MÓDULO V. Defensa del Trabajo de Fin de Grado o Máster (TFG/TFM)
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La planificación estratégica en la provincia de Jaén: actualización del
diagnóstico del I Plan
Blanca García Moral
Directora del proyecto:Inmaculada Herrador
Lindes
Introducción
Máster en Economía y Desarrollo Territorial 2009/2010, con salida profesional
Practicum desarrollado en la Fundación “Estrategias para el desarrollo económico y social de la provincia de Jaén”
II Plan Estratégico de la provincia de Jaén
Estructura
Marco teórico y marco metodológico Practicum
La planificación estratégica en la provincia de Jaén
Actualización del diagnóstico Conclusiones
Marco teórico: el desarrollo territorial
Origen: altos niveles de paro en los 70 Nueva concepción del territorio:
conjunto de recursos susceptibles de generar empleo y riqueza
Cambio de enfoque: abajo-arriba Barrios, municipios, comarcas,
provincias, regiones o países
Marco metodológico: la planificación estratégica territorial (II)
Preplanificación
Diagnóstico
Definición de la estrategia
Evaluación, revisión y reformulación
Aprobación, ejecución y seguimiento
Marco metodológico: la planificación estratégica territorial (I)
Instrumento para articular el proceso de desarrollo territorial – Establece un modelo de desarrollo a largo
plazo para un territorio específico– Determina estrategias, líneas de actuación,
proyectos y actuaciones– Cultura estratégica
Secuenciación del proceso en fases
La Fundación “Estrategias para el desarrollo económico y social de la provincia de Jaén”
Institución encargada de elaborar, implementar, impulsar y evaluar el proceso de planificación estratégica en la provincia de Jaén
Punto de encuentro de las instituciones jiennenses
El I Plan Estratégico de la provincia de Jaén
Planificación estratégica provincial: experiencia pionera
Elevada participación ciudadana: 3.000 colaboradores y más de 40 técnicos
Diagnóstico socioeconómico riguroso de la provincia de Jaén
El II Plan Estratégico de la provincia de Jaén
Proceso de 2ª generación: gestión relacional
Jaén, sostenible: ocho estrategias de desarrollo económico y social
Actualización del diagnóstico: justificación
Diagnóstico I Plan realizado entre 1998 y 2000
¿La situación provincial ha experimentado cambios significativos?
Actualización del diagnóstico: metodología
Estudio de varias áreas del I Plan:
Análisis de la evolución de los ámbitos estratégicos
Comparación con Andalucía y España Seguimiento de proyectos estratégicos Dos períodos: 2000-2007 y 2008-2009
- La población
- El mercado de trabajo
- Olivicultura y oleicultura
- El turismo
- Las infraestructuras
Actualización del diagnóstico: fuentes
Fuente principal: I Plan Estratégico Series estadísticas e informes del INE y del IEA Libro de Evaluación Final del I Plan Estratégico Prensa Webs oficiales
Conclusiones
Principal conclusión alcanzada: la provincia de Jaén no ha experimentado cambios significativos en los últimos años para las áreas estudiadas
Conclusiones: la población
Crecimiento de la población:– 20.000 personas en diez años– Segunda provincia menos poblada
Mayor índice de envejecimiento de Andalucía
Conclusiones: el mercado de trabajo (I)
Efectiva incorporación de la mujer– Tasa de actividad– Tasa de ocupación– Tasa de desempleo
Inferiores a la masculinaSuperior a la masculina
Conclusiones: el mercado de trabajo (II)
Fuente: INE, Encuesta de Población Activa. Elaboración propia.
Tasa de paro en la provincia de Jaén (%), 1999-2007
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total Hombres Mujeres
Conclusiones: el mercado de trabajo (III)
Componente estacional del mercado de trabajo, dependiente de la campaña de recogida de la aceituna
Sector servicios lidera la creación de empleo
Conclusiones: el mercado de trabajo (IV)
1999
Agricultura28%
Servicios47%
Industria15%
Construcción10%
Fuente: INE, Encuesta de Población Activa. Elaboración propia.
Distribución de la población activa por sectores económicos en la provincia de Jaén
2007
Agricultura14%
Industria14%
Servicios59% Construcción
13%
Fortalezas: Jaén, primer productor mundial de
aceite
Debilidades: Débil cultura empresarial Falta de profesionalización Sector atomizado
Conclusiones: olivicultura y oleicultura (I)
Objetivos estratégicos: Mejorar la comercialización del
aceite Profesionalizar el sector Aumentar la cooperación Desarrollar cultura empresarial
Conclusiones: olivicultura y oleicultura (II)
Bajo crecimiento tendencial de la demanda y falta de uniformidad en el mismo
Alta estacionalidad de la demanda: abril-mayo y agosto-septiembre
Baja permanencia media del viajero
Conclusiones: el turismo (I)
Conclusiones: el turismo (II)
Fuente: INE, Encuesta de Ocupación Hotelera. Elaboración propia.
Viajeros entrados en la provincia de Jaén (unidades), 1999-2007
400.000
450.000
500.000
550.000
600.000
650.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Conclusiones: el turismo (III)
Fuente: INE, Encuesta de Ocupación Hotelera. Elaboración propia.
Evolución mensual del número de viajeros entrados en Jaén (unidades), 2000-2007
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Conclusiones: el turismo (IV)
Fuente: IEA, Encuesta de Coyuntura Turística de Andalucía. Elaboración propia.
Estancia media de los viajeros en Andalucía (días), 2000-2007
1,001,502,002,503,003,504,004,505,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Jaén Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Málaga Sevilla
Reducida articulación intraprovincial:– Comarcas de Sierra Segura, Cazorla,
Sierra Sur y El Condado– Ciudades medias: Jaén-Úbeda, Jaén-
Alcalá La Real, Úbeda-Linares Reducida articulación con el exterior:
– Mala conexión con Levante y Córdoba Inexistencia de alternativas a la carretera
Conclusiones: las infraestructuras (I)
Proyectos emblemáticos: Puerto seco de Linares: A-316: Autovía del Olivar
– Úbeda a Cabra por Jaén A-32: Autovía Andrés de Vandelvira
– Linares-Albacete a Levante
Conclusiones: las infraestructuras (II)
Contratación en la Oficina Técnica de la Fundación “Estrategias”
Estudio en profundidad del proceso de planificación estratégica en la provincia
Ejemplo práctico del valor real de los procesos de desarrollo territorial: la planificación estratégica es útil y valiosa
Conclusiones: practicum
La planificación estratégica en la provincia de Jaén: actualización del
diagnóstico del I Plan
Blanca García Moral
Directora del proyecto:Inmaculada Herrador
Lindes