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DEFENSORÍA DEL PUEBLODEFENSORÍA DEL PUEBLO
PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y
SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCAS GU C C C C J C
ESTE PROYECTO CUENTA CON LA SIGUIENTE LICENCIA Y PERMISOS:
Por medio de la Resolución No. 780 del 24 de agosto de 2001 el Ministerio de Medio Ambienteotorga Licencia Ambiental ordinaria al INVIAS para Túnel piloto de la Línea y nueva vía Ibagué- Armenia.
Con Resolución No. 2068 del 27 de noviembre de 2007 se autoriza a INVIAS laconstrucción de Obras Anexas, Túneles la Estrella, Los Chorros y Los Robles, puentes yvías a cielo abierto.
Con Resolución No. 1000 de 29 de mayo de 2009 se autoriza cesión parcial a la UniónTemporal Segundo Centenario.
POR PARTE DE LA CRQ:POR PARTE DE LA CRQ:
Con Resolución No. 123 del 7 de marzo de 2007 se otorgo permiso de vertimiento alConsorcio Conlínea por 5 años para el tratamiento de aguas industriales.
C R l ió N 1633 d l 9 d i b d l 2011 l CRQ t ó i d Con Resolución No. 1633 del 9 de noviembre del 2011 la CRQ otorgó permiso devertimiento de aguas industriales a la unión temporal segundo centenario.
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SEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA
QUEJAS MAS RELEVANTES DEPOSITADAS EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO:
EMPRESA
1. Quebrada El Salado. Suspendida desde febrero 2005 porcontaminación.
2. Rio Santo Domingo. Avalancha 2011 destruye planta deEMPRESAMULTIPROPOSITOCALARCÁ SA ESP
tratamiento de agua potable.3. Quebrada San Rafael. Suspendida por vertimiento de
construcción de viaducto.4. Quebrada El Naranjal. Activa, abastece 80.000.000 habitantes
de la población Calarqueña con muy poco caudal.
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CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA
EMPRESAMULTIPROPOSITOCALARCÁ SA ESP
5. Multipropósito presenta queja en la Defensoríadel Pueblo sobre el daño ocasionado a la tubería deaducción de 12 y 14 pulgadas que pasa por elsector denominado El Cafetal, ocasionado por las
b d l d bl l d li d l UTSC SCALARCÁ SA ESP obras de la doble calzada realizada por la UTSC. Seprometió su arreglo para el mes de julio, sinsolución a la fecha.
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SEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA
6. Igualmente con fecha 11 de julio de 2013Multipropósito informa a la Defensoría del Pueblo
EMPRESAMULTIPROPOSITOCALARCÁ SA ESP
Multipropósito informa a la Defensoría del Puebloque en inspección realizada el día 04 de julioencuentra una socavación en predios de la FincaOrizaba, contiguo a las obras que se ejecutan en elsector de la Virgen Blanca, debido al inadecuado
j d di h l hmanejo de aguas en dicha zona, lo que haocasionado una deflexión en la conducción de 12pulgadas de la fuente Santo Domingo, sin solucióna la fecha.
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Desabastecimiento de agua. Se seca totalmente la
QUEJA DE CAMPESINOSVEREDA LA LINEA
quebrada La Gata por infiltración de sus aguas haciael túnel. Afecta 1.200 habitantes; escuela San Rafaelcon ausentismo escolar, se tiene acueductoprovisional por acción defensorial. Sin construiracueducto definitivoacueducto definitivo.
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SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCASEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA
Los docentes de la escuela San Rafael, quealberga 90 estudiantes de básica primaria y
QUEJA DE DOCENTESDE LA ESCUELA SANRAFAEL
alberga 90 estudiantes de básica primaria ybásica secundaria, han solicitado desde el año2011 la reubicación de la escuela bajo losparámetros de seguridad en infraestructura yvial. Se prometió reubicación a finales del mesde octubre de 2013. A la fecha no han iniciadoconstrucción.
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DESABASTECIMIENTO DE AGUA EN PREDIO RURAL GALICIA
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UBICADO EN LA VEREDA EL TUNEL DEL SEÑOR CAMPO ELIASBERMUDEZ Y LA VIVIENDA PRESENTA AGRIETAMIENTO. TIENEDEMANDA DE REPARACIÓN ADMINISTRATIVA. SE PROMETIÓCONCILIACIÓN CON EL DUEÑO DEL PREDIO, LO QUE A LAFECHA NO SE HA REALIZADOFECHA NO SE HA REALIZADO.
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ABANDONO DE OBRAS EN LOS PREDIOS GOLGOTA Y LA CRISTALINA, POR DONDE SETENÍA PROYECTADO PASAR LA TUBERÍA PARA CONDUCIR EL AGUA DE INFILTRACIÓNTENÍA PROYECTADO PASAR LA TUBERÍA PARA CONDUCIR EL AGUA DE INFILTRACIÓNDEL TÚNEL, HACIA AGUAS ABAJO DE LA BOCA TOMA DEL ACUEDUCTO QUE ABASTECEEL MUNICIPIO DE CALARCÁ. SE PROMETIÓ ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE UTILIZARLO.
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OBRAS ABANDONADAS EN LOS PREDIOS GOLGOTA Y LA CRISTALINA, CONTRATONO. 2424 DE 2007. OBJETO CONSTRUCCIÓN DE OBRA DE CONDUCCIÓN AGUASOBRANTE DE INFILTRACIÓN TÚNEL DE LA LÍNEA HACIA LA QUEBRADA LA GATA,EJECUTADA POR EL CONSORCIO JCBM POR VALOR DE NOVECIENTOS TRESMILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEIS PESOS ($903.206.006.OO), CONTRATOLIQUIDADO EL 25 DE MARZO DE 2009LIQUIDADO EL 25 DE MARZO DE 2009.
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CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCACALZADA CALARCÁ CAJAMARCA
El Instituto Nacional de Vías contrata adicionalmente lainterventoría de esta obra mediante contrato No 2406 deinterventoría de esta obra mediante contrato No. 2406 de2007 por dos meses para la supervisión técnica,administrativa, financiera y ambiental para las obras deconducción de las aguas de infiltración del túnel de laLínea a la quebrada La Gata. Contrato terminado el 07 deenero de 2008 por valor de $143.955.898,50 a favor dep $ ,Ponce de León y Asociados S.A. Ingenieros Consultores.
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ABANDONO POR PARTE DEL INVIAS DE LAS OBRAS ANEXAS: TÚNELES LOS ROBLES, LOSCHORROS Y LA ESTRELLA POR ENCONTRARSE SIN REVESTIMIENTO CUYAS AGUAS DECHORROS Y LA ESTRELLA POR ENCONTRARSE SIN REVESTIMIENTO, CUYAS AGUAS DEINFILTRACIÓN, SIN TRATAMIENTO ALGUNO ESTÁN SIENDO DEPOSITADAS EN LAQUEBRADA LA GATA. ADICIONALMENTE POR DICHO SECTOR TRANSITAN LASVOLQUETAS QUE TRANSPORTAN LOS LODOS QUE SE PRODUCEN EN LOS TANQUESSEDIMENTADORES DEL TÚNEL PRINCIPAL.
IGUALMENTE EN EL SECTOR DE OBRAS ANEXAS A CARGO DELIGUALMENTE EN EL SECTOR DE OBRAS ANEXAS A CARGO DELINVIAS, SE ENCUENTRA UN PUENTE A LA SALIDA DEL TÚNEL LAESTRELLA, EL CUAL ESTÁ ABANDONADO TOTALMENTE Y SEGÚNINFORMACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE, EL ALINEAMIENTO DELA VÍA SE APARTA DE DONDE ESTA CONSTRUIDO EL PUENTE ACTUALLA VÍA SE APARTA DE DONDE ESTA CONSTRUIDO EL PUENTE ACTUAL.
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GRAVE CONTAMINACIÓN DE LA QUEBRADA LA GATA POR EL DEPÓSITO DE LAS AGUASDE INFILTRACIÓN DEL TÚNEL PRINCIPAL Y PILOTO CUYO CAUDAL ES ENTRE 130 Y 160DE INFILTRACIÓN DEL TÚNEL PRINCIPAL Y PILOTO, CUYO CAUDAL ES ENTRE 130 Y 160LITROS POR SEGUNDO; OBRA A CARGO DE LA UNIÓN TEMPORAL SEGUNDO CENTENARIO.(ACCIÓN DE TUTELA COADYUVADA POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y ACCIÓNPOPULAR INSTAURADA IGUALMENTE POR LA ENTIDAD).
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
RESOLUCIÓN 1673 Y 1685 DENOVIEMBRE 22 DEL 2010
MEDIDASPREVENTIVASUTSC
S
NOVIEMBRE 22 DEL 2010 UTSC
1. MEDIDAS DE LAS
AUTORIDADES AMBIENTALES
CRQRESOLUCIÓN 238 ABRIL 2 DEL 2012
MEDIDASPREVENTIVAS INVIASTERRITORIALQUINDÍO)
RESOLUCIÓN 239 ABRIL 2 DEL 2012 MEDIDASPREVENTIVASUTSC
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
ACTUACIONES DE LA ANLA:
La ANLA en el marco del seguimiento ambiental a la ejecución de las obras, ha evaluado lainformación documental suministrada por los titulares de la Licencia y ha realizado lasrespectivas inspecciones de campo. Como resultado de las mismas ha impuesto losrequerimientos correspondientes y ha iniciado los procesos sancionatorios en el marco de laLey 1333 de 2009 tanto al INVIAS como al UTSC. Actuaciones que fueron ordenadas por elHonorable Tribunal Administrativo del QuindíoHonorable Tribunal Administrativo del Quindío.
Por visita practicada del 28 al 30 de agosto de 2013 La ANLA informa a la Defensoría delPueblo que tiene actualmente en trámite dos expedientes con gran cantidad de Autos yResoluciones con medidas en seguimiento; ha suspendido obras en sectores del proyecto yResoluciones con medidas en seguimiento; ha suspendido obras en sectores del proyecto yha impuesto algunas medidas preventivas.
ACCIÓN CONSTITUCIONAL
Acción Popularcon solicitud de
• ACCIONANTE:
• Ministerio de Ambiente y DesarrolloSostenible.ANLA
Defensoría del Pueblo.
con solicitud deMedida Cautelarinstaurada por laDefensoría delPueblo el 4 mayo
• ANLA.• Ministerio de Transporte.• INVIAS .• Consorcio Unión Temporal Segundo
Centenario.• ACCIONADOS:
Pueblo el 4 mayodel 2012, ante elTribunalAdministrativodel Quindío con
• Interventor Consorcio Dis sa.edl – ltda.• CRQ.
• Goce de un ambiente sanodel Quindío conradicado: 2012-00089-00
• DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS
Goce de un ambiente sano.• Existencia del equilibrio ecológico.• Seguridad y Salubridad pública.• Acceso a una infraestructura de servicios
que garantice la seguridad pública.
ACCIÓN CONSTITUCIONAL
Se ordena la inmediata cesación de todas las• MEDIANTE AUTO Se ordena la inmediata cesación de todas lasactividades de obras de los túneles SC – túnel de laLínea y segunda calzada del Quindío con sus obrascomplementarias que generen vertimientos en laquebrada San Rafael.
DEL 10 MAYO DE2012 SE ADMITELA DEMANDA YSE CONCEDENMEDIDASMEDIDASCAUTELARES • Declara la responsabilidad del INVIAS, La Unión
Temporal Segundo Centenario, Consorcio DIS S.A., laCRQ y la ANLA.
O d l CRQ l ANLA li d b d
• POSTERIORMENTESE EMITESENTENCIA DEPRIMERA
• Ordena a la CRQ y la ANLA cumplir con su deber devigilancia y seguimiento, procediendo a tramitar demanera prioritaria los procesos administrativossancionatorios.
PRIMERAINSTANCIA EL 13 DEDICIEMBRE DE 2012
• Ordena a la CRQ el cumplimiento a las medidaspreventivas de la Resoluciones 238 y 239 de 2012.
• Ordena a la UTSC e INVIAS el cumplimiento célere yefectivo de las obligaciones impuestas en la sentencia yefectivo de las obligaciones impuestas en la sentencia ypor las autoridades ambientales para precaver laagravación de los mismos.
ACCIÓN CONSTITUCIONAL
• Ordena al INVIAS presentar al Tribunal informe sobre la ejecución delos contratos relacionados con la recuperación del acueductocomunitario de la estructura de la bocatoma y línea de aducción de lasveredas Alto del Túnel, Buenos Aires, Sierra Morena, El Castillo, SanRafael y el Predio Galicia.
• Ordena a la ANLA informar a la Corporación sobre el seguimiento alcumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados y que seaprueben en virtud de la Licencia Ambiental y sus modificaciones.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
