Debate educación media
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El Sistema de Educación en Colombia:Desafíos y metas en educación media
Senador John Senador John SudarskySudarsky
INDICE
I. Evolución de bachilleres en Colombia
II. Retos y metas en cobertura
III. Focalización en Educación Media
IV. Gasto en Educación Media: Inversión y costo faltante
V. La deserción escolar: el otro gran reto en educación media
VI. Conclusiones e interrogantes
2Debate Educación Debate Educación MediaMedia
I. Evolución de bachilleres en Colombia
3
Colombia ha hecho grandes avances en incrementar la proporción de la población con bachillerato.
Fuente: Sudarsky, 2002 , Encuesta continua de hogares ECH Cifras y Conceptos.
¿Cuánto es la población de 17 a 20 años sin bachillerato? y ¿Cuál ¿Cuánto es la población de 17 a 20 años sin bachillerato? y ¿Cuál es la proyección del Ministerio para que esta población llegue a es la proyección del Ministerio para que esta población llegue a cero? A medida que el país genere más bachilleres, la demanda cero? A medida que el país genere más bachilleres, la demanda por educación superior se incrementará y se pueden liberar por educación superior se incrementará y se pueden liberar recursos para atender ésta.recursos para atender ésta.
I. Población SIN BACHILLERATO en Colombia por grupo de edad
Es necesario lograr universalidad de cobertura en educación media (10-11) y no seguir alimentando la población mayor de 20 sin bachillerato completo.
4Fuente: Encuesta continua de hogares ECH, Cifras y Conceptos.
15.572
I. Población SIN BACHILLERATO en Colombia por grupo de edad
2001 2004 2006 2008 2009 2010 2011% Sin Bach. sobre cohorte 20-24 años 46,08% 42,91% 37,92% 35,35% 34,82% 33,62% 31,82%% 20-24 del total población sin Bachillerato 11,12% 10,59% 9,59% 9,11% 8,88% 8,74% 8,40%% Sin Bach. Sobre cohorte 25-29 años 49,49% 44,41% 40,67% 37,89% 37,82% 36,21% 34,24%
% 25-29 del total población sin Bachillerato 10,56% 9,84% 9,27% 8,75% 8,61% 8,41% 8,09%
A partir del 2006, la población sin bachillerato entre 20-24 años se mantiene estable. ¿Estamos perdiendo la batalla en Educación media? ¿el país necesita revaluar su política de educación media?
Mile
s
Fuente: Encuesta continua de hogares ECH, Cifras y Conceptos. 5
II. Retos de cobertura para la educación en Colombia
6
* Primera Infancia: La tasa de cobertura en Programas de atención integral 25,5%
*
Fuente: MEN, SIGOB e información de Cero a Siempre
La meta del PND es llegar a 91% cobertura en media. ¿Cómo se alcanzarán los 10pts faltantes en lo proximos 2 años?
II.a) Retos de Cobertura 2011 en números absolutos: alumnos matriculados y faltantes
7
• La tasa de cobertura es calculada con base a la proyección de población 2005 del DANE. • Por esta razón el 13, 9% adicional en la tasa de primaria y 4,8% en secundaria corresponde
a 600.128 y 167.128 alumnos que no fueron proyectados por el DANE.Fuente: MEN, 2011.
Este es el desafío de la política de
Educación Nacional
II. a) Retos de Cobertura 2011
Al 2011 faltaban 353.149 para alcanzar la cobertura universal en Educación Media:
¿Cómo lograr que en el país no se quede NI UN SOLO COLOMBIANO sin ser bachiller?¿Son suficientes la metas gubernamentales para lograr este cometido?¿Cómo deberían ajustarse estas metas para lograr la universalidad en educación media?
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II. b) Tasas de Cobertura Bruta por Nivel y Zona de residencia 2010
9
Prioridad para el 2014 es avanzar en equidad entre zonas, rural y urbana, y poblaciones vulnerables. En educación media, la cobertura bruta para el 2010 fue 79,4% sin embargo, al desagregar por zonas ,la cobertura rural es de tan solo
48,8% mientras que la urbana ya alcanza el 91%.
Fuente: Datos MEN, 2010
II. c) Cobertura 2010 en números de alumnos: matriculados y faltantes
10Fuente: Datos MEN, 2011
La cobertura más baja se encuentra en educación media en la zona rural. Donde en el 2010 faltaban por cubrir el 51% de los alumnos rurales en edad de cursar media (15-16). Estos representaban el 76.1% del total nacional de faltantes en educación media para el 2010 (380.360).
No existe aún información desagregada por rural y urbano para
el 2011
III. Focalización en Educación Media (10-11)
11
Aunque en Colombia la población con bachillerato completo ha ido creciendo, aun así hay 2.7 millones de colombianos entre los 20-30 años que se quedaron por fuera del sistema de educación media.
Para no seguir alimentando la población mayor de 20 años sin bachillerato completo, hay que lograr cubrimiento universal en educación media, pasando del 80,1% al 100%. Esto implica cubrir a 353 mil Colombianos más en edad de cursar 10 y 11*
El bachillerato completo es fundamental ya que es el umbral cognoscitivo mínimo necesario para que un individuo entienda y funcione dentro de la sociedad moderna** y el requerimiento mínimo para que una persona acceda a la educación superior.
En el 2011 en educación media faltaban 353 mil Colombianos para lograr una cobertura universal (100%). Hasta que no se alcance cobertura
universal se seguirá alimentando la población sin bachillerato.
*Datos MEN, 2011.**Fuente: Sudarsky, 2002
III.a) ¿Cuál es la meta del gobierno en el PND en cobertura de educación media?
12
• Para el 2011 la tasa de cobertura bruta en educación media fue del 80,1% (1.419.408 alumnos matriculados en media).
• Según PND la meta para el 2014 es incrementar la cobertura al 91%. ( Matriculados= 1.587.000 y faltantes= 157.000 ) (196.000 faltarían cumplida la meta del PND)
• El gran reto para el gobierno es combatir la inequidad que existe entre las zonas rural (2010 faltantes 268.675) y urbana (2010 faltantes 111.681), a nivel de entidades territoriales y poblaciones vulnerables.
• La meta al 2014 es lograr mayor equidad para luego si alcanzar universalidad en media.
FOCALIZACIÓN DEPARTAMENTALFOCALIZACIÓN DEPARTAMENTAL
III. b) Tasa de cobertura bruta por Departamentos 2010
14
La inequidad en cobertura es aún mayor al desagregar por entidades territoriales. Departamentos como Guainía y Vaupés tan solo alcanzan un 29,5% y 36,8% respectivamente.
Fuente: Datos MEN, 2010
Total Nacional
80.1%
III. c) Cobertura en números: Los retos de las regiones; alumnos matriculados y faltantes por Departamentos
2011.
15Fuente: Datos MEN, 2011
III. c) Cobertura en números: alumnos faltantes por Departamentos 2011
16Fuente: Datos matriculados MEN 2011, Proyección población 16-17 DANE 2005 y cálculos propios.
Al 2011, Faltaban 353.149 alumnos por cubrir para lograr una tasa de cobertura de un 100%. Si se cubre a los 103.978 (30% de los faltantes) alumnos en Bogotá, Valle y Antioquia se incrementaría la tasa 2011 a un 85,8%
III. c)Alumnos por cubrir como porcentaje del total de población en edad de cursar media por departamento
17
Política de equidad: atacar aquellos departamentos en situación más critica respecto a su población .
Fuente: Datos matriculados MEN 2011, Proyección población 16-17 DANE 2005 y cálculos propios.
III. c) Cobertura en números: alumnos faltantes por Departamentos y porcentaje acumulado 2011
Fuente: Datos MEN, 2011
Departamento Faltantes % Acumulado Antioquia 35.502 10,0%
Valle 34.371 19,7%Bogotá 34.105 29,3%Nariño 25.504 36,6%Cauca 18.098 41,7%
La Guajira 17.173 46,6%C/marca 15.373 51,0%Bolivar 15.265 55,2%
Córdoba 14.240 59,3%Huila 13.385 63,4%
Magdalena 12.435 66,9%Santander 11.884 70,2%
Cesar 11.429 73,4%Tolima 10.714 76,4%
Atlántico 10.626 79,4%Nte Santander 10.195 82,3%
Chocó 8.534 84,7%
Departamento Faltantes % Acumulado Caquetá 7.971 86,9%
Meta 7.767 89,1%Putumayo 5.711 90,7%
Caldas 5.172 92,2%Sucre 4.479 93,5%Arauca 3.936 94,6%Boyacá 2.876 95,4%Quindio 2.852 96,2%
Casanare 2.617 96,9%Guaviare 2.320 97,6%Vichada 1.895 98,1%
Risaralda 1.893 98,6%Amazonas 1.493 99,1%
Guainía 1.281 99,4%Vaupés 1.189 99,7%
San Andrés 904 100,0%
TOTAL 353.149
POLITICA DE IMPACTO (Departamentos con mayores faltantes en números absolutos)Tan solo cubriendo los faltantes en Antioquia y Valle se alcanzaría un 20% del total por cubrir a nivel nacional. Al incluir Bogotá, Nariño, Cauca, La Guajira y Cundinamarca se lograría un 50% del total.
18
19
III. c) Criterios de priorización: números absolutos y déficit de cubrimiento; Departamentos críticos
Deptos con situación más crítica: mayor número absoluto de faltantes y por encima del promedio nacional
Deptos con faltantes por encima del promedio nacional (19.9%)
Deptos con impacto: mayor número absoluto de faltantes
*Los 4 Deptos seleccionados para debate por su situación más crítica: Cauca, Córdoba, La Guajira, Nariño.
Depto Matriculados Faltantes
% del total por cubrir Nacional
Faltantes/ Pobla. en edad de cursar media por Depto
Antioquia 191.099 35.502 10,00% 15,70%Valle 127.138 34.371 9,68% 21,30%Bogotá 225.313 34.105 9,60% 13,10%Nariño* 39.867 25.504 7,18% 39,00%Cauca* 37.793 18.098 5,10% 32,40%La Guajira* 16.734 17.173 4,83% 50,60%C/marca 81.838 15.373 4,33% 15,80%Bolivar 66.855 15.265 4,30% 18,60%Córdoba* 53.037 14.240 4,03% 21,00%Huila 33.354 13.385 3,77% 28,60%Magdalena 39.302 12.435 3,50% 24,00%Santander 65.175 11.884 3,35% 15,40%Cesar 31.441 11.429 3,22% 26,70%Tolima 44.209 10.714 3,02% 19,50%Atlántico 75.802 10.626 2,99% 12,30%Norte Santander 43.981 10.195 2,87% 18,80%Chocó 14.475 8.534 2,40% 37,10%
Depto Matriculados Faltantes
% del total por cubrir Nacional
Faltantes/ Pobla. en edad de cursar media por Depto
Caqueta 11.648 7.971 2,24% 40,60%Meta 26.828 7.767 2,19% 22,50%Putumayo 9.596 5.711 1,61% 37,30%Caldas 29.477 5.172 1,46% 14,90%Sucre 30.626 4.479 1,26% 12,80%Arauca 6.942 3.936 1,11% 36,20%Boyacá 46.106 2.876 0,81% 5,90%Quindio 17.481 2.852 0,80% 14,00%Casanare 11.754 2.617 0,74% 18,20%Guaviare 2.636 2.320 0,65% 46,80%Vichada 1.213 1.895 0,53% 61,00%Risaralda 32.283 1.893 0,53% 5,50%Amazonas 2.053 1.493 0,42% 42,10%Guania 725 1.281 0,36% 63,90%Vaupés 775 1.189 0,33% 60,50%San Andrés 1.852 904 0,25% 32,80%TOTAL 1.419.408 353.149 100% 19,90%
RECURSOS PARA FINANCIAR LA RECURSOS PARA FINANCIAR LA EDUCACIÓN MEDIAEDUCACIÓN MEDIA
IV. Gasto en Educación Media: Nueva Tipología para distribución de recursos per cápita según zona
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Dimensión Indicador Formula
Socioeconómica e institucional
Índice de Pobreza Multidimensional
Índice Compuesto Construido por el DNP
Índice de Desempeño Fiscal
Índice Compuesto Construido por el DNP
Ruralidad de la entidades territoriales certificadas (ETC)
% de ruralidad de la población-DANE
Condiciones de Vulnerabilidad de la Población
Alumnos por docente Número de alumnos por docente-MEN
Vulnerabilidad de la Población atendida
Matricula rural atendida en 2011-MEN, % de población en desplazamiento, % de población unidos, % población indígena, % de población afrocolombiana
Condiciones de desarrollo educativo
Cobertura Neta básica Cálculos MEN
Cobertura neta media Cálculos MEN
¿Qué peso se le asigna a cada dimensión e indicador?
Desde el 2011, la tipología usada para distribución de recursos Per Cápita tiene como objetivo disminuir brechas (rural-Urbano) y expandir cobertura en las zonas con mayores desigualdades
IV. Gasto en Educación Media: Asignación de recursos per cápita.
Asignación de recursos per cápita en educación media-2012
Entidad Zona Rural Zona Urbana
Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Duitama, Medellín, Mosquera, Rio negro, Sabaneta, Sogamoso
1.585.000 1.483.000
Bello, Cali, Envigado, Itagüí, Soacha, Soledad, Girón 1.602.000 1.493.000
Armenia, Floridablanca, Cartago, Chía, Cúcuta, Facatativá, Girardot, Ibagué, Manizales, Palmira, Piedecuesta, Tunja, Villavicencio, Zipaquirá, Dosquebradas, malambo, ST Marta, Manangue
1.623.000 1.506.000
Barrancabermeja, Buga, Cartagena, Fusagasugá, Montería, Neiva, Pereira, Popayán, Sincelejo, Tuluá, Yopal
1.656.000 1.532.000
Atlántico, Florencia, Pasto, Ciénaga, Ipiales, Jamundí, Quibdó, Valledupar, Antioquia, Caldas, Cundinamarca, Pitalito, Quindío, Valle
1.708.000 1.552.000
Buenaventura, Tumaco, Cesár, Magdalena, Maicao, Sahagún, Sucre, Boyacá, Córdoba, Lorica, Santander, Tolima, Turbo
1.751.000 1.576.000
Apartadó, Riohacha, Bolívar, Meta, N de Santander, Risaralda, Caquetá, Huila, La Guajira
1.799.000 1.606.000
Cauca, Nariño, Choco, Uribía 1.833.000 1.625.000
Arauca, Casanare, Putumayo, San Andrés 1.889.000 1.642.000
Amazonas, Guainía, Vaupés, Vichada, Guaviare 3.395.000 1.682.000
22
La tipología asigna más recursos a departamentos críticos, así como las zonas rurales de Amazonas, Guainía, Vaupés, Vichada y Guaviare
IV.a. Gasto en Educación Media: Costo de alumnos matriculados por Departamento 2011
23Fuente: Datos MEN, 2011 Fuente: Cálculos propios con base en datos MEN, 2011
Se asume que la matricula a nivel departamental se comporta igual que a nivel nacional, con una participación del 18% en zonas rurales y un 82% en zona urbana. Se aplica esta proporción al número de matriculas por departamento y se multiplica por el costo per cápita 2011 para cada departamento según zona rural o urbana.
IV. a. Gasto en Educación Media: Costo de alumnos faltantes por Departamento 2011
24Fuente: Cálculos propios con base en datos MEN, 2011
Se calculan los faltantes usando las proyecciones departamentales del DANE para grupo de edad 15-16 y el número de matriculados en cada región. El costo se calcula usando los per cápita asignados por el MEN según zona (rural y urbana) y entidad territorial certificada.
IV.a. Gasto en Educación Media: Costo universalidad en media a 2011 por Departamento
25Fuente: Cálculos propios con base en datos MEN, 2011
Esto implica que se hubiera necesitado aproximadamente 2,7 billones anuales(2,1 + 0,586) para mantener la universalidad en media (al 2011).
VI.a. Gasto en Educación Media para universalidad a 2014
Es necesario invertir $235 mil millones adicionales para alcanzar la universalidad en el 2014
Tasa Cobertura 80,1%
TC: 83,7% TC: 87,3%
TC:100%
TC:91%
VI.a. Gasto en Educación Media para universalidad
•2,63 (2,4+ 0,235)billones es el gasto mínimo en educación media para mantener la universalidad
desde 2014
Preguntas al MENPreguntas al MEN
•¿De dónde saldrían estos recursos?•¿Con qué políticas de traslado de recursos se esta atacando el problema?
277
IV.b. Posibles Fuentes y Usos de los Recursos de Educación media: ¿De dónde podrían financiar los Deptos la
universalidad ?
Fuente: Tipología del Gasto del MEN, 2011
Fuentes Usos
Presupuesto General de la Nación
Financiación de proyectos de inversión y funcionamiento para establecimientos educativos a través del MEN.
Sistema General de Participaciones
Financia gastos generales en educación, tanto en inversión como en funcionamiento conforme a la ley: 0,5% para
alimentación escolar, de las asignaciones especiales y 58,5% gasto en educación por distribución sectorial.
Nueva Ley de RegalíasRecursos para proyectos de inversión municipales o
departamentales, concebidos dentro de los lineamientos de los planes de desarrollo
ICETEX Subsidios estudiantes de educación media(encadenamiento
SENA Recursos Programa de Articulación con la Educación Media
Recursos fiscales propios o externos
adicionales
Los recursos a de Cooperación con el sector privado y otros niveles de gobierno nacional, créditos internos o externos, o
cooperación internacional.28
IV.b. Posibles Fuentes y Usos de los Recursos de Educación: Preguntas
• ¿Cuál es la oferta institucional (men, icetex, sena, recursos departamentales) de cada una de las fuentes mencionadas para el cubrimiento en educación media para los departamentos?
• ¿Cuales acuerdos están teniendo las instituciones con los Deptos para el cubrimiento universal en media ?
• ¿Los Deptos están presentando proyectos regionales (regalías) de cubrimiento en educación media?
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IV.b. Posibles Fuentes y Usos de los Recursos de Educación: Preguntas
• Teniendo en cuenta los demás niveles de la cadena, ¿cómo podría lograrse la universalidad en Ed. Media en 2 escenarios: a 2014 y a 2018 sin afectar las inversiones en los otros niveles?
• ¿Cómo quedaría la mezcla educativa-porcentajes de inversión entre Ed. Superior y los demás niveles- e implicaciones en términos de equidad?
30
IV.c. Consideraciones sobre los costos para asumir la universalidad
• ¿Cómo se podría se financiar la universalidad para cubrir a los faltantes de la Educación Media? ¿ De dónde van a salir estos recursos?
• ¿Existe disponibilidad de recursos en el PGN, o en el SGP, o en la regalías para avanzar en un aumento más agresivo de la cobertura?
• En algunos departamentos, los costos de universalidad no son altos y pueden financiarse ¿Puede el Ministerio responder porque estos entes territoriales no lo han hecho?
31
DESERCIÓN ESCOLAR: LA DESERCIÓN ESCOLAR: LA NECESIDAD DE UN DIAGNÓSTICO NECESIDAD DE UN DIAGNÓSTICO DEPARTAMENTAL PRECISODEPARTAMENTAL PRECISO
V. La deserción escolar: el otro gran reto en educación media
33
• No solo se requiere cobertura universal, sino lograr mantener a estos estudiantes matriculados: Combatir la deserción
• De cada 100 personas que ingresan al sistema educativo en la zona urbana, 18% deserta antes de los 18 años, mientras que para la zona rural la proporción de desertores es de un 52%.
• La tasa de deserción escolar 2011 fue de 4,53% (64.207 alumnos), la meta al 2014 es de 3,18% (50.475)
• A nivel departamental existen grandes brechas en la permanencia escolar con algunos departamentos doblando el total nacional: Guainía (11,11%) y Vaupés (9,90%). Otros como San Andrés (1,74%) y Arauca (2,19%), presentan una tasa de la mitad del total nacional.
Fuente: Datos MEN 2010 y 2011
V. a) Tasa de permanencia por cohorte en el sistema educativo según grado y zona
34Fuente: Datos MEN, 2010
En bachillerato, en el 2010, 428 mil jóvenes en edad de educación media están por fuera del sistema, 10% (42.800) se graduaron de media a temprana edad, 5% (21.400) nunca entraron al sistema y 85% (363.800) son desertores.De éstos, el 52% (189.176) desertó en secundaria, 45% (163.710) primaria y 3% (10.914) en media.
V.a. La Deserción Escolar: Brechas Departamentales
35Fuente: MEN 2011.
Por debajo del Total Nacional
Guainía (11,1%), Vaupés (9,90%), Guaviare (9,05%), Vichada (7,40%) y Cesar (7,12%) presentan las tasa de deserción más altas.
Es necesario una política a nivel departamental para combatir la deserción escolar. ¿Cómo varían las causas de deserción en cada región?
V.b. La deserción escolar: causas
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¿Cuáles son las causas de deserción?
Zona de ubicación Establecimientos educativos
Hogares Estudiantes
Zona insegura Oferta incompleta Cambios de casa Poco gusto por el estudio
Zona lejana Falta de transporte escolar
Poca importancia a la educación
Dificultades académicas
Zona en riesgo de desastres
Practicas pedagógicas inadecuadas
Trabajo infantil Maternidad/Paternidad
Costos educativos Problemas económicos
Conflicto y violencia escolar
Desplazamientos forzado
Insuficiencia de alimentación escolar
Educación distinta a intereses
Instalaciones desagradables
Caracterización de la deserción en los 4 Departamentos críticos
DimensiónFactor
(Tasa de deserción)COLOMBIA
(4,53%)CAUCA(2.78%)
CÓRDOBA(4,59%)
GUAJJIRA(6.20%)
NARIÑO(4,90%)
Zona de ubcacion de los EE
Zona Insegura 29,04% 17,96% 9,65% 13,84% 22,65%Zona lejana 31,45% 30,72% 22,05% 22,99% 32,32%Zona en riesgo de desastres 24,97% 9,19% 5,33% 30,32% 34,97%
Estableci-mientos Educativos
Costos Educativos 24,67% 26,25% 15,40% 15,94% 35,40%Violencia Escolar 25,44% 12,54% 3,89% 13,23% 49,51%Insuficiencia de alimentacion escolar 22,58% 13,21% 15,78% 18,95% 32,57%Educacion distinta a intereses 28,16% 14,94% 3,89% 34,66% 52,25%Instalaciones desagradables 25,73% 11,91% 15,02% 22,22% 23,65%
Hogares
Cambio de casa 35,94% 27,40% 14,17% 31,89% 45,12%Poco importacia a educacion 27,26% 25,16% 5,99% 30,70% 50,81%Trabajo Infantil 28,90% 46,04% 17,78% 14,87% 30,90%
Problemas económicos 30,07% 33,78% 15,17% 32,09% 45,99%
Desplazamiento forzado 25,92% 7,48% 1,31% 60,21% 23,78%
Niños
Poco gusto por el estudio 27,04% 23,07% 20,52% 25,85% 41,81%Dificultades academicas 25,88% 18,62% 13,42% 10,71% 29,35%Maternidad/ paternidad 25,64% 12,17% 1,85% 31,91% 53,85%
Fuente: MEN 2010. Encuesta ENDE, Cálculos propios
¿Cuál es el problema central en cada Departamento?
• Nivel Nacional: Principales causas son cambio de casa y zona lejana de los E.E lo que significa que el problema de deserción a nivel nacional responde a OFERTA INSTITUCIONAL y SISTEMAS DE INFORMACION.
• Cauca: trabajo infantil, problemas económicos son los factores más predominantes– Importancia de subsidios y becas.
• Córdoba: Su problema central no es la deserción, sino oferta institucional, aun cuando no supere el promedio nacional su factor más predominante es la lejanía de los establecimientos educativos
• La Guajira: Desplazamiento forzado (60,21%) casi triplica el promedio nacional (25,92%).
• Nariño: Definitivamente se debe concentrar en la permanencia de los estudiantes.
• 13 de los 16 factores superan el promedio nacional. Los factores más graves son: Maternidad/ paternidad (53,8%) y la pertinencia (educación distinta intereses 52,25%)
VI. Conclusiones e interrogantes
La variación de tasas de cobertura por zonas y factores de deserción entre regiones, justifica que se creen alternativas de atención de acuerdo a las necesidades especificas de cada población:
• Esto se viene adelantando mediante el incremento de recursos per cápita en educación.
• El Ministerio de Educación Nacional esta en el proceso de formular su política de educación media.
• Debe haber una mejor focalización de los recursos en los modelos de atención y programas existentes.
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Es la actual política suficiente para acabar las brechas territoriales, combatir la deserción y lograr cubrimiento universal en educación media?
VI. Conclusiones e interrogantes
• Según los resultados de la ENDE, la pertinencia de la educación es el mayor factor de riesgo que inciden en la deserción.
• Para esto, es importante que la nueva política de educación media profundice en programas y modelos alternativos a la oferta académica para estas zonas criticas.
• En esto el SENA puede jugar un papel crucial: Articulación Educación Media – Técnica o cursos complementarios
40
VI. Conclusiones e interrogantes
Es necesario consolidar una agenda nacional de investigación en educación que reúna los esfuerzos de las diferentes entidades (MEN, ICETEX, ICFES, COLCIENCIAS) y que tenga como objetivo informar la política del país en materia de educación.
• ¿Es suficiente la financiación existente para investigación en educación? Qué recursos adicionales se pueden destinar a esto?
• ¿Cómo se puede lograr que los esfuerzos existentes estén ligados a las decisiones de política en educación del MEN?
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GRACIAS