Debate ciudadano mundial10 000 ciudadanos, 97 debates en 76 pases

AMRICAPER

EUROPAITALIA

FRICAMAL

OCEANAFIYI

ASIANEPAL

Por lo tanto, es importante darles la palabra. Cuatro

organizaciones independientes han promovido este

proyecto* : la Secretara de la Convencin Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC),

la Junta Danesa de Tecnologa (Danish Board of

Technology Foundation, DK), Missions Publiques (FR) y la

Comisin Nacional del Debate Pblico (CNDP), autoridad

administrativa independiente francesa.

El objetivo no era realizar una encuesta o un sondeo,

sino recabar la opinin de ciudadanos informados. En

cada pas, 100 ciudadanos y ciudadanas representativos

de la poblacin (sexo, edad, categora socioprofesional)

se reunieron una jornada completa el 6 de junio de

2015. A partir de documentos de informacin y 5 vdeos

pedaggicos, trabajaron en grupos de 6 a 8 personas en los

5 temas de la COP de Pars. A continuacin, respondieron

a 30 preguntas. Estos debates locales fueron organizados

por organizaciones no gubernamentales: universidades,

autoridades locales, asociaciones, etc.

Los debates se llevaron a cabo en 30 pases de frica, 15

pases de Amrica, 18 pases de Asia/Oceana y 13 pases de

Europa, incluyendo 13 islas.

Cabe sealar que, a pesar de los dramticos acontecimientos

recientes, se organizaron debates en Afganistn, Mal,

Burundi y Nepal.

Lo que ms llama la atencin inicialmente es el extraordinario

entusiasmo de los ciudadanos que participaron en este gran

debate.

Los puntos de vista de los ciudadanos pueden sorprender

por su lucidez, discernimiento y ambicin.

La lucha contra el calentamiento global no es solamente un reto para los gobiernos, los

negociadores, las grandes colectividades territoriales o las empresas; es, ante todo, un

reto para los ciudadanos, todos los ciudadanos. Es esencial que los ciudadanos del mundo

participen en las negociaciones de la COP21 de Pars y que hagan escuchar su voz en todo

el mundo. Este acuerdo no puede prescindir de ellos.

AFGANISTN BAHAMAS BANGLADESH CANAD JAPNRUSIAMAURITANIA

Slo la movilizacin de los ciudadanos, en todos los niveles, permitir conseguir el mejor acuerdo posible en Pars.

* El Debate Ciudadano Mundial sobre el clima y la energa fue organizado por la Junta Danesa de Tecnologa (Danish Board of Technology Foundation,

bb@tekno.dk), Missions Publiques (yves.mathieu@missionspubliques.com), y la Comisin Nacional de Debate Pblico (christian.leyrit@debatpublic.

fr), en colaboracin con los socios de la Alianza World Wide Views.

Ciudadanos muy

implicados, crticos,

impacientes y proactivos.

FILIPINAS

1. AFGANISTN

2. SUDFRICA

3. ALEMANIA

4. ARGENTINA

5. BAHAMAS

6. BANGLADESH

7. BARBADOS

8. BENN

9. BIRMANIA

10. BOSNIA-HERZEGOVINA

11. BRASIL

12. BURKINA FASO

13. BURUNDI

14. CAMERN

15. CANAD 2 DEBATES

16. CABO VERDE

17. CHAD

18. CHILE

19. CHINA (REPBLICA POPULAR DE) INCLUYENDO A TAIPEI4 DEBATES

20. COMORAS

21. CONGO (REPBLICA DEMOCRTICA DEL)

22. COREA (REPBLICA DE)

23. COSTA RICA

24. DINAMARCA

25. ESPAA

26. ESTADOS UNIDOS 4 DEBATES

27. ETIOPA

28. FILIPINAS

29. FIYI

30. FRANCIA 13 DEBATES

31. GABN

32. GAMBIA

33. GEORGIA

34. GHANA

35. GRECIA

36. GRANADA

37. GUATEMALA

38. GUYANA

39. HAIT

40. INDIA

41. INDONESIA

42. IRN (REPBLICA ISLMICA DE)

43. ITALIA 2 DEBATES

44. JAPN

45. KENIA

46. KUWAIT

47. MADAGASCAR 2 DEBATES

48. MALASIA

49. MAL

50. MARRUECOS

51. MAURICIO

52. MAURITANIA

53. MOZAMBIQUE

54. NEPAL

55. NGER

56. NIGERIA

57. PAKISTN

58. PER

59. PORTUGAL

60. REPBLICA DOMINICANA

61. RUMANIA

62. REINO UNIDO

63. RUSIA

64. RUANDA

65. SANTA LUCA

66. SENEGAL

67. SEYCHELLES

68. SRI LANKA

69. TERRITORIOS PALESTINOS

70. TOGO

71. TNEZ

72. TURQUA

73. UGANDA

74. VIETNAM

75. ZAMBIA

76. ZIMBABUE

Pases participantes en el Debate Ciudadano Mundial

76 pases 97 debates

FRICAAMRICA

ASIA OCEANAEUROPA

30 PASES13 PASES

15 PASES 18 PASES

13ISLASINCLUYENDO

1.La importancia de la lucha contra el cambio climtico 1. El 78% de los ciudadanos del mundo se dicen muy

preocupados por los cambios climticos. El 82% en frica

(el 90% en Marruecos) y el 87% en las islas (el 98% en

Filipinas). Los ciudadanos de Japn (44%) y de Rusia (49%)

son los menos preocupados. El nmero de ciudadanos muy

preocupados viene aumentando hace varios aos.

2. Las medidas para luchar contra el cambio climtico son

una oportunidad para mejorar nuestra calidad de vida

para 2 de cada 3 ciudadanos. Estas cifras son mucho ms

altas en algunos pases emergentes, en particular en India,

Brasil, e Hispanoamrica. En muchos pases, los gobiernos

son reacios a tomar las medidas necesarias, considerando

que los ciudadanos an no estn listos. Los ciudadanos

refutan aqu esta opinin.

3. Los resultados de las negociaciones climticas de

la ONU desde 1992 son insuficientes para el 71% de

los ciudadanos. Los ms crticos son los europeos (80%),

los norteamericanos (89%), los indios (80%) y los brasileos

(93%).

4. El 63% de los ciudadanos considera que debe hacerse

lo necesario en Pars para limitar el aumento de la

temperatura a 2 C. Los ms proactivos son los europeos

(74%). Los chinos estn muy por detrs (27%).

5. El 70% de los ciudadanos considera que la lucha

contra el cambio climtico es esencialmente una

responsabilidad mundial, y el 48% que es principalmente

una responsabilidad de los ciudadanos.

2.Las herramientas para luchar contra el cambio climtico1. Globalmente, el 88% de los ciudadanos es favorable a un

impuesto sobre el carbono, y ms an en Senegal (98%); la

mayora de ellos desea que se aplique a todos los pases,

pero con un mayor coste para los pases que no reduzcan

sus emisiones. Los ms hostiles son los ciudadanos de

Estados Unidos, Rusia y China.

2. La herramienta favorecida por los ciudadanos para reducir

las emisiones de gases con efecto invernadero son los

programas educativos destinados al pblico en general:

78% (valor prcticamente constante en todos los pases).

3. El 45% de los ciudadanos desea que se detengan totalmente

las exploraciones de reservas de combustibles fsiles.

El 34% de los ciudadanos de los pases exportadores de

petrleo apoya esta medida.

66% de los ciudadanos piensa que las medidas para luchar contra el cambio climtico son una oportunidad para mejorar nuestra calidad de vida.

63% de los ciudadanos considera que debe hacerse cuanto sea necesario en Pars para limitar el aumento de la temperatura a 2 C.

78% de los ciudadanos del mundo se dicen muy preocupados por los cambios climticos.

PORTUGALKENIA PAKISTNNGERBRASIL COREA DEL SURTERRITORIOS PALESTINOS

Ver todos los resultados por pas

y por grupos de pases, al igual que los vdeos en

climateandenergy.wwviews.org/lang-es/

World Wide Views on Climate and Energy WWViews

4.Reparticin equitativa de los esfuerzos1. La mejor base para estipular las contribuciones nacionales a

favor del clima son las emisiones actuales o previstas (39%)

antes que las emisiones histricas (pasadas).

2. El 79% de los ciudadanos piensa que los pases de altos

ingresos deberan pagar ms que el importe acordado para

la mitigacin y adaptacin en los pases de bajos ingresos

(100.000 millones de dlares) (96% en Senegal).

3. La abrumadora mayora (86%) considera que las contribu-

ciones del sector privado deben contabilizarse.

4. Ms de la mitad de los ciudadanos (56%) es favorable a la

creacin de una tercera categora de pases, los pases en

desarrollo ms ricos, con ms responsabilidades.90% de los ciudadanos del mundo piensa que todos los pases deberan publicar un informe anual sobre las emisiones y los progresos realizados.

71% de los ciudadanos considera que el acuerdo de Pars debera incluir objetivos nacionales a corto plazo, jurdicamente vinculantes para todos los pases.

68% de los ciudadanos considera que el acuerdo en Pars debera incluir un objetivo mundial a largo plazo para lograr cero emisiones de gases con efecto invernadero antes del fin de siglo.

79% de los ciudadanos opina que su pas debera tomar medidas para reducir sus emisiones de gases con efecto invernadero, aunque muchos otros pases no las tomen.

SENEGALSANTA LUCA CHINA TURQUAMOZAMBIQUE ESTADOS UNIDOSVIETNAM

3.Las negociaciones de las Naciones Unidas y los compromisos nacionales 1. La apreciacin de la manera en que cada pas lucha contra el

cambio climtico es particularmente ilustrativa:

- El cambio climtico es una prioridad nacional, lo que es

normal para el 44% de los ciudadanos del mundo (slo el

25% en Francia).

- El cambio climtico no es una prioridad nacional, pero

debera serlo para el 46% (65% en Francia, 84% en Brasil y

76% en Estados Unidos).

2. Otro resultado que cabe subrayar especialmente: el 79% de

los ciudadanos opina que su pas debera tomar medidas

para reducir sus emisiones de gases con efecto invernadero,

aunque muchos otros pases no las tomen. Este porcentaje

aumenta al 95% en en Estados Unidos y Brasil.

3. El futuro acuerdo de Pars debera incluir un objetivo

mundial a largo plazo para lograr cero emisiones de gases

con efecto invernadero a finales de siglo, legalmente

vinculante para todos los pases, para el 68% de los

ciudadanos del mundo (90% en Per y 80% en Alemania);

situndose al mismo nivel los pases en desarrollo y los

pases desarrollados.

5.Hacer promesas sobre el clima y cumplirlas1. El 50% de los ciudadanos pide que cada pas tenga el derecho

de examinar los informes de otros pases sobre sus esfuerzos

de adaptacin o mitigacin (el 66% de los rusos y el 35% de

los indios).

2. El acuerdo de Pars debera incluir objetivos nacionales a corto

plazo, jurdicamente vinculantes para todos los pases (71%).

3. El 90% de los ciudadanos del mundo piensa que todos

los pases deberan publicar un informe anual sobre las

emisiones y los progresos realizados.

5. Los esfuerzos de los pases en desarrollo deberan depender

del apoyo financiero de los pases desarrollados para el 82%

de los ciudadanos (total o parcialmente).

6. Las autoridades locales, incluyendo las municipalidades,

deberan tener acceso al Fondo Verde para el Clima segn el

76% de los ciudadanos (89% en Bangladesh).

Esta operacin cont con el apoyo decisivo de Franois Hollande, Presidente de la Repblica y del Gobierno francs. Sgolne Royal, Ministra de

Ecologa, Desarrollo Sostenible y Energa, se comprometi a favor de la lucha contra el clima, en particular aportando ayuda financiera a 61 pases.

Laurent Fabius, Ministro de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional, moviliz las embajadas de Francia para identificar los organizadores locales

y encauzar la ayuda financiera del Ministerio de Ecologa, Desarrollo Sostenible y Energa.

Esta operacin tambin cont con el apoyo de Claude Bartolone, Presidente de la Asamblea nacional francesa, de 13 regiones francesas coordinadas

por la Asociacin de regiones de Francia (Aquitania, Auvernia, Baja Normanda, Centro-Val-de-Loire, Condado Franco, Guadalupe, Alta Normanda, le-

de-France, Nord-Pas-de-Calais, Poitou-Charentes, Provenza-Alpes-Costa Azul, Reunin, Rdano-Alpes), del grupo ENGIE, la Fundacin KR (Dinamarca), la

Agencia federal alemana de medio ambiente, la Fondation de France, la Agencia Espacial Europea, el Grupo socialista y similares y Europa Ecologia

Los Verdes del Senado, el Ministerio de Clima y Medio Ambiente de Noruega, Grenoble-Alpes Metrpoli y la Municipalidad de Pars.

83% de los ciudadanos considera que este debate ser til o muy til para el proceso de negociaciones de la COP21.91% de los ciudadanos est globalmente satisfecho con la organizacin de este evento. 97% pide que se utilicen procesos similares para tratar otros temas o temas similares.

ESPAAFILIPINAS FRANCIA GAMBIA MAURICIO INDIA IRN

Estos resultados, muy convincentes, deben comunicarse a todos los responsables a escala mundial para que la Conferencia de Pars sea un xito.

Doc

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SC

www.debatpublic.fr

No hay ciudadanos extraordinarios y

ciudadanos ordinarios. [] El cambio climtico

nos afecta a todos del mismo modo. Segn

el lugar donde vivimos, nos afecta ms o

menos intensamente. Pero nadie se libra de

sus efectos; ni actualmente ni mucho menos

en el futuro.

Christiana FIGUERESSecretaria Ejecutiva de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

Este 6 de junio es un gran da de

movilizacin climtica y democrtica. No

es un da sin futuro, no es un fin, sino un

comienzo. [...] Esta gran consulta ciudadana

es, por lo tanto, una contribucin directa a

la movilizacin que, a finales de este ao, no

slo deber permitirnos tomar las decisiones

necesarias para hacer frente a la emergencia

climtica, sino tambin para aprovechar las

extraordinarias oportunidades que ofrece la

descarbonizacin de nuestras economas y

nuestras sociedades.

Sgolne ROYALMinistra francesa de Ecologa, Desarrollo Sostenible y Energa

Durante el debate, cada individuo se

convirti en ciudadano del mundo [...].

Nuestra vulnerabilidad es una oportunidad.

El cambio climtico nos permite darnos

cuenta a la vez de nuestras diferencias

y nuestra interdependencia. Como lo

demostr la pasin de los debates; slo

el intercambio y el debate nos permiten

conocernos mejor a nosotros mismos y a los

dems, y nos unen. Los gobernantes pueden

inspirarse en este ejemplo para hacer vivir

nuestro patrimonio comn que puede dar

un alma al mundo. Los ciudadanos del

mundo estn listos.

Stphane ROZSPresidente de la sociedad CAP, profesor en el Insti-tuto de Ciencias Polticas y la Escuela de Estudios Superiores de Comercio de Pars.

Durante la Conferencia de Pars, en diciembre,

debern formalizarse compromisos de

lucha contra el cambio climtico para el

periodo 2020-2030. Ms all de las decisiones

polticas, el xito de su implementacin

depender de los actos efectivos de los

agentes econmicos, las autoridades locales

y los ciudadanos. La consulta World Wide

Views muestra la voluntad manifiesta de

la poblacin de diferentes pases de que se

tomen decisiones y se apliquen. Adems,

muestra que la sensibilizacin sobre este

tema es actualmente equivalente entre

pases desarrollados y pases en desarrollo.

Pierre RADANNEPresidente de la asociacin 4D

[La lucha contra el cambio climtico] no

es un reto al que debe hacer frente un solo

grupo; es un reto para el mundo entero.

Es el mundo entero quien debe estar

representado.

Larry RAGLANDParticipante en el Debate Ciudadano Mundial sobre clima y energa en Massachusetts, Estados Unidos

Fue una oportunidad nica poder venir

aqu y estar seguro de que mi voz se escu-

char a nivel internacional; tengo la impre-

sin de que mi opinin podra contar en las

decisiones que se tomen.

Aishwarya SINGHParticipante en el Debate Ciudadano Mundial sobre clima y energa en Nepal