DEFINICiÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE ...
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EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO yASEO DE CORINTO CAUCA CÓDICO F16-DA-120
EMCORINTO ESP
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Corinto Cauca, Enero 21 de 2021
ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD Y CONVENIENCIA
1. MARCO GENERAL DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS
La Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Corinto Cauca EMCORINTOESP, es una Empresa prestadora de los servicios públicos domiciliarios deacueducto, alcantarillado y aseo del Municipio de Corinto Cauca, con personeríajurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa, fines definidos y su gobiernoy administración está a cargo del Gerente y de la Junta Directiva.
2. DEFINICiÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDESATISFACER CON LA CONTRATACiÓN
Estudios previos para contratar el SERVICIO BAJO LA MODALIDAD DEOUTSOURCING DE IMPRESIONES LASER y FOTOCOPIADO A BLANCO YNEGRO CON UNA (1) IMPRESORA MULTIFUNCIONAL PARA LA EMPRESA DEACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DE CORINTO CAUCA EMCORINTOESP EL SERVICIO REQUERIDO INCLUYE: HARDWARE, ADMINISTRACiÓN YMANTENIMIENTO.
Mediante el presente proceso de selección se pretende satisfacer la necesidad delreferente a la prestación del servicio de impresión, entre otros, lo cual debe seratendido en forma inmediata, teniendo en cuenta el volumen de documentos que segeneran y debe ser tramitado con el fin de cumplir con su objeto misional.
Por lo anterior se hace necesario contratar el servicio de impresiones laser para elbuen funcionamiento de la empresa y prestar el buen servicio.
Cumplir con la necesidades de la Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo deCorinto Cauca EMCORINTO ESP en materia de prestación de servicios deimpresiones laser, requieren de una persona jurídica o natural que preste el servicioy esté en capacidad de suministrar con calidad y eficacia la prestación del mismo,para garantizar una puesta en marcha rápida y eficiente.
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EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO y !ASEO DE CORINTO CAUCA I CÓDIGO
EMCORlNTO ESPF16-DA-120
IVERSIONI APROBACIÓN
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SEPTIEMBRE -2016
3. OBJETO A CONTRATAR - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
PRESTACiÓN DE SERVICIO BAJO LA MODALIDAD DE OUTSOURCING DEIMPRESIONES LASER y FOTOCOPIADO A BLANCO Y NEGRO CON UNA (1)IMPRESORA MULTIFUNCIONAL PARA LA EMPRESA DE ACUEDUCTOALCANTARILLADO Y ASEO DE CORINTO CAUCA EMCORINTO ESP ELSERVICIO REQUERIDO INCLUYE: HARDWARE, ADMINISTRACiÓN YMANTENIMIENTO.
De acuerdo con el objeto del proceso, el contrato resultante corresponde a lamodalidad de Prestación de Servicios, de conformidad con las normas civiles,comerciales y el estatuto contratación de la empresa.
3.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El servicio objeto del presente contrato deberán ejecutarse de acuerdo con lasindicaciones del supervisor del contrato. Dentro del procedimiento el contratistaprestará el servicio en las instalaciones de la Empresa EMCORINTO ESP.
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SERVICIO BAJO LA MODALIDAD DEOUTSOURCING DE IMPRESIONES LASER ABLANCO Y NEGRO, PARA LA EMPRESA DEACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DECORINTO CAUCA EMCORINTO ESP.
48.000 $ 100
Las condiciones del servicio son:
1. El contratista debe ejecutar el servicio en el municipio de Corinto Cauca.
2. El contratista deberá incluir dentro de su presupuesto todos los gastos quedemanden la prestación del servicio objeto del contrato.
3.2. MODALIDAD DE SELECCiÓN
(Marque con una X el modo de selección que aplique)
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EMPRESA DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO yASEO DE CORINTO CAUCA CÓDIGO
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INVITACiÓNPUBLICA
INVITACiÓNPRIVADA
CONTRATACiÓNDIRECTA
3.3. CLASE DE CONTRATO
(Marque con una X el modo de selección que aplique)
3.4. PLAZO
El plazo de ejecución del contrato es hasta el 31 de Diciembre de 2021 o hasta elagotamiento de la cuantía.
El acta de inicio del contrato, se suscribirá entre el CONTRATISTA y el supervisor,previa expedición del registro presupuesta!
3.5. LUGAR DE EJECUCiÓN
El lugar de ejecución del contrato será el Municipio de Corinto, Cauca.
3.6. FORMA DE PAGO
La Empresa EMCORINTO ESP pagará al Contratista el valor estipulado en elcontrato de la siguiente manera: En pagos parciales, previa presentación de lacertificación de cumplimiento realizada por el supervisor y previa presentación de lacuenta de cobro.
Para la realización de cualquier pago el contratista deberá acreditar previamenteencontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
La empresa EMCORINTO ESP efectuará al CONTRATISTA las retenciones que,en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea suobligación efectuar la retención. En los demás casos, el CONTRATISTA deberá
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ADMINISTRA TIV A
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cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de lapresente contratación.Para cada pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos:
a. Certificación expedida por el supervisor del contrato, en la que conste laverificación del cumplimiento del objeto y las obligaciones de la misma y de que elcontratista ha efectuado los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral deacuerdo con lo previsto en la normatividad vigente.
b. Copia del recibo o constancia de pago de aportes al Sistema General deSeguridad Social Integral (salud y pensiones, así como del pago de la ARL en casode que el contratista se afilie a esta última).
c. Factura respectiva, si el contratista es de régimen común.
3.7. OBLIGACIONES
3.7.1Obligaciones del Contratista
Además de las obligaciones previstas en la Ley para los contratistas del estado, enrazón del servicio requerido por la entidad, este se compromete a cumplir con lasobligaciones que a continuación se estipulan, por lo cual deberá manifestar bajo lagravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación de la oferta,que conoce y acepta los términos establecidos. El contratista se obliga con laEmpresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Corinto, Cauca, EMCORINTOESP:
Especificas:
• Se requiere de la ubicación, instalación y puesta en funcionamiento de Una(1) Fotocopiadora RICOH MP 4054, de acuerdo con la propuesta anexa aeste documento.
• El equipo suministrado deberá tener integrado los servicios de fotocopiado,impresión y escaneo de documentos.
• El equipo en operación tendrá una capacidad mínima de hasta 50 páginaspor minuto.
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• El equipo contará con fuente de alimentación para 11OV y adicionalmente,tendrán una función para "ahorrar energía".
• Garantizar la prestación del servicio de forma continua, eficiente eininterrumpida, por lo que debe otorgar el soporte técnico, suministro detóner, repuestos y todo lo necesario para contar con el servicio de fotocopiasen cualquier momento.
• Expedir los informes requeridos por el supervisor del contrato respecto delcontrato.
• Informar oportunamente por escrito a la entidad, o a través del supervisor,los inconvenientes que afecten el desarrollo del contrato.
Generales:
• Cumplir de buena fe el objeto del contratado.
• Prestar el servicio objeto de este contrato.
• Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo supropia responsabilidad.
• Desarrollar el contrato en los términos y condiciones establecidas yformuladas en la propuesta.
• El contratista se obliga a realizar el contrato en los términos establecidos enlos respectivos estudios de oportunidad y conveniencia y de acuerdo a lascondiciones técnicas requeridas por la empresa EMCORINTO ESP yademás deberá realizar el pago de los tributos locales y demostrar estar apaz y salvo con el sistema de seguridad social.
• Prestar el servicio indicado en las condiciones, referencias y precios de lapropuesta de acuerdo a las condiciones solicitadas por la EmpresaEMCORINTO ESP.
• Cumplir Con eficiencia, calidad y eficacia la prestación del serviciocontratado.
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• Acatar las instrucciones e indicaciones que le imparta el supervisor delcontrato.
• Presentar informe de actividades al terminar la ejecución del contrato
• Entregar oportunamente las facturas o cuentas de cobro correspondientesde manera mensual por el servicio prestado, acompañada de un informe delas actividades realizas en el periodo.
• Cumplir cabalmente con sus obligaciones, frente al Sistema de SeguridadSocial Integral.
• Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen sucabal cumplimiento.
3.7.2 Obligaciones de EMCORINTO ESP.
• Asistir diligentemente al CONTRATISTA en el cumplimiento del objetocontractual, colaborando continuamente con él para el desarrollo del mismo.
• Garantizar la apropiación de los recursos económicos para la ejecución delcontrato.
• Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato de acuerdo a los términosestablecidos, previa certificación de cumplimiento suscrita por el supervisordel contrato.
• Hacer seguimiento, a través de la supervisión, del cumplimiento del objetocontractual.
• Las demás inherentes al contrato.
4. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE CONTRATACION
Que la Ley 142 de 1994 y sus Decretos Reglamentarios establecen que el régimende contratación aplicable a las Empresas que prestan Servicios PúblicosDomiciliarios y actividades complementarias, por regla general es de derechoprivado.
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Que de acuerdo a lo dispuesto en Titulo II Capitulo 1, "REGIMEN DE ACTOS YCONTRATOS DE LAS EMPRESAS" ARTíCULOS 30 Y siguientes de la Ley 142 de1994 y el Titulo 11 Capitulo 1o de la Ley 689 de 2001, "Los actos de las Empresasde Servicios Públicos Domiciliarios se rigen exclusivamente por las reglas delDerecho Privado sin atender el porcentaje que el aporte de las entidades Públicasrepresenten dentro del capital social".
De conformidad con lo establecido en el acuerdo No. 04 del 28 de Septiembre de2016 en el cual se establece el régimen interno de contratación de la Empresa deAcueducto Alcantarillado y Aseo de Corinto Cauca EMCORINTO ESP, Articulodécimo segundo.
5. DESCRIPCiÓN TECNICO y ECONÓMICO DEL CONTRATO:
La Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo de Corinto Cauca EMCORINTOESP tiene como presupuesto oficial la suma de CUATRO MILLONESOCHOCIENTOS MIL PESOS ($4.800.000.00) M/cte, distribuidos en los siguientesrubros presupuestales 2.1.1.1.8 Prestación de servicios (Acueducto) por un valor deDos Millones Cuatrocientos Mil Pesos ($2.400.000.00) Mlcte, 3.1.1.1.8 Prestaciónde servicios (Alcantarillado) por un valor de Dos Millones Cuatrocientos Mil Pesos($2.400.000.00) M/cte, según certificado de disponibilidad presupuestal No 45 del4de Enero de 2021.
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACiÓN DEL MISMO
De acuerdo a los requerimientos establecidos dentro del objeto del contrato, seprocedió a realizar el respectivo presupuesto para la contratación, tomando comoreferente contrataciones anteriores y el estudio del mercado, siendo esta lainformación usada para estimar el presupuesto de este proceso. Con base en loanterior, se estableció un presupuesto de CUATRO MILLONES OCHOCIENTOSMIL PESOS ($4.800.000.00) M/cte.
VALOR ESTIMADO DEL,CONTRATO ; $·4.800.600.00
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7. JUSTIFICACiÓN DE LOS FACTORES DE SELECCiÓN.
Requisitos habilitantes
Carta de presentación de la propuesta
Propuesta Económica
Hoja de Vida en Formato Único de la Función Pública
Fotocopia de la cedula de ciudadanía
Fotocopia Libreta Militar (Hombre menores de 50 años)
Certificado de antecedentes fiscales por la Contraloría General de la República, vigentesCertificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación,vigentesCertificado de antecedentes judiciales por la Policía Nacional
Certificado de antecedentes disciplinarios Medidas Correctivas
Registro Único Tributario - RUT
Declaración Juramentada de Bienes
Certificado de Matrícula Mercantil de Persona Natural
Certificado activo al sistema de seguridad social
8. SUPERVISOR.
El supervisor del cumplimiento estricto del objeto de la contratación será quiendesigne el Gerente de EMCORINTO ESP, quien representará a la entidad ante elcontratista para efectos del presente contrato.
Obligaciones a cargo del Supervisor:
• Vigilar, controlar y hacer seguimiento a la ejecución del contrato en lostérminos, condiciones y especificaciones pactadas.
• Exigir del contratista la ejecución idónea del objeto contratado.
• Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los dañosque sufra la Empresa EMCORINTO ESP en el desarrollo del contrato.
• Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo yejecución del contrato las condiciones necesarias para su cumplimiento.
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• Verificar el pago de la seguridad social por parte del contratista
9. RELACION LABORAL
El contrato que se llegare a celebrar como resultado del presente estudio nogenerará vinculación laboral alguna del contratista para con el contratanteEMCORINTO E.S.P. por lo tanto el contratista no tendrá derecho al reconocimientoo pago de prestaciones sociales, pues actuará por su propia cuenta, con absolutaautonomía y no estará sometido a horarios, ni subordinación laboral.
10.ESTIMACiÓN, TIPIFICACiÓN Y ASIGNACiÓN DE RIESGOS
La EMPRESA entiende como riesgo cualquier posibilidad de afectación con laprestación del servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato.
• Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por lanaturaleza de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.
• Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factiblesu previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastresnaturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público
RIESGO COMERCIAL: El riesgocomercial supone que el contratista realizasus propios análisis para determinar elprecio final, por lo tanto, el riesgocomercial debe ser asumido por elcontratista desde la formulación de suoferta y se extiende máximo hasta laculminación del lazo de eiecución.
Medio Contratista
RIESGO FINANCIERO: los efectosfavorables o desfavorables en la alteraciónde las condiciones de financiación quetome el contratista para dar cumplimientoal obieto contractual
Bajo Contratista
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OCURRENCIA
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RIESGO DE OPERACION: Riesgo enPlanificación y ejecución del contrato Medio Contratista
RIESGOS TRIBUTARIOS: Los efectosfavorables o desfavorables de lasvariaciones en la legislación tributaria, lacreación de nuevos impuestos, lasupresión o modificación de los existentes,y en general cualquier evento quemodifique las condiciones tributariasexistentes, al momento de la presentaciónde la propuesta, es asumido por cuenta yriesgo del oferente adjudicatario. Engeneral, los efectos favorables odesfavorables de las variaciones de loscomponentes econormcos, fiscales,legales y técnicos necesarios para cumplircon las obligaciones del oferenteadjudicatario necesarios para dar cabalejecución del contrato resultante, seránasumidos por este mismo y deberásoportar el 100% de la variación de loscomponentes econormcos, fiscales,legales y técnicos.
Baja Contratista
5%
3%
Proyección de costos econorrucosincurridos por el contratista en la ejecucióndel contrato al momento de presentar supropuesta a la administración
Medio Contratista 5%
CALIDAD E IDONEIDAD DEL BIEN: Porcalidad de un bien o servicios se entiendeel conjunto total de propiedades,ingredientes o componentes que loconstituyen, determinen, distinguen oindividualizan. Por idoneidad de un bien oservicio, se entiende la aptitud del mismopara satisfacer las necesidades para lascuales ha sido producido el bien oprestado el servicio, así como lascondiciones bajo las cuales se debeutilizar en orden a la normal y adecuadasatisfacción de dichas necesidades. Eloferente adjudicatario es responsable dela calidad e idoneidad de los bienes. Eladjudicatario deberá soportar y cubrirtodos los riesgos derivados de la malacalidad del producto.
Bajo Contratista 2%
Contratista 2%Incumplimiento de las especificacionestécnicas y obligaciones establecidas en elcontrato.
Bajo
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ASEO DE CORINTO CAUCAEMCdRINTO ESP
CÓDICO F16-DA-120
Atentados terroristas o situaciones deorden público que impidan la normal Medio Contratista 5%ejecución de las actividades contractuales
- Desabastecimiento de los productos Medio Contratista 5%Expedición de nuevas normas que afecten Bajo Contratante 3%la ejecución del contrato.Mora en el paqo Bajo Contratante 2%
11.GARANTíAS
De conformidad con el artículo 21 del acuerdo 04 de 2016 del estatuto decontratación de la empresa EMCORINTO ESP, sepodrá prescindir de las garantías,cuando en el contrato se pacte el pago total del mismo contra el recibo del bien oservicio a satisfacción de la empresa, siempre que su valor no supere el equivalentea 40 SMMLV, en los contratos cuyo término sea inferior a un mes y forma de pagovencida, previa certificación de cumplimiento del supervisor, según sea el caso,podrán no pactarse garantías.
UNA MARCELA MURILLO TROCHEZDirectora Financiera y Administrativa
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