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Departamento de Asuntos PolíticosDepartamento de Asuntos PolíticosDivisión de Asistencia ElectoralDivisión de Asistencia Electoral

Estándares de Actuación en la Estándares de Actuación en la Observación Electoral DomésticaObservación Electoral Doméstica

Managua, 26 de setiembre de 2012Managua, 26 de setiembre de 2012

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Resolución de la Asamblea General A/RES/45/150Resolución de la Asamblea General A/RES/45/150

Fortalecimiento de la eficacia del principio de la Fortalecimiento de la eficacia del principio de la celebración de elecciones auténticas y periódicas:celebración de elecciones auténticas y periódicas:

““Afirma el valor de la asistencia electoral que se proporciona a petición de Afirma el valor de la asistencia electoral que se proporciona a petición de los Estados Miembros, en el contexto de su soberanía;”los Estados Miembros, en el contexto de su soberanía;”

““Considera que la comunidad internacional debe seguir perfeccionando los Considera que la comunidad internacional debe seguir perfeccionando los medios necesarios para que las Naciones Unidas atiendan a las solicitudes medios necesarios para que las Naciones Unidas atiendan a las solicitudes de los Estados Miembros que tratan de promover y reforzar sus instituciones de los Estados Miembros que tratan de promover y reforzar sus instituciones y procedimientos electorales;”y procedimientos electorales;”

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Principales funciones de la Division de Principales funciones de la Division de Asistencia ElectoralAsistencia Electoral

La división de Asistencia Electoral (EAD, por sus siglas en ingles), La división de Asistencia Electoral (EAD, por sus siglas en ingles), fue creada en 1992 para ayudar al punto focal a:fue creada en 1992 para ayudar al punto focal a:

Asegurar Asegurar consistenciaconsistencia en el procesamiento de solicitudes de en el procesamiento de solicitudes de asistencia y en la implementación de proyectos de asistencia asistencia y en la implementación de proyectos de asistencia electoralelectoral

Coordinar la asistencia electoral en el Coordinar la asistencia electoral en el sistema de Naciones sistema de Naciones UnidasUnidas

Mantener la Mantener la memoria institucionalmemoria institucional en asistencia electoral de la en asistencia electoral de la organizaciónorganización

Mantener un Mantener un listado internacionallistado internacional de expertos electorales de expertos electorales Mantener Mantener enlacesenlaces con otras agencias internacionales, con otras agencias internacionales,

regionales e intergubernamentales involucradas en elecciones.regionales e intergubernamentales involucradas en elecciones.

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Restricciones legales para la asistencia electoral de Restricciones legales para la asistencia electoral de Naciones Unidas resolución 47/130 (Feb. 1993)Naciones Unidas resolución 47/130 (Feb. 1993)

Principios de Principios de soberaníasoberanía nacional y de nacional y de no injerenciano injerencia en en los asuntos de ningún estado.los asuntos de ningún estado.

No hay un sistema político único ni modelo único de No hay un sistema político único ni modelo único de proceso electoral.proceso electoral.

Los sistemas políticos y los procesos electorales se Los sistemas políticos y los procesos electorales se ven afectados por factores históricos, políticos, ven afectados por factores históricos, políticos, culturales y religiosos.culturales y religiosos.

No hay un proceso universal para que las Naciones No hay un proceso universal para que las Naciones Unidas ofrezcan asistencia electoralUnidas ofrezcan asistencia electoral

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Tipos de asistencia electoral de las Tipos de asistencia electoral de las Naciones UnidasNaciones Unidas

Asistencia experta en:Asistencia experta en:

Marco legalMarco legal Planeación de OperacionesPlaneación de Operaciones Registro de votantesRegistro de votantes Difusión al publicoDifusión al publico Logística Logística EntrenamientoEntrenamiento

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Problemas y retos de la asistencia Problemas y retos de la asistencia electoralelectoral

Elecciones son “técnicas”, no “políticas”Elecciones son “técnicas”, no “políticas” Sostenibilidad y costo de eleccionesSostenibilidad y costo de elecciones Las elecciones son un gran negocioLas elecciones son un gran negocio La asistencia electoral es impulsada por donantes/patrocinadoresLa asistencia electoral es impulsada por donantes/patrocinadores CoordinaciónCoordinación Elecciones como un “remedio milagroso” a crisis políticasElecciones como un “remedio milagroso” a crisis políticas Elecciones y conflictosElecciones y conflictos Las elecciones no garantizan la transformación democráticaLas elecciones no garantizan la transformación democrática

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Valores UniversalesValores Universales

En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos se han reiterado los principios internacionales de derechos humanos se han reiterado los principios básicos de derechos humanos enunciados por primera vez en la básicos de derechos humanos enunciados por primera vez en la Declaración Universal de Derechos Humanos, como su universalidad, Declaración Universal de Derechos Humanos, como su universalidad, interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la no discriminación, y el interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la no discriminación, y el hecho de que los derechos humanos vienen acompañados de derechos y hecho de que los derechos humanos vienen acompañados de derechos y obligaciones por parte de los responsables y los titulares de éstos. En la obligaciones por parte de los responsables y los titulares de éstos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas han actualidad, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales básicos de ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales básicos de derechos humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de derechos humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que constituye una expresión concreta de la universalidad de la ellos, lo que constituye una expresión concreta de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los derechos humanos internacionalesDUDH y del conjunto de los derechos humanos internacionales

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¿Cómo protege el derecho internacional ¿Cómo protege el derecho internacional los derechos humanos? los derechos humanos?

El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y obligaciones en virtud del derecho internacional, y se Estados asumen deberes y obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La obligación comprometen a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La obligación de respetar supone que los Estados deben abstenerse de restringir los derechos de respetar supone que los Estados deben abstenerse de restringir los derechos humanos o de interferir en su realización. La obligación de proteger exige que los humanos o de interferir en su realización. La obligación de proteger exige que los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las violaciones de los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las violaciones de los derechos humanos. La obligación de promover significa que los Estados deben derechos humanos. La obligación de promover significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar la realización de los derechos humanos adoptar medidas positivas para facilitar la realización de los derechos humanos básicos.básicos.

A través de la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos, los A través de la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos se comprometen a poner en práctica medidas y leyes nacionales gobiernos se comprometen a poner en práctica medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes y obligaciones inherentes a esos tratados. En compatibles con los deberes y obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema jurídico interno proporciona la principal protección jurídica consecuencia, el sistema jurídico interno proporciona la principal protección jurídica de los derechos humanos garantizados por el derecho internacional. Cuando los de los derechos humanos garantizados por el derecho internacional. Cuando los procedimientos jurídicos nacionales no solucionan las violaciones de derechos procedimientos jurídicos nacionales no solucionan las violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos a escala regional e internacional humanos, existen mecanismos y procedimientos a escala regional e internacional para atender las denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se para atender las denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas internacionales en respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas internacionales en materia de derechos humanos.materia de derechos humanos.

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¿Por qué observar elecciones?¿Por qué observar elecciones?

1.1. La comunidad internacional ha puesto gran énfasis en la promoción de elecciones democráticas como La comunidad internacional ha puesto gran énfasis en la promoción de elecciones democráticas como base de la estabilidad. Como resultado, los estados miembros se han comprometido a invitar base de la estabilidad. Como resultado, los estados miembros se han comprometido a invitar observadores internacionales; en reconocimiento a que la observación electoral puede jugar un papel observadores internacionales; en reconocimiento a que la observación electoral puede jugar un papel muy importante para mejorar la confianza en los procesos electorales.muy importante para mejorar la confianza en los procesos electorales.

2.2. El envío de observadores electorales ofrece un sustento al proceso democrático y ayuda a que se El envío de observadores electorales ofrece un sustento al proceso democrático y ayuda a que se logre el objetivo de conducir elecciones genuinas de acuerdo con los compromisos internacionales.logre el objetivo de conducir elecciones genuinas de acuerdo con los compromisos internacionales.

3.3. Las elecciones son una celebración de derechos humanos y, mas específicamente, derechos civiles y Las elecciones son una celebración de derechos humanos y, mas específicamente, derechos civiles y políticos; la observación electoral por lo tanto contribuye a la promoción y protección de estos políticos; la observación electoral por lo tanto contribuye a la promoción y protección de estos derechos.derechos.

4.4. Una elección genuina es una competición política que toma lugar en un ambiente caracterizado por Una elección genuina es una competición política que toma lugar en un ambiente caracterizado por confianza, transparencia y responsabilidad que provee a los votantes con una opción informada entre confianza, transparencia y responsabilidad que provee a los votantes con una opción informada entre distintas alternativas políticas.distintas alternativas políticas.

5.5. Una elección democrática genuina supone el respeto por la libertad de expresión y de medios, libertad Una elección democrática genuina supone el respeto por la libertad de expresión y de medios, libertad de asociación, asamblea y movimiento; seguimiento de las leyes, el derecho a establecer partidos de asociación, asamblea y movimiento; seguimiento de las leyes, el derecho a establecer partidos políticos y competir por un puesto publico; no discriminación e igualdad de derechos para todos los políticos y competir por un puesto publico; no discriminación e igualdad de derechos para todos los ciudadanos, y otros derechos humanos fundamentales que los estados participantes se han ciudadanos, y otros derechos humanos fundamentales que los estados participantes se han comprometido a proteger y promover.comprometido a proteger y promover.

6.6. La observación electoral mejora el nivel de responsabilidad y transparencia; aumentando la confianza La observación electoral mejora el nivel de responsabilidad y transparencia; aumentando la confianza nacional e internacional en el proceso. La mera presencia de observadores internacionales, de nacional e internacional en el proceso. La mera presencia de observadores internacionales, de manera individual, no debe ser considerada para agregar legitimidad o credibilidad al proceso. Sin manera individual, no debe ser considerada para agregar legitimidad o credibilidad al proceso. Sin embargo, la presencia de observadores es un indicador de que el proceso amerita ser observado; son embargo, la presencia de observadores es un indicador de que el proceso amerita ser observado; son las conclusiones de los observadores sobre el proceso, basados en metodologías internacionalmente las conclusiones de los observadores sobre el proceso, basados en metodologías internacionalmente aceptadas.aceptadas.

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La Observación Electoral en contextoLa Observación Electoral en contexto

La expansión de las actividades de observación electoral en las últimas La expansión de las actividades de observación electoral en las últimas dos décadas está directamente relacionada con las tendencias globales dos décadas está directamente relacionada con las tendencias globales hacia la democratización. La observación electoral, por lo tanto, es una hacia la democratización. La observación electoral, por lo tanto, es una actividad que principalmente ha sido empleada para apoyar a las nuevas actividad que principalmente ha sido empleada para apoyar a las nuevas democracias y a los países en transición a la democracia.democracias y a los países en transición a la democracia.

Aunque el enfoque de la observación electoral se ha enfocado en nuevas Aunque el enfoque de la observación electoral se ha enfocado en nuevas democracias y países en transición, las democracias avanzadas también democracias y países en transición, las democracias avanzadas también se pueden beneficiar de la observación y la evaluación por parte de se pueden beneficiar de la observación y la evaluación por parte de expertos internacionales. Por supuesto, siguiendo los principios de expertos internacionales. Por supuesto, siguiendo los principios de igualdad de los estados soberanos.igualdad de los estados soberanos.

La observación electoral es una actividad civil. Sin embargo, es posible La observación electoral es una actividad civil. Sin embargo, es posible que la observación electoral suceda en situaciones posteriores a un que la observación electoral suceda en situaciones posteriores a un conflicto, en estas condiciones es necesario el establecimiento de un conflicto, en estas condiciones es necesario el establecimiento de un ambiente de seguridad adecuado para los observadores y expertos ambiente de seguridad adecuado para los observadores y expertos electorales. electorales.

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar elecciones elecciones

En los últimos 50 años, y particularmente desde el fin de la guerra fría, los retos de la En los últimos 50 años, y particularmente desde el fin de la guerra fría, los retos de la democratización y las elecciones democráticas han llamado la atención de las relaciones democratización y las elecciones democráticas han llamado la atención de las relaciones internacionales. Por un lado, ahora hay un consenso más amplio en que las elecciones internacionales. Por un lado, ahora hay un consenso más amplio en que las elecciones democráticas genuinas son esenciales para el establecimiento de una autoridad de gobierno democráticas genuinas son esenciales para el establecimiento de una autoridad de gobierno legítima y para permitir a los ciudadanos asignar responsabilidades a sus gobiernos. Por otro legítima y para permitir a los ciudadanos asignar responsabilidades a sus gobiernos. Por otro lado, la experiencia empírica revela un patrón irregular de desarrollo democrático a través del lado, la experiencia empírica revela un patrón irregular de desarrollo democrático a través del mundo, con muchos países obteniendo sólo mejoras marginales.mundo, con muchos países obteniendo sólo mejoras marginales.

Al mismo tiempo, se ha dado un crecimiento en la práctica de la observación electoral Al mismo tiempo, se ha dado un crecimiento en la práctica de la observación electoral internacional, con la proliferación de organizaciones de observación y el surgimiento gradual internacional, con la proliferación de organizaciones de observación y el surgimiento gradual de una comunidad de observadores electorales profesionales. Mientras estos grupos de una comunidad de observadores electorales profesionales. Mientras estos grupos generalmente usan estrategias compatibles – mencionadas como “estándares internacionales” generalmente usan estrategias compatibles – mencionadas como “estándares internacionales” - no hay un conjunto común de estándares internacionales para evaluar las elecciones. - no hay un conjunto común de estándares internacionales para evaluar las elecciones.

En los años más recientes, ha habido un progreso muy importante en el desarrollo de las En los años más recientes, ha habido un progreso muy importante en el desarrollo de las bases para un estándar común, con importantes aportaciones desde diferentes perspectivas. bases para un estándar común, con importantes aportaciones desde diferentes perspectivas. Primero, un gran número de libros han evolucionado el concepto de la democracia y sus Primero, un gran número de libros han evolucionado el concepto de la democracia y sus dimensiones claves, y han intentado desarrollar indicadores para medir la calidad de la dimensiones claves, y han intentado desarrollar indicadores para medir la calidad de la democracia. Estos escritos proveen mucha riqueza teórica en sus propuestas, y todos ellos democracia. Estos escritos proveen mucha riqueza teórica en sus propuestas, y todos ellos incluyen las elecciones como un elemento clave del concepto más amplio que es la incluyen las elecciones como un elemento clave del concepto más amplio que es la democracia, pero también refleja un debate inconcluso acerca de los límites en su definición democracia, pero también refleja un debate inconcluso acerca de los límites en su definición de un concepto tan complejo y multifacético como la democracia. de un concepto tan complejo y multifacético como la democracia.

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar eleccioneselecciones

Una segunda área de investigación se concentra más detalladamente en elecciones y/o en la Una segunda área de investigación se concentra más detalladamente en elecciones y/o en la observación electoral, incluyendo análisis críticos de observación electoral así como en los métodos de observación electoral, incluyendo análisis críticos de observación electoral así como en los métodos de observación electoral y los criterios de evaluación. De manera conjunta, estos trabajos ofrecen críticas observación electoral y los criterios de evaluación. De manera conjunta, estos trabajos ofrecen críticas útiles para el trabajo de observadores, ayudando a identificar los desafíos y retos más importantes que útiles para el trabajo de observadores, ayudando a identificar los desafíos y retos más importantes que se enfrentan en el campo, en particular la necesidad por el mejoramiento continuo de las metodologías se enfrentan en el campo, en particular la necesidad por el mejoramiento continuo de las metodologías de observación y en la articulación de estándares comunes y claros para evaluar las elecciones.de observación y en la articulación de estándares comunes y claros para evaluar las elecciones.

Finalmente, un tercer grupo de escritos se enfocan en la ley pública internacional (PIL), particularmente Finalmente, un tercer grupo de escritos se enfocan en la ley pública internacional (PIL), particularmente las leyes internacionales de derechos humanos, y su conexión con las elecciones democráticas. Varios las leyes internacionales de derechos humanos, y su conexión con las elecciones democráticas. Varios estudiosos en este grupo han introducido nuevos argumentos a favor de la observación electoral dentro estudiosos en este grupo han introducido nuevos argumentos a favor de la observación electoral dentro del marco legal. Al mismo tiempo, las publicaciones de un gran número de organizaciones del marco legal. Al mismo tiempo, las publicaciones de un gran número de organizaciones observadores han hecho avances importantes en este aspecto, demostrando un creciente enfoque en observadores han hecho avances importantes en este aspecto, demostrando un creciente enfoque en los métodos de observación que hacen referencia a la ley pública internacional y/o los derechos los métodos de observación que hacen referencia a la ley pública internacional y/o los derechos humanos.humanos.

A pesar del trabajo realizado en esta dirección l los grupos de observadores electorales no han A pesar del trabajo realizado en esta dirección l los grupos de observadores electorales no han desarrollado un marco de observación basado en la Ley Pública Internacional:desarrollado un marco de observación basado en la Ley Pública Internacional:

Primero, la mayor parte de los observadores electorales no están familiarizados con la Ley Pública Primero, la mayor parte de los observadores electorales no están familiarizados con la Ley Pública Internacional y no saben como usarla en la observación.Internacional y no saben como usarla en la observación.

Segundo, existe una falta de comunicación entre la democracia y la comunidad de elecciones con Segundo, existe una falta de comunicación entre la democracia y la comunidad de elecciones con la comunidad de los derechos humanos, al grado que no es fácil reconocer los puntos en los que la comunidad de los derechos humanos, al grado que no es fácil reconocer los puntos en los que las agendas se traslapan.las agendas se traslapan.

Tercero, la tarea de construir un marco detallado para la Ley Pública Internacional con repecto al Tercero, la tarea de construir un marco detallado para la Ley Pública Internacional con repecto al proceso electoral es una tarea tediosa que requiere mucho tiempo y esfuerzo.proceso electoral es una tarea tediosa que requiere mucho tiempo y esfuerzo.

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar eleccioneselecciones

¿Porque desarrollar estándares ahora?¿Porque desarrollar estándares ahora? El reconocimiento de problemas surge de la falta de un estándar común para evaluar las El reconocimiento de problemas surge de la falta de un estándar común para evaluar las

elecciones, las principales organizaciones de observación internacional han comenzado a elecciones, las principales organizaciones de observación internacional han comenzado a atender este reto. En Octubre 2005, después de algunos años de consulta, 22 organizaciones atender este reto. En Octubre 2005, después de algunos años de consulta, 22 organizaciones se reunieron en las Naciones Unidas y avalaron la Declaración de Principios para la se reunieron en las Naciones Unidas y avalaron la Declaración de Principios para la Observación Electoral Internacional y el Código de Conducta de los Observadores Electorales.Observación Electoral Internacional y el Código de Conducta de los Observadores Electorales.

La ratificación de estos documentos fue un paso muy importante en la profesionalización del la La ratificación de estos documentos fue un paso muy importante en la profesionalización del la observación electoral, y ayudo a catalizar el surgimiento de la comunidad global de observación electoral, y ayudo a catalizar el surgimiento de la comunidad global de profesionales de la observación electoral que se reúnen con regularidad. La declaración y el profesionales de la observación electoral que se reúnen con regularidad. La declaración y el código are son ampliamente reconocidos no sólo por proveer directrices sino como código are son ampliamente reconocidos no sólo por proveer directrices sino como documentos en los que se sustenta el proceso de distribución de información y resolución de documentos en los que se sustenta el proceso de distribución de información y resolución de problemas.problemas.

A través de la declaración, los grupos de observadores han establecido una definición común A través de la declaración, los grupos de observadores han establecido una definición común de la observación electoral internacional. Además, la Declaración provee directrices con de la observación electoral internacional. Además, la Declaración provee directrices con respecto a los parámetros de las misiones de observación de elecciones creíbles, como el respecto a los parámetros de las misiones de observación de elecciones creíbles, como el tamaño, duración y alcance de la misión. También define las condiciones necesarias para que tamaño, duración y alcance de la misión. También define las condiciones necesarias para que la misión de observación sea útil, incluyendo que el país garantice el acceso a personas claves la misión de observación sea útil, incluyendo que el país garantice el acceso a personas claves y a información electoral, libertad de movimiento y facilidades para que los observadores y a información electoral, libertad de movimiento y facilidades para que los observadores hagan públicas sus conclusiones. El código de conducta define los estándares de conducta hagan públicas sus conclusiones. El código de conducta define los estándares de conducta profesional que los observadores deben aceptar antes de empezar una misión.profesional que los observadores deben aceptar antes de empezar una misión.

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar eleccioneselecciones

Aunque la Declaración de Principios traza los estándares generales para observación Aunque la Declaración de Principios traza los estándares generales para observación profesional de elecciones, no pretende establecer un “estándar internacional único” ni redefinir profesional de elecciones, no pretende establecer un “estándar internacional único” ni redefinir “las elecciones democráticas genuinas”. Muchas de las organizaciones ratificantes, “las elecciones democráticas genuinas”. Muchas de las organizaciones ratificantes, especialmente aquellas con fuertes lazos a las organizaciones intergubernamentales no especialmente aquellas con fuertes lazos a las organizaciones intergubernamentales no estuvieron completamente de acuerdo con el hecho de que la declaración incluyera asuntos estuvieron completamente de acuerdo con el hecho de que la declaración incluyera asuntos relacionados con los “estándares electorales” o con los criterios de evaluación porque estas relacionados con los “estándares electorales” o con los criterios de evaluación porque estas referencias levantan dudas susceptibles con respecto a la naturaleza de la legitimidad referencias levantan dudas susceptibles con respecto a la naturaleza de la legitimidad democrática y aspectos de soberanía. Debido a esto, los ratificantes se han limitado a democrática y aspectos de soberanía. Debido a esto, los ratificantes se han limitado a mencionar sólo los principios generales de observación.mencionar sólo los principios generales de observación.

A pesar de estas preocupaciones, sí estuvieron de acuerdo en armonizar las metodologías. A pesar de estas preocupaciones, sí estuvieron de acuerdo en armonizar las metodologías. Incluso, en las más recientes reuniones anuales de los ratificantes de la Declaración, la Incluso, en las más recientes reuniones anuales de los ratificantes de la Declaración, la revisión de los métodos de observación y los criterios de evaluación han sido temas revisión de los métodos de observación y los criterios de evaluación han sido temas importantes en la agenda.importantes en la agenda.

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar eleccioneselecciones

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Uso de la Ley Internacional para evaluar Uso de la Ley Internacional para evaluar eleccioneselecciones

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Organizaciones ratificantes de los Principios de Organizaciones ratificantes de los Principios de Observación Electoral y Código de Conducta de los Observación Electoral y Código de Conducta de los

Observadores InternacionalesObservadores Internacionales African Union*African Union* Arab Democracy Foundation (ADF)Arab Democracy Foundation (ADF) Asian Network for Free Elections (ANFREL)*Asian Network for Free Elections (ANFREL)* Association of Central and Eastern European Association of Central and Eastern European

Election Officials (ACEEEO)Election Officials (ACEEEO) Canadian Association of Former Parliamentarians Canadian Association of Former Parliamentarians

(CAFP)(CAFP) The Carter Center*The Carter Center* Center for Electoral Promotion and Assistance Center for Electoral Promotion and Assistance

(CAPEL)*(CAPEL)* Committee of the Regions of the European UnionCommittee of the Regions of the European Union Commonwealth Secretariat*Commonwealth Secretariat* The Congress of Local and Regional Authorities of The Congress of Local and Regional Authorities of

the Council of Europethe Council of Europe Council of the European UnionCouncil of the European Union Council of Europe European Commission for Council of Europe European Commission for

Democracy through Law (Venice Commission)*Democracy through Law (Venice Commission)* Democracy International (DI)Democracy International (DI) Democracy Reporting International (DRI)Democracy Reporting International (DRI) Economic Community of West African States Economic Community of West African States

(ECOWAS)(ECOWAS) Electoral Institute for Sustainable Democracy in Electoral Institute for Sustainable Democracy in

Africa (EISA)*Africa (EISA)*

Electoral Reform International Services (ERIS)*Electoral Reform International Services (ERIS)* European Commission*European Commission* European Network of Election Monitoring European Network of Election Monitoring

Organizations (ENEMO)*Organizations (ENEMO)* European ParliamentEuropean Parliament European Parliament Former Members European Parliament Former Members

Association (FMA)Association (FMA) International Center of Analytical Monitoring of International Center of Analytical Monitoring of

Political and Election Processes (ICAM)Political and Election Processes (ICAM) International Election Monitors Institute (IEMI)International Election Monitors Institute (IEMI) International Expert Center for Electoral Systems International Expert Center for Electoral Systems

(ICES)(ICES) International Foundation for Electoral Systems International Foundation for Electoral Systems

(IFES)*(IFES)* International IDEA*International IDEA* International Organization of the Francophonie International Organization of the Francophonie

(OIF)(OIF) International Republican Institute (IRI)*International Republican Institute (IRI)* Inter-Parliamentary Union (IPU)*Inter-Parliamentary Union (IPU)* National Democratic Institute (NDI)*National Democratic Institute (NDI)* Organization of American States (OAS)*Organization of American States (OAS)* Organization for Security and Cooperation in Organization for Security and Cooperation in

Europe, Office of Democratic Institutions and Europe, Office of Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHR)*Human Rights (OSCE/ODIHR)*

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Organizaciones ratificantes de los Principios de Organizaciones ratificantes de los Principios de Observación Electoral y Código de Conducta de los Observación Electoral y Código de Conducta de los

Observadores InternacionalesObservadores Internacionales

Pacific Islands, Australia & New Zealand Pacific Islands, Australia & New Zealand Electoral Administrators’ Association (PIANZEA)*Electoral Administrators’ Association (PIANZEA)*

Pacific Islands Forum*Pacific Islands Forum* Pan-African ParliamentPan-African Parliament Parliamentary Assembly of the Council of Europe Parliamentary Assembly of the Council of Europe

(PACE)*(PACE)* Southern African Development Community Southern African Development Community

Parliamentary Forum (SADC-PF)*Parliamentary Forum (SADC-PF)* Sustainable Development Group International Sustainable Development Group International

(SDGI)(SDGI) United Nations Secretariat*United Nations Secretariat* United States Association of Former Members of United States Association of Former Members of

Congress (USAFMC)*Congress (USAFMC)*

*Original Endorsers of the Declaration at the United *Original Endorsers of the Declaration at the United Nations on October 27, 2005.Nations on October 27, 2005.

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