ser posible los das

sbado y domingo, estos operativos estarn a cargo de la polica nacional y

municipal en coordinacin con el Comandante Lopez y el Seor tomas acosta con

el fin de identificar a todos los vehculos no registrados.

Calles a intervenir

Diego ferre cuadra 4

Huamachuco cuadra 2

Cornejo (altura del cementerio)

Villavicencio (alrededores del nuevo mercado)

Miguel Grau (altura del parque Leoncio prado)

Los vehculos decomisados sern llevados al depsito municipal para ser

retenidos hasta que los dueos se pongan a derecho con los papeles de sus

vehculos

Reunin con los dueos de los vehculos decomisados

(5ta semana) Estas reuniones se har solo con los dueos de los vehculos

afectados para llegar a los acuerdos correspondientes.

Los puntos mas importantes a tratar en esta reunin ser

o Ayudar a los dueos de los vehculos a formalizarse

o Comprometer a los dueos para que cumplan con la normatividad vigente y

hagan sus revisiones tcnicas.

(6ta semana) El alcalde de la ciudad de Jayanca, junto con el encargado de las

oficina de trasportes debern brindar el apoyo necesario para cumplir los acuerdos

tratados en la reunin

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Bsqueda de apoyo de MTC:

(10ma semana) El alcalde deber de gestionar a la oficina regional de trasporte la

documentacin necesaria para los trasportistas atreves de campaas de donde las

oficinas de trasporte lleguen a Jayanca para facilitar la documentacin.

Tipo de vehculos Das Hora

Menores Martes mircoles 8am -1 pm

Mayores Jueves 8am - 1 pm

(15ava semana) El municipio en coordinacin con el MTC velara porque se hagan

las revisiones tcnicas a todos los vehculos conforme a ley

vehculos Frecuencia Antigedad del vehculo

Vigencia del

Certificado

Del servicio de transporte regular de personas (mbito provincial, regional nacional).

Del servicio de transporte especial de personas (taxi, transporte turstico, transporte de trabajadores, transporte de estudiantes, transporte social, transporte en auto colectivo y transporte comunal de pasajeros por carretera).

Semestral A partir del 3er. Ao

6 meses

Del servicio de transporte especial de personas en vehculos menores de la Categora L5.

Anual A partir del 2do. ao

12 meses

Particulares para transporte de personas y/o mercancas de las Categoras L3, L4, L5.

Anual A partir del 3er. ao

12 meses

Particulares para transporte de personas de hasta nueve asientos incluido el del conductor de la Categora M1

Anual A partir del 4do. ao

12 meses

Particulares de transporte de personas de ms de nueve asientos, incluido el del conductor, de las Categoras M2 y M3.

Anual A partir del 3er. ao

12 meses

Para transporte de mercancas de las Categoras N1 y O2.

Anual A partir del 3er. ao

12 meses

Para transporte de mercancas de las Categoras N2, N3, O3 y O4.

Anual A partir del 3er. ao

12 meses

Del servicio de trasporte mixto. Semestral A partir del 3er. Ao

6 meses

18

Se dar a conocer los costos de esos trasmites y el municipio ayudara a cubrir

parte de ello en convenio con la empresa que har las revisiones tcnicas

Estudio de calidad de aire:

(19ava semana) se har un estudio de aire con coordinacin con el DIGESA, el cual tomara en cuenta la normatividad nacional en cuanto a pm10 el estudio se llevara acabo en tres puntos de la ciudad.

Lugares

Intercesiones de las calle Huamachuco y Diego Ferre Se tendr una mayor atencin en horas

de 6 a 7 pm Alrededores del mercado

Alrededor del parque Adn Boggio

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Conclusiones

Para poder hacer una buena mitigacin y adaptacin del cambio climtico es importante que tanto los municipios como las personas se comprometan a mejorar la calidad del aire.

Las instituciones, las asociaciones de trasporte deben de colaborar y realizar sus revisiones tcnicas y si estos no tiene los medios necesarios, pedir apoy a los municipios para que estos les puedan ayudar.

Los municipios deben de comprometerse con ayudar a mitigar el cambio climtico

20

Bibliografa

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