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Manifestación de Impacto Ambiental Buenos Aires, El Apompo, San Juan Bautista, Tuxtepec, Oaxaca AGAO Asesoría y Gestoría Ambiental de Oaxaca Almendros No. 200, Col. Reforma Tel.: 51 5 32 02 8 CAPÍTULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.1 Datos del proyecto 1.1.1 Nombre del proyecto Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del puente vehicular sobre el camino de acceso, en la localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca. 1.1.2 Ubicación del proyecto La realización del proyecto se efectuara en la lo calidad de Buenos Aires, El Apompo perteneciente al Municipio de San Juan Bautista Tuxtepec en la región del Papaloapan, en el Estado de Oaxaca. El proyecto consiste en la construcción del puente vehicular sobre el camino de acceso a esta localidad y se encuentra a cargo de Caminos y Aeropistas de Oaxaca. 1.2 Datos del promovente 1.2.1 Nombre del promovente Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO)

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CAPÍTULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Datos del proyecto

1.1.1 Nombre del proyecto

Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del puente vehicular sobre

el camino de acceso, en la localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan

Bautista Tuxtepec Oaxaca.

1.1.2 Ubicación del proyecto

La realización del proyecto se efectuara en la lo calidad de Buenos Aires, El

Apompo perteneciente al Municipio de San Juan Bautista Tuxtepec en la región

del Papaloapan, en el Estado de Oaxaca. El proyecto consiste en la construcción

del puente vehicular sobre el camino de acceso a esta localidad y se encuentra a

cargo de Caminos y Aeropistas de Oaxaca.

1.2 Datos del promovente

1.2.1 Nombre del promovente

Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO)

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1.3 Responsable de la elaboración de estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre del responsable de la elaboración de la manifestación de

impacto ambiental

Asesoría y Gestoría Ambiental de Oaxaca (AGAO)

Despacho Ambiental

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CAPÍTULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información general del proyecto

2.1.1 Naturaleza del proyecto

Se trata de un proyecto en el cual se construirá una estructura destinada a salvar

un obstáculo natural, en este caso un río, la infraestructura del puente se

encuentra formado en general por estribos o pilares extremos, las pilas o apoyos

centrales y los cimientos que forman la base de ambos. La superestructura

consiste en el tablero o parte que soporta directamente las cargas y las

armaduras, constituidas por vigas que transmiten las cargas del tablero a las pilas

y los estribos.

Se define entonces a la construcción como un puente carretero sobre el camino de

acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo, con la realización de esta

estructura se beneficia a esta y otras comunidades de la región, siguiendo con la

política de mejorar la red de carreteras del estado, la construcción del proyecto se

efectuara en su totalidad en el camino de acceso con una estación de entrada en

el km 8+552.421 a la estación de salida en el km 8+564.421.

2.1.2 Selección del sitio

Como se trata de la construcción de un puente vehicular; se caracteriza por

efectuarse para salvar un río intermitente sobre una carretera de terrecería, su

tamaño minimiza la afectación o impacto ocasionado en el sistema ambiental que

ocurrirá por la realización de la obra; la realización de este proyecto mejora la

comunicación de la región y no se contemplan proyectos alternos.

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Los criterios ambientales para la selección del sitio son:

1. Prevenir y reducir la afectación al cuerpo de agua presentes en el camino.

2. Prevenir y reducir la afectación a la fauna y flora existente en la zona de

estudio.

3. Prevenir la alteración y desmonte de áreas con cobertura vegetal más allá

del área de influencia.

4. Prevenir que las pendientes estén muy inclinadas para disminuir la erosión.

5. Dar prioridad a las áreas que no tendrán afectación en la cobertura vegetal.

Criterios socioeconómicos

El desarrollo cultural, económico e industrial de otros países han mostrado que

una de las formas de crecimiento interno es la creación y desarrollo de sus vías de

comunicación, principalmente terrestres, con ello, se puede deducir que si en

México no se tiene la infraestructura necesaria en igualdad de condiciones a lo

largo de todo el territorio entonces no se proporcionan las condiciones suficientes

para que todos los mexicanos crezcan en todos los niveles, principalmente el nivel

económico, es por esto que se considera que el proyecto constituye un beneficio

no solo para la región sino para todo el país. Localmente para el crecimiento de

las comunidades es importante el desarrollo carretero, ya que son las principales

vías para el intercambio de materias primas y productos de primera necesidad. El

puente vehicular que se pretende construir incrementará los beneficios al

reducirse los tiempos de traslado de la localidad del Buenos Aires, El Apompo,

hacía la ciudad de San Juan Bautista Tuxtepec, como se mencionó impactará en

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su desarrollo económico pero a su vez facilitará el acceso de los núcleos de

población a los servicios de salud y educación.

2.1.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización

El proyecto consiste en la construcción de un puente vehicular sobre el camino de

acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo; perteneciente al municipio de

San Juan Bautista Tuxtepec, en la Región de la Cuenca del Papaloapan en el

estado de Oaxaca (Figura 1).

2.1.4 Accesibilidad al área

Desde la ciudad de San Juan Bautista Tuxtepec se toma el bulevar Benito Juárez

hasta el entronque con la glorieta del monumento a la Flor de Piña, doblando a la

izquierda ingresando a la avenida Plan de Tuxtepec; a 1.9 km aproximadamente

se llega a un entronque dirigiéndose hacia la derecha para tomar la carretera

Tuxtepec – Ojitlán, a 6.9 km sobre esta carretera se ingresa a mano derecha a un

camino de terrecería hacia la localidad; a 10.47 km sobre este camino se

encuentra ubicado el sitio de construcción del puente vehicular; pasando el puente

doblando a mano izquierda a una distancia de 2.53 km se accede a la localidad de

Buenos Aires, El Apompo.

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Figura 1. Mapa de ubicación, puente vehicular.

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2.1.5 Dimensiones del proyecto

Se tiene determinado un ancho de calzada de 4 m por una longitud total de 12 m

en la superestructura del puente en el camino de acceso a la localidad de Buenos

Aires, El Apompo. (Figura 2).

Figura 2. Planta general

El proyecto se encuentra localizado en el camino de terracería que conduce a la

localidad, los terrenos circundantes están destinados a la agricultura de la caña de

azúcar, el área afectada presenta vegetación secundaria derivada del bosque

tropical perennifolio y pastizal inducido. El detalle de la obra se muestra en los

planos del proyecto y los mapas definitivos (Anexo 2 y 3). Es importante

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mencionar que en la actualidad existe en este mismo sitio un puente que por su

características física es inoperante por lo cual se procederá a su demolición para

dar paso a la nueva estructura.

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias

Uso actual del suelo

El uso actual dentro del área del proyecto corresponde a terrenos destinados a la

agricultura de caña y cítricos, a la ganadería, a la presencia de vegetación

secundaria derivada del bosque tropical perennifolio, al pastizal inducido y los

asentamientos humanos.

Uso del agua

En el sitio específico de construcción existe un cuerpo superficial de agua de

carácter intermitente, sobre el cual se efectuara la estructura del puente, este

afluente tiene un caudal promedio de 77.68 m3/seg, asociado a un periodo de

retorno de 50 años; el afluente presente un nivel de aguas mínimas de 97.81 m,

un nivel de aguas máximas ordinarias de 97.81 m y un nivel de aguas máximas

extraordinarias de 99.44 m, presenta también un gasto obtenido de 122.53 m3/seg

y una velocidad media máxima en el cruce de 3.138 m/seg. La estructura a colocar

según el estudio topohidráulico será de por lo menos de 12 m, esto se obtiene de

la comparación del gasto antes mencionado y los valores máximos obtenidos del

área hidráulica minima necesaria con valor de 59.14 m2 teniendo un área

hidráulica de 32.66 m2.

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2.1.7. Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

La zona urbanizada se localiza a una distancia aproximada de 2.53 km del sitio del

proyecto, los beneficiarios directos serán los pobladores de la localidad de Buenos

Aires, El Apompo además del tránsito de vehículos para el transporte de materias

primas, transporte publico y vehículos particulares. En la tabla 1 se presentan los

servicios básicos y de vivienda para la localidad.

Tabla 1. Servicios de vivienda, Buenos Aires, El Apompo

Descripción

Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 52

Viviendas con agua entubada 1

Viviendas con drenaje 0

Viviendas con energía eléctrica 102

Viviendas con drenaje y agua entubada 0

Vivienda con drenaje y energía eléctrica 0

Viviendas con agua entubada y energía eléctrica 1

Vivienda con agua entubada, drenaje y energía eléctrica 0

Viviendas sin agua entubada, drenaje ni energía eléctrica 13

2.2 Característica particulares del proyecto

El proyecto consiste en la construcción de un puente vehicular en el camino de

acceso a la localidad de El Apompo, el cual tendrá un ancho de corona de 6 m, de

los cuales 4 m son de calzada, a partir del eje de la calzada el puente tendrá una

pendiente de 2°, el tránsito diario anual promedio es de hasta 100 vehículos en

tanto el aforo vehicular está comprendido por vehículos de tipo automóvil y

camiones ligeros de hasta 3 toneladas como se muestra en la tabla 2, con

velocidad máxima de operación de 30 km/h.

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Tabla 2. Clasificación del aforo vehicular del proyecto

Tipo de vehículo Descripción

Automóvil

Camión ligero

2.2.1 Etapa de preparación del sitio

Previo a los trabajos de construcción del puente se efectuará la demolición de la

estructura existente, el desmonte y despalme en las áreas que limitan los ceros de

las áreas de construcción a lo largo de todo el lecho del río contemplado en obra.

Además, se prevén instalaciones provisionales que optimizarán los procesos y

brindarán servicios extras a los trabajadores que participen en la obra.

a) Demolición de estructura presente

Para optimizar la funcionalidad de las vías de comunicación dentro del Estado del

Oaxaca, se contemplan obras de mantenimiento, la remodelación o el reemplazo

de algunas estructuras confortantes de estas vías. Estas actividades se dan en la

mayoría de los casos por el incremento del volumen del tráfico y de las cargas

útiles, en este caso se da por el envejecimiento de la estructura presente y por el

mal o nulo mantenimiento recibido, aunada a la necesidad de transitar por una

estructura confiable en época de lluvias.

La demolición de la estructura presente se hará con la ayuda de una

retroexcavadora y un martillo hidroneumático, además de herramientas manuales.

Los residuos que se generen de esta actividad serán transportados por el

contratista y se les dará una adecuada disposición final.

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b) Desmonte

Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo

general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes puesto que

estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.

El desmonte comprende:

Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.

Roza, consiste en cortar y retirar la maleza, hierba o residuos de siembras.

Desenraice, significa sacar los troncos o tocones con o sin raíces

dependiendo de las características del mismo y dependiendo de la

ubicación.

Limpia y disposición final, es el retiro del producto del desmonte al banco de

desperdicios.

El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1.0 m después de la línea

de ceros del proyecto. El área destinada para esta actividad será de 50 m2. Las

medidas de mitigación para este proceso se describen en los capítulos

subsecuentes.

c) Despalme

Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características

mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores. Se efectuará el

despalme en las zonas para hincado de pilotes, la formación de aproches se

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complementará aprovechando el material en el lugar donde lo indique la

supervisión.

d) Instalaciones provisionales

Consideramos instalaciones provisionales a aquellas que es necesario disponer

para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los

trabajos encargados y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.

Es importante resaltar, que hay que tener en cuenta las ordenanzas que son

preceptivas en una obra de la naturaleza de la que se presenta. No obstante,

estas instalaciones dependiendo de los diversos tipos y fases de las obras, serán

objeto de modificaciones y adecuaciones con el fin de adaptar a ellas ciertas

normas con objeto de obtener resultados positivos frente a la prevención de

accidentes.

Definida la actuación a seguir en la obra, se establecieron las instalaciones que

son necesarias para el desarrollo de actividades, unas como sistema y apoyo a los

trabajos a realizar y otras necesarias para la salud e higiene de los trabajadores.

Estas instalaciones son:

Vallado

Servicios higiénicos (renta de letrinas portátiles)

Local de almacenaje o alojamiento

Primeros auxilios

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Señalización

La ubicación de las instalaciones de higiene, dependerá de la zona en la que se

encuentre la mayor actividad de la obra y la disposición de los residuos generados

correrá a cargo de una empresa contratada para brindar este servicio.

2.2.2 Etapa de construcción

a) Hincado de pilotes

Se trata de la operación de introducir el pilote en el terreno natural en donde se

desarrolla el proyecto. El hincado de los pilotes se realizará con un martillo de dos

a cinco toneladas de peso máximo, con una caída libre de 5 metros. Se cuidará la

verticalidad del pilote al hincar, esta no deberá de exceder el 1% con respecto a la

longitud del proyecto del pilote.

Las puntas de los pilotes deberán estar centradas a eje del tubo siendo formadas

por un número máximo de 6 gajos recubiertas con pintura anticorrosiva en minio a

dos manos y acabado en pintura alquidálica oceánica.

En los empates de los tubos se realizarán cortes biselados aplicando cordones de

soldadura 70 - 18 1/8” de diámetro de relleno y visteo, debiéndose recubrir la junta

una vez fría con cromato primario anticorrosivo de zinc de minio. Los materiales a

utilizar se presentan en la tabla 3.

Tabla 3. Lista de materiales para caballetes

En el caballete 1

Concepto Unidad Cantidad

Acero de refuerzo L.E.= 4200 kg/cm2 Kg 2704.00

Concreto f’c=250 kg/cm2 en corona, diafragma y bancos m

3 3.55

Concreto f’c=250 kg/cm2 pilotes de cuerpos y aleros m

3 55.88

Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de cuerpo m

3 3.56

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Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de aleros m

3 8.62

Drenes de tubo de PVC de 20 cm X 10 de diámetro ml 2.00

Capa de piedra quebrada de 25 cm de espesor m3 21.93

Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en separadores

ml 16.08

Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en pilotes

ml 189.54

En el caballete 2

Concepto Unidad Cantidad

Acero de refuerzo L.E.= 4200 kg/cm2 kg 2657.00

Concreto f’c=250 kg/cm2 en corona, diafragma y bancos m

3 3.55

Concreto f’c=250 kg/cm2 pilotes de cuerpos y aleros m

3 55.88

Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de cuerpo m

3 2.98

Concreto f’c=250 kg/cm2 pantalla de aleros m

3 6.94

Drenes de tubo de PVC de 20 cm X 10 de diámetro ml 2.00

Capa de piedra quebrada de 25 cm de espesor m3 21.93

Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en separadores

ml 16.08

Tubo de acero A-36 24” de diámetro CED 40 de ¼” de espesor de pared en pilotes

ml 189.54

El hincado se hará hasta la profundidad en el cual el tubo ya no penetre en 10

golpes consecutivos más de 4 cm. El residente deberá estar presente durante el

hincado. El detalle de las estructuras mencionadas se presenta en las siguientes

figuras.

PLANTA DE DIMENSIONAMIENTO CORONA

Figura 3. Detalle de planta de dimensionamiento de corona en caballetes

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DETALLE DE PUNTAP I L O T E S

Figura 4. Detalle de punta de pilotes

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b) Concretos para pilotes

El concreto para el llenado de los pilotes será hecho en obra con una resistencia

de f’c= 250 kg/cm2, el vaciado se hará en cucharón y botes, vibrando el tubo con

vibrador de contacto acosado a la tubería, en ausencia de este, a juicio del

residente se podrá golpear el pilote con un marro para producir el efecto del

vibrador. El tamaño máximo del agregado grueso será de ¾”.

Se tendrá especial cuidado de revisar que los diferentes agregados de concreto

(grava, arena y agua) estén libres de cualquier clase de material orgánico, el agua

no deberá presentar moho, en caso que los materiales pétreos presenten algún

tipo de contaminación, se lavaran al momento.

El cemento a emplearse en el relleno de los pilotes será Portland Tipo 1 normal.

Toda la tubería deberá ser marreada para eliminar todas las costras de material

oxidado y limpiarse mecánicamente con Cardas Tipo Copa.

P I L O T E S

Figura 5. Detalle sección transversal de pilotes en caballete

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Figura 6. Detalle sección transversal en caballete

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GEOMETRICO PLANTA

Figura 7. Detalle geométrico planta de caballete

c) Soldadura

Proceso de fabricación en la que se realizará la unión de los metales a través de la

coalescencia y un material de relleno, el cual esta especificado en proyecto

Todos los elementos (pilotes y separadores) se soldaran a tope. Todo elemento

deberá soldarse en campo a cordón corrido aplacando tres cordones, el de

fondeo, el de relleno y recubrimiento, visteo o garganta. La separación de los

elementos estructurales a unir con soldadura tendrá un rango comprendido entre

1/8” a ¼”, como máximo.

Los elementos a unir deberán estar libres de cualquier agente oxidante u orgánico,

la soldadura a utilizar será 70 - 18 5/32” de diámetro para fondeo y 70 - 18 1/8” de

diámetro para relleno y 5/32” de diámetro para recubrimiento.

Después de haber soldado cualquier elemento estructural se proseguirá a limpiar

el cordón de soldar. Se tiene que tomar en cuenta que la tubería que se empleará

en esta obra será tubo de línea de acero al carbón negro de 24” de diámetro con

costura y extremos biselados, espesor de ½” o mayor.

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d) Acabados

Actividad en la cual se aplica a pilotes material anticorrosivo y demás

complementos estructurales pinturas para su adecuada protección, para el

particular, la pintura de esmalte anticorrosivo alquidálica en cualquier color será

aplicada a dos manos en todo elemento estructural, aplicándola con compresor y

pistola.

Limpiada la tubería se aplicará primario anticorrosivo de cromato de zinc en minio

a dos manos.

e) Acero de refuerzo

El acero de refuerzo habilitado para las puntas de los pilotes, se soldará con

puntos de soldadura 70 - 18 1/8”. Se debe considerar de igual manera que el

acero de refuerzo habilitado para las pantallas del cuerpo y los aleros, se soldará

con puntos de soldadura 70 - 18 1/8” de diámetro.

La longitud mínima de traslape de las varillas será de 40 veces su diámetro. Se

tendrá especial cuidado de revisar que el acero de refuerzo no presente oxido

suelto ni sustancias extrañas (grasa, pintura, entre otros) antes de su colocación y

del vaciado del concreto, en caso contrario deberán limpiarse mediante cepillo de

alambre.

f) Concreto para superestructura

Las especificaciones de la superestructura están determinadas por la última

edición de normas para construcción e instalaciones de la S. C. T., en particular lo

que corresponda a los siguientes capítulos:

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1. N.CTR.CAR.1.02.003/00 Concreto hidráulico

2. N.CTR.CAR.1.02.004/02 Acero para concreto hidráulico

3. N.CTR.CAR.1.02.006/02 Estructuras de concreto reforzado

Los materiales deberán ser aceptados por la dirección técnica de la S. C. T., y

cumplirá las siguientes especificaciones:

1. N.CTM.CAR.2.02.001/02 Calidad de cemento Portland

2. N.CTM.CAR.2.02.002/02 Calidad de agregados pétreos para concreto

hidráulico

3. N.CTM.CAR.2.02.003/02 Calidad de aguas

4. Los drenes serán de 10 cm de diámetro

Para la construcción de la superestructura se hacen unas recomendaciones por

proyecto. El empleo de aditivos será autorizado por el residente, previo análisis de

las dosificaciones, siguiendo estrictamente las proporciones marcadas por el

fabricante y/o la Secretaría. Estas limitaciones se pueden omitir si a juicio del

ingeniero residente, la trabajabilidad y los métodos de compactación son tales que

el concreto se puede colocar sin la formación de vacíos.

El acero deberá tener un límite de fluencia de 4200 kg/cm2, y deberá cumplir con

lo indicado en el acero de refuerzo. El acero que se colocará en los armados

estará libre de oxido, sarro, grasa o cualquier sustancia extraña que impida la

correcta adherencia del acero con el concreto.

Todo acero será nuevo, procedente de fábrica y/o almacén, las varillas que

presenten defectos de laminación o sección reducida será rechazada para su

utilización. Todo el refuerzo deberá ser doblado en frío, siguiendo las

especificaciones de dobleces de acuerdo al diámetro, cualquier varilla con grietas

en el doblez será rechazada.

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29

El contratista será responsable del diseño y construcción de las cimbras, las

cuales permitirán obtener las dimensiones de los elementos que se indican en los

planos y ser suficientemente resistentes para soportar las cargas y presiones

propias del concreto fresco vibrado. El detalle de la superestructura se muestra en

las siguientes figuras.

32

14

17

28

75

63

109

755 Ancho de Calzada = 400 50 30

32

14

17

28

80

172

140280140

Ancho Total = 560

Pendiente 2% Pendiente 2%

S E C C I O N T R A N S V E R S A L (GEOMETRICO)E S C A L A 1 : 2 0

5

Pend 1.33%

Viga Pasamanos

Banqueta aligerada con

2 tubos de carton de 21Ø

Pilastra tipo I

Eje del camino

Figura 8. Sección transversal de superestructura

DIAFRAGMA Y ZOCLO SOBRE CABALLETE

4 esp de 30 = 120

(Vars N)105 18 esp de 15 = 270 (Vars K) 10

4 esp de 30 = 120

(Vars N)510 10

Vars M

Vars N Vars C

Vars M

Vars NVars C

Vars L

B

B

295 52955

Ancho Total = 600

CL

25

34

4

25

70

25

34

4

25

70

2020

Figura 9. Detalle de diafragma y zoclo sobre caballete en superestructura

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30

11.5

4

4.5

20

18

20

29

58

Vars D

Vars C

Vars BVars B de

la BanquetaVars F

Vars B

Vars A Pendiente 2%Pendiente 2%

Vars E de

la Banqueta

6 esp de 24 = 144

(Vars B)10 esp de 30 = 300 (Vars F)

6 esp de 24 = 144

(Vars B)66

10 8010

Ancho de Calzada = 40010

80 10

Ancho Total = 600

11.5

4

4.5

20

18

20

29

58

Vars D

Vars C

Vars G

(en 4 ramas)

6 esp de 24 = 144

(Vars D)6 23 esp de 12.5 = 288 (Paq de 3, Var H y J) 6

6 esp de 24 = 144

(Vars D)66

150 300 150

S E C C I O N T R A N S V E R S A L (ARMADO)E S C A L A 1 : 2 0

CL

Figura 10. Detalle de armado en superestructura

DETALLE ZOCLO

Vars A55

12

59

5

76

Vars L

Vars H

Vars K

5 45 12

Figura 11. Detalle de zoclo de superestructura

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31

Los materiales a utilizar en esta etapa se presentan en la tabla 4.

Tabla 4. Materiales a utilizar en superestructura.

En superestructura

Concepto Unidad Cantidad

Acero de refuerzo. L.E.= 4200 kg/cm2 kg 3327.00

Concreto f’c= 250 kg/cm2 m

3 35.87

Neopreno en apoyos ASTM D 2240 dureza “Shore 60” de 20 x 25 x 2.5

Piezas 6.00

Sik Aflex 1-A o similar de 2 cm de espesor dm2 24.00

Cartón asfaltado de 2 cm de espesor m2 9.06

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PA

RR

ILLA

IN

FER

IOR

PA

RR

ILLA

SU

PER

IOR

A A Eje del Camino

Vars A

Vars F

Vars B

Vars P

Vars G

Vars HVars I3

Vars I2

Vars I1

Vars J3

Vars J2

Vars J1

Vars C

Vars E

6 esp d

e 18=108

(Vars P)

50 esp de 24 = 1200 (Vars A)205 20 5

Distancia al Centro de la Losa = 625 Distancia al Centro de la Losa = 625

Longitud Total de Losa = 1250

6 e

sp d

e 2

4 =

144

(Va

rs D

)6

611 e

sp d

e 1

2.5

= 1

38

(Va

rs H

)6

150

144

6

150

300

150

An

ch

o T

ota

l =

600

6 esp

de 1

8=10

8

(Vars P

)

46 esp de 26 = 1196 (Vars G)22 5225

50 esp de 24 = 1200 (Vars C)205 20 5

50 esp de 24 = 1200 (Vars E)205 20 5

P L A N T A D E L O S AE S C A L A 1 : 4 0

Eje de Apoyo Eje de Apoyo

Figura 12. Detalle de planta de losa de superestructura

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Figura 13. Sección transversal

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g) Parapetos:

Los parapetos son estructuras construidas al borde de las calzadas diseñadas

para la protección de vehículos y/o peatones. La construcción de estos esta regida

por la última edición de las especificaciones generales de construcción de la S. C.

T. y en particular lo que corresponda a lo siguiente:

Materiales

Concreto: Se usará concreto de f'c=250 kg/cm2, vibrado al colocarlo con

revenimiento 8 centimetros. El tamaño máximo del agregado grueso será de 2.5

cm.

Acero de refuerzo: El refuerzo se colocará en su posición correcta por medio de

escantillones. Se tendrá especial cuidado en la limpieza de las varillas, para evitar

que tengan oxido suelto antes de depositar el concreto. La unión de las varillas

deberá hacerse con traslapes.

Procedimiento de construcción

1. Una vez colocada la superestructura hasta la junta de construcción "A" y

transcurrido el tiempo fijado en el proyecto se descimbrará dicha superestructura

dejando salidas las varillas de liga entre la superestructura y las pilastras.

2. Se construirán los moldes de las pilastras, las caras en contacto con el concreto

serán de madera cepillada o triplay de una sola pieza. Las aristas de la pilastras

desde la calzada o la distancia de esta a la arista inferior; las distancias

respectivas en ningún caso serán menores de 30 y de 20 cm.

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35

3. Las pilastras podrán hacerse precoladas hasta el límite de la banqueta o

colocadas en el lugar. Si se hacen precoladas, se colocarán en su posición

previamente al colado de la banqueta de lo contrario se colocarán las varillas de

refuerzo correspondientes.

4. Se limpiarán y saturarán las superficies de contacto del concreto de la

superestructura con la banqueta y la pilastra y se hará el colado en una sola

operación para cada tramo del puente entre juntas de dilatación.

5. Si las pilastras no fueran precoladas, se colocarán los moldes de éstas y se

hará el colado.

6. Los moldes tanto de la banqueta como de las pilastras podrán descimbrarse a

los 3 días de efectuado el colado correspondiente.

7. Distribución de las pilastras: pilastras tipo I sobre apoyos extremos, pilastras

tipo II en los claros del puente. La distancia libre entre pilastras será constante

para cada tramo de puente.

Los materiales a utilizar en parapetos se muestran en la tabla 5.

Tabla 5. Lista de materiales para parapetos

En parapetos

Concepto Unidad Cantidad

Acero de refuerzo. L.E.= 4200 kg/cm2 kg 934.00

Concreto f’c= 250 kg/cm2 en pilastra Tipo I y II y vigas m

3 2.38

Concreto f’c= 250 kg/cm2 en banquetas m

3 6.51

Pintura en pilastra Tipo I y II y vigas m2

19.39

Tubo de cartón 21 cm de diámetro en banquetas ml 50.00

Drenes de PVC de 34 cm x 10.00 cm de diámetro ml 3.40

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El detalle en cuanto a distribución y formación de estas estructuras se muestra en

las siguientes figuras.

EJE DE APOYOS

2525

120025 25

LONGITUD TOTAL DE LOSA = 1250

VARS A

VARS B

VARS A

EJE DE APOYOS

PILASTRA TIPO I PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO II PILASTRA TIPO I

E L E V A C I O NESCALA 1:20

PILASTRA TIPO IIPILASTRA TIPO II

VARS H VARS G

VARS E VARS E

VARS F

VARS E VARS E

VARS F

VARS E VARS E

VARS F

VARS E VARS E

VARS F

VARS E VARS E

VARS F

VARS G VARS G VARS G VARS G VARS GVARS H VARS H VARS H VARS H VARS H

Figura 13. Detalle de distribución de pilastras

18

2831

80

48

129

25

Gotero

3

18

25

20

25

705

Ancho total de banqueta = 100

ESC 1:10

DIMENSIONES PILASTRA TIPO I

46

35

2

2

Tubo de

21Ø

2 3

2

Figura 14. Detalle de pilastra Tipo I

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37

ESCALA 1:15

VARS C

4

35 27

4

47

4

5 10 5

5.5

32

32

5.5

26.5

14.5

6

75

47

5.16.5

VARS G

VARS H

JUNTA DE

CONST. "C"

CON FIELTRO

ASFALTADO

VARS D

3 DE 20= 80

(VARS D)8.4

VARS F

VARS E

Figura 15. Detalle de corte de pilastra

La distribución de las pilastras en los parapetos será de la siguiente manera: una

pilastra tipo I, cinco pilastras tipo II, con tres separaciones de 145 cm entre ejes de

pilastras. Esta distribución será la misma para los parapetos del lado derecho y

lado izquierdo del puente.

h) Aproches

Se llama aproche a las zonas de aproximación al puente. Antes de la misma

construcción se llama así a los caminos de acceso al puente. Para la formación de

estos se tiene contemplada la compra de material industrializado manifestado por

grava triturada y tepetate. La formación de los aproches se complementará si así

se requiere por el material obtenido del despalme. Los volúmenes de material a

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utilizar se presentan en la tabla 6 y el detalle del área a construir se esquematiza

en la figura 16

Tabla 6. Materiales a utilizar en aproches

En aproches

Concepto Unidad Cantidad

Volumen de terraplén m3 2537.00

Volumen de revestimiento m3 118.00

10

0.3

3

98

.68

8 + 6 0 0

102102

100100

9 89 8

9 69 6

-2.00 % -2.00 %

ACON=

86420-2-4-6-8-10 10

AT=

AC=

13.01

0.00

0.86

0.86

13.01

Figura 16. Detalle de aproches Km. 8+600

2.2.3 Etapa de operación

a) Tránsito vehicular

Etapa en la cual la obra esta dispuesta a brindar el servicio para lo que fue creada

y cumplirá con los objetivos que al inicio del proyecto fueron planeados y que

cumplen con los planes de desarrollo que son de importancia primaria para la

comunidad beneficiada.

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Con anterioridad se mencionó que el puente sobre el camino a la localidad de

Buenos Aires, El Apompo tendrá un aforo vehicular reducido por lo cual como

máximo tiene una capacidad de carga de hasta 100 vehículos. Por lo anterior se

define que con la operación de esta infraestructura el acceso a los servicios de

salud y educación beneficiara en gran medida a la localidad, al municipio y por

ende al Estado de Oaxaca.

b) Mantenimiento

Las actividades a las que se refiere esta sección son las de operación y

conservación del puente, reposicionar señalamientos, reparación de concretos

dañados y una limpieza periódica de la estructura para evitar corrosión.

La operación del puente no requiere de equipos, ni algún tipo de sistema. Se

realizará un mantenimiento continuo, principalmente en la época de lluvias, para

ello Caminos y Aeropistas de Oaxaca y la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes, cuenta con brigadas de bacheo, otras que dan mantenimiento al

derecho de vía y otras que mantienen en buenas condiciones estructuras como el

puente mencionado. Cada año se espera y proyecta el mantenimiento de la

estructura previendo daños en puntos críticos o propensos a daños que

irremediablemente serán objeto de atención inmediata.

Dentro de la operación y el mantenimiento que se le dará al puente esta el de

control de malezas, dentro de los cuáles existen varios métodos de control, sin

embargo, en este puente se usara el método físico que consiste en arrancar

manualmente las hierbas así como utilizando machete, pala, pico, entre otros.

Cabe destacar que esta actividad se realizara una vez al año después del periodo

de lluvias.

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40

El personal involucrado en la toma de decisiones sobre el programa de

mantenimiento debe tener muy presente en todo momento la edad de la obra a

efecto de prever los recursos necesarios para el mantenimiento adecuado antes

de alcanzar el período de diseño señalado en el proyecto.

2.3 Vida útil del proyecto

La vida útil del puente sobre el camino a la localidad de Buenos Aires, El Apompo,

se refiere al tiempo de vida estructural en el que el mismo brindará un servicio

óptimo sin rehabilitaciones mayores; para su determinación se considera como

base lo establecido en la Ley del impuesto sobre la renta para el cálculo de los

gastos diferidos, mismos que definen las cualidades del bien a tratar y su

adecuada explotación.

En el Artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la renta se manifiesta que para los

efectos de esta Ley, se consideran inversiones los activos fijos, los gastos y

cargos diferidos y las erogaciones realizadas en periodos preoperativos, cuyo

concepto se señala a continuación:

Teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto, el puente queda enmarcado como

un activo fijo que es el conjunto de bienes tangibles que utilicen los contribuyentes

para la realización de sus actividades y que se demeriten por el uso en el

servicio del contribuyente y por el transcurso del tiempo. La adquisición o

fabricación de estos bienes tendrá siempre como finalidad la utilización de los

mismos para el desarrollo de las actividades del contribuyente, y no la de ser

enajenados dentro del curso normal de sus operaciones.

Gastos diferidos son los activos intangibles representados por bienes o derechos

que permitan reducir costos de operación, mejorar la calidad o aceptación de un

producto, usar, disfrutar o explotar un bien, por un periodo limitado, inferior a la

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duración de la actividad de la persona moral. También se consideran gastos

diferidos los activos intangibles que permitan la explotación de bienes del dominio

público o la prestación de un servicio público concesionado.

Cargos diferidos son aquellos que reúnan los requisitos señalados en el párrafo

anterior, excepto los relativos a la explotación de bienes del dominio público o a la

prestación de un servicio público concesionado, pero cuyo beneficio sea por un

periodo ilimitado que dependerá de la duración de la actividad de la persona

moral.

Teniendo en cuenta la depreciación de la obra, el artículo 40 de la misma ley

menciona que para el caso de construcciones el por ciento máximo de deducción

será del 5% al año, por lo cual, esta amortización contribuye en un ahorro para

evitar la depreciación invirtiendo en mantenimiento regular y preventivo. Por lo

anterior y teniendo en cuenta que el camino a construir tiene un tiempo de vida útil

de 60 años con un valor de rescate del 10% de la inversión. Después de este

tiempo será necesaria la aplicación de los gastos diferidos contemplados para

obras de mantenimiento de mayor dimensión y como la obra lo requiera.

Sin embargo, estructuralmente la obra se está llevando a cabo bajo una

normatividad aplicable en el área específica. Se aplica la normatividad y las

últimas especificaciones marcadas por la S. C. T. El seguir con estos reglamentos

y normas técnicas que especifican formas y materiales a utilizar en obras de esta

naturaleza, el puente objeto de este estudio tiene un tiempo de vida útil de 100

años. Las obras de mantenimiento garantizarán el funcionamiento adecuado del

inmueble y después de este tiempo se tienen contempladas obras de

mantenimiento o rehabilitación mayores según se requiera en su momento. Lo

anterior se refuerza en la tabla 7, ya que toda estructura o bien inmueble por su

naturaleza tiene contemplada una vida útil nominal.

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42

Tabla 7. Vida útil nominal de los diferentes tipos de estructura (1)

Tipo de estructura Vida útil nominal

Estructuras de carácter temporal (2) Entre 3 y 10 años

Elementos reemplazables que no forman parte de la estructura principal (por ejemplo, barandillas, apoyos de tuberías)

Entre 10 y 25 años

Edificios (o instalaciones) agrícolas o industriales y obras marítimas

Entre 15 y 50 años

Edificios de viviendas u oficinas, puentes u obras de paso de longitud total inferior a 10 metros y estructuras de ingeniería civil (excepto obras marítimas) de repercusión económica baja o media.

50 años

Edificios de carácter monumental o de importancia especial

100 años

Puentes de longitud total igual o superior a 10 metros, caminos y carreteras y otras estructuras de ingeniería civil de repercusión económica alta

100 años

(1) Cuando una estructura esté constituida por diferentes partes, podrá adoptarse para tales partes diferentes valores de vida útil, siempre en función del tipo y características de la construcción de las mismas. (2) En función del propósito de la estructura (exposición temporal, etc.). En ningún caso se considerarán como estructuras de carácter temporal aquellas estructuras de vida útil nominal superior a 10 años.

2.4 Programa de trabajo (calendarizado)

El programa calendarizado de trabajo esta proyectando a un tiempo de 12 meses

para la construcción del puente sobre el camino de acceso a la localidad de

Buenos Aires, El Apompo, una vez terminada la construcción el tránsito de

vehículos marca el inicio de operación y llegado el tiempo programado o teniendo

en cuenta las condiciones climatológicas del estado se harán las acciones de

mantenimiento preventivo y correctivo según se dé el caso. La tabla 8 nos muestra

el detalle del cronograma citado.

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43

Tabla 8. Programa calendarizado del trabajo

Etapa Actividad Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Preparación del sitio

Demolición de estructura presente

Desmonte

Despalme

Instalaciones provisionales

Construcción

Hincado de pilotes

Concretos para pilotes

Soldadura

Acabados

Acero de refuerzo

Concretos para superestructura

Parapetos

Aproches

Operación Transito vehicular Etapa que será evaluada al término de la construcción

Mantenimiento Proceso programado a realizarse de forma periódica o según se requiera.

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CAPÍTULO III

VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

3.1 Información sectorial

El proyecto puente vehicular sobre el camino de acceso a la localidad de Buenos

Aires, El Apompo en San Juan Bautista Tuxtepec, se encuentra vinculado con los

planes de desarrollo regional del Gobierno Estatal de Oaxaca, satisfaciendo las

necesidades de mantener comunicado a esta localidad perteneciente al Distrito de

Tuxtepec.

Además se encuentra regulado por la legislación ambiental existente, por lo cual

se vincula con las siguientes disposiciones.

3.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007 -2012

En el primer capítulo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se define el

Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral

del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que han de regir la

presente Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que

corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan. En el Eje 3, señala

que para mejorar las condiciones de vida de los más necesitados, la política social

debe estar en estrecha relación con la política económica, sólo una economía

competitiva será capaz de generar más empleos y oportunidades de mayores

ingresos para un mucho mayor número de mexicanos. Al mismo tiempo, sólo

asegurando la igualdad de oportunidades en salud, educación, alimentación,

vivienda y servicios básicos, las personas podrán participar activamente en esta

economía dinámica y aprovechar los beneficios que ésta les ofrece. Es necesario

llevar a las comunidades más acciones en educación, en salud, en nutrición, en

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vivienda, así como obras de agua potable, drenaje, electricidad, caminos, incluso

teléfono para comunicar a las poblaciones distantes con las cabeceras

municipales.

En el Eje 4, referente a la Sustentabilidad ambiental, señala que los recursos

naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es por

ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia

integral de desarrollo humano. Al mejorar las condiciones actuales de vida de la

población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el

patrimonio de las generaciones futuras.

México es uno de de los cinco países megadiversos del mundo; se le considera el

quinto por su riqueza biológica después de Brasil, Indonesia, Colombia y Australia.

La mayor concentración de la biodiversidad del país se encuentra dentro del

estado de Oaxaca, por lo que la conservación de la misma resulta una necesidad

imperativa en todos los niveles. Este Plan Nacional de Desarrollo propone que un

primer elemento en el nivel de las políticas públicas para preservar el medio

ambiente sea la transversalidad, ésta es imprescindible para que una efectiva

coordinación interinstitucional, así como una verdadera integración entre sectores

de gobierno, permitan llegar a producir resultados cuantificables. Avanzar en esa

dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta

significativamente en investigación y el desarrollo de ciencia y tecnología.

Mediante esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con lo mismos

recursos humanos, naturales y de capital se logre una mayor productividad. Para

que México logre una verdadera sustentabilidad ambiental es necesario que se

concilie el medio ambiente con otras dos grandes áreas de sustentabilidad del

desarrollo humano: la productividad y la competitividad de la economía como un

todo. Existen varias formas de lograr esa conciliación: una de ellas es la

realización de proyectos productivos que se vinculen a la restitución de áreas

naturales como las forestales, que impliquen pagos de servicios ambientales,

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deteniendo la pérdida de los recursos hidrológicos y vegetales, previniendo de

esta manera la erosión y desertificación de los ecosistemas.

Otras acciones que propone este Plan Nacional de Desarrollo bajo esta

perspectiva tienen que ver con la valuación económica de los recursos naturales,

los apoyos económicos a los dueños de bosques y selvas, el manejo racional del

agua, el control efectivo de los incendios forestales y la promoción del ecoturismo.

Finalmente, este Plan Nacional de Desarrollo establece que la sustentabilidad

ambiental exige que México se sume con toda eficacia y con toda responsabilidad

a los esfuerzos internacionales por evitar que el planeta sufra dislocaciones

ambientales sin remedio, como el calentamiento global. El desarrollo humano

sustentable exige que nuestro país, junto con las naciones del mundo, comparta

plenamente el principio de que los recursos naturales y la estabilidad climática

representan un bien público para toda la humanidad, ya que no se puede excluir a

nadie de su disfrute en ningún momento, y por lo mismo deben ser preservados

con toda efectividad.

3.3 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo

en la región, plan de ordenamiento ecológico territorial del Estado

No existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial para Oaxaca,

actualmente se encuentra en ejecución por parte de la Comisión de Planeación del

Estado (COPLADE).

3.3.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004 2010 del Estado de Oaxaca

Dicho Plan señala que se debe alcanzar una economía basada en la explotación

racional y sustentable de las potencialidades regionales, con iniciativas sociales y

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privadas, además de un sistema educativo consistente, encausado a mejores

posibilidades de vida, combatiendo la pobreza y marginación.

En diversos momentos, sectores distintos, cada vez mayores, han advertido sobre

la pérdida de la cohesión social, debido a que los grupos más afectados por la

crisis reclaman con mayor fuerza sus derechos sociales, la equidad de género,

además de infraestructura, bienes, servicios, igualdad de oportunidades, tolerancia

y reconocimiento. En este sentido, cobra vida y orientación la política social, cuyos

objetivos, estrategias, acciones, programas, proyectos, normas e instituciones

deben tener un alto grado de coherencia, pertinencia y, sobre todo, compromiso y

voluntad para atender de manera integral y urgente la demanda social, para

obtener mejores niveles de salud, educación, empleo e ingreso.

Es fundamental impulsar la participación social como garantía de la legitimación

política, que será la base para promover la identidad y solidaridad del pueblo

oaxaqueño y, sobre todo, para lograr la integración de una política social que

garantice la paz social, la conciliación y la gobernabilidad. Convencidos del

apremio de una estrategia que busque la preservación y recuperación de suelos,

flora y fauna a través de una adecuada disponibilidad de agua, se gestionará un

intenso programa para el rescate de microcuencas; incluido el impulso de un gran

programa de reforestación con maguey, nopal u otras especies resistentes a la

sequía, para evitar la erosión y captar agua; además de promover proyectos

productivos para amortiguar la emigración. La menor disponibilidad de agua se ha

convertido en uno de los problemas ambientales más fuertes y estratégicos de

seguridad nacional. Solo un adecuado manejo de las cuencas hidrológicas y el

aprovechamiento natural de espacios para la retención de agua, podrán garantizar

la disponibilidad de este elemento en cantidad y calidad suficiente para atender la

demanda futura para consumo humano, animal, riego agrícola, uso industrial o

comercial. En los diferentes sectores señala:

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Industria y comercio, si bien varios productos son demandados en el

extranjero, en general la incursión de estos y otros productos industriales

oaxaqueños a los mercados internacionales es limitada por falta de calidad

y presentación. Las condiciones de atracción industrial son restringidas, ya

que no se dispone de una red de comunicaciones y transportes

adecuada, la nueva autopista, los dos aeropuertos internacionales y los

trenes nacionales, no han sido aprovechados para tal efecto; además de no

disponer de recursos humanos capacitados, ni ser suficientes.

Trasporte (carreteras), la red troncal tiene 3,156.1 km, integrada por las

vías de comunicación que unen a las ciudades más importantes con los

estados vecinos y con el resto del país. El estado físico en que se conserva

50% es bueno, 26% regular y el 24% está en malas condiciones. La red

alimentadora cuenta con una extensión de 1,654.5 km, permite la

comunicación intrarregional y enlaza a los núcleos de población más

importantes del estado; su situación física mantiene condiciones y

porcentajes similares a la red troncal.

Las condiciones que presenta la red carretera van de regular a mala,

disponiendo de puentes angostos en tramos de terrenos montañosos,

debido a que su trazo y construcción siguió el alineamiento de las brechas

construidas con anterioridad. Situación semejante presenta la red de

caminos rurales, muchas de las cuales en épocas de lluvias se vuelven

intransitables. En los últimos tres años solamente se ha logrado conservar

el 55% del total de la red, lo que amerita una atención prioritaria y la gestión

de mayores recursos para cumplir con este propósito, si se pretende una

real integración del territorio oaxaqueño.

Otro elemento importante de la infraestructura caminera y carretera lo

integra la construcción de puentes, los cuales permiten salvar obstáculos

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naturales en el desarrollo de las vías de comunicación, principalmente en

Oaxaca que tiene características orográficas e hidrográficas de difícil

acceso.

Abasto, finalmente en cuanto al abasto se menciona que las regiones con

mayores asentamientos, consumo y deficitarias en cuanto productos

básicos de subsistencia, son Valles Centrales, Mixteca y Sierras Norte y

Sur, que dependen del abasto de las regiones del Papaloapan, Costa e

Istmo y de otros estados del país. Las distancias, las accidentadas

carreteras y la inseguridad dificultan la atención del abasto. A las regiones

con superávit les resulta más atractivo enviar sus excedentes a los estados

de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y al Distrito Federal.

Dicho Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 del estado de Oaxaca,

señala como prioritaria la apertura, manutención y rehabilitación de caminos

rurales en las diversas regiones del estado, en la medida en que se minimicen,

eviten o compensen los impactos que las obras produzcan en el Sistema

Ambiental Regional, principalmente aquellos relacionados con el recurso hídrico y

la vegetación natural.

Por ello entre los objetivos estratégicos se señala que se deberá contar con una

infraestructura carretera suficiente y moderna y rescatar, ampliar y modernizar la

infraestructura que impulse la integración territorial, el desarrollo regional

sustentable en zonas con potencial productivo y desarrollar el transporte de

pasajeros y carga mediante una estrategia que amplíe o construya los ejes

carreteros estratégicos y la modernización de la infraestructura, con la

participación de los sectores público y privado en zonas con alto potencial

turístico, agropecuario e industrial. Así como establecer medidas de mitigación,

preservación y mejoramiento del entorno ecológico durante la construcción de las

vías de comunicación, realizando trabajos en armonía con la naturaleza.

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3.3.2 Plan de Desarrollo Municipal

El municipio de San Juan Bautista Tuxtepec no cuenta con un Plan de Desarrollo

Municipal.

3.4 Análisis de los instrumentos normativos

3.4.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La base del sistema jurídico mexicano se encuentra en la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos. Los artículos relacionados con la protección al

ambiente y las regulaciones sobre el uso del suelo se encuentran contenidos en

los siguientes artículos:

Artículo 27, párrafo tercero.- Menciona que, "...La Nación tendrá en todo el tiempo

el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés

público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los

elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una

distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el

desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la

población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias

para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones,

usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras

públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y

crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio

ecológico; y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que

la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. ..."

Por consecuencia, de este artículo se derivan la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal

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Sustentable y la Ley General de Vida Silvestre, como una Ley Reglamentaria de la

Constitución, en la cual se dictan las medidas necesarias para preservar y

restaurar el equilibrio ecológico.

3.4.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) en

su artículo 28 señala que la evaluación de impacto ambiental es el procedimiento

a través del cual la SEMARNAT establece las condiciones a que se sujetará la

realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o

rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para

proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o

reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA),

establece en:

Sección Quinta, Artículo 28, Fracción I, Obras hidráulicas, vías generales

de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.

Sección anteriormente mencionada, en el Artículo 30, señala que debe

someterse una manifestación de impacto ambiental del proyecto al

procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental para obtener la

autorización en materia ambiental, debiendo señalar los impactos que

pueda tener la obra sobre los ecosistemas.

En el Artículo 35 en su sección quinta, señala que una vez presentada la

Manifestación la SEMARNAT iniciará el procedimiento de evaluación y

revisará que la solicitud se ajuste al Reglamento y las Normas aplicables.

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3.4.3 Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección

al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 4º. Compete a la Secretaría; Evaluar el impacto ambiental y emitir las

resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o

actividades a que se refiere el presente reglamento.

Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental.

Vías generales de comunicación, construcción de carreteras, autopistas, puentes

o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos,

helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que

afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación

de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua

nacionales, con excepción de:

La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales

electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que

se aproveche la infraestructura existente, y

Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja

del derecho de vía correspondiente.

Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas:

Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo

inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o

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para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en

predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda

unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en

predios menores a 1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el

derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la

eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un

régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales

mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables.

Artículo 6o. Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura,

rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y

actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren

en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental

siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes:

Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva

o cuando no hubieren requerido de ésta;

Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de

producción que generó dicha autorización, y

Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o

riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o

alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes

inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en

áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda

llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o

instalación de que se trate.

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En estos casos, los interesados deberán dar aviso a la Secretaría

previamente a la realización de dichas acciones.

Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una

Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad que corresponda, para

que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la

que se solicita autorización. La información que contenga la Manifestación de

impacto ambiental deberá referirse a circunstancias relevantes vinculadas con la

realización del proyecto.

Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las

siguientes modalidades:

Regional, ó

Particular.

Artículo 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad

particular, deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del

estudio de impacto ambiental;

II. Descripción del proyecto;

III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia

ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo;

IV Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática

ambiental detectada en el área de influencia del proyecto;

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V Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales;

VI Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales;

VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos

que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de

autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La manifestación de impacto ambiental;

II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental,

presentado en disquete, y

III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos

correspondientes.

Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley,

deberá incluirse un estudio de riesgo.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento

son los que, de acuerdo a la definición de la obra contenida en el Capítulo anterior

dan lugar a la presente manifestación en su modalidad particular.

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3.4.4 Ley General de Vida Silvestre

Esta Ley no contempla la afectación de la vida silvestre debido a actividades de

construcción y operación de proyectos, sin embargo como en su Artículo 2º señala

que en todo lo no previsto por la presente Ley se aplicarán las disposiciones de la

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, se hace

referencia a dicha previsión, tomando en cuenta además lo señalado en el Artículo

64, referente a que la SEMARNAT acordará con los propietarios o legítimos

poseedores de predios en los que existan hábitat críticos, medias especiales de

manejo y conservación. La realización de obra pública o privada que pueda afectar

la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales

condicionada a que se establezcan medidas especiales de manejo y

conservación.

Para el desarrollo de la obra hay que considerar el Título V en lo que se refiere a

las disposiciones generales para la conservación de la vida silvestre donde señala,

según el Artículo 19 “Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones,

deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo,

agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas,

forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se

deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas

actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen,

compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida

silvestre y su hábitat”.

3.4.5 Ley General de Desarrollo Forestal

Dentro de la política forestal que se observará, es de particular interés para el

Proyecto el Artículo 3°, incisos II, X y XI que señalan se debe:

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II. Regular la protección, conservación y restauración de los ecosistemas y

recursos forestales, así como la ordenación y el manejo forestal;

X. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales maderables

y no maderables;

XI. Promover y consolidar las áreas forestales permanentes, impulsando su

delimitación y manejo sostenible, evitando que el cambio de uso de suelo

con fines agropecuarios o de cualquier otra índole afecte su permanencia y

potencialidad.

En el Artículo 4 se declara, en el inciso I, de utilidad pública la conservación,

protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como

de las cuencas hidrológico-forestales, y el inciso II referente a la ejecución de

obras destinadas a la conservación, protección y/o generación de bienes y

servicios ambientales.

Asimismo lo señalado en el Artículo 12 donde se definen las atribuciones de la

Federación, en particular los incisos:

XIV. Diseñar, desarrollar, aplicar y propiciar, en coordinación con las

dependencias y entidades federales competentes, los instrumentos

económicos para promover el desarrollo forestal;

XXI. Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las

regiones forestales;

XXIX. Expedir, por excepción, las autorizaciones de cambio de uso del

suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo

forestal;

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XXXI. Expedir las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos

forestales y de las plantaciones forestales comerciales, así como de los

métodos de marqueo;

Lo cual tiene relación con algunos aspectos constructivos, en particular el

desmonte, y/o con las medidas de mitigación referentes a vías generales de

comunicación, que contemplen acciones de rescate y reforestación en el derecho

de vía.

3.4.6 Ley de Aguas Nacionales

Para el desarrollo de este proyecto debe consultarse el Artículo 29 BIS 6 donde se

señala “La Autoridad del Agua” podrá imponer servidumbres sobre bienes de

propiedad pública o privada observando al respecto el marco legal del Código Civil

Federal y disposiciones legales administrativas, que se aplicarán en lo conducente

sobre aquellas áreas indispensables para el uso, re - uso, aprovechamiento,

conservación, y preservación del agua, ecosistemas vitales, defensa y protección

de riberas, caminos y, en general, para las obras hidráulicas que las requieran. Se

considerarán servidumbres naturales a los cauces de propiedad nacional en los

cuales no existan obras de infraestructura. El propietario del fundo dominante no

puede agravar la sujeción del fundo sirviente”.

“Se considerarán servidumbres forzosas o legales aquéllas establecidas sobre los

fundos que sirvan para la construcción de obras hidráulicas como embalses,

derivaciones, tomas directas y otras captaciones, obras de conducción,

tratamiento, drenajes, obras de protección de riberas y obras complementarias,

incluyendo caminos de paso y vigilancia”.

Dado el caso de requerirse agua de pozo para la obra el Artículo 42 que señala la

necesidad de permiso para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas

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del subsuelo en las zonas reglamentadas o de veda decretadas por el Ejecutivo

Federal, incluso las que hayan sido libremente alumbradas, requerirán de: l.

Concesión o asignación para su explotación, uso o aprovechamiento; II. Un

programa integral de manejo por cuenca y acuíferos a explotar y III. Permisos para

las obras de perforación, reposición o nueva localización de pozos, o demás

modificaciones a las condiciones de aprovechamiento, que se realicen a partir del

decreto de veda o reglamentación. Las concesiones o asignaciones se sujetarán a

los requisitos que establecen los Artículos 21 Y 21 BIS de esta Ley.

3.5 Normas Oficiales Mexicanas

No existe una Norma Oficial específica que rija el proceso constructivo de

carreteras y puentes, sólo se cuenta con las Normas de Servicios Técnicos para el

Proyecto Geométrico de Carreteras. Dichas llamadas “normas”, realmente son

especificaciones internas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ya

que no se les ha dado aprobación como Norma Oficial Mexicana. Sin embargo,

existen otras normas que están relacionadas con algunos aspectos que pueden

presentarse durante la construcción, operación y mantenimiento de carreteras y

puentes, en el siguiente listado solo aparecen las que pueden tener relación con el

presente proyecto señalando su vinculación con los impactos típicos de la

construcción de caminos y puentes, señalados en el Capítulo II:

Tabla 9. Normas oficiales mexicanas.

Norma Objeto Aplicación

NOM-006-CNA-1997 Fosas sépticas. Especificaciones y métodos de prueba (DOF 29-ENE-1999).

Pueden existir durante la etapa de construcción (para uso de empleados) que no conecten a una red urbana.

NOM-027-SEMARNAT-1996

Procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte (DOF 05-JUN-1996).

Esta norma pudiera tener aplicación en los casos de zonas ajenas a la obra que deban reforestarse.

NOM-041-SEMARNAT-2006 Establece los límites máximos Aplica en vehículos ligeros,

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permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (DOF 06-MAR-2007)

tipo pick up y coches, relacionados a la obra.

NOM-042-SEMARNAT-2003

Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos (DOF 7-SEP-2005).

Para vehículos de carga de materiales.

NOM-043-SEMARNAT-1993

Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas (DOF 22-OCT-1993).

En caso de que se tengan planta trituradora, planta de asfalto o de concreto.

NOM-044-SEMARNAT-2006

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kg equipadas con este tipo de motores (DOF 12-OCT-2006).

Para vehículos de carga de materiales.

NOM-045-SEMARNAT-1996

Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Acuerdo por el que se reconocen como válidos para

Aplica en vehículos ligeros, tipo pick up y de transporte de material.

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efectos de demostrar el cumplimiento de lo dispuesto por las normas oficiales mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996, los certificados o constancias emitidos conforme a las regulaciones y procedimientos de los Estados Unidos de América y Canadá. (DOF 03-NOV-2006) (DOF 4-JUL-1996).

NOM-047-SEMARNAT-1999

Características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos (DOF 10-MAY-2000).

Aplica para los vehículos señalados.

NOM-050-SEMARNAT-1993

Niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible (DOF 22-OCT-1993).

Aplica para los vehículos señalados.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo (DOF 6-MAR-2002).

El listado sirve de referencia para identificar especies en algún estado de protección.

NOM-076-SEMARNAT-1995

Niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles alternos y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg nuevos en planta (Acuerdo D.

Aplica para los vehículos señalados

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O. F. 29-DIC-2003) (DOF 26-DIC-1995).

NOM-077-SEMARNAT-1995

Procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible (DOF 13-NOV-1995).

Aplica para los vehículos señalados

NOM-080-SEMARNAT-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición (DOF 13-ENE-1995).

Aplica para los vehículos señalados

NOM-081-SEMARNAT-1994

Límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Aclaración DOF 03-MAR-1995) (DOF 13-ENE-1995).

En caso de existir planta generadora de energía y grúa torre.

NOM-085-SEMARNAT-1994

Fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. Requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión (Modificación DOF 11-DIC-1997) (DOF 02-DIC-1994).

En caso de existir planta trituradora, de asfalto o concreto, planta generadora de energía o maquinas hidráulicas.

NOM-098-SEMARNAT-2002

Protección ambiental. Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes (DOF 1-OCT-2004).

En caso de no existir basureros municipales pudiera ser necesario incinerar residuos.

NOM-138-SEMARNAT/SS- 2003

Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación (29-MAR-2005).

En caso de producirse derrames accidentales deberán limpiarse los suelos de acuerdo a esta NOM.

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CAPÍTULO IV

CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

4.1 Delimitación del área de estudio

El sistema ambiental o área de estudio, es un espacio específico que presenta una

heterogeneidad relativa en su estructura y función, su determinación está sujeta a

la interrelación existente dentro del sistema, entre el medio físico, el medio

biológico y el medio social, los cuales se encuentran delimitados por los criterios

determinados por el investigador y de los objetivos planteados para la realización

del proyecto.

El sistema ambiental es un espacio físico en el cual se llevarán a cabo todas las

obras y actividades relacionadas con el proyecto.

El municipio de San Juan Bautista Tuxtepec no tiene un programa u ordenamiento

ecológico o territorial que permita la delimitación del área de estudio con base a

unidades de gestión ambiental, por lo tanto para poder delimitar el área de estudio

se utilizaron criterios como; la distribución de las obrar a realizar, los límites de la

zona urbana, el tipo de vegetación y el tipo de suelo presente en el sitio de

construcción.

El conocer la distribución espacial de las obra permitió la formación de un

panorama de los espacios específicos que ocupará la realización del proyecto

para la construcción del puente vehicular sobre el camino de acceso, en la

localidad de Buenos Aires, El Apompo.

Con el conocimiento de la distribución espacial se corroboro que todas las obras

derivadas de este proyecto se encuentran fuera de los límites de la zona urbana,

el sitio se encuentra confinado a una zona destinada a la agricultura; al cultivo de

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caña de azúcar, el tipo de suelo dominante en el espacio mencionado es de tipo

Luvisol en asociación con Fluvisol.

En el área específica de construcción del proyecto existe un solo tipo de suelo.; a

través de la consulta de cartografía especializada y de recorridos de campo se

corrobora la existencia de dicha unidad edafológica, por lo cual es posible tomar

su existencia como criterio para la limitación del área de estudio ya que las obras

propias del proyecto se encuentran localizadas en este tipo de suelo; por lo cual

teniendo en consideración este criterio nos es posible posicionar claramente las

obras dentro del área que abarca la edafología domínate del sitio.

Otro criterio que se debe tomar en cuenta para la delimitación del área de estudio,

es la presencia de los cultivos de caña de azúcar, estos rodean el sitio de

construcción del puente vehicular formado un valle extenso de cañaverales,

delimitando claramente la zona de agricultura de los la vegetación existente.

Tomando en consideración ambos criterios la delimitación del área de estudio se

concretara al sitio destinado para la construcción del puente, en el cual existe una

unidad edafológica homogénea que sustenta la agricultura de la caña de azúcar.

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Figura 17. Mapa de localización

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4.2 Caracterización ambiental, aspecto abiótico

4.2.1 Clima

La combinación de los elementos climáticos (temperatura y precipitación),

determinan el tipo de clima. Los sistemas meteorológicos se encuentran asociados

a diferentes factores como son: la posición geológica, el relieve, los vientos y las

corrientes marinas, que permiten la existencia de condiciones tan contrastantes en

el estado. Los vientos alisios y las ondas del este soplan en dirección NE o E y

recogen la humedad proveniente del Golfo de México, barriendo el estado de

Oaxaca, sin embargo, la cantidad de humedad que se deposita a lo largo de esta

vertiente varía de acuerdo con el grado de exposición, la profundidad de los

vientos y la presencia de barreras montañosas que hagan el efecto de sombra

orográfica que impiden el paso de la lluvia, de manera que las zonas expuestas al

golfo son por lo tanto las que reciben la mayor precipitación proveniente de estos

vientos (Alfaro, 2004)

En 13% del estado se establecen temperaturas medias anuales mayores a los

26°C, estas temperaturas se presentan en una parte de la Planicie Costera del

Golfo, en la mayor parte de la Planicie Costera del Pacifico y del Istmo de

Tehuantepec. El promedio de temperaturas máximas anuales, la configuración de

las isotermas es similar a la antes mencionada, con la presencia de temperaturas

mayores a 34°C, en las Planicies Costeras de ambas vertientes, así como en

zonas interiores de la Cuenca del Balsas (Alfaro, 2004).

Para la zona de estudio se reporta un clima de tipo Am cálido húmedo con una

temperatura media anual de 25,4°C y una precipitación pluvial media anual de

2200 mm (Figura 18). La estación meteorológica 20-132 Tuxtepec de la Comisión

Nacional del Agua indica los datos de temperatura y precipitación media mensual

de la zona (Figura 19).

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Figura 18. Mapa de climas

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0

5

10

15

20

25

30

35

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

T °

C

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

mm

Temperatura

Precipitación

Figura 19. Climograma, estación meteorológica 20 – 132 Tuxtepec

Las zonas con la mayor cantidad de lluvia anual se encuentran en la vertiente del

Golfo, localizadas en las laderas de las montañas que retienen la humedad que

proviene de los sistemas que se desarrollan en estas latitudes. Para San Juan

Bautista Tuxtepec esta condición acarrea gran cantidad de lluvia en el periodo

comprendido entre el mes de mayo al mes de octubre, figura 19, (Trejo, 2004).

4.2.2 Geología y morfología

En concordancia con las características topográficas, geológicas, orográficas e

hidrográficas del estado, se reconocen doce subprovincias: 1. Depresión del

Balsas; 2. Montañas y Valles del Occidente de Oaxaca; 3. Fosa de Tehuacán; 4.

Sierra Madre de Oaxaca; 5. Planicie Costera del Golfo; 6. Valles Centrales de

Oaxaca; 7. Montañas y Valles del Centro; 8. Depresión Ístmica de Tehuantepec; 9.

Sierra Madre del Sur de Oaxaca y Chimalapas; 10. Sierra Madre del Sur; 11.

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Planicie Costera del Pacífico, y 12. Planicie Costera de Tehuantepec (Ortiz et al.,

2004)

El proyecto se encuentra ubicado en la subprovincia fisiográfica Planicie Costera

del Golfo (Papaloapan y Coatzacoalcos), esta colinda al accidente y el suroeste

con la Sierra Madre de Oaxaca; al norte y al oriente con la Planicie de Veracruz, y

al noroeste, con el estado de Puebla, la subprovincia tiene una extensión de

7,975.92 km2.

Topográficamente esta es esencialmente llana, se interrumpe por ejes de

premontañas que se disponen de manera perpendicular en dirección NW – SE al

declive de la planicie, el rumbo de esta es de W – E. El 90% de la región se

encuentra por debajo del nivel de los 400 m.

La geología y geomorfología del lugar se compone de un relieve premontañoso el

cual consiste en estructuras plegadas de rocas calizas arrecifales, sedimentos

arcillosos y calcáreos, además de calizas con pedernal del Cretácico superior. El

relieve de la llanura es de origen acumulativo formado por depósitos de

piedemonte y de tobas volcánicas en la porción septentrional, mientras que en el

sector central se depositan los conglomerados, calizas y arcillas bentoníticas del

Mioceno (Ortiz et al., 2004).

4.2.3 Hidrológica

Oaxaca tiene un vasto territorio en el cual se encuentran ocho regiones

hidrológicas. La región hidrológica del Papaloapan es la más grande del Estado,

formada por la Cuenca del Papaloapan, esta alberga el mayor número de

corrientes entre las que destacan el río Papaloapan, Salado-Grande, Cajonos y

Puxmetacan –Trinidad, así como la presa Miguel Alemán y Miguel de la Madrid. El

escurrimiento es drenado casi en su totalidad por el río Papaloapan (Figura 20).

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Figura 20. Mapa de hidrológica

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4.2.4 Edafología

El suelo es una de los elementos con mayor importancia para llevar a cabo el

desarrollo sostenible de los ecosistemas naturales y antropogénicos (Dumanskin

et al., 1998), El suelo constituye un recurso natural indispensable para el hombre,

ya que es la plataforma que soporta las actividades agrícolas, pecuarias y

forestales, a demás de toda la infraestructura desarrollada para el asentamiento

urbano.

El suelo es un cuerpo natural vivo, con dinámica, que es fundamental para el

funcionamiento de los ecosistemas terrestres, el suelo está compuesto por

horizontes edáficos con distintas propiedades (Alfaro, 2004).

La cartografía edáfica del INEGI (1982 – 1998), menciona que para el estado de

Oaxaca se tienen registradas 16 unidades de suelo; Acrisol, Arenosol, Cambisol,

Castañosem, Feozem, Fluvisol, Gleysol, LItosol, Luvisol, Nitosol, Planosol,

Regosol, Rendzina, Solonchak, vertisol y xerosol. Sin embargo tomando en cuenta

la última clasificación mundial de la FAO – ISRIC – ISSS (1998), a demás de los

datos actualizados de otros autores (Fuetes et al., 2002; Álvarez et al., 2003), la

lista de suelos para la entidad podría incrementar incluyendo los unidades de

suelo; Calcisoles, Plintisoles y Umbrisoles.

El suelo predominante en el área de estudio es el Luvisol (Figura 21), este tipo de

suelo tienen un horizonte B ártico, cuya capacidad de cambio es igual o mayor de

24 cmol(+) kg-1 de arcilla, un grado de saturación de 50% o mayor de la totalidad

del horizonte B. El Luvisol se caracteriza por tener un enriquecimiento de arcilla en

el subsuelo, semejante a los Acrisoles pero son mas fértiles y menos ácidos

(Alfaro, 2004)

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Figura 21. Mapa de edafología

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Además del Luvisol, para la zona de estudio se reporta a la unidad edafológica

denominada Fluvisol, esta es la segunda en importancia el sitio de estudio, este

suelo esta formado por materiales acarreados por agua, presentan horizontes de

diagnóstico A ócrico, mólico, úmbrico o hístico, un horizonte sulfúrico o material

sulfuroso en los primeros 125 cm; son suelos poco desarrollados, se encuentran

cerca de los lagos o sierras, muchas veces presentan capas alternas de arena,

arcilla o grava, que son producto del acarreo durante inundaciones o crecidas

relativas resientes, su profundidad varia, así como su textura y fertilidad, esto en

función del material del que están formados (Alfaro, 2004).

4.2.5 Susceptibilidad de la zona (sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, movimientos de tierra o roca, actividad volcánica)

México está dividido en cuatro zonas sísmicas (Figura 22), Las cuales nos

permiten ver que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones del país,

así como la máxima aceleración del suelo a esperar en un siglo.

En la zona A no se tienen registros históricos de los movimientos telúricos, no se

han reportado sismos durante los últimos 80 años y se estima que no abra

aceleraciones de suelo mayores al 10% en comparación con la aceleración de la

gravedad causada por sismos.

La zona C donde se encuentra el área del proyecto, es una zona intermedia,

donde se registran movimientos sísmicos poco frecuentes, esta zona puede

presentar aceleraciones altas sin embargo no pasan del 70% de aceleración de

suelo. La zona B presenta las mismas características ya mencionadas.

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Figura 22. Zonas sísmicas de México

4.3 Caracterización ambiental, aspecto biótico

En la zona del proyecto existen dos tipos de vegetación (Figura 23), bosque

tropical perennifolio y pastizal inducido, además de grandes extensiones de cultivo

de caña de azúcar (INEGI, 2007).

4.3.1 Bosque tropical perennifolio

La distribución de esta comunidad vegetal en México comienza en la vertiente del

Golfo en la intersección de los estados de Puebla, Oaxaca y Veracruz,

prolongándose en una franja continua por el lado oriental de la presa Miguel

Alemán hacia la zona baja de Tuxtepec, Oaxaca, se ensancha a través de la

cuenca media del río Papaloapan hasta alcanzar la costa del puerto de

Coatzacoalcos, así como el límite entre los estados de Veracruz y Oaxaca en el

centro del Istmo de Tehuantepec en la zona de los Chimalapas (Pennington y

Sarukhán, 2005).

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Figura 23. Mapa de uso de suelo y vegetación

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En el estado de Oaxaca el bosque tropical perennifolio se distribuye de forma

continua desde el limite NE con Chiapas hasta la presa Miguel Alemán,

desarrollándose en las partes de baja altitud de los distritos de Juchitán, Mixe y

Tuxtepec, este tipo de vegetación también se encuentra en forma de manchones

en la Sierra Madre del Sur y en las cercanías de las Lagunas de Chacahua y

Pastoría.

La precipitación en esta composición vegetal es superior a los 2000 mm, con un

promedio bajo en los meses secos, o también, con precipitaciones menores pero

de distribución continua a lo largo del año, la temperatura media anual es del

orden de los 20 °C y predominan los climas de tipo Af y Am (Flores y Manzanero,

1999).

Los suelos donde se desarrolla el bosque tropical perennifolio son generalmente

de color rojo, pardo y amarillos ferruginosos, profundos con textura fina a media,

estos suelos tienen buen drenaje y una alta capacidad para el almacenamiento de

agua, la cual es fisiológicamente útil para las plantas durante todo el año.

En el distrito de Tuxtepec, en la zona de Ojitlán el bosque se encuentra formado

por asociaciones de Terminalia amazonia, Vochysia guatemalensis, Andira

galeottiana, Brosimum alicastrum y Sweetia panamensis todas ellas de carácter

primario (Pennington y Sarukhán, 2005), acompañadas de especies como;

Ampelocera hottlei, Aspidosperma megalocarpon, Astronium graveolens, Bursera

simaruba, Cochlospermum vitifolium, Cordia alliodora, Gliricidia sepium, Manilkara

zapota, Miroxylon balsamum, Piscidia communis, Protium copal, Pouteria zapota,

Rinorea guatemalensis, Sapindus saponaria, Schizolobium parahybum, Simiria

salvadorensis, Sterculia apétala, Sterculia mexicana, Swietenia macrophylla,

Tabebuia rosea y Vatairea lundelli, a demás de otras especies de flora

pertenecientes a los géneros; Pouteria, Ceiba, Ficus, Cedrela, Trophis, Inga,

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Heliocarpus, Capraria, Stemmadenia, Piper, Boheneria, Guarea, Quararibea,

Rinorea, Ardisia, Sabal, Acrocomia y Randia (Flores y Manzanero, 1999).

Sin embargo el desarrollo del cultivo de caña de azúcar en el área del proyecto ha

afectado la vegetación primaria, dando paso al establecimiento de vegetación

secundaria derivada del bosque tropical perennifolio conformada por un estrato

arbóreo que no excede los 15 metros de altura.

4.3.2 Pastizal inducido

Esta composición vegetal se encuentra de manera secundaria en varias regiones

del estado, en la Mixteca se conocen pastizales en los distritos de Nochixtlan,

Coixtlahuaca y Juxtlahuaca, en la Planicie Costera del Pacifico, la vertiente del

Golfo, en el Istmo de Tehuantepec, en el Valle de Tehuacán – Cuicatlán, y en la

Sierra Madre de Oaxaca donde abarca los distritos del Centro, Mixe, Ixtlán y

Tehuantepec. La mayoría de los pastizales presentes en la entidad estas

dedicados a la alimentación de ganado vacuno (Torres, 2004).

Los pastizales presentes en la vertiente del Golfo, ubicados en las inmediaciones

de San Juan Bautista Tuxtepec son de origen secundario derivados del bosque

tropical perennifolio, los cuales estas ligados a actividades agropecuarias,

exterminio de la vegetación y al cambio de uso de suelo (Flores y Manzanero,

1999).

Los pastizales se desarrollan sobre suelos profundos derivados de rocas ígneas,

en suelos alcalinos o salinos, el disturbio ocasionado por el hombre es un factor

importante en la formación de esta comunidad vegetal, las cuales están formadas

por plantas herbáceas donde las gramíneas son abundantes especies como;

Aegopogon cenchroides, Aegopogon tenellus, Muhlenbergia emersleyi, Trisetum

deyeuxiodes, Panicum pilosum, Panicum jaliscanum, Bouteloua laguroides,

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Schizachyrium sanguineum, Sporobolus splendens y Stipa ichu; a demás de otros

géneros de hierbas como; Euphorbia, Plantago y Tagetes.

Mediante la aplicación de la metodología descrita en el capítulo VIII y los

recorridos de campo, se observó que las condiciones actuales de la vegetación

presente en la zona de estudio, difieren en gran medida a la reportada por

diversos autores, debido a las actividades del hombre la vegetación primaria se

encuentra seriamente perturbada, dando paso al desarrollo de un pastizal inducido

y terrenos de cultivo de caña. Por lo cual se elaboró una lista de especies

florísticas existentes en dicha comunidad vegetal.

Tabla 9. Especies florísticas observadas para la zona de estudio

ANGIOSPERMAS

Clase Magnoliopsida Reportada Observada NOM - 059

Orden Urticales

Familia Moraceae

Artocarpus hirsutus X

Cecropia obtusifolia X X

Ficus sp. X X

Maclura tinctoria X

Orden Polygonales

Familia Polygonaceae

Coccoloba belizensis X

Orden Malvales

Familia Tiliaceae

Apeiba tibourbou X

Muntingia calabura X

Familia Sterculiaceae

Guazuma ulmifolia X X

Helicteres guazumaefolia X

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Orden Violales

Familia Bixaceae

Bixa orellana X X

Familia Cochlospermaceae

Cochlospermum vitifolium X

X

Orden Salicales

Familia Salicaceae

Salix babylonica X

Orden Ebenales

Familia Sapotaceae

Manilkara zapota X X

Orden Fabales

Familia Mimosaceae

Acasia cornigera X X

Calliandra houstoniana X

Enterolobium cyclocarpum X X

Inga vera X X

Familia Caesalpiniaceae

Hymenaea courbaril X

Lonchocarpus sp. X

Tamarindus indica X X

Familia Fabaceae

Diphysa robinioides X

Leucaena esculenta X X

Platymiscium dimorphandrum X

Schizolobium parahybum X

Sweeti panamensis X

Orden Myrtales

Familia Myrtaceae

Psidium guajava X X

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Orden Polygalales

Familia Malpighiaceae

Byrsonima crassifolia X X

Orden Sapindales

Familia Sapindaceae

Sapindus saponaria X X

Familia Burseraceae

Bursera simaruba X X

Familia Anacardiaceae

Astronium graveolens X A

Mangifera indica X X

Familia Meliaceae

Cedrela odorata X Pr

Familia Rutaceae

Citrum latifolia X X

Orden Lamiales

Familia Boraginaceae

Cordia alliodora X

Orden Scrophulariales

Familia Bignoniaceae

Parmentiera aculeata X

Tabebuia rosea X X

Clase Liliopsida Reportada Observada NOM - 059

Orden Arecales

Familia Arecaceae

Attalea butyraceae X

Sabal mexicana X X

Orden Cyperales

Familia Poaceae

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Aegopogon cenchroides X X

Cynodon plectostachyum X X

Saccharum officinarum X X

Orden Bromeliales

Familia Bromeliaceae

Tillandsia spp. X A

Orden Orchidiales

Familia Orchidaceae

Trichocentrum spp. X Pr

NOM – 059 – SEMARNAT – 2001

E Probablemente extintas en el medio silvestre

P En peligro de extinción

A Amenazadas

Pr Sujetas a protección especial

4.3.3 Fauna

Mediante el reconocimiento en campo y la utilización de la metodología descrita en

el capítulo VIII se elaboró el siguiente listado de especies faunísticas encontradas

para el área de estudio:

Tabla 10. Fauna reportada en el área de estudio

CLASE ANFIBIOS

Orde Anura Reportada Observada NOM - 059

Familia Bufoidae

Bufo Marinus X X

CLASE REPTILES

Orden Lacertilla Reportada Observada NOM - 059

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Familia Phrynosomatidae

Sceloporus spinosus X X

Sceloporus variabilis X X

Familia Polychridae

Norops sp. X X

Familia Tejidae

Aspidoscelis mexicana X X

Orden Squamata Reportada Observada NOM - 059

Familia Boidae

Boa constrictor X X A

CLASE AVES

Orden Falconiformes Reportada Observada NOM - 059

Familia Falconidae

Caracara cheriway X X

Orden Passeriformes Reportada Observada NOM - 059

Familia Columbidae

Columbina inca X X

Columbina passerina X X

Columba livia X X

Zenaida asiática X X

Familia Emberizidae

Pipilo albicollis X X

Familia Icteridae

Molothrus aeneus X X

Quiscalus mexicanus X X

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83

Familia Proceildae

Passer domesticus X X

Familia Tyranidae

Pyrocephalus rubinus X X

Pitangus sulfuratus X X

Tyrannus melancholicus X X

CLASE MAMIFEROS

Orden Carnivora Reportada Observada NOM - 059

Familia Canidae

Urocyon cinereoargenteus X X

Orden Chiroptera Reportada Observada NOM - 059

Familia Phyllostomidae

Artibeus jamaicensis X X

Orden Lagomorpha Reportada Observada NOM - 059

Familia Leporidae

Sylvilagus floridanus X X

Orden Rodentia Reportada Observada NOM - 059

Familia Muridae

Mus musculus X X

Sigmodon hispidus X X

Rattus rattus X X

Familia Scuiridae

Sciurius aureogaster X X

Familia Procyonidae

Procyon cancrivorus X X

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NOM – 059 – SEMARNAT – 2001

E Probablemente extintas en el medio silvestre

P En peligro de extinción

A Amenazadas

Pr Sujetas a protección especial

4.4. Medio socioeconómico, San Juan Bautista Tuxtepec

Descripción del medio socioeconómico del municipio de San Juan Bautista

Tuxtepec, Oaxaca. A continuación se presentan los aspectos socioeconómicos

más sobresalientes del municipio.

4.4.1 Demografía

La tabla 11 muestra los datos generales del municipio de San Juan Bautista

Tuxtepec Oaxaca.

Tabla 11. Datos generales del municipio de San Juan Bautista Tuxtepec

Datos generales del municipio

Entidad federativa: Oaxaca

Municipio: San Juan Bautista Tuxtepec

Superficie del municipio: 625.15 km2

Número de localidades: 214

Cabecera municipal: San Juan Bautista Tuxtepec

Representa el total del municipio

Población de la cabecera 2000: 84,199 hab. 62.87%

Representa el total del estado

Población del municipio 2000: 133,913 hab. 3.89 %

La siguiente tabla muestra los datos poblacionales del municipio de San Juan

Bautista Tuxtepec

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Tabla 12. Número de habitantes del municipio, San Juan Bautista Tuxtepec

Año Total Densidad del municipio

Hab/km2

% de la población del municipio con respecto al

estado

1980 61,093 97.72 2.57

1990 110,136 176.17 3.64

1995 127,707 204.28 3.95

2000 133,913 214.20 3.89

2005 144,555 231.23 4.12

4.4.2 Estructura por sexo y edad

La tabla que se muestra continuación contiene la población con respecto a la

estructura de edades.

Tabla 13. Población según grupo de edades

Distribución según los grupos de edad

0 a 14 años 45,258

15 a 59 años 86,876

De 60 años y más 10,495

De 65 años y más 6,989

En la siguiente tabla podemos observar el desglose de la población conforme al

sexo.

Tabla 14. Numero de habitantes de la localidad

Característica Cantidad

Población total 144,555

Población masculina 69,223

Población femenina 75,332

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4.4.3 Población indígena

La población indígena ocupa un 16.93% de la población total del municipio, de los

cuales 10,227 hablan Chinanteco y 2,869 hablan Chinanteco de Ojitlán, la tabla

siguiente muestra la distribución indígena con respecto a su estructura de edades:

Tabla 15. Distribución de la población indígena

Descripción Total

Numero total de indígenas en el municipio 22,678

Indígenas menores de 5 año 5,058

Indígenas mayores de 5 año 17,620595

Población monolingüe

4.4.4 Vivienda

En la localidad de San Juan Bautista Tuxtepec, casi la totalidad de las viviendas

son particulares, el siguiente cuadro muestra la ocupación por viviendas.

Tabla 16. Ocupación por vivienda

Descripción Cantidad

Total de viviendas 36,679

Viviendas particulares 36,666

Ocupantes en viviendas particulares 144,059

Promedio de ocupantes en viviendas particulares

4

4.4.5 Crecimiento y distribución poblacional

La tasa de crecimiento de la población dentro del municipio de San Juan Bautista

Tuxtepec ha sufrido cambios que reflejan una disminución en la tasa de

crecimiento desde el año 1980 hasta el 2000, sin embargo esta tasa incremento

de 0.95% al 1.54% en el año 2005, la siguiente tabla presenta las tasas de

crecimiento por periodo.

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Tabla 17. Tasa de crecimiento de San Juan Bautista Tuxtepec

Años Tasa de crecimiento %

1980 – 1990 6.07

1990 – 1995 3.00

1995 – 2000 0.95

2000 - 2005 1.54

4.4.6 Migración

Muchas localidades del estado de Oaxaca presentan el fenómeno de migración y

la localidad de San Juan Bautista Tuxtepec no está exenta de presentarla, a

continuación se muestra la tabla de migración que ha sufrido esta localidad en los

últimos años.

Tabla 18. Datos de migración dentro del municipio

Concepto Cantidad % de la población total del

municipio

Población que nació en la entidad.

2,221 1.65

Población que nació en otra entidad.

11 0.00

Población que nació en otro país.

0 0.00

Población que no especifica lugar de nacimiento.

10 0.00

Población que reside en la entidad.

1,910 1.42

Población que reside en otra entidad.

12 0.00

Población que reside en otro país.

0 0.00

Población que no especifico su lugar de residencia.

10 0.00

No migrante municipal. 1,896 1.41

Migrante municipal. 12 0.00

No especifica migración municipal.

2 0.00

Total de migrantes estatal e internacional.

12 0.00

Migrante estatal y municipal en otra entidad.

12 0.00

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4.4.7 Población económicamente activa por edad y sexo

La población económicamente activa en el municipio es de 47,350 habitantes, sus

actividades comprenden las propias del sector terciario, destacando el comercio

con 18.14% como la de mayor importancia.

Tabla 19. Población económica del municipio, San Juan Bautista Tuxtepec

Descripción de la participación económica Cifras

Población económicamente activa 47,350

PEA ocupada 46,852

PEA desocupada 498

PEA no especificada 953

Población económicamente inactiva 49,002

Tasa de participación económica 49.00%

Tasa de ocupación 98.94%

Población económicamente inactiva estudiante 14,681

Población económicamente inactiva dedicada al hogar

25,403

Tabla 20. Población económicamente activa por sector

PEA por sector

Actividad PEA Porcentaje de PEA

Sector primario

Agricultura, ganadería y pesca 11,269 24.03

Sector secundario

Minería 41 0.08

Industria manufacturera 6,992 14.92

Energía, electricidad y agua 112 0.23

Construcción 3,059 6.52

Sector terciario

Comercio 8,503 18.14

Transporte y comunicaciones 1,941 4.14

Servicios financieros 184 0.39

Actividad gobierno 1,497 3.19

Servs. de esparcimiento y cultura

210 0.44

Servicios profesionales 575 1.22

Servs. inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles

99 0.21

Servs. de restaurantes y hoteles

2,467 5.26

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Otros excepto gobierno 4,452 9.50

Apoyo a los negocios 472 1.00

Servicios educativos 3,027 6.46

Servs. de salud y asistencia social

1,397 2,98

Tabla 21. Situación de la ocupación de trabajo

Descripción Total de PEA Porcentaje de PEA

Empleado u obrero 24,275 51.81

Jornalero o peón 6,728 14.42

Trabajo por cuenta propia 11,088 23.66

Patrón ,negocio particular, no especificado

4,731 10.09

4.4.8 Marginación

El Concejo Nacional de Población clasifica al municipio de San Juan Bautista

Tuxtepec como de baja marginación desde el año de 2005 hasta la fecha.

Tabla 22. Indicadores del índice de marginación

Descripción Porcentaje

Población analfabeta de 15 años o mas 11.60

Población sin primaria completa de 15 años o más

28.89

Población en localidades con menos de 5,000 habitantes

34.83

Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos

59.04

Sin drenaje ni excusado 5.23

Sin energía eléctrica 2.39

Sin agua entubada 13.64

Con hacinamiento 43.91

Con piso de tierra 12.73

4.4.9 Desarrollo humano

El grado de desarrollo según la clasificación de la CONAPO es alto, en la tabla 23

se observan los índices del desarrollo humano.

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Tabla 23. Indicadores de desarrollo humano

Descripción

Tasa de alfabetización 88.4

Tasa de asistencia escolar 66.8

Ingreso percápita anual dólares 7,230

Tasa de mortalidad infantil 11.90

Índice de salud 0.92

Índice de educación 0.81

Índice de ingreso 0.71

4.4.10 Servicios básicos

Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad, en la tabla

24 se muestran los servicios básicos del municipio.

Tabla 24. Servicios básicos, San Juan Bautista Tuxtepec

Descripción % de la población total de vivienda particular

Viviendas con agua potable 29,907

Viviendas con drenaje 31,300

Viviendas con energía eléctrica 34,828

Viviendas con agua potable, drenaje y energía eléctrica

27,025

4.4.11 Comunicaciones y transportes

El municipio cuenta con una estación de autobuses y diversas líneas de

autotransportes que viajan a diferentes puntos desde la ciudad, además de líneas

de urbanos, servicio de taxis, y una embarcación que ofrece viajes de Tuxtepec a

San Bartolo.

En cuanto a redes carreteras podemos nombrar las carreteras federales 182

(Tuxtepec-Teotitlan de Flores Magón), 175 (Tuxtepec-Oaxaca) y 145 (Tuxtepec-

Tres Valles), además de múltiples caminos de terracería que intercomunican a los

ranchos y rancherías dentro del municipio.

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La ciudad, al verse rodeada por los ríos Papaloapan y Tonto, posee 3 puentes

sobre el Papaloapan y uno sobre el Tonto: el Puente Tuxtepec, que comunica a la

carretera Tuxtepec-Oaxaca, el Puente San Bartolo, que comunica a la ciudad con

la población de San Bartolo y el Puente Caracol, que sirve de frontera con el

estado de Veracruz; además de un puente peatonal sobre el Papaloapan que

comunica también con San Bartolo. Se pueden ubicar también caminos de

terracería que conectan a la ciudad con las comunidades cercanas, ranchos y

rancherías vecinas; tal es el caso del camino Buenos Aires El Apompo.

En cuanto a comunicaciones, la ciudad tiene estaciones de radio propias además

de las que se logran sintonizar del estado de Veracruz y ciudades vecinas,

presenta también ondas de televisión, enriqueciendo la señal con la disponibilidad

de cablevisión.

4.4.12 Uso de los recursos naturales

El municipio está localizado en la región del Papaloapan, región que se dedica

principalmente a la ganadería y agricultura. De los cultivos más frecuentes que se

pueden encontrar tenemos el plátano y la caña, que son los que mayores ingresos

económicos producen.

4.5 Medio socioecomico, Buenos Aires el Apompo

La construcción del puente vehicular beneficia a la localidad de Buenos Aires El

Apompo, por lo cual se presenta el medio socioeconómico de la misma.

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92

4.5.1 Demografía

Tabla 25. Datos generales de la localidad Buenos Aires El Apompo

Datos generales de la localidad

Entidad federativa Oaxaca

Municipio San Juan Bautista Tuxtepec

Localidad Buenos Aires El Apompo

Clave de la localidad 220

Población de la localidad 599

En la tabla 26. se observan los datos de población de la localidad

Tabla 26. Numero de habitantes, Buenos Aires El Apompo

Hombres Mujeres Total

301 298 599

4.5.2 Estructura por sexo y edad

Tabla 27. Población por grupos de edades

Distribución según los grupos de edades

Población femenina de 15 a 49 años 147

Población de 18 y más 317

Población masculina de 18 años y más 152

Población femenina de 18 años y más 165

4.5.3 Población indígena

Tabla 28. Distribución de la población indígena de la localidad

Indígenas Total

Población de 5 años y más que hablan lengua indígena 491

Población de 5 años y más que hablan lengua indígena y no hablan español

30

Población de 5 años y más que hablan lengua indígena y hablan español

455

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93

4.5.4 Migración

Tabla 29. Datos de migración, Buenos Aires El Apompo

Migración Cantidad

Población nacida en la entidad 595

Población nacida fuera de la entidad o país 4

Población de 5 años y más residente en la entidad en 1995 531

Población de 5 años y más residentes en otra entidad o país en 1995

1

4.5.5 Población económicamente activa por edad y sexo

La población económicamente activa en la localidad es de 143 habitantes, sus

actividades comprenden las propias del sector primario.

Tabla 30. Población económicamente activa de la localidad

Participación económica

Población económicamente activa 143

Población económicamente inactiva 280

Población ocupada 143

Población ocupada en el sector primario 137

Población ocupada en el sector secundario 2

Población ocupada en el sector terciario 4

Población ocupada que no recibe ingresos por trabajo 31

Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingreso por trabajo

52

Población ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

50

Población ocupada que recibe 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

4

Población ocupada que recibe 5 y hasta 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo

1

Población ocupada con mas de 10 salarios mínimos mensuales de ingresos por trabajo

0

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4.5.6 Desarrollo humano

Tabla 31. Indicadores de desarrollo humano

Alfabetismo

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir 108

Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir 52

Población de 15 años y más alfabeta 267

Población de 15 años y más analfabeta 91

Asistencia escolar

Población de 5 años que asiste a la escuela 9

Población de 5 años que no asiste a la escuela 32

Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela 155

Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5

Población de 15 a 17 años que asiste a la escuela 21

Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 24

Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 95

Nivel de instrucción

Población de 15 años y más sin instrucción 77

Población de 15 años y más con primaria incompleta 128

Población de 15 años y más con primaria completa 100

Población de 15 años y más con instrucción posprimaria 53

Población de 15 años y más sin instrucción posprimaria 305

Población de 15 años y más con secundaria incompleta 17

Población de 15 años y más con secundaria completa 29

Población de 15 años y más con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales con primaria terminada

46

Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior

7

Población de 18 años y más sin instrucción media superior 309

Población de 18 años y más con instrucción media superior 6

Población de 18 y más con instrucción superior 0

Grado promedio de escolaridad 4.12

4.5.7 Vivienda

En la localidad de Buenos Aires El Apompo la totalidad de las viviendas son

particulares, en la tabla 32 se muestra la ocupación por vivienda.

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Tabla 32. Ocupación por vivienda

Descripción Cantidad

Total de viviendas 116

Viviendas particulares 116

Ocupantes en viviendas particulares 599

Promedio de ocupantes en viviendas particulares 5.16

Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares 2.94

4.5.8 Servicios básicos

Los servicios básicos son de suma importancia en cualquier localidad, en la tabla

33 se muestra los servicios básicos de la localidad de Buenos Aires El Apompo.

Tabla 33. Servicios básicos, El Apompo

Descripción

Viviendas que disponen de sanitario exclusivo 52

Viviendas con agua entubada 1

Viviendas con drenaje 0

Viviendas con energía eléctrica 102

Viviendas con drenaje y agua entubada 0

Vivienda con drenaje y energía eléctrica 0

Viviendas con agua entubada y energía eléctrica 1

Vivienda con agua entubada, drenaje y energía eléctrica 0

Viviendas sin agua entubada, drenaje ni energía eléctrica 13

4.6 Diagnostico ambiental

El área de estudio se encuentra dentro de un bosque tropical perennifolio que se

encuentra formado por asociaciones de Terminalia amazonia, Vochysia

guatemalensis, Andira galeottiana, Brosimum alicastrum y Sweetia panamensis

todas ellas de carácter primario. Estas especies están acompañadas de especies

de los géneros Amperlocera, Aspidosperma, Astronium y Bursera por mencionar

algunas. Sin embargo lo reportado en el sitio ha sido alterado debido a las

actividades antropogénicas que han dado lugar al desarrollo y predomino de

vegetación secundaria.

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El bosque tropical perennifolio es una comunidad vegetal muy bien representada

en el estado, el bosque presente en la zona de estudio no incluye especies de

flora en algún estatus de riesgo de las Normas Oficiales Mexicanas o

Internacionales.

Además de la vegetación secundaria derivada del bosque tropical perennifolio, en

sitio del proyecto se ubica un extenso cultivo de caña de azúcar (Saccharum

officinarum) el cual a propiciado la eliminación total de la vegetación primaria,

estos cultivos abarcan una gran cantidad de tierra y día a día la demanda de esta

materia prima pone en riesgo la existencia del bosque tropical perennifolio.

La fauna en el sitio se compone en su mayoría por aves de la familia Columbidae

y mamíferos como Urocyon cinereoargenteus y Sylvilagus floridanus. En cuanto a

fauna que presente algún estatus de riesgo en las Normas encontramos a la

especies Boa constrictor que se encuentra catalogada dentro de la NOM-059-

SEMARNAT-2001 en estatus de Amenazada. Es importante mocionar que estas

especies encuentran en los cultivos de caña una alta reserva de alimento además

de refugio por lo cual tienen un elevado índice de adaptabilidad en este

ecosistema inducido.

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CAPÍTULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

5.1 Impacto ambiental

Podría definirse el Impacto Ambiental (IA) como la alteración, modificación o

cambio en el ambiente, o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y

complejidad originado o producido por los efectos de la acción o actividad

humana. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, o

una disposición administrativo - jurídica con implicaciones ambientales. Debe

quedar explícito, sin embargo, que el término impacto no implica negatividad, ya

que éste puede ser tanto positivo como negativo.

Sanz (1991) define al IA, como la alteración producida en el medio natural dónde

el hombre desarrolla su vida, ocasionada por un proyecto o actividad dados. El IA

tiene una clara connotación de origen humano, dado que son las actividades,

proyectos y planes desarrollados por el hombre, los que inducen las alteraciones

mencionadas, las cuales pueden ser o bien positivo, cuando impliquen

mejoramiento de la calidad ambiental, o bien negativo cuando ocurra la situación

contraria.

El término Impacto Ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque

relacionados entre sí: el ámbito científico - técnico y el jurídico - administrativo. El

primero ha dado lugar al desarrollo de metodologías para la identificación y la

valoración de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce

como Evaluación de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda una

serie de normas y leyes que garantizan que un determinado proyecto pueda ser

modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales.

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Este rechazo o modificación se produce a lo largo del procedimiento administrativo

de la evaluación de impacto.

La palabra utilizada en la terminología de la Evaluación de Impacto Ambiental

(EIA) para caracterizar un efecto es “Impacto Ambiental”, lo cual de acuerdo a Rau

(1980) quiere decir que es cualquier alteración de las condiciones del ambiente o

la creación de una serie de condiciones ambientales adversas o benéficas,

causadas o inducidas por una acción o serie de acciones bajo consideración,

donde las condiciones ambientales variarán de acuerdo a la naturaleza, tamaño y

localización de la acción propuesta.

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), proceso formal empleado para predecir

las consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa; la

implantación de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de

desarrollo. La EIA admite varias aproximaciones en su definición, las cuales son

interdependientes entre sí, estas son:

Aproximación conceptual: percibe la EIA como un proceso de análisis

adecuado a la formación de un juicio previo, lo más objetivo posible, acerca

de la importancia que tienen los impactos generados por actividades

desarrolladas por el hombre – proyectos y las posibilidades existentes para

su prevención de ocurrencia, o reducción a niveles aceptables.

Aproximación administrativa: se enfoca al EIA como un procedimiento de

carácter administrativo, que conduce a la aceptación, modificación o

rechazo definitivo de un proyecto sometido a evaluación, con base en la

incidencia que éste tenga en el medio.

Aproximación técnica: entiende la EIA como un proceso analítico que busca

identificar (relaciones causa - efecto), predecir (cuantificar), valorar

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(interpretar), prevenir, y comunicar (participación pública) el IA de un

proyecto en caso de que éste sea ejecutado. De esta forma, la EIA desde la

aproximación técnica, representa la herramienta fundamental para la toma

de decisiones desde la esfera de la administración, o soporte para la

aproximación administrativa.

De forma adicional, puede afirmarse que la EIA tiene además como objetivo, la

identificación, cuantificación y mitigación en forma preventiva o correctiva, de los

diferentes impactos de una política, acción o proyecto en los casos siguientes:

Distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.

Diferentes niveles de aproximación (estudios preliminares y estudios

detallados).

Diferentes fases de ejecución de un proyecto (preliminar, de construcción y

de operación).

5.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para la identificación y evaluación de impactos existen diferentes metodologías,

que van desde las más simples, dónde no se pretende evaluar numéricamente el

impacto global que se produce, sino exponer los principales impactos, hasta

aquellas más complejas en las que a través de diferentes procesos de

ponderación, se intenta dar una visión global de la magnitud del impacto.

A continuación se presenta una lista de las metodologías que son empleadas para

realizar evaluaciones de impacto ambiental:

Método de Batelle - Columbus

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Método de superposición

Listas de control (check list)

Diagramas de flujo

Matrices de interacción causa - efecto

Método de Sorensen

Redes

Método Ad Hoc

Método de Bereano

Método de Leopold

Método de transparencias

Para la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales

ocasionados por la realización de este proyecto se utilizó la lista de chequeo y el

método de matriz de causa-efecto.

5.3 Justificación de las metodologías empleadas

Existen diferentes métodos para realizar la evaluación de impactos ambientales

causados por las obras y actividades contempladas en el artículo 5 del

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Sin embargo, ningún tipo de método por si solo, puede ser usado para satisfacer

la variedad y tipo de actividades que intervienen en un estudio de impacto, ya que

cada metodología fue desarrollada para solucionar un caso particular (García,

2004).

Es por ello que se empleó una combinación de métodos en lo que intervinieron la

lista de chequeo y el método denominado causa – efecto, ya que son útiles en la

identificación de factores ambientales, permiten predecir, interpretar y valorar los

impactos tanto cuantitativa como cualitativamente, es por ello su ventaja sobre

otros métodos y la decisión de emplearlos en este estudio.

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5.3.1 Listas de chequeo o verificación

Este método consiste en elaborar una lista ordenada de factores ambientales que

son potencialmente afectados por una acción humana o de la naturaleza (Canter,

1999). Las listas de chequeo son exhaustivas y su principal utilidad es identificar

todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en

una primera etapa de la evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración

relevante sea omitida.

La principal función de esta lista es la de servir en las primeras etapas para

identificar los impactos ambientales, su contenido cambia según el tipo de

proyecto y el medio de actuación, por lo que no son inmutables. Hay dos tipos de

componentes a conocer, unos ambientales en los que se incluyen elementos de

naturaleza física, biológica, humana y otros que serian los componentes del

proyecto en el que se incluyen las actividades realizadas en las etapas de

preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

5.3 2 Método de evaluación matriz de causa – efecto

Este método de identificación y valorización puede ser ajustado a las distintas

etapas del proyecto generando resultados cualitativos y cuantitativos, permite

realizar un análisis de las relaciones de causalidad entre una acción dada, y sus

posibles efectos sobre el medio.

La matriz de causa efecto o matriz de Evaluación de Impactos sobre los factores

ambientales, establece los siguientes criterios de evaluación: carácter,

probabilidad de ocurrencia, magnitud (extensión, intensidad, desarrollo, duración y

reversibilidad) e importancia.

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5.4 Desarrollo de las metodologías empleadas

En un principio se elabora la lista de chequeo o verificación, con la finalidad de

tener de manera ordenada todas las actividades y factores ambientales, que

intervienen en el proyecto.

Tabla 34. Descripción de los factores ambientales, medio físico

Medio Factores ambientales Descripción

Físicos

Calidad del aire Valor representativo de los niveles de contaminación atmosférica y sus efectos en la salud, dentro de una región determinada.

Ruido Sonido que resulta molesto a una persona, debido a las actividades de la obra y la maquinaria.

Suelo Es la capa más superficial de la corteza terrestre y abarca una proporción pequeña de la capa terrestre entre (30 a 120 cm).

Microclima Son las condiciones de temperatura, humedad, precipitación e incidencia solar a una escala de pocos metros.

Erodabilidad Expresa la susceptibilidad del suelo a la erosión.

Escurrimiento superficial Existencia y persistencia de escurrimientos intermitentes y permanentes.

Relieve Expresión de la geoforma en un sitio específico.

Tabla 35. Descripción de los factores ambientales, medio biológico

Medio Factores ambientales Descripción

Biológicos

Cobertura vegetal Área que se encuentra cubierta por vegetación.

Distribución de la fauna Especies faunísticas presentes en la zona (Se incluyen las especies endémicas y/o dentro de la NOM-059- SEMARNAT-2001).

Destrucción del hábitat Disminución de la cobertura vegetal y cambio y uso de suelo.

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Tabla 36. Descripción de los factores ambientales, medio social

Medio Factores ambientales Descripción

Social

Calidad de vida El conjunto de características que describen el nivel de satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes.

Generación de empleo Número de personas con empleo.

Transporte

Apertura, ampliación y modernización de vías de comunicación además de la construcción de estructuras complementarias (puentes, túneles, pasos a desnivel, etc), facilitando la comunicación de la región.

Actividades económicas Comercio, turismo y actividades agropecuarias.

En las tablas 37,38 y 39 se presentan las actividades de la obra, su descripción y

los principales efectos al ambiente. Se considera que la ejecución de estas

actividades desencadenará los cambios y los impactos del sistema ambiental. En

la etapa de preparación del sitio se realizaran cuatro actividades; demolición de

estructura presente, desmonte, despalme e instalaciones provisionales; en la

etapa de construcción se efectuarán ocho actividades; hincado de pilotes,

concretos para pilotes, soldadura, acabados, acero de refuerzo, concreto para

superestructura, parapetos y aproches; por último la etapa de operación solo

contara con la realización de dos actividades, transito vehicular y mantenimiento

Tabla 37. Definición de las actividades de la obra, preparación del sitio

Etapa de preparación del sitio

Actividad Descripción Impactos identificados

Demolición de estructura presente

Actividad enmarcada por la utilización de retroexcavadora, martillo hidroneumático y herramientas manuales para echar abajo la estructura inoperante y dar paso a las actividades posteriores.

Calidad del aire

Ruido

Microclima

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Desmonte

Preparación del terreno de las diferentes actividades a realizar, siendo por lo general necesaria la tala de árboles menores y arbustos presentes

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Microclima

Erodabilidad

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puesto que estos constituyen en cierta medida un obstáculo para la operación.

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte

Despalme

Consiste en retirar la capa superficial (tierra vegetal) que por sus características mecánicas no es adecuada para las actividades posteriores.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Erodabilidad

Escurrimiento superficial

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte

Instalaciones provisionales

Aquellas que es necesario disponer a lo largo del proceso constructivo para poder llevar acabo, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los trabajos encargados, y una vez que hayan sido realizados, sea posible retirarlas.

Ruido

Suelo

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Tabla 38. Definición de las actividades de la obra, construcción

Etapa de construcción

Actividad Descripción Impactos identificados

Hincado de pilotes

Se trata de la operación de introducir el pilote en el terreno natural en donde se desarrolla el proyecto

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Escurrimiento superficial

Desplazamiento de fauna

Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte

Concretos para pilotes

Etapa en la que los pilotes son rellenados con concreto cuidando que no exista contaminación para asegurar adherencia de los componentes.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Escurrimiento superficial

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

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Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte

Soldadura

Proceso de fabricación en la que se realizará la unión de los metales a través de la coalescencia y un material de relleno, el cual esta especificado en proyecto

Calidad del aire

Ruido

Microclima

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Acabados

Actividad en la cual se aplica a pilotes material anticorrosivo y demás complementos estructurales, pinturas para su adecuada protección.

Ruido

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Acero de refuerzo

Tipo de estructura habilitada para las puntas de los pilotes, pantallas de cuerpo y aleros, teniendo en cuenta la limpieza de los mismos

Ruido

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Concreto para superestructura

Etapa en el que la superestructura se formara con concreto determinado por proyecto en las proporciones acordadas y será en un futuro la parte transitable de la estructura.

Calidad del aire

Ruido

Desplazamiento de fauna

Destrucción del hábitat

Generación de empleo

Transporte

Parapetos

Estructuras construidas al borde de las calzadas diseñadas para la protección de vehículos y/o peatones.

Ruido

Cobertura vegetal

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Aproches

Zona de aproximación al puente. Antes de la misma construcción, se dice así a los caminos de acceso al puente.

Calidad del aire

Ruido

Suelo

Relieve

Microclima

Escurrimiento superficial

Desplazamiento de fauna

Generación de empleo

Transporte

Tabla 39. Definición de las actividades de la obra, operación

Etapa de operación

Actividad Descripción Impactos identificados

Transito vehicular Circulación periódica de automóviles que utilizarán el camino.

Calidad del aire

Ruido

Desplazamiento de fauna

Calidad de vida

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Generación de empleo

Transporte

Actividades económicas

Mantenimiento

Acción eficaz para mejorar aspectos operativos relevantes tales como funcionalidad y seguridad. Otorga la posibilidad de racionalizar costos de operación. El mantenimiento debe ser tanto periódico como permanente, preventivo y correctivo.

Calidad del aire

Ruido

Desplazamiento de fauna

Calidad de vida

Generación de empleo

Transporte

Actividades económicas

5.4.1 Criterios de evaluación

Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cualitativa -

cuantitativa de acuerdo a la metodología de matrices de causa - efecto, la cual se

basa en la metodología de evaluación de Leopold (Matriz de Leopold).

De acuerdo con la técnica, se elaboró una matriz de causa – efecto, las

actividades de la obra se ubicaron en las filas y los factores ambientales en las

columnas. Se estableció la descripción de los factores ambientales en las tablas

34, 35 y 36 y en las tablas 37, 38 y 39 la descripción de las actividades de la obra,

esto ayuda a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación.

Se hizo una relación entre los diferentes factores que son afectados por la

realización de la obra con las actividades de ésta en cada una de sus etapas, esto

es una tabla de doble entrada conocida como matriz de causa - efecto, el análisis

de las interacciones entre filas y columnas permite identificar las afectaciones

potenciales.

El método aplicado, denominado matriz causa - efecto (conocido como Matriz de

Leopold), es uno de los métodos más usados para evaluaciones de impacto

ambiental. Este es un método de identificación y valorización que pueden ser

ajustados a las distintas fases del proyecto generando resultados cualitativos -

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cuantitativos y realizan un análisis de las relaciones de causalidad entre una

acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.

La matriz de causa - efecto sobre los factores ambientales, establece criterios de

valoración a las interacciones, estas se clasificarán por su carácter, probabilidad

de ocurrencia, magnitud (extensión, duración y reversibilidad) y trascendencia.

Tabla 40. Simbología de los criterios de evaluación

Simbología de los criterios

Carácter Ca

Probabilidad de ocurrencia Pro

Magnitud Mg

Extensión E

Duración Du

Reversibilidad Rev

Transcendencia T

Carácter (Ca): muestra si el impacto es adverso o benéfico.

a. Adverso: se refiere al carácter de afectación de las actividades del

proyecto, según las condiciones originales (existentes antes del inicio del

proyecto) de algún atributo ambiental.

b. Benéfico: se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto,

sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de

algún atributo ambiental.

Probabilidad de Ocurrencia (Pro): se valora con una escala arbitraria.

a. Muy poco probable 0.10 – 0.20

b. Poco probable 0.21 – 0.40

c. Probable o posible 0.41 – 0.60

d. Muy probable 0.61 – 0.80

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e. Cierta 0.81 – 1.00

Magnitud (Mg): se tomará basándose en un conjunto de criterios característicos y

cualidades.

Extensión (E.): se valorará con una escala.

a. Reducida 1

b. Media 2

c. Alta 3

Duración (Du): se valorará con una escala.

a. Temporal 1

b. Permanente en el mediano plazo 2

c. Permanente 3

Reversibilidad (Rev): se valorará con una escala.

a. Reversible 1

b. Reversible en parte 2

c. Irreversible 3

Trascendencia (T): se valorará con una escala que se aplicará tomando en

cuenta que el impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente

que es afectado por el proyecto:

a. 0.1 - 0.3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante

para otros componentes.

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b. 0.4 - 0.5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es

relevante para otros componentes.

c. 0.6 - 0.7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante

para otros componentes.

d. 0.8 – 1.0 Componente ambiental relevante para los otros componentes

ambientales

Para la identificación de los impactos ambientales se elaboró una matriz de

interacciones, esta contiene las diferentes etapas que constituyen el proyecto;

Elaboración de estudio y proyecto para la construcción del puente vehicular sobre

el camino de acceso, en la localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan

Bautista Tuxtepec Oaxaca. La matriz en su etapa de preparación del sitio se

compone de 4 actividades y 14 factores ambientales; la etapa de construcción

esta compuesta por 8 actividades y 14 factores ambientales; en la etapa de

operación la matriz contiene 2 actividades y 14 factores ambiéntales.

Se identificó el carácter adverso o benéfico de los impactos de acuerdo al sentido

del cambio. Cuando los efectos ocasionan cambios positivos sobre los atributos

ambientales son benéficos, pero si provocan alteraciones que rompen el equilibrio

en las condiciones ambientales son adversos. La permanencia o temporalidad del

impacto se consideró en el criterio de duración. La escala reducida y alta se

incluyó en el criterio de extensión. Lo reversible o irreversible del impacto se

incluyó en el criterio de reversibilidad. La magnitud como la suma de Extensión,

Duración y Reversibilidad.

Mg = E + Du + Rev

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110

Apoyándose en lo anterior, la importancia del Impacto Ambiental fue calculada

como el producto del carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud y

trascendencia:

Importancia del Impacto = Ca * Pro * Mg * T

La importancia del impacto tendrá valores entre 0 y 10 y presenta valores

intermedios entre 4 y 6 cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

a. Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.

b. Intensidad muy alta o alta y afección alta o muy alta de los restantes

símbolos.

c. Intensidad alta, efecto irrecuperable y afectación muy alta de alguno de los

restantes símbolos.

d. Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afectación muy alta al

menos de los restantes símbolos.

Tabla 41. Escala de calificación de importancia o significación de los impactos

Valor del impacto Importancia del impacto

0 - 2 No significativo

2.1 - 4 Poco significativo

4.1 - 6 Medianamente significativo

6.1 - 8 Significativo

8.1 – 10 Altamente significativo

Con la elaboración de la matriz de identificación de impactos (Anexo 5), se

detectaron un total de 102 interacciones, de las cuales 71 se consideran impactos

adversos que representan 69.60%, y 31 se consideran impactos benéficos

representando el 30.39%. La etapa de mayor importancia por la cantidad de

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111

impactos identificados es la de construcción con 55 interacciones, de estas 39 son

impactos adversos y 16 son impactos benéficos, seguida de la etapa de

preparación del sitio con 33 interacciones (26 impactos adversos y 7 impactos

benéficos), finalmente la etapa de operación con 14 interacciones, de estas 6 son

impactos adversos y 8 son impactos benéficos.

La segunda matriz elaborada (Anexo 6), evalúa la significancia de cada una de las

interacciones, es decir, si la relación entre la actividad y el factor ambiental es un

impacto no significativo, poco significativo, medianamente significativo,

significativo o altamente significativo.

En esta matriz se detectaron 71 impactos adversos de estos 48 impactos son no

significativos; 21 impactos poco significativos; 2 impactos medianamente

significativos; además de 31 impactos benéficos de los cuales 28 son impactos no

significativos y 3 son poco significativos.

Una segunda razón para la elaboración de esta matriz fue la de conocer la

importancia que tiene cada impacto.

Tabla 42. Importancia del impacto

Actividades del proyecto Importancia del impacto

Etapa de preparación del sitio

Desmonte de estructura presente 8.3

Desmonte 24

Despalme 25

Instalaciones provisionales 8.8

Etapa de construcción

Hincado de pilotes 22

Concretos para pilotes 23

Soldadura 7.7

Acabados 3.1

Acero de refuerzo 4.6

Concreto para superestructura 8.6

Parapetos 6.3

Aproches 16

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Etapa de operación

Transito vehicular 11

Mantenimiento 8.3

En la tabla anterior se puede observar que las actividades que generan impactos

de mayor importancia son el desmonte, el despalme, el hincado de pilotes y los

concretos para pilotes; sin embargo el valor de significancia se encuentra entre

poco significativo a medianamente significativo, lo cual indica que a pesar de la

magnitud de estos impactos pueden ser mitigados.

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113

CAPÍTULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

6.1 Descripción de las medidas o programas de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

Las medidas de mitigación o correctivas suelen ser de diferente tipo generalmente

se clasifican en: preventivas, de remediación, de rehabilitación y de compensación

Preventivas: son aquellas en las cuales su implementación evita la futura

ocurrencia de un impacto ambiental adverso.

De remediación: cuando su ejecución ayude a corregir un impacto

ambiental negativo que ya esta presente.

De restauración: es aquella medida en la que su aplicación ayuda a

devolver la composición, estructura o función del ecosistema afectado.

De compensación: es la ejecución de obras preventivas, de remediación,

rehabilitación o reducción en áreas fuera de la influencia directa del

proyecto pero que favorecen la restauración del ambiente por otra causa en

áreas aledañas o cercanas.

En la siguiente tabla se presentan las medidas de mitigación propuestas para

atenuar los afectos negativos causados por los impactos adversos en el sistema

ambiental.

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Tabla 43. Medidas de mitigación, etapa de preparación del sitio

Etapa de preparación del sitio

Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación

Demolición de estructura presente

Deterioro de la calidad del aire

1.- Se deberá cumplir con la norma NOM-077-SEMARNAT-1995 sobre los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos. 2.- Realizar el trabajo en horas laborales normales evitando trabajos nocturnos en caso de estar cerca de la población. 3.- Proporcionar mantenimiento a la maquinaria o equipo a utilizar. 4.- Transportar los materiales extraídos debidamente cubiertos.

Generación de ruido Medida 2 5.- Los vehículos deberán cumplir con los límites máximos establecidos.

Alteración del microclima 6.- Establecimiento de vegetación, al concluir las obras, a ambos lados del cuerpo del camino, antes y después del puente.

Desplazamiento de fauna local y migratoria

7.- Realizar la actividad en un solo frente para permitir el desplazamiento de fauna. 8.- Realizar actividades que propicien el ahuyentamiento de fauna que habitan el suelo previo al inicio de obras.

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Desmonte

Deterioro de la calidad del aire Medida 2 Medida 4 9.- Evitar el uso de herbicidas o agroquímicos.

Generación de ruido Medida 2 Medida 5

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 9 10.- Reutilización de la capa orgánica sobre el área de influencia del proyecto. 11.- Introducir vegetación nativa de la zona a las áreas aledañas a los desmontes y despalmes. 12.- Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.

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Desmonte

Alteración del microclima Medida 6

Aumento de la vulnerabilidad o susceptibilidad a la erosión

Medida 11 Medida 12

Pérdida de la cobertura vegetal

Medida 11 13.- Realizar la actividad solo en las áreas estrictamente necesarias de manera paulatina. 14.- Reponer los árboles afectados con especies de distribución local en el derecho de vía y realizar podas en los árboles que representen o puedan representar algún tipo de riesgo. 15.- Realizar acciones de rescate de flora, previo a la actividad, especialmente la que sea de utilidad en la región, endémica o bajo alguna norma de protección.

Desplazamiento de fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 16.- Realizar acciones de rescate de fauna silvestre para su posterior reubicación. 17.- Realizar la identificación taxonómica y realizar la comparación de las especies listadas en Norma.

Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.

Despalme

Deterioro de la calidad del aire

Medida 2 Medida 4 18.- Se deberá cumplir con las normas NOM – 041 – SEMARNAT – 2006, NOM 043– SEMARNAT – 1993, NOM – SEMARNAT – 1996, NOM – 047 – SEMARNAT – 1999 y NOM – 050 – SEMARNAT – 1993.

Generación de ruido Medida 2 Medida 5

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Despalme

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 9 Medida 10 Medida 11 Medida 12 19.- Actividades a realizar sujetas a las condiciones mecánicas del suelo mediante estudios previos para evitar la sobreexplotación del sitio.

Afectaciones de las formas particulares de la corteza

Medida 9 Medida 19

Alteración del microclima Medida 6 Medida 14

Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 11 Medida 12 Medida 13

Perdida de la cobertura vegetal

Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Instalaciones provisionales

Generación de ruido Medida 2

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 12 20.- Establecer una planeación de la ubicación de la infraestructura a utilizar. 21.- Contratar empresas particulares para la resta de sanitarios ecológicos portátiles y la adecuada disposición final de los residuos que estas generen.

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Pérdida de la cobertura vegetal

Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Tabla 44. Medidas de mitigación, etapa de construcción

Etapa de construcción

Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación

Hincado de pilotes

Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 3

Generación de ruido Medida 2 Medida 3 Medida 5

Pérdida y deterioro del suelo

22.- El recambio de combustible y aceites se realizará en un taller contratado para la actividad particular para reducir el riesgo de derrames in situ.

23.- Si se requiere por cuestiones ajenas a la obra el manejo de combustible y aceites de manera temporal, estas deberán almacenarse en contenedores de 200 litros y alejados de las fuentes de agua. 24.- Revisión periódica de los sistemas de conducción de combustibles y demás fluidos para prevenir fugas.

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Hincado de pilotes

Afectaciones de las formas particulares de la corteza

Medida 9 Medida 19 25.- Tomar como área de rodamiento para la maquinaria solo el derecho de vía, en caso de necesitarse abarcar un área mayor deberá consultarse con el encargado de la obra.

Alteración del microclima Medida 6 Medida 14

Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 11 Medida 12 Medida 13 26.- Evitar que se utilicen la corriente intermitente para el lavado de maquinaria

Perdida de la cobertura vegetal

Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.

Concreto para pilotes

Deterioro de la calidad del aire

Medida 1 Medida 3 27.- No rebasar la capacidad de carga de los camiones para que el material acarreado no genere polvos.

Generación de ruido Medida 2 Medida 3 Medida 5

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Concreto para pilotes

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 12 Medida 20 Medida 21 Medida 22 Medida 23 Medida 24

Afectaciones de las formas particulares de la corteza

Medida 9 Medida 19 Medida 25

Alteración del microclima Medida 6 Medida 14

Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 11 Medida 12 Medida 13 Medida 26

Perdida de la cobertura vegetal

Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.

Soldadura Deterioro de la calidad del aire

Medida 2 Medida 3 28.- Seguir con las especificaciones dadas para la actividad en el proyecto.

Generación de ruido Medida 2

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Soldadura

Alteración del microclima Medida 6 Medida 14

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación.

Acabados

Generación de ruido Medida 2

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Acero de refuerzo

Generación de ruido Medida 2

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

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121

Concreto para superestructura

Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 2 Medida 3

Generación de ruido Medida 2

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Destrucción y alteración del hábitat Medida 10 Medida 11

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Parapetos

Generación de ruido Medida 2

Perdida de la cobertura vegetal

Medida 11 Medida 13 Medida 14 Medida 15

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Aproches Deterioro de la calidad del aire

Medida 1 Medida 2 Medida 3

Generación de ruido Medida 2

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Aproches

Pérdida y deterioro del suelo

Medida 12 Medida 20 Medida 21 Medida 22 Medida 23 Medida 24

Afectaciones de las formas particulares de la corteza

Medida 9 Medida 19 Medida 25 29.- Realizar un esfuerzo mayor de compactación para evitar la erodabilidad de la capa de revestimiento

Alteración del microclima Medida 6 Medida 14

Alteración de la escorrentía local perenne, intermitente o efímera

Medida 11 Medida 12 Medida 13 Medida 26

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de transportación

Tabla 45. Medidas de mitigación, etapa de operación

Etapa de operación

Actividad Impactos identificados Medidas de mitigación

Tránsito vehicular Deterioro de la calidad del aire Medida 18

Generación de ruido Medida 14

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123

Tránsito vehicular

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 14

Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.

Actividades económicas Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.

Mantenimiento

Deterioro de la calidad del aire Medida 1 Medida 2 Medida 3

Generación de ruido Medida 2

Desplazamiento de la fauna local y migratoria

Medida 6 Medida 7 Medida 8 Medida 11 Medida 16 Medida 17

Aumento de la calidad de vida Impacto que contribuye al desarrollo cultural y económico de la comunidad.

Generación de empleo Impacto benéfico que potencializará la economía local.

Apertura de vías de comunicación Impacto benéfico que permite el acceso a los servicios básicos y acorta los tiempos de traslado.

Actividades económicas Impacto benéfico que facilita las actividades económicas y acerca las materias primas.

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124

En total se proponen 29 medidas de mitigación que atenuaran los impactos

adversos ocasionados por las actividades del proyecto sobre los factores

ambientales del sistema ambiental.

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125

CAPÍTULO VII

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

7.1 Impactos residuales

Las medidas de mitigación aquí propuestas disminuirán o atenuarán en su

totalidad los impactos ocasionados por las actividades del proyecto, sin embargo,

una parte de la magnitud del impactó persistirá en el tiempo.

El cálculo para la mitigación se realizó, al igual que el cálculo del impacto, de

acuerdo al método cualitativo - cuantitativo. Para la parte de mitigación, se analizó

el grado, en la escala de 0 al 10, en que se previene o mitiga cada impacto

ambiental adverso que tiene medida de mitigación. Conviene señalar que se

examinaron, detenidamente, que todas las medidas de mitigación sean factibles,

desde el punto de vista técnico, social y económico, de manera que nos parece

sensato asumir que al efectuarse las medidas estas funcionen como se plantea.

La matriz de impactos ambientales mitigados elaborada muestra la significancia de

los impactos (Anexo 7), el efecto perturbador de algunos de estos impactos

persiste en el tiempo, en esta matriz se señalan aquellos impactos que debido a

su significancia su efecto adverso en el sistema ambiental permanecerá un

determinado tiempo. En total se identificaron 102 impactos adverso de estos 48

son no significativos, 21 poco significativos estos impactos serán atenuados en su

totalidad con la realización de las medidas de mitigación propuestas.

Se identificaron 2 impactos medianamente significativos, estos impactos infieren

en los factores ambientales suelo, cobertura vegetal y destrucción del hábitat,

estos impactos serán mitigados, pero su grado de significancia se mantendrá, su

carácter les infiere una permanencia prolongada en el sitio por lo cual se

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126

efectuarán medidas correctivas para atenuar o rehabilitar los factores ambientales

impacto.

7.1.1 Aplicación de las medidas correctivas sobre los factores ambientales

impactados

En la realización de estudios de impacto ambiental se identifican y predicen los

impactos adversos sobre el ambiente y la salud por la implementación del

proyecto. Cuando los impactos detectados violen normas, criterios o políticas de

protección y conservación del sistema en vigor, deben establecerse medidas de

mitigación. Se entiende como medida de mitigación a la implementación o

aplicación de cualquier política, estrategia, obra y acción tendiente a eliminar o

minimizar los impactos adversos que se presentan en las etapas de ejecución de

un proyecto para mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades

existentes.

Las medidas pueden incluir una o varias de las siguientes acciones:

Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte del proyecto.

Minimizar los impactos a través de limitar la magnitud del proyecto.

Rectificar el impacto a través de reparar, rehabilitar o restaurar el ambiente

afectado.

Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo, por la implementación de

operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del

proyecto.

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127

Compensar el impacto producido por el remplazo o sustitución de los

recursos afectados.

Las medidas correctivas que se ejecutarán en la realización de este proyecto se

derivan de la detección de los 2 impactos adversos significativos que inciden en

los factores ambientales del suelo, la erodabilidad, la cobertura vegetal, la fauna y

la destrucción del hábitat.

7.1.2 Programa de revegetación y sostenimiento de suelo

Objetivos

1. Realizar la colecta de germoplasma y propagación de Bursera simaruba,

especie correspondiente a la vegetación nativa de la zona del proyecto y

áreas alternas del proyecto “Elaboración de estudio y proyecto para

la construcción del puente vehicular sobre camino de acceso, en la

localidad de Buenos Aires, El Apompo, San Juan Bautista

Tuxtepec, Oaxaca”, para obtener rebrotes que puedan ser utilizados en

la plantación de zonas afectadas.

2. Analizar la sobrevivencia de Bursera simaruba, en el hábitat y de los

rebrotes plantados.

Colecta de germoplasma

Esta actividad comprende la propagación de Bursera simaruba, principalmente la

búsqueda y recolección de material biológico de individuos de mejor conformación

fenológica (plantas madre), se tomarán de igual manera los datos ecológicos de

cada uno de los organismos donantes.

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128

Siguiendo con los objetivos marcados por este programa se pretende realizar la

reproducción asexual de Bursera simaruba, que se describe a continuación:

Reproducción asexual

1. Varetas: se extraerán varetas de 30 cm de largo por 1 cm de grosor; se

aplicarán enraizadores para asegurar el brote de la raíz y el follaje. Se

sembrarán en bolsos de polietileno de 15 x 25 cm, con sustrato de materia

orgánica y tierra agrícola en proporción 2:1.

2. Estacas: este método manifiesta una alta capacidad de enraizamiento de

los organismos en el terreno. Las ramas verdes introducidas en la tierra

enraízan rápidamente y crecen en forma vigorosa. El tamaño de las estacas

no será mayor a 8 cm de diámetro y de una longitud de 2 m.

Generalidades

Cabe señalar que las acciones antes mencionadas se realizan para mitigar los

impactos que probablemente genere la construcción del puente mencionado y

funcionarán como complemento a las medidas propuestas en la Manifestación de

Impacto ambiental.

Los organismos de Bursera simaruba, que se generen de esta actividad serán

colocados a propuesta técnica a los lados de los aproches que son las zonas de

aproximación al puente para realizar una doble función, retener el material de

composición del aproche y el suelo de la zona y prestar los servicios ambientales

que toda especie vegetal nos brinda, además de mejorar la calidad paisajística.

Este apartado es de reducción y prevención, y actúa sobre todos los factores

ambientales. Se recomienda contratar un supervisor en jefe el cual deberá ser un

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Ing. Forestal (o alguna carrera afín) con experiencia en trabajo en vivero y

reproducción de plantas. El supervisor será el responsable de contratar un

asistente. El objetivo primario del contrato del supervisor es que se cumplan las

medidas de mitigación. La característica de los asistentes es que tengan una

carrera técnica afín a las ciencias biológicas y forestales.

El asistente llevará una bitácora donde se documente el cumplimiento de las

medidas de mitigación por parte del contratista. Se deberán tomar fotografías de

dichas acciones.

El asistente tendrá que ir con la brigada de trabajo para poder recuperar material

biológico de la especie vegetal en cuestión, tendrá que documentar el número de

material biológico recolectado. Cada semana el supervisor principal recibirá la

bitácora, para presentar un informe mensual de los avances de la obra y el

cumplimiento de dichas medidas.

Tabla 46. Presupuesto del programa de revegetación y retención de suelo

Puesto No. de personas Sueldo mensual No. de meses Costo

Supervisor en jefe 1 $ 7,000.00 4 $ 28,000.00

Asistente 1 $ 4,000.00 4 $ 16,000.00

Costo total $ 44,000.00

7.1.3 Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor

Dentro de las medidas de mitigación en obras de la naturaleza de la presentada se

contemplan o sugieren acciones que consisten en la captura de especies de lento

desplazamiento, tales como reptiles, anfibios y algunos mamíferos, esta actividad

se realiza en la zona de construcción y en el área de influencia de ésta. Dentro de

las acciones previas a esta actividad se tiene la selección de sitios con mejor

estado de conservación que no serán transformados y de difícil acceso; lo anterior,

para que en el lugar sean reubicadas los organismos capturados.

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Para el particular se contempla la búsqueda de organismos de la especie Boa

constrictor que se encuentra en estatus de amenazada dentro de la NOM-059-

SEMARNAT-2001 para su posterior reubicación.

Una vez establecidos los sitios de reubicación para los organismos se llevan a

cabo recorridos en la zona de influencia del puente a diferentes horas del día,

teniendo en cuenta los hábitos de la especie. La búsqueda de organismos se

realizará bajo las piedras, en las ramas de los árboles y en el interior del mismo, a

lo largo del cauce del río. Los individuos serán capturados manualmente (el

técnico de campo contará con el equipo de protección personal para el desarrollo

de dicha actividad), el equipo consistirá de sacos, pinzas y ganchos

herpetológicos. Una vez capturados los organismos serán transportados a los

sitios seleccionados para la reubicación. Esto será en el menor tiempo posible

para evitar choques de estrés y la deshidratación de los individuos.

Generalidades

Es importante mantener un monitoreo de la fauna existente, para conocer su

comportamiento a lo largo de todo el tiempo que duren las actividades de

construcción del puente, de esta manera podremos saber si existe un

desplazamiento de la fauna. Se recomienda contratar un biólogo que se encargará

del monitoreo de estos organismos, su colecta y reubicación. Este especialista

realizará recorridos a lo largo del afluente del río en busca de rastros y huellas,

también realizará la contratación de un ayudante.

El asistente llevará una bitácora donde se documente el cumplimiento de las

medidas de mitigación por parte del contratista. Se deberán tomar fotografías de

dichas acciones.

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Cada semana el supervisor principal recibirá la bitácora, para presentar un informe

mensual de los avances de la obra y el cumplimiento de dichas medidas.

Tabla 47. Presupuesto del programa de rescate y reubicación de Boa constrictor

Puesto No. de personas Sueldo mensual No. de meses Costo

Biólogo 1 $ 7,000.00 12 $ 84,000.00

Asistente 1 $ 4,000.00 12 $ 48,000.00

Costo total $ 132,000.00

7.1.4 Renta de sanitarios ecológicos

Dentro del sistema ambiental o área de estudio hay un escurrimiento superficial de

agua intermitente, por lo cual se recomienda el uso de sanitarios portátiles o

ecológicos para evitar que el personal que laborará en la obra defeque al aire libre

ya que esto trae como consecuencia la propagación de enfermedades

gastrointestinales y hepatitis, el número de sanitarios dependerá de la cantidad de

trabajadores presentes en la obra pero no podrá ser menor de 2 los cuales se

distribuirán en las cercanías del frente de trabajo, es importante mencionar que la

empresa que rente los sanitarios es la responsable de la disposición final de los

desechos generados, así como del mantenimiento.

Tabla 48. Presupuesto sanitarios ecológicos

Concepto Precio unitario Cantidad No. de meses Costo

Sanitario ecológico $ 2,500.00 2 12 $ 60,000.00

Costo total $ 60,000.00

En las tablas siguientes se presenta el cronograma de aplicación de las medidas

propuestas, así como el cuadro resumen del costo total de las medidas a efectuar

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Tabla 49. Cronograma de aplicación de medidas

Medida Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programa de revegetación y sostenimiento de suelo

Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor

Renta de sanitarios ecológicos

Tabla 50. Cuadro resumen, costo de las medidas propuestas

Concepto Costo

Programa de revegetación y sostenimiento de suelo $ 44,000.00

Programa de rescate y reubicación de Boa constrictor $ 132,000.00

Renta de sanitarios ecológicos $ 60,000.00

Total $ 236,000.00

7.2 Pronostico del escenario

Con base en la información y el análisis presentado en los capítulos anteriores, es

posible observar que, como parte de las características constructivas que

conforman a los proyectos carreteros es inevitable la generación de impactos

acumulativos y residuales sobre el medio ambiente, estos afectan principalmente

al suelo, el agua, la vegetación y la fauna, algunos de estos impactos generados

pueden ser irreversibles, sin embargo, estas afectaciones al medio pueden ser

disminuidas o compensadas a través de la aplicación de medidas de mitigación

como las propuestas en el capitulo anterior, reduciendo de esta manera sus

efectos perturbadores en el sistema ambiental, favoreciendo al mismo tiempo un

desarrollo productivo que beneficia a la población brindando mejores alternativas

en el uso razonable de sus recursos mejorando la calidad y la rapidez de la

comunicación y el transporte.

En la figura 24 se muestran los efectos perturbadores que se presentan en el

sistema ambiental, a través de esta red de efectos perturbadores se puede

determinar el pronostico del escenario afectado por las actividades realizadas en

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la construcción del puente sobre el camino de acceso a la localidad de Buenos

Aires, El Apompo

Para tener una visión general del escenario ambiental y de la tendencia de la zona

se realizaron una serie de graficas que muestran la tendencia del comportamiento

de los procesos naturales, en los cuales se ven reflejados los cambios del sistema

ambiental.

En la realización de la representación gráfica se consideraron cuatro periodos de

tiempo; situación actual, corto plazo (un año), mediano plazo (tres años) y largo

plazo (de seis años en adelante). Se consideraron estos escenarios con los

impactos actuales para determinar la calidad ambiental del sitio, la cual será

representada por rangos que van de 0 a 10, donde el 10 presenta un deterioro

significativo de todos sus componentes, el 0 presenta un estado de conservación

estable donde todos sus componentes funcionan en armonía. La tendencia de la

calidad ambiental se evaluó contemplando tres diferentes escenarios, la tendencia

del escenario sin proyecto, del escenario con proyecto y por último el escenario

con proyecto y la implementación de medidas correctivas.

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Figura 24. Efectos perturbadores en el sistema ambiental

Sistema ambiental, Puente, Buenos Aires, El Apompo

Etapa de preparación del sitio

Etapa de construcción

Etapa de operación

Demolición de estructura presente, desmonte, despalme, instalaciones

provisionales.

Hincado de pilotes, concretos para pilotes, soldadura, acabados, aceros

de refuerzo, concreto para superestructura, parapetos,

aproches.

Transito vehicular, mantenimiento.

Perdida de vegetación,

afectación al suelo, destrucción del

hábitat, generación

de empleo.

Generación de ruido, polvo,

disminución de la calidad

paisajística, generación de

empleo.

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7.2.1 Escenario sin proyecto

En la figura X se presenta el sistema ambiental sin el proyecto, su puede observar

que la calidad de la vegetación, la fauna y el suelo se encuentran en un estado de

conservación bajo, los factores ambientales incrementa su deterioro a mediano

plazo, esto a causa de las actividades que se realizan dentro del sistema, la

apertura de zonas para la siembra de caña de azúcar, la explotación forestal y la

ganadería juegan un papel determinante en el funcionamiento del ecosistema,

siendo el cultivo de caña la de mayor peso en la disminución de la calidad del

sistema ambiental.

0

2

4

6

8

10

12

Actual Corto plazo Mediano

plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 25. Sistema ambiental sin proyecto

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7.2.2 Escenario con proyecto

Con la realización del proyecto de construcción del puente vehicular en el camino

de acceso a la localidad de Buenos Aires, El Apompo se da la afectación del

suelo, esta incrementa su valor en la escala a consecuencia de los trabajos de

hincado de pilotes, concretos para pilotes y aproches, sin embargo los

componentes ambientales restantes mantienen al mismo nivel presentado en el

escenario sin la ejecución del proyecto; esto se debe en gran medida a que las

actividades realizadas en el proceso constructivo serán ejecutadas por

profesionales y con suma atención en la aplicación de las medidas de mitigación.

0

2

4

6

8

10

12

Actual Corto plazo Mediano

plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 26. Sistema ambiental con proyecto

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7.2.3 Escenario con proyecto y con medidas de mitigación

En la gráfica que representa al escenario con el proyecto y las medidas de

mitigación, el sistema ambiental mejora su calidad, mostrando valores de bajos a

medios; la mejora en la calidad se debe a la aplicación de las medidas correctivas

propuestas, ya que se promoverá la recuperación de la vegetación, creando con

ello un nuevo hábitat.

Es preciso destacar que para que el escenario conserve la calidad ambiental, es

necesario que se realicen las medidas correctivas como se describen. Con estas

medidas los impactos generados pasaran de significativos a no significativos.

0

2

4

6

8

10

12

Actual Corto plazo Mediano

plazo

Largo plazo

Escenario

Calid

ad

Am

bie

nta

l

Vegetación

Fauna

Suelo

Figura 28. Escenario con proyecto y medidas de mitigación

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138

CAPÍTULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

8.1 Técnica de muestreo, flora

La valoración de la vegetación presente en la zona de estudio, se realizo a través

de la implementación de recorridos de campo, las especies presentes dentro del

sitio fueron recolectas y etiquetadas, solo se tomaron en cuenta como ejemplares

validos para identificación aquellas especies que presentaban flor o fruto.

La recolección de muestras botánicas se hizo por duplicado con la ayuda de tijeras

y garrocha, dichas muestras se procesaron con una prensa botánica, papel

periódico y cartón para su traslado al laboratorio taxonómico. El secado de cada

ejemplar botánico se realizó con una secadora prefabricada de madera aislada

con aluminio, donde permanecieron de 8 a 24 horas para su posterior

identificación. Para la identificación taxonómica de cada ejemplar se utilizaron las

siguientes claves, Flora del Bajío y de Regiones Adyacentes, Flora de Veracruz,

Flora Fanerogámica del Valle de México, Familias de Plantas Neotropicales y

Woody Plants of Northwest South America, también se realizó una revisión

bibliográfica de las especies florísticas reportadas para el área de estudio.

8.2 Técnica de muestreo, fauna

Se realizó un muestreo en campo los días 7 al 11 de junio de 2010, para

corroborar la presencia de las especies de vertebrados terrestres en la zona. El

protocolo de captura y tratamiento de los organismos fue el siguiente:

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8.2.1 Anfibios y Reptiles

La captura de los anfibios fue realizada manualmente. Para la captura de reptiles,

los lacertilios (lagartijas) fueron colectados manualmente y mediante el uso de

ligas y resorteras, en el caso de ofidios (serpientes) fueron colectados

manualmente. De igual manera se registraron los avistamientos para todos los

grupos de reptiles.

Para el traslado y captura temporal de los organismos que no pudieron

identificarse in situ se utilizaron botes de plástico para los anfibios y bolsas de lona

para lacértidos y ofidios, posteriormente se determinó su identidad taxonómica

mediante las claves dicotómicas correspondientes (Casas y McCoy, 1979; García

y Ceballos, 1994) y se registraron los datos de colecta, es decir, la localidad,

altitud, fecha y hora de colecta.

8.2.2 Aves

Se realizó el avistamiento de aves y, de igual manera, se tomó en consideración

los cantos emitidos por las que se encontraban en el área de influencia del

proyecto.

Para la determinación taxonómica de las especies se utilizaron las guías de

campo de Peterson y Chalif (1989) y Howell y Webb (1995), dicho proceso

consiste en comparar las aves observadas con los diagramas que se exponen en

las guías. De igual manera se identificaron los cantos emitidos por los organismos

durante los recorridos mediante la guía de identificación de aves por canto Bird

Songs (Western).

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8.2.3 Mamíferos

Con la finalidad de conocer las especies de mamíferos presentes en la zona de

estudio, se realizaron colectas de ejemplares, así como la presencia de rastros

(huellas, excretas, comederos, echaderos, etc.).

Para mamíferos de tamaño pequeño (roedores) se colocaron 50 trampas

Sherman, cebadas con avena y vainilla, las cuales se colocaron al atardecer y se

revisaron a la mañana siguiente; así también, se colocaron trampas durante el día,

para incluir dentro del muestreo a las especies de hábitos diurnos. Para la captura

de murciélagos, se utilizaron dos redes de niebla (9 x 2 m; 35 y 60 mm de luz de

malla) durante la noche.

Los ejemplares colectados fueron determinados mediante claves especializadas

(Goodwin, 1969; Hall, 1981; Álvarez et al., 1994; Medellín et al., 1997; Reid, 1997).

Se colectaron las excretas encontradas dentro del área del proyecto y se

depositaron en bolsas de papel para evitar maltratarlas. Asimismo se tomaron

impresiones de las huellas encontradas. Se tomaron datos generales como lo son:

fecha, localidad, tipo de vegetación y tipo de suelo, los datos específicos de; color,

forma y tamaño, en el caso de excretas y en el caso de huellas; tamaño, largo

zancada (distancia que existe entre huellas) y patrón de caminata (se refiere al

tipo de marcha; caminando, trotando, corriendo).

8.3 Bibliografía

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