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Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

Presentacioacuten Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011Edicioacuten EditaresDisentildeo Jeannette Zaacuterate - Natalie ChastainImpresioacuten Salesianos ImpresoresFotografiacuteas portada y paacuteginas 4-10-66-87-105-107-112-120-130-140-y-148 ldquocopyiStockphotocomcristinaeditaresclrdquo

[ 3 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 2 ] lt Ir al Iacutendice gt

PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios

Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios

La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes

El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros

En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente

En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes

Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos

La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro

Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones

[ 5 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 4 ] lt Ir al Iacutendice gt

A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector

Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio

Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general

En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes

Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema

Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas

En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad

Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales

Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios

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14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160

Iacutendi

ce

Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91

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RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

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2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Page 2: del Sector Sanitario

Presentacioacuten Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011Edicioacuten EditaresDisentildeo Jeannette Zaacuterate - Natalie ChastainImpresioacuten Salesianos ImpresoresFotografiacuteas portada y paacuteginas 4-10-66-87-105-107-112-120-130-140-y-148 ldquocopyiStockphotocomcristinaeditaresclrdquo

[ 3 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 2 ] lt Ir al Iacutendice gt

PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios

Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios

La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes

El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros

En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente

En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes

Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos

La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro

Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones

[ 5 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 4 ] lt Ir al Iacutendice gt

A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector

Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio

Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general

En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes

Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema

Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas

En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad

Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales

Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios

[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160

Iacutendi

ce

Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91

[ 9 ][ 8 ]

RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
Nota adhesiva
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Page 3: del Sector Sanitario

PresentacioacutenEn las zonas urbanas de nuestro paiacutes existen 57 concesionarias de servicios de agua potable y alcantarillado que tienen exclusi-vidad en sus zonas operacionales atendiendo a maacutes de 15 millones de personas Un 955 de los clientes es atendido por empresas privadas 41 por un servicio municipal en Maipuacute 01 corresponde a tres empresas estatales y el resto a comiteacutes o cooperativas de usuarios

Todas las concesionarias son supervigiladas y fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) que tambieacuten tiene como funcioacuten proponer al Ministerio de Obras Puacuteblicas el otorgamiento de nuevas concesiones o ampliaciones de ellas proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que las concesionarias pueden cobrar a los clientes y resolver los reclamos que presentan los usuarios

La SISS tambieacuten vigila el cumplimiento de la normativa ambiental de las industrias que generan residuos liacutequidos controlando alrededor de 3500 establecimientos Las funciones relativas a descargas de estos residuos en aguas superficiales y subterraacuteneas seraacuten transferidas a la nueva Superintendencia del Medio Ambiente una vez que entren en funcionamiento los tribunales ambientales del paiacutes

El presente informe se concentra en la informacioacuten 2011 de las empresas que atienden un nuacutemero igual o superior a tres mil clientes (inmuebles) que representan el 994 del total de clientes del paiacutes Se incluye las coberturas de los servicios el consumo de agua potable las inversiones efectivas y proyectadas de la industria las tarifas cobradas a los clientes los resultados financieros de las empresas prestadoras y la calidad del servicio prestado entre otros

En este informe se muestran por primera vez comparaciones internacionales disponibles para antildeos recientes Es asiacute que en cuanto a coberturas de agua potable y saneamiento las Naciones Unidas muestra a Chile con cifras superiores a los promedios de Ameacuterica Latina y similares a los paiacuteses Europeos con 99 y 98 respectivamente

En cuanto a la cobertura de tratamiento de las aguas servidas recolectadas por redes puacuteblicas Chile alcanza en 2011 un 942 situaacutendose al nivel de los paiacuteses de la OECD incluso superando a varios de ellos En 2012 se alcanzaraacute el 100 de este tratamiento con la entrada en operacioacuten de la tercera planta de tratamiento de aguas servidas del Gran Santiago lo que significa que toda el agua recolectada por las redes de alcantarillado seraacute tratada conforme a las normas de nuestro paiacutes

Con respecto a la calidad del servicio todos los paraacutemetros evaluados muestran valores en promedio nacional cercanos a 100 considerando la calidad continuidad y presioacuten del servicio de agua potable la continuidad del servicio de alcanta-rillado la respuesta a reclamos los correctos cobros y la calidad del tratamiento de aguas servidas Al interior del informe se encuentra el ranking por empresa de cada uno de estos atributos

La percepcioacuten de los clientes respecto de los servicios que reciben medida a traveacutes de encuestas cara a cara corresponde a un 53 en la escala 1 a 7 a nivel promedio nacional Los clientes consideran que los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibida en oficinas de las concesionarias la boleta de cobro de los servicios y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcanta-rillado y los procedimientos de corte de suministro

Desde 1997 la Superintendencia elabora el Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario publicacioacuten anual que incluye las cifras maacutes relevantes de la industria chilena de agua potable y alcantarillado urbano transparentando a la ciudadaniacutea y autoridades el desempentildeo del sector en sus diversas dimensiones

[ 5 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 4 ] lt Ir al Iacutendice gt

A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector

Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio

Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general

En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes

Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema

Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas

En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad

Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales

Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios

[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160

Iacutendi

ce

Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91

[ 9 ][ 8 ]

RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
Nota adhesiva
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Page 4: del Sector Sanitario

A contar de este antildeo el informe incluye un antecedente adicional relacionado con el monto reembolsado por las concesionarias a los clientes Dichos reembolsos se deben a diversos motivos el 56 se origina en revisiones que realizan las propias empresas el 30 por reclamos de los clientes y 14 por orden de la Superin-tendencia En 2011 el monto total de reembolsos alcanzoacute a $5867 millones representado el 07 de las ventas del sector

Los logros que muestra el sector sanitario chileno en cuanto a cobertura y calidad han sido posibles a traveacutes de las tarifas que pagan mensualmente los consumidores fijadas por la autoridad de acuerdo al marco regulatorio vigente Actualmente la tarifa media corresponde a US$ 15 por metro cuacutebico considerando los ingresos totales de la industria respecto del consumo facturado Ello situacutea a nuestro paiacutes bastante por debajo de los valores que muestran las principales ciudades europeas Australia Canadaacute y Meacutexico Asimismo el sector nacional ha mostrado los uacuteltimos antildeos rentabilidades operacionales en torno a 85 y sobre patrimonio cercanas a 13 en promedio

Por otra parte cabe sentildealar que el antildeo 2011 estuvo marcado por la sequiacutea en la zona centro-norte del paiacutes lo que impuso significativos desafiacuteos tanto para la Superintendencia como para el sector sanitario en general

En efecto en el uacuteltimo tiempo se estaacute presentando un problema creciente de escasez hiacutedrica originada en parte por un deacuteficit de precipitaciones y que se estaacute manifestando principalmente en localidades de las regiones de Coquimbo Valparaiacuteso y Metropo-litana Por otro lado en la zona norte del paiacutes se presenta este mismo problema con mayor severidad en los acuiacuteferos de Arica y de Copiapoacute La SISS ha trabajado a fin de levantar el tema de la escasez hiacutedrica y el aseguramiento del abastecimiento de agua potable en diversas regiones del paiacutes

Por ello se ha relevado esta situacioacuten incluyendo en la parte final de este informe un anexo especial relativo a este tema

Relacionado con lo anterior sin duda uno de los hitos maacutes relevantes de 2011 fue la campantildea de consumo responsable desarrollada por la SISS en los meses de noviembre y diciembre en las regiones de Atacama Coquimbo Valparaiacuteso OlsquoHiggins y Metropolitana ldquoCuidemos el agua seamos responsables en tiempos de escasezrdquo con el objeto de que cada familia consuma lo que necesita y no derroche este vital elemento considerando que el consumo chileno de 185 litros por habitante al diacutea es en promedio superior al observado en paiacuteses de Europa y Ameacuterica Latina seguacuten diversas fuentes consultadas

En este contexto el principal desafiacuteo del sector es mantener y mejorar sus indicadores de calidad de servicio sobre todo en un escenario de escasez hiacutedrica que exige que la extraccioacuten y conduccioacuten de agua se realice de forma eficiente y minimizando las peacuterdidas en los servicios de distribucioacuten Para ello el sector deberaacute realizar optimizaciones de sus sistemas operativos e importantes inversiones que aseguren la continuidad del servicio a la poblacioacuten incorporando nuevas fuentes de agua como por ejemplo la desalinizacioacuten en las localidades cercanas al mar y deberaacute enfrentar en los proacuteximos antildeos una fuerte reposicioacuten de la infraestructura de redes con mayor antiguumledad

Con la elaboracioacuten y entrega de este informe nuestro objetivo es aumentar el conocimiento de los ciudadanos y autoridades sobre el sector sanitario chileno y tomar mayor conciencia de la importancia de cuidar los logros que se han alcanzado en estos antildeos Por ello invitamos a revisar sus cifras a traveacutes de este completo informe y tambieacuten a visitar nuestra Superintendencia a traveacutes de su sitio web y las redes sociales

Magaly Espinosa SarriaSuperintendenta de Servicios Sanitarios

[ 7 ][ 6 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160

Iacutendi

ce

Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91

[ 9 ][ 8 ]

RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
Nota adhesiva
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Page 5: del Sector Sanitario

14 Continuidad del servicio de alcantarillado 92 15 Calidad de tratamiento de aguas servidas 94 16 Exactitud en el cobro del servicio 100 17 Respuesta a reclamos 102 18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios 106 19 Anaacutelisis del parque de medidores 108 110 Mantencioacuten de grifos de incendio 110 2 Percepcioacuten de los Clientes 111 21 Calidad del agua potable 112 22 Procedimiento en caso de cortes de suministro 113 23 Servicio de alcantarillado 115 24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno 116 25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica 118 26 Atencioacuten en ofi cinas comerciales 119 27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta 120 28 Resultado global 123 CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS 125 1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia 126 CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos 129 1 Residuos industriales liacutequidos 130 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos 131 3 Descripcioacuten del sector industrial que genera RILES 132 4 Cumplimiento de las normas de emisioacuten 133 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales 133 42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la superintendencia 139 5 Sanciones a establecimiento industriales aplicadas por la Superintendencia 142CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental 147 1 Sector Sanitario y Riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental 148 2 Produccioacuten limpia 150 Anexos 153 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011 154 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresas 2011 156 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011 158 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico 160

Iacutendi

ce

Presentacioacuten 03 Iacutendice 08 Resumen Ejecutivo 11 CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario 21 1 Concesionarias de servicios sanitarios 22 2 Clientes del sector sanitario 29 3 Consumo de agua potable 34 4 Fuentes de abastecimiento de agua potable 38 5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 40 6 Tratamiento de aguas servidas 41 7 Empleados del sector sanitario 43 8 Tarifas 45 9 Subsidio al agua potable 53 10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011 55 CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario 57 1 Cobertura de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas 58 2 Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011 62 3 Inversiones 64 CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero 71 1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada 72 2 Productividad de las empresas sanitarias 73 3 Gestioacuten financiera 74 31 Ingresos de explotacioacuten 75 32 Costos operacionales 76 33 Resultados 78 34 Ganancias 80 35 Activos 81 36 Endeudamiento 84 37 Rentabilidad 85 CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes 87 1 Calidad del servicio 88 11 Presioacuten del servicio de agua potable 88 12 Calidad del agua potable 89 13 Continuidad del servicio de agua potable 91

[ 9 ][ 8 ]

RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Page 6: del Sector Sanitario

RESUMEN EJECUTIVO Informe de Gestioacuten del Sector Sanitario 2011

[ 11 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 10 ] lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ndeg de clientes urbanos totales 4574451 4496160 17

Ndeg de clientes 24 empresas principales 4547021 4470017 17

Consumo en miles de m3antildeo 24 empresas principales

1034083 1001458 33

Consumo por cliente m3mes 190 187 15

Poblacioacuten urbana abastecida 24 empresas principales

15283179 15040106 16

Dotacioacuten en litros por habitante al diacutea 1854 1824 16

Cobertura de agua potable 9980 9980 00

Cobertura de alcantarilladlo 9610 9590 02

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten que cuenta con alcantarillado

9420 9070 35

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre poblacioacuten total

9060 8690 37

Ndeg de Sistemas de Tratamiento 268 265 11

Concesionarias de servicios sanitarios

A diciembre de 2011 el sector sanitario urbano estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten atendiendo aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes y abarcando un universo de 154 millones de habitantes

El 955 de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada mientras que un 45 son usuarios de concesionarias del Estado de municipalidades o cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

El presente informe analiza las 24 empresas principales que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2011 que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes

Seguacuten el porcentaje de clientes que representan dentro del total nacional las empresas conforman las siguientes categoriacuteas

bull Mayores (maacutes del 15 del total de clientes del paiacutes) Aguas Andinas

bull Medianas (entre 4 y 15 del total de clientes) Essbio ESVAL Nuevosur Aguas Araucaniacutea ESSAL SMAPA y Aguas del Valle

bull Menores (menos del 4 del total) Aguas Antofagasta Aguas del Altiplano Aguas Cordillera Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Manquehue Sembcorp Aguas Lampa Coopagua Aguas San Pedro COSSBO Remodelacioacuten San Borja ESSSI San Isidro Aguas Santiago Poniente Melipilla Norte y otras empresas menores

Coberturas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo en 998 igual que en 2010 y la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Durante 2011 se autorizaron dos nuevos sistemas de tratamiento de aguas servidas en Lonquimay (regioacuten de la Araucaniacutea) y Maulliacuten (Regioacuten de Los Lagos) y se regularizoacute la descarga del Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar lo cual permitioacute aumentar la cobertura de este servicio a un 942 a nivel nacional respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado superior al antildeo anterior que correspondioacute a 907

Con la incorporacioacuten de estos nuevos sistemas al 31 de diciembre del antildeo 2011 el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados es de 268 los que mayoritariamente operan mediante la tecnologiacutea de lodos activados

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no considera la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba prestando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos

que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

De acuerdo a proyecciones de las propias empresas el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas a nivel nacional alcanzaraacute praacutecticamente un 100 de la poblacioacuten urbana en los proacuteximos cinco antildeos En dicha proyeccioacuten la mayor incidencia la presenta una nueva planta de Aguas Andinas que trataraacute las aguas de la zona nor-oriente de la Regioacuten Metropolitana a partir de 2012

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 965 millones de la cual un 24 se destinaraacute a tratamiento de aguas servidas 24 a alcantarillado 50 a agua potable y un 2 a otras inversiones

Clientes y consumo

A diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas del sector Lo anterior involucra 78291 nuevos clientes respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 17

Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde 1998 Sin embargo durante 2011 el consumo promedio mensual por cliente fue de 19 metros cuacutebicos (m3) un 15 superior al registrado en 2010 en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de m3 superior en 33 respecto de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes en torno a los 22 m3 En el otro extremo se ubican Nuevosur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales promedio Con lo anterior la dotacioacuten el 2011 es de 1854 litros de agua potable por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

[ 13 ][ 12 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2011 2010 Variacioacuten

Ingreso por cliente al mes ($) 14655 13760 65

Ingreso por m3 ($) 773 737 49

Costo operacional por cliente al mes ($) 8794 8261 65

Costo operacional por m3 ($) 464 442 49

Resultado Operacional (M$) 319767532 294943319 84

Resultado No Operacional (M$) -51212944 -43006434 -191

Ganancias (M$) 225967281 216650501 43

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio)

095 088 80

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos ROA)

86 82 04

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio ROE)

118 112 06

Variaciones de tarifas durante 2011

Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute) con una variacioacuten promedio de 889 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011

Por su parte en las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio en un 665 entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 oscilando entre $3092 en Melipilla Norte (Villa Los Educadores) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Estas variaciones durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las siguientes empresas aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas para la empresa Aguas Araucaniacutea Aguas Antofagasta Aguas San Pedro Essal Aguas del Valle y otras empresas menores

bull Ademaacutes se implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas en las empresas Aguas Araucaniacutea (Lonquimay y Freire) Essal (Maulliacuten) y Nuevosur (San Clemente)

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

Cabe sentildealar que el 2011 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio beneficioacute a un 154 de los clientes de servicios sanitarios del paiacutes representando un 6 de los ingresos por venta del sector

Resultados financieros

Ingresos en 2011 los ingresos de explotacioacuten del sector crecieron en $615 mil millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando $799629 millones

Costos el antildeo 2011 muestra un aumento en los costos operacio-nales totales respecto de 2010 de 83 El costo promedio por m3 crecioacute un 49 alcanzando $464 mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 65 llegando a un promedio de $8794 mensuales Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por m3 de Aguas Andinas en la Regioacuten Metropolitana es de $305 mientras que en Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la Regioacuten de Los Lagos) alcanza los $1078 y en la Remodelacioacuten

San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Resultados el resultado operacional promedio del sector crecioacute 84 en 2011 de $295 mil millones a $320 mil millones Los resultados no operacionales tienen una incidencia de aproximadamente 19 en los resultados totales del conjunto de empresas y eacutestos acentuaron la cifra negativa de 2010 alcanzando un resultado negativo de -$ 51213 millones

Las ganancias del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $226 mil millones 43 superior a la de 2010 Cabe destacar que la mayoriacutea de las principales empresas del sector presentaron ganancias en el periacuteodo con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Rentabilidad resulta importante destacar que al igual que los antildeos anteriores la mayoriacutea de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas con excepcioacuten de

COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 86 un 04 superior a la obtenida en 2010

La rentabilidad del sector en teacuterminos de ganancia sobre patrimonio alcanzoacute a un 118 a diciembre de 2011 06 superior a la de 2010 y al igual que la rentabilidad operacional la mayoriacutea de las empresas muestran valores positivos con excepcioacuten de Aguas San Pedro Sembcorp Aguas Lampa y COSSBO de la Remodelacioacuten San Borja

Calidad del servicio

Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del Servicio de Agua Potable2 Calidad del Agua Potable3 Continuidad del Servicio de Agua Potable4 Continuidad del Servicio de Recoleccioacuten de Aguas

Servidas (alcantarillado)5 Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas6 Exactitud en el Cobro7 Respuesta a Reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989

[ 15 ][ 14 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Presioacuten del Servicio de Agua Potable en 2011 se mantienen altos indicadores de calidad considerando tanto los excesos como la falta de presioacuten en el suministro de agua potable alcanzando un valor promedio del sector de 0990451 No obstante Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio mientras que Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidos

Calidad del agua de acuerdo a los autocontroles realizados por las propias empresas en 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de calidad del agua potable fue de 981 inferior al antildeo anterior (994) debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacute-gicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas Este nivel de cumplimiento se descompone en un 9764 referido al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

Continuidad del Servicio conforme a la normativa vigente la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del nuacutemero de interrupciones ocurridas en el antildeo su duracioacuten y del nuacutemero de clientes afectados Adicionalmente el caacutelculo del indicador en concordancia con la normativa considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente yo que son responsabilidad del prestador

Los indicadores de continuidad muestran valores cercanos al oacuteptimo tanto para el servicio de agua potable como de alcanta-rillado En el primer caso las interrupciones afectaron a 414 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 35 horas Ademaacutes la proporcioacuten de cortes no avisados se redujo levemente desde 68 a 66 En el caso del alcantarillado las interrupciones afectaron a 7 clientes en promedio cada una con una duracioacuten media de 67 horas por interrupcioacuten

Exactitud en el Cobro del Servicio en 2011 un 05 de los documentos de cobro debieron ser refacturados proporcioacuten inferior a la del antildeo anterior en que un 09 de los documentos fueron refacturados

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesio-naria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

Respuesta a Reclamos al igual que el antildeo anterior todas las empresas cumplen en promedio el maacuteximo tiempo de respuesta exigido en la legislacioacuten Durante 2011 los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a 597866 lo que representa 132 reclamos por cada mil clientes

Un 321 de los reclamos obedece a problemas en los arranques un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta 65 por trabajos en la viacutea puacuteblica 59 por no reparto de boletas 56 por problemas de presioacuten 44 a falta de lectura 42 a medidores defectuosos 39 a agua en la viacutea puacuteblica y el resto a otros motivos

Por su parte un 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa un 5 menos que el antildeo anterior

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto del 2010

Percepcioacuten de los clientes de la calidad de servicio

Por cuarto antildeo consecutivo entre el 9 de marzo y el 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio presencial a los clientes de las principales empresas prestadoras de servicios sanitarios urbanas en todas las regiones del paiacutes con el objetivo de conocer el nivel de satisfaccioacuten general de los clientes con el servicio ofrecido por las empresas sanitarias durante 2011

Se realizoacute un estudio de tipo cuantitativo con encuestas aplicadas cara a cara con seleccioacuten aleatoria del hogar entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar La muestra alcanzoacute un total de 9335 casos en todo el paiacutes con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional Los atributos fueron evaluados en una escala de 1 a 7

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Calidad del Agua Potable La calidad del Agua Potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

2011 2010 Variacioacuten

de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente

344 324 20

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de agua potable en promedio

414 161 1571

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de agua potable (horas)

35 54 -352

interrupciones del servicio de alcantarillado de responsabilidad de la empresa

7740 8570 -83

Ndeg de clientes afectados por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado en promedio

7 56 250

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten del servicio de alcantarillado (horas)

67 76 -118

Cumplimiento de las normas de calidad del agua potable 981 994 -13

Cumplimiento de las normas de calidad de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas

965 9908 -26

de documentos de cobro de empresas sanitarias que debioacute ser refacturado

05 09 -04

de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas

66 71 -50

Calidad de Tratamiento de Aguas Servidas por quinto antildeo se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas lo que resultoacute en un grado de cumplimiento global de 965 levemente inferior al 9908 de 2010

[ 17 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 16 ] lt Ir al Iacutendice gt

Procedimiento en caso de cortes de Suministro Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20 La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

Servicio de Alcantarillado El segundo aspecto maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes La satisfac-cioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute (Iquique) y Smapa en Maipuacute

Atencioacuten Telefoacutenica y en Terreno Similar al antildeo anterior 14 de la muestra a nivel total ha llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud En estos eventos en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de

acuerdo a los entrevistados (el antildeo anterior fue 51) Lo maacutes importante para los clientes en este caso es que se solucione el problema La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno por parte de la sanitaria cuando se llamoacute por alguna emergencia fue de 47 cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior

Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica Un 30 de los encuestados ha visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010 La nota promedio que recibe este atributo es de un 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Atencioacuten en Oficinas Comerciales El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico es de un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL destacaron por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

Boleta Lectura y Medicioacuten del Consumo y Pago de la Cuenta Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

Resultado Global Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacionados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que resultoacute la empresa mejor evaluada con un 63

Los principales atributos a mantener a nivel de sector son la atencioacuten recibidas en oficinas la boleta y la lectura y medicioacuten de los consumos Por otra parte las aacutereas de mejoramiento prioritario tienen que ver con la calidad del servicio agua potable y alcantarillado y los procedimientos de corte de suministro

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sector Por el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferiores a 5

Residuos industriales liacutequidos

A diciembre de 2011 existen maacutes de 3500 establecimientos que deben cumplir alguna de las tres normas de emisioacuten de Riles seguacuten el cuerpo receptor

Seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias de servicios sanitarios el cumplimiento del

sector industrial que descarga Riles a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para 2011

En 2011 en promedio un 939 de los establecimientos industriales que descargan Riles a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dio pleno cumplimiento a la normativa vigente valor superior al 92 del antildeo anterior

Norma seguacuten cuerpo receptor de las descargas de Riles

Grado de cumplimiento Normativo

2011 () 2010 () Variacioacuten ()

Decreto Supremo MOP Ndeg 60998 Descargas a los sistemas de Alcantarillado

576 631 -87

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 9000 Descargas a aguas marinas y continentales superficiales

939 920 21

Decreto Supremo SEGPRES Ndeg 4602 Descargas a aguas subterraacuteneas (infiltracioacuten)

708 765 -74

Finalmente un 708 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas de Riles a cuerpos de aguas subterraacuteneos sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente inferior al 765 del antildeo anterior

En 2011 se registraron 82 denuncias relacionadas directa o indirectamente con Riles siendo el motivo maacutes recurrente el vertimiento de residuos liacutequidos contaminantes a cursos superficiales o subterraacuteneos con un 50 y un 37 correspon-diente a presencia de elementos extrantildeos en los cauces La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones del Maule Metropolitana de Los Lagos y de Los Riacuteos

Cabe sentildealar que en 2011 la Superintendencia realizoacute un total de 613 fiscalizaciones en terreno y 290 controles directos de laboratorio en el marco de sus funciones de control de los Riles

[ 19 ][ 18 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 1 Descripcioacuten del Sector Sanitario

Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA equivalentes a $1347 millones siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total

En relacioacuten con los establecimientos industriales durante 2011 64 Establecimientos Industriales fueron multados por un total de 818 UTA equivalentes a $ 383 millones por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental (SEIA)

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciaacutendose sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental como las plantas de tratamiento tanto de agua cruda como de aguas servidas y sobre los proyectos que generan Riles

Es asiacute que durante 2011 se revisaron un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645 proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA) Con respecto al antildeo anterior esto constituye un aumento de un 82 en las iniciativas de inversioacuten del sector sometidas al SEIA

[ 21 ][ 20 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Empresa Regioacuten Tipo de Concesioacuten Total de Clientes

2011 Produccioacuten de agua potable Distribucioacuten de agua potable Recoleccioacuten de aguas servidas Disposicioacuten de aguas servidas

(5) 1 Aguas del Altiplano SA I y XV Siacute Siacute Siacute Siacute 142940

(1) 2 AQUABIO SA XV Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 3 Aguas de Antofagasta SA II Siacute Siacute Siacute Siacute 150646

(5) 4 Tratacal SA II x x x Siacute -

(2) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios SA ECONSSA CHILE (Ex ESSAN) II Siacute Siacute Siacute Siacute -

(5) 6 Aguas Chantildear SA III Siacute Siacute Siacute Siacute 83614

(5) 7 Aguas del Valle SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 190514

8 Aguas La Serena SA IV Siacute Siacute Siacute Siacute 354

9 Empresa de Servicios Totoralillo ESSETO SA IV Siacute Siacute x x 312

10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSSI SA IV IX y RM Siacute Siacute Siacute Siacute 9326

11 ESVAL SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 552186

12 Cooperativa de AP Santo Domingo Coopagua Ltda V Siacute Siacute Siacute Siacute 4036

13 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo V Siacute Siacute Siacute Siacute 524

14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V Siacute Siacute Siacute Siacute 1193

15 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte V Siacute Siacute Siacute Siacute 518

16 EAP Los Molles SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 870

(3) 17 Sociedad Agriacutecola y Servicios Isla de Pascua SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 2537

18 Inmobiliaria Norte Mar SA V Siacute Siacute Siacute Siacute 1

(4) 19 Empresa de Servicios Sanitarios Lago Pentildeuelas SA V Siacute x x x

20 ESSBIacuteO SA VI y VIII Siacute Siacute Siacute Siacute 679018

(5) 21 Nuevosur SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 227273

22 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 944

23 Aguas del Centro SA VII Siacute Siacute Siacute Siacute 951

24 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2357

25 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda VII Siacute Siacute Siacute Siacute 2194

26 Aguas San Pedro SA VIII RM y X Siacute Siacute Siacute Siacute 12961

(5) 27 Aguas Araucaniacutea SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 206048

28 Aguas Quepe SA IX Siacute Siacute Siacute Siacute 930

29 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL SA X y XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 198800

(5) 30 Aguas Patagonia de Ayseacuten SA XI Siacute Siacute Siacute Siacute 25564

(5) 31 Aguas Magallanes SA XII Siacute Siacute Siacute Siacute 48441

32 Aguas Deacutecima SA XIV Siacute Siacute Siacute Siacute 41010

33 Aguas Andinas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 1607606

34 Aguas Cordillera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 133635

35 Aguas Manquehue SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 7738

36 Sembcorp Aguas Chacabuco SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 19769

37 Sembcorp Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 5766

38 Servicio Municipal de Ap y Alc de Maipuacute SMAPA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 189738

39 Sembcorp Aguas Santiago SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2698

40 Aguas Santiago Poniente ASP SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3380

41 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO RM Siacute Siacute x x 3769

42 Empresa de AP Lo Aguirre Emapal SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 394

43 Explotaciones Sanitarias ESSA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 643

44 Empresa particular de AP y ALC La Leonera SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 456

45 Melipilla Norte SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 3243

46 Alberto Planella Ortiz Servicio Loteo Santa Rosa del Peral RM Siacute Siacute Siacute x 362

47 Servicios Sanitarios Larapinta Selar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2793

48 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2647

49 Novaguas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2241

50 Huertos Familiares SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 459

51 Aguas de Colina SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 409

52 BCC SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 484

53 Servicios Sanitarios de la Estacioacuten SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 157

54 Empres de Agua Potable Izarra de lo Aguirre SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute 2

(1) 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 56 Sanitaria Aguas Lampa SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

(1) 57 Aguas de Las Lilas SA RM Siacute Siacute Siacute Siacute -

TOTAL 4574451

(1) La empresa no ha iniciado la operacioacuten al 31 de diciembre de 2011 conforme al artiacuteculo 45deg DS MOP Ndeg 11992004(2) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotacioacuten de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 5) con excepcioacuten del correspondiente a tratamiento de uas servidas de la ciudad de Antofagasta (3) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas seguacuten RESOLUCIOacuteN SISS Ndeg7200

(4) Presta uacutenicamente el servicio de produccioacuten de agua potable(5) Empresas que ostentan los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSADurante 2011 la empresa Sanitaria Sur fue absorbida por ESSAL SA

1 Respecto del antildeo anterior se reduce el nuacutemero de concesionarias debido a que la empresa Sanitaria Sur que prestaba el servicio en la localidad Lomas de Reloncaviacute en la regioacuten de Los Lagos fue absorbida por la empresa ESSAL

De acuerdo a la legislacioacuten sanitaria chilena contenida fundamentalmente en el DFL MOP Ndeg 38288 las concesiones para la prestacioacuten de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y de recolec-cioacuten y disposicioacuten de aguas servidas soacutelo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables incorporadas en los respectivos planos reguladores

tendencia de Servicios Sanitarios perfeccionoacute el meacutetodo de fijacioacuten de tarifas y establecioacute restricciones a la estructura de propiedad de las empresas Ello permitioacute la transferencia de propiedad de las empresas sanitarias al sector privado

En una primera parte el esquema utilizado por el gobierno para la incorporacioacuten de capitales privados fue la venta de una partici-pacioacuten estrateacutegica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector Las licitaciones para ingresar a la propiedad bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participacioacuten en aumentos de capital Complementariamente se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores buscando aumentar la diversifica-cioacuten de la propiedad

De esta forma entre los antildeos 1998 y 2000 se entregoacute a privados una participacioacuten mayoritaria de la propiedad de las empresas maacutes grandes del paiacutes Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaiacuteso concesionaria en la Regioacuten de Valparaiacuteso la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS SA concesionaria de la Regioacuten Metropolitana y las compantildeiacuteas que operaban en las regiones de OacuteHiggins Los Lagos y del Biobiacuteo ESSEL ESSAL y ESSBIacuteO respectivamente

1 Concesionarios de servicios sanitarios

Con fecha diciembre de 2011 el sector sanitario urbano al cual se aboca el presente informe estaacute compuesto por 57 empresas de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operacioacuten y atienden aacutereas de concesioacuten exclusivas en las 15 regiones del paiacutes abarcando un universo de maacutes de 15 millones de habitantes en 359 localidades

Por su parte las aacutereas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comiteacutes de agua potable rural la mayoriacutea de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Puacuteblicas y que no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas Actualmente existen aproximadamente 1600 servicios de agua potable rural que abastecen a 18 millones de habitantes

Hasta diciembre de 1998 la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile prestando servicio a maacutes del 90 de la poblacioacuten a traveacutes de sociedades anoacutenimas estatales Adicionalmente existiacutean empresas menores de capitales privados que en su mayoriacutea habiacutean sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios

La situacioacuten descrita varioacute a partir de la promulgacioacuten de la ley Nordm 19549 de 1998 que reforzoacute las atribuciones de la Superin-

Cuadro 1 Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2011

[ 23 ][ 22 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

20

40

60

80

100926

712

955

228

47 50 4401

27

Municipal y Cooperativa

Privados

Puacuteblicos

1998 2000 2011

Regioacuten Empresa puacuteblica

Antildeo de transfe-rencia al sector

privadoMonto UF

de propiedad adquirido

Grupo Econoacutemico Nombre actual empresa privada

Ultima transferencia de propiedad Antildeo

de propiedad adquirida

Monto UF

V ESVAL 1998 4474790 404 Anglian Water ESVAL Ontario Teachers Pension Plan2007 489 98849492011 244 4767328

RM EMOS 1999 37807462 512 AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas 2011 2998 20572094X y XIV ESSAL 1999 3262646 510 Iberdrola ESSAL Aguas Andinas 2008 5351 4216172VI ESSEL 2000 4485529 510 Thames Water

ESSBIacuteO Ontario Teachers Pension Plan2007 510 9354345

VIII ESSBIacuteO 2000 12126466 510 Thames Water 2011 384 6923483VII ESSAM 2001 7430193

Transferencia del derecho de explotacioacuten de la concesioacuten

Thames Water NUEVOSUR Ontario Teachers Pension Plan 2007 - siIV ESSCO 2003 3177000 Consorcio Financiero Aguas del Valle Ontario Teachers Pension Plan 2007 - 4654415

II ESSAN 2003 6889216 Grupo Luksic Aguas Antofagasta Tratacal (concesioacuten de tratamiento de aguas servidas e Calama)

2007 - 154000

XI EMSSA 2003 321019 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Patagonia de Ayseacuten - - - -

III EMSSAT 2004 950810 Hidrosaacuten-Icafal-Vecta Aguas Chantildear - - - -IX ESSAR 2004 2347678 Grupo Solari Aguas Araucaniacutea Marubeni e INCJ 2010 - siI Y XV ESSAT 2004 2841175 Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ 2010 - siXII ESMAG 2004 1350000 Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ 2010 - si

TOTAL 87463984

Nota 1 UF equivale a $22294 al 31 de diciembre de 2011 Fuente En base a CORFO SVS

Cuadro 2 Transferencia de propiedad al sector privado

Graacutefico 1 Prestadores de servicios sanitariosA comienzos del segundo trimestre de 2001 el gobierno decidioacute cambiar el modelo de venta de acciones optando por transferir al sector privado por un plazo determinado los derechos para la explotacioacuten de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad Este sistema contemploacute entregar soacutelo la gestioacuten de las sanitarias a sociedades anoacutenimas que tengan como uacutenico objeto el establecimiento construccioacuten y explota-cioacuten de la concesioacuten Se otorgaron los derechos por un plazo de 30 antildeos con el compromiso de realizar las inversiones que eacutestas requirieran mayoritariamente en el aacutembito del tratamiento de aguas servidas

Bajo este modelo entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotacioacuten de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas de propiedad del Estado

Durante el antildeo 2011 se decidioacute que el Estado vendiera parte de las participaciones accionariales que manteniacutea en las empresas maacutes importantes del paiacutes Aguas Andinas ESSBIO y ESVALEl 2998 de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversio-nistas a traveacutes de Bancos y Fondos de Inversioacuten mientras que las acciones de las dos uacuteltimas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Tras la enajenacioacuten de estas acciones el Estado recaudoacute maacutes de U$ 1500 millones y conservoacute una participacioacuten de soacutelo el 5 de las empresas a traveacutes de CORFO ()

Es asiacute que actualmente un 955 de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable recoleccioacuten y tratamiento de aguas servidas y un 45 por concesionarias de propiedad del Estado municipalidades y cooperativas Cabe sentildealar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de produccioacuten de agua potable Lago Pentildeuelas en la Regioacuten de Valparaiacuteso siguen siendo operados por el Estado Asimismo eacuteste es propietario de nueve empresas entregadas en concesioacuten por 30 antildeos y participa en la propiedad de otras siete sanitarias

A diciembre de 2011 el 426 de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera Manquehue y ESSAL) controladas por el grupo Agbar-Suez el 311 es atendido por las tres empresas

controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB) el 96 es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a traveacutes de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucaniacutea Altiplano y Magallanes) y Aguas Deacutecima de la Regioacuten de Los Riacuteos un 5 por Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA controlador de Nuevosur el 41 por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipuacute de la Regioacuten Metropolitana un 33 es atendido por el grupo Luksic y el resto por otros propietarios

Debido a la venta de acciones que el Estado poseiacutea en las 3 empresas maacutes grandes del paiacutes el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario teacherrsquos Pension Plan) se transformoacute en el mayor propietario del sector en teacuterminos de patrimonio con un 311 Le siguen Agbar ndash Suez con un 224 y la Corporacioacuten de Fomento de la Produccioacuten (CORFO) con 154 a traveacutes de su participacioacuten en ocho empresas Dicha participacioacuten permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de

aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar

[ 25 ][ 24 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 3 Estructura de propiedad

Cuadro 3 Principales accionistas y controladores de empresas en operacioacuten a diciembre 2011

Ndeg EmpresaClientes 2011

Principales accionistas de propiedad accionista principal Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Mayores 1607606 3514

1 AGUAS ANDINAS 1607606 3514 Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda 5010 Privado Grupo Agbar-Suez

Empresas Medianas 2243577 4905

2 ESSBIO 679018 1484 Inversiones OTPPB Chile I Limitada 8956 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

3 ESVAL 552186 1207 Inversiones OTPPB Chile III Limitada 9419 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

4 NUEVOSUR 227273 497 Inversiones OTPPB Chile II Limitada 9010 Privado Inversiones Aguas Riacuteo Claro SA

5 AGUAS ARAUCANIA 206048 450 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

6 ESSAL 198800 435 Inversiones IberAguas Ltda 5100 Privado Grupo Agbar-Suez

7 AGUAS DEL VALLE 190514 416 ESVAL SA 9900 Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute

8 SMAPA 189738 415 I Municipalidad de Maipuacute 10000 Municipal I Municipalidad de Maipuacute

Ndeg Empresa Clientes 2011 Principales accionistas de propiedad accionista principal

Tipo Controlador 2011

Nordm

Empresas Menores 723268 1581

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 329 Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda 9900 Privado Grupo Luksic

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 312 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

11 AGUAS CORDILLERA 133635 292 Aguas Andinas SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 183 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

13 AGUAS MAGALLANES 48441 106 Aguas Nuevas SA 9999 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

14 AGUAS DECIMA 41010 090 Marubeni Corporation 9990 Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ)

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 056 Hidrosaacuten Ingenieriacutea SA Icafal Inversiones SA Vecta Inversiones SA 9690 Privado Hidrosaacuten - Icafal - Vecta

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 043 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 028 Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur Inversiones San Agustiacuten Ltda 8398 Privado Familia Galilea

18 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO ESSSI 9326 020 Hidrosan Ingenieriacutea SA 9200 Privado Hidrosaacuten

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 017 Aguas Cordillera SA 9999 Privado Grupo Agbar-Suez

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 013 Sembcorp Aguas Santiago SA 9900 Privado Sembcorp

21 COOPAGUA 4036 009 Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 10000 Cooperativa -

22 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 008 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja COSSBO 10000 Comunidad

Copropietarios -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 007 Construcciones y Proyectos Los Maitenes SA 5306 Privado Enersis

24 MELIPILLA NORTE 3243 007 COLCAPP Sociedad Inmobiliaria SA 7771 Privado Familia Lamarca

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 006 Inmobiliaria Socovesa Santiago SA 7000 Privado Familia Gras

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 006 Sembcorp Utilities (CHILE) SA 9991 Privado Sembcorp

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 006 Inmobiliaria Prime Ltda 5297 Privado Familia Abalos

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 006 CORFO 10000 Puacuteblico -

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 005 Cooperativa de la Comunidad Maule 10000 Cooperativa -

30 NOVAGUAS 2241 005 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 10000 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 005 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 10000 Cooperativa -

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 003 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 10000 Cooperativa -

33 AGUAS DEL CENTRO 951 002 Constructora Independencia SA 7778 Privado Fernando Leiva Salinas y otros

34 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 944 002 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 10000 Cooperativa -

35 AGUAS QUEPE 930 002 Inversiones Laguna AzulInversiones Lago Budi 10000 Privado -

36 EAP LOS MOLLES 870 002 Inmobiliaria Los Molles 5100 Privado Andreacutes Obrecht y otros

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 001 Inversiones Residuos y Tratamiento SA 9999 Privado Familia Gillmore

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS POBLACIOacuteN MIRASOL DE ALGARROBO 524 001 Asociacioacuten de Vecinos Poblacioacuten Mirasol de Algarrobo 10000 Cooperativa -

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 001 Corporacioacuten Balneario Algarrobo Norte 10000 Cooperativa -

40 BCC 484 001 Inversiones Inmobiliarias Seguras SA 9999 Privado Consorcio Bice Vida y Corpvida

41 HUERTOS FAMILIARES 459 001 Huertos Familiares SA 9990 Privado Ciudad Empresarial

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 001 Centro de Ski La Parva SA 7250 Privado Inversiones Saint Thomas SA

43 AGUAS DE COLINA 409 0009 Agriacutecola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda 9980 Privado Patricio Abalos Labbe y otros

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE (EMAPAL) 394 001 Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes 9000 Privado Ricardo Gonzaacuteles Corteacutes

45 ALBERTO PLANELLA ORTIZ SERVICIO DE AP SANTA ROSA DEL PERAL 362 001 Alberto Planella Ortiz 10000 Privado Alberto Planella Ortiz

46 AGUAS LA SERENA 354 001 Administradora Serena Norte SA 9999 Privado Grupo Penta

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 001 Inmobiliaria Cerdentildea 9996 Privado Augusto Giangrandi

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 0003 Fondo de Inversion Inmobiliario Privado Jardines de la Estacioacuten SA 9999 Privado Patricio Arrau y otros

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 000 Inmobiliaria Biarritz SA 4270 Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 000 Sociedad de Inversiones Norte Sur SA 50 e Inmobiliaria e Inversiones Vintildea del Mar SA 50 10000 Privado -

51 TRATACAL - 000 Icafal Inversiones 5000 Privado Hidrosan-Icafal

52 EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS ECONSSA (EX ESSAN) - - CORFO 9900 Puacuteblico -

53 LAGO PENtildeUELAS - - CORFO 6405 Puacuteblico -

TOTAL 4574451 10000

gtgt tabla continuacutea

Graacutefico 2 Distribucioacuten de clientes por grupo econoacutemico

11

0641

SembcorpI Municipalidad de MaipuacuteHidrosan-Icafal-VectaGrupo Luksic

Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario

Agbar-SuezOtras

Iversiones Aguas Riacuteo ClaroMarubeni

426

311

96

5

3326

2021311

Grupo LuksicMunicipalidad de MaipuacuteGrupo LuksicHidrosan-Icafal-Vecta

Agbar-SuezOtrasFamilia GalileaCorfo

OTPPBIn ersiones Aguas Riacuteo Claro

Sembcorp

224

311

16

154

65

v

[ 27 ][ 26 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

00

05

10

15

20

25

30

35

Nordm total de clientes urbanos a diciembre

Crecimiento anualporcentual de clientes urbanos

Graacutefico 4 Clientes del sector sanitario

2 Clientes del sector sanitario

Cuadro 4 Estructura de propiedad seguacuten patrimonio

Ndeg Grupo econoacutemico Empresa SanitariaParticipacioacuten del Grupo en el Patrimonio de las ESS Participacioacuten del Grupo en el Patrimonio del Sector

Patrimonio ESS (miles $) Dic-11 Patrimonio ESS (miles $) Dic-10 () 2011 () 2010 () Dic-11 () Dic-10 CORFO 154 3671 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 500 3498 2 ESSBIO 226528326 231922747 500 4344 3 ESVAL 292849823 298495724 500 2943 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 500 2943 5 ESSAL 77159592 75089056 4814 6418 6 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 500 3498 7 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 500 3498 8 ECONSSA 202055882 194970922 9900 9900 AGBAR-SUEZ 224 2191 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 5010 5010 2 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 5009 5009 3 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 5009 5009 4 ESSAL 77159592 75089056 2681 2681

INVERSIONES OTPPB CHILE LIMITADA (Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario Canadaacute)

311 227

1 ESSBIO 226528326 231922747 8956 5112 2 NUEVOSUR 90145150 99033029 9010 9010 3 ESVAL 292849823 298495724 9419 6977 4 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 9419 6977 INVERSIONES AGUAS RIO CLARO SA 04 051 NUEVOSUR 90145150 99033029 990 990 GRUPO LUKSIC 56 561 AGUAS DE ANTOFAGASTA 113502594 114437490 10000 10000 I MUNICIPALIDAD DE MAIPUacute 19 221 SMAPA 37843400 43966542 10000 10000 MARUBENI 50 521 AGUAS DECIMA 17801895 19573221 10000 10000 2 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 10000 10000 3 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 10000 10000 4 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 10000 10000 FAMILIA GALILIEA 02 021 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 10000 10000 SEMBCORP 07 071 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 10000 10000 2 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 10000 10000 3 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 4159616 4546123 10000 10000 HIDROSAN-ICAFAL-VECTA 13 111 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 10000 9690 2 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 10000 9690 3 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 9200 9200 COOPERATIVA DE A POTABLE STO DOMINGO 01 011 COOPAGUA 2921216 2840345 10000 10000 COMUNIDAD DE SERVICIOS REMODELACION SAN BORJA 01 011 COSSBO 1505751 1489371 10000 10000 ENERSIS 02 021 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 10000 10000 FAMILIA LAMARCA 01 011 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 10000 10000 OTROS 154 27 TOTAL 2015379484 2029938070 1000 1000

Fuente SISS en base a informacioacuten enviada por las empresas

En diciembre de 2011 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a 4574451 de los cuales un 994 es atendido por las 24 principales empresas considerando aquellas que atienden a maacutes de 3 mil clientes Lo anterior involucra 78291 nuevos usuarios respecto del antildeo anterior con un crecimiento de 174

Para efectos de clasificar a las empresas seguacuten su tamantildeo se considera el nuacutemero total de clientes (inmuebles) abastecidos con agua potable yo alcantarillado al 31 de diciembre de cada antildeo El artiacuteculo Ndeg 63 de la Ley General de Servicios Sanitarios define tres categoriacuteas de empresas considerando el porcentaje que representan sus clientes respecto al total del paiacutes Estas categoriacuteas son

bull Empresa Mayor aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 15 del total nacional

bull Empresa Mediana aquella cuyo porcentaje de clientes es igual o superior al 4 e inferior al 15 del total nacional

bull Empresa Menor aquella cuyo porcentaje de clientes es inferior al 4 del total nacional

La anterior clasificacioacuten tiene especial relevancia puesto que el artiacuteculo Ndeg63 antes mencionado establece dos restricciones

bull En cada una de las categoriacuteas anteriores ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras que sea superior al 49 del nuacutemero total de empresas clasificadas en la respectiva categoriacutea Si el nuacutemero de empresas en la categoriacutea es igual a dos el referido porcentaje se elevaraacute al 50

bull Ninguna persona o grupo con acuerdo de actuacioacuten conjunta podraacute participar en la propiedad de un nuacutemero de empresas prestadoras tal que la suma de sus clientes sea superior al 50 del total de clientes del paiacutes

[ 29 ][ 28 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Aguas de AntofagastaGrupo Luksic

150646 clientes

Aguas del Valle OTPPB

190514 clientes

ESVALOTPPB

552186 clientes

Cooperativa Coopagua4036 clientes

Grupo Aguas Grupo Agbar-Suez1748979 clientes

SMAPA Municipalidad de Maipuacute

189738 clientes

Comunidad Rem San Borja 3769 clientes

Aguas Santiago PonienteEnersis

3380 clientes

Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco

(Sembcorp)25535 clientes

Aguas AraucaniacuteaMarubeni e INCJ206048 clientes

Aguas Magallanes Marubeni e INCJ

48441 clientes

Aguas del AltiplanoMarubeni e INCJ142940 clientes

Aguas ChantildearHidrosaacuten -Icafal-Vecta

83614 clientes

ESSSI San IsidroHidrosaacuten -Icafal-Vecta

9326 clientes

ESSBIO OrsquoHigginsOTPPB

201401 clientes

Nuevosur (OTPPB)Controlada por Inversiones

Aguas Riacuteo Claro SA227273 clientes

ESSBIO BiobiacuteoOTPPB

477617 clientes

Aguas San PedroFlia Galilea

12961 clientes

Aguas DeacutecimaMarubeni e INCJ

41010 clientes

ESSALGrupo Agbar-Suez

198800 clientes

Aguas Patagonia de AyseacutenHidrosaacuten - Icafal- Vecta

25564 clientes

Melipilla NorteFlia Lamarca3243 clientes

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESA MAYOR 1607606 1577449 352 19

1 AGUAS ANDINAS 1607606 1577449 352 19

EMPRESAS MEDIANAS 2243577 2218287 490 11

2 ESSBIacuteO 679018 681297 148 -03

3 ESVAL 552186 542490 121 18

4 NUEVOSUR 227273 225393 50 08

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 201238 45 24

6 ESSAL 198800 193639 43 27

7 AGUAS DEL VALLE 190514 186101 42 24

8 SMAPA 189738 188129 41 091

Nordm Empresa Clientes Participacioacuten

()Variacioacuten

()2011 2010

EMPRESAS MENORES 723268 700424 158 33

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 146676 33 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 142940 138268 31 34

11 AGUAS CORDILLERA 133635 130973 29 20

12 AGUAS CHANtildeAR 83614 81777 18 22

13 AGUAS MAGALLANES 48441 47565 11 18

14 AGUAS DEacuteCIMA 41010 39906 09 28

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25564 25041 06 21

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19168 04 31

17 AGUAS SAN PEDRO 12961 10126 03 280

18 SAN ISIDRO ESSSI 9326 8411 02 109

19 AGUAS MANQUEHUE 7738 7200 02 75

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5409 01 66

21 COOPAGUA 4036 3867 01 44

22 REMODELACIOacuteN SAN BORJA COSSBO 3769 3769 01 00

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ASP 3380 3304 01 23

24 MELIPILLA NORTE 3243 2934 01 105

25 SERVICIOS SANITARIOS LARAPINTA SELAR 2793 2782 01 04

26 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 2698 2497 01 80

27 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LO PRADO SEPRA 2647 2346 01 128

28 SOCIEDAD AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 2537 2438 01 41

29 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD MAULE 2357 2335 01 09

30 NOVAGUAS 2241 2179 00 28

31 COOPERATIVA DE LA COMUNIDAD DE SARMIENTO 2194 2215 00 -09

32 COMUNIDAD BALNEARIO BRISAS DE MIRASOL 1193 1186 00 06

33 AGUAS DEL CENTRO 951 950 00 01

34 COOPERATIVA COMUNA DE SAGRADA FAMILIA 944 935 00 10

35 AGUAS QUEPE SA 930 930 00 00

36 EAP LOS MOLLES 870 855 00 18

37 EXPLOTACIONES SANITARIAS ESSA 643 655 00 -18

38 ASOCIACIOacuteN DE VECINOS MIRASOL DE ALGARROBO 524 518 00 12

39 CORPORACIOacuteN BALNEARIO ALGARROBO NORTE 518 516 00 04

40 BCC 484 276 00 754

41 HUERTOS FAMILIARES 459 263 00 745

42 EMPRESA PARTICULAR DE AP Y ALC LA LEONERA 456 435 00 48

43 AGUAS DE COLINA 409 196 00 1087

44 EMPRESA DE AP LO AGUIRRE EMAPAL 394 387 00 18

45 SANTA ROSA DEL PERAL 362 359 00 08

46 AGUAS LA SERENA 354 355 00 -03

47 EMPRESA DE SERVICIOS TOTORALILLO ESSETO 312 262 00 191

48 SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 157 157 00 00

49 EMPRESA DE AGUA POTABLE IZARRA DE LO AGUIRRE 2 2 00 00

50 INMOBILIARIA NORTE MAR 1 1 00 00

51 AQUABIO (1) - - 00 00

52 TRATACAL (2) - - 00 00

53 ECONSSA (2) - - 00 00

54 LAGO PENtildeUELAS (3) - - 00 00

55 SERVICIOS SANITARIOS LLANOS DEL SOLAR (1) - - 00 00

56 SANITARIA AGUAS LAMPA (1) - - 00 00

57 AGUAS DE LAS LILAS (1) - - 00 00

TOTAL 4574451 4496160 1000 17

Cuadro 5 Empresas del sector y su participacioacuten en el mercado

gtgt tabla continuacutea

Principales empresas que prestan servicios de distribucioacuten de agua potable y alcantarillado

El presente informe analiza las 24 empresas que atienden maacutes de tres mil clientes y que en conjunto atienden al 994 de los clientes de las zonas urbanas del paiacutes a diciembre de 2011

(1) No opera(2) Soacutelo prestan servicos de tratamientos de guas servidas(3) Soacutelo produce agua potable

[ 31 ][ 30 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

0 2 Industrial07 Otro

944Residencial

47Comercial

Ndeg Regioacuten Empresa Total Clientes Clientes seguacuten destino inmueble Clientes seguacuten tipo de servicio

Residencial Comercial Industrial Otro Solo Agua Potable

Solo Alcantarillado

Agua Potable y Alcantarillado

1 I AGUAS DEL ALTIPLANO 85274 81445 2391 217 1221 4128 25 81121

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 57666 54796 2095 146 629 297 17 57352

2 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 150646 145390 4384 252 620 525 1 150120

3 III AGUAS CHANtildeAR 83614 80119 2320 226 949 4115 2 79497

4 IV AGUAS DEL VALLE 190514 181724 7178 239 1373 7337 4 183173

5 IV ESSSI SAN ISIDRO 1040 992 48 598 442

IX ESSSI SAN ISIDRO 8286 8225 61 1124 7162

6 V COOPAGUA 4036 3971 29 36 786 3250

7 V ESVAL 552186 522627 26072 905 2582 51597 690 499899

8 VI ESSBIO 201401 193937 4233 382 2849 31604 53 169744

VIII ESSBIO 477617 457105 13738 1151 5623 36504 122 440991

9 VII NUEVO SUR 227273 218902 5112 410 2849 11288 162 215823

10 VIII AGUAS SAN PEDRO 12476 12131 92 141 112 246 9 12221

X AGUAS SAN PEDRO 485 485 485

11 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 206048 190543 12448 365 2692 12217 39 193792

12 X ESSAL 167127 157887 7407 344 1489 10008 51 157068

XIV ESSAL 31673 30029 1167 34 443 3399 10 28264

13 XI AGUAS PATAGONIA 25564 23700 1358 29 477 1570 23994

14 XII AGUAS MAGALLANES 48441 45409 2656 70 306 1062 1 47378

15 RM AGUAS ANDINAS 1607606 1499516 105102 2988 27039 255 1580312

16 RM AGUAS CORDILLERA 133635 122787 10830 18 1402 18 132215

17 RM AGUAS MANQUEHUE 7738 6973 761 4 100 2 7636

18 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 3380 3068 175 19 118 127 3253

19 RM COSSBO 3769 3716 52 1 3769

20 RM MELIPILLA NORTE 3243 3189 54 331 2912

21 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 19769 19425 106 1 237 806 18963

22 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 5766 5613 45 1 107 1776 3990

23 RM SMAPA 189738 181084 3086 681 4887 4816 52 184870

24 XIV AGUAS DEacuteCIMA 41010 38523 2198 83 206 2465 3 38542

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 4547021 4293311 215198 8707 29805 221036 1516 4324469

1000 944 47 02 07 49 003 951

SUBTOTAL EMPRESAS RESTANTES 27430 25471 447 649 863 7008 4 20418

1000 929 16 24 31 255 001 744

TOTAL PAIacuteS 4574451 4318782 215645 9356 30668 228044 1520 4344887

1000 944 47 02 07 50 003 950

Cuadro 6 Nuacutemero de clientes por regioacuten seguacuten destino inmueble y tipo de servicio Graacutefico 5 Clientes seguacuten el destino del inmueble Del total de clientes del sector un 944 corresponde a clientes

residenciales 47 a comerciales y 09 a industriales u otros A su vez un 95 cuenta tanto con agua potable como con servicio de alcantarillado mientras que un 5 soacutelo cuenta con agua potable y 1520 hogares estaacuten conectados soacutelo al alcantari-llado puacuteblico lo que representa un 003

Graacutefico 6 Clientes seguacuten tipo de servicio

492Soacutelo Agua Potable

003Soacutelo Alcantarillado

9505Agua Potable

y Alcantarillado

[ 33 ][ 32 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18

0

19

20

21

22

23

24

25

26

24

23 23

22

21

20 20

215

203

195191

19

19

187

Ndeg EmpresaFacturacioacuten en miles de m3 Facturacioacuten mensual por cliente (m3cliente)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 424870 414151 26 220 219 07

2 ESSBIacuteO 130724 123974 54 160 152 58

3 ESVAL 97221 95951 13 147 147 -05

4 NUEVOSUR 37126 35557 44 136 131 35

5 AGUAS ARAUCANIA 33867 32506 42 137 135 18

6 ESSAL 33113 31486 52 139 136 24

7 SMAPA 48394 47727 14 213 211 05

8 AGUAS DEL VALLE 33347 32336 31 146 145 07

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 34563 32951 49 191 187 21

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29985 29268 24 175 176 -09

11 AGUAS CORDILLERA 66921 64763 33 417 412 13

12 AGUAS CHANtildeAR 16311 15606 45 163 159 22

13 AGUAS MAGALLANES 9529 9666 -14 164 169 -32

14 AGUAS DEacuteCIMA 8450 8126 40 172 170 12

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4756 4555 44 155 152 23

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5278 5215 12 222 227 -19

17 AGUAS SAN PEDRO 2010 1474 363 129 121 65

18 ESSSI SAN ISIDRO 1148 1064 79 103 105 -27

19 AGUAS MANQUEHUE 11174 10082 108 1203 1167 31

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1392 1304 68 201 201 02

21 COOPAGUA 1519 1466 36 314 316 -07

22 COSSBO 675 718 -59 149 159 -59

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1283 1164 102 316 294 78

24 MELIPILLA NORTE 428 349 226 110 99 109

TOTAL 1034083 1001458 33 190 187 15

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 7 Consumo de agua potable 2010-2011

3 Consumo de agua potable

Graacutefico 7 Promedio anual de consumo mensual por cliente (m3 por clienta al mes)

Durante el antildeo 2011 el consumo total de agua potable en los centros urbanos del paiacutes fue de 1034 millones de metros cuacutebicos superior en un 33 respecto a la cifra del antildeo anteriorLuego de presentarse una baja sostenida por maacutes de 12 antildeos consecutivos el consumo promedio por cliente muestra un leve aumento desde 187 a 19 metros cuacutebicos al mes en promedio 15 superior al valor de consumo de 2010

En la Regioacuten Metropolitana siguen observaacutendose los maacutes altos consumos promedio mensuales por cliente del paiacutes los que se encuentran en torno a 22 metros cuacutebicos por hogar al mes En el otro extremo se ubican NuevoSur Aguas Araucaniacutea y ESSAL que no alcanzan los 14 metros cuacutebicos mensuales por hogar en promedio

Diversas fuentes de informacioacuten muestran a Chile con un consumo relativamente alto de agua respecto de otros paiacuteses siendo el 2011 de 185 litros por persona al diacutea en promedio superando a todos los paiacuteses latinoamericanos para los cuales se cuenta con informacioacuten y a varios paiacuteses europeos En este caso alcanza el sexto lugar despueacutes de Estados Unidos Suecia Italia Portugal y Japoacuten

Bolivia 2006Argentina 2006Colombia 2006

Dinamarca 2008Espantildea 2008

Alemania 2008Venezuela 2006Finlandia 2008

Reino Unido 2008Mexico 2006

Noruega 2008China 2008Chile 2011Japoacuten 2008

Portugal 2008Suecia 2008

Italia 2008Estados Unidos de Ameacuterica 2008

6162

105117118121128139143

172174178185

223227237243

455

Consumo de agua potable residencial en litros por habitante al diacutea

Con lo anterior la dotacioacuten medida en litros por habitante al diacutea se ubica el 2011 en 1854 litros por habitante al diacutea oscilando entre 838 litros diarios por persona en Melipilla Norte y 823 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Regioacuten Metropolitana

Fuentes Paiacuteses latinoamericanos excepto Chile Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos General wwwib-netorg [Accesado el 30052012]

Otros Paiacuteses International Water AssociationInternational Statistics for Water Services 2010httpwwwiwahqorgcontentsuiteuploadiwadocumentiwa_internationalstats_montreal_2010pdf [Accesado el 30052012]

[ 35 ][ 34 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 8 Factor peak 2011 Cuadro 8 Dotacioacuten de agua potable

Para obtener una medida de la magnitud de la estacionalidad en el consumo de agua potable se utiliza como indicador el ldquofactor peakrdquo que se calcula como el cociente entre el consumo mensual maacutes alto del antildeo que generalmente corresponde a febrero y el consumo promedio mensual del antildeo Para 2011

a nivel nacional el factor peak fue de 114 veces el consumo promedio mensual Ello indica que en el verano de 2011 la demanda fue en promedio un 14 superior al promedio anual inferior al 18 del antildeo anterior aunque en algunas regiones del paiacutes praacutecticamente no se observa estacionalidad

106

106

107

107

107

109

111112

113

113

113

113114

118

118

118

119

121

123124

124

126

128

147

193Coopagua

Aguas ManquehueAguas Cordillera

Esssi San Isidro

Melipilla Norte

Sembcorp Aguas LampaEsval

Aguas AndinasAguas San Pedro

Aguas del Valle

NuevosurPromedioCOSSBO

ESSBIO

Aguas ChantildearSMAPA

Aguas Araucaniacutea

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas del AltiplanoEssal

Aguas de Antofagasta

Aguas Patagonia

Sembcorp Aguas Chacabuco

Aguas Santiago Poniente

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana abastecida Dotacioacuten (litros por habitante al diacutea)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745312 5642630 18 2026 2011 08

2 VI y VIII ESSBIacuteO 2320031 2333443 -06 1544 1456 61

3 V ESVAL 1526621 1502584 16 1745 1750 -03

4 VII NUEVOSUR 698705 694754 06 1456 1402 38

5 IX AGUAS ARAUCANIA 646312 629960 26 1436 1414 16

6 X y XIV ESSAL 693736 674388 29 1308 1279 22

7 RM SMAPA 726700 720903 08 1824 1814 06

8 IV AGUAS DEL VALLE 587378 573855 24 1555 1544 08

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 27 1687 1651 22

10 I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 509546 492729 34 1612 1627 -09

11 RM AGUAS CORDILLERA 383616 378446 14 4779 4688 19

12 III AGUAS CHANtildeAR 267692 261698 23 1669 1634 22

13 XII AGUAS MAGALLANES 150621 147895 18 1733 1791 -32

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 29 1763 1746 10

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 21 1513 1479 23

16 RM SERVICOMUNAL 76145 74056 28 1899 1929 -16

17 VIII y X AGUAS SAN PEDRO 45314 35652 271 1215 1133 73

18 IX Y IV ESSSI SAN ISIDRO 22015 19763 114 1429 1475 -31

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 83 8232 8045 23

20 RM SERVILAMPA 21641 20249 69 1763 1764 -01

21 V COOPAGUA 7043 6759 42 5908 5941 -06

22 RM COSSBO 12624 12624 00 1466 1558 -59

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 17 2865 2643 84

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 107 838 757 107

TOTAL 15283178 15040106 16 1854 1824 16

[ 37 ][ 36 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 9 Fuentes de aguas subterraacutenea y de aguas superficiales

47 53

Porcentaje Aguas SubterraacuteneasPorcentaje Aguas Superciales

Graacutefico 10 Fuentes de produccioacuten de agua

0

20000

40000

60000

80000

100000

28692

8846

46858

84397

Soacutelo Fuentes Subterraacuteneas

Soacutelo Fuentes Superciales

Fuentes Mixtas Total Nacional

Litro

s por

segu

ndo

Regioacuten Empresa

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes subterraacuteneas

Servicios abastecidos soacutelo con fuentes superficiales

Servicios abastecidos con fuentes mixtas (subterraacuteneas y superficiales) Capacidad total de produccioacuten (Ls)

Nordm de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

(Ls) (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones

Capacidad de produccioacuten

Ls (1)

Ndeg de servicios o sistemas

abastecidos

Nordm de captaciones Capacidad de produccioacuten (Ls) (1)2011 2010

subt sup subt sup

I- XV AGUAS DEL ALTIPLANO 6 84 1834 1834 1890

II AGUAS DE ANTOFAGASTA 1 8 2078 1 6 1 31 5 2114 2059

III AGUAS CHANtildeAR 6 38 1145 1145 1102

IV AGUAS DEL VALLE 15 52 876 3 31 3 815 779 2469 2499

IV TOTORALILLO (ESETO) (3) 1 1 8 8 8

IV SAN ISIDRO (PICHIDANGUI) 1 1 40 40 43

IV LOS MOLLES 1 3 11 11 11

V ESVAL (2) 18 111 1516 7 125 25 2665 3867 8049 7876

V COOPAGUA SANTO DOMINGO 1 1 1 52 200 252 252

V AGRIacuteCOLA Y SERVICIOS ISLA DE PASCUA 1 5 70 70 87

VI ESSBIacuteO ( VI ) 28 97 2809 2 2 36 3 20 4 801 980 4626 4704

VII NUEVOSUR 20 101 3088 6 10 124 4 9 6 149 187 3547 3843

VII COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 1 1 35 35 35

VII COOPERATIVA MAULE 1 1 37 37 21

VII COOPERATIVA SARMIENTO 1 2 133 133 133

VII AGUAS DEL CENTRO 1 1 17 17 17

VIII ESSBIO ( VIII ) 29 84 2502 15 32 3565 7 30 9 851 600 7518 7954

VIII AGUAS SAN PEDRO 2 4 251 251 217

IX AGUAS ARAUCANIacuteA 14 67 1792 15 25 642 6 8 7 309 332 3075 2984

IX AGUAS QUEPE 1 3 19 19 19

IX SAN ISIDRO (IX) 2 6 104 104 110

X y XIV ESSAL 15 83 1492 7 11 432 11 29 13 311 539 2775 2703

X AGUAS SAN PEDRO 1 1 130 130 70

XIV AGUAS DEacuteCIMA 1 2 729 729 859

XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 8 13 514 514 550

XII AGUAS MAGALLANES 3 9 645 645 645

XIII AGUAS ANDINAS 13 73 3033 2 58 18 3126 24633 30792 30952

XIII AGUAS CORDILLERA 1 33 6 1704 3410 5114 5267

XIII AGUAS MANQUEHUE 3 19 599 1 9 2 212 300 1111 979

XIII AGUAS DE COLINA 1 - 90 90 90

XIII SMAPA 1 71 5095 5095 4283

XIII SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 1 25 391 391 373

XIII SEMBCORP AGUAS LAMPA 1 5 136 136 117

XIII SEMBCORP AGUAS SANTIAGO 3 8 239 239 240

XIII EXPLOTACIONES SANITARIAS 1 11 192 192 156

XIII AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1 6 367 367 367

XIII COMUNIDAD REMODELACIOacuteN SAN BORJA (Cossbo) 1 1 45 45 45

XIII LA LEONERA 1 1 8 8 8

XIII LO AGUIRRE (Emapal) 1 4 75 75 75

XIII SANTA ROSA DEL PERAL 1 1 25 25 25

XIII MELIPILLA NORTE 1 3 70 70 70

XIII LARAPINTA ( SELAR) - 2 100 100 100

XIII BBC 1 2 91 91 115

XIII SERVICIOS SANITARIOS HUERTOS FAMILIARES 1 2 100 100 100

XIII IZARRA DE LO AGUIRRE 1 3 51 51 98

XIII SERVICIOS SANITARIOS DE LA ESTACIOacuteN 1 2 3 3 4

XIII LO PRADO (SEPRA) 1 4 159 159 159

TOTALES 196 985 28692 62 116 8846 47 359 95 11026 35832 84397 84311

(1) Capacidad de produccioacuten de las captaciones de las empresas sanitarias el diacutea de maacuteximo consumo suponiendo su uso a plena capacidad las 24 horas del diacutea (2) Incluye Brisas de Mirasol Mirasol de Algarrobo Algarrobo Nortela Concesioacuten de Produccioacuten de la Empresa Lago Pentildeuelas y Norte Mar (3) Informacioacuten del antildeo 2010

Cuadro 9 Fuentes de abastecimiento por empresa

4 Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las fuentes de abastecimiento de agua potable que utiliza una empresa sanitaria depende de la disponibilidad del recurso en la zona la calidad del agua y la factibilidad teacutecnica y econoacutemica de su explotacioacuten

De los 306 servicios o sistemas que atienden las aacutereas concesionadas el 643 se abastece exclusivamente de fuentes subterraacuteneas el 203 se abastece exclusivamente con recursos superficiales y el 154 se abastece con recursos mixtos es decir fuentes superficiales y subterraacuteneas

De la regioacuten de Arica y Parinacota a la de Atacama el agua potable tiene su origen en fuentes subterraacuteneas por la escasez relativa del recurso superficial En el extremo sur en cambio el

abastecimiento es exclusivamente con fuentes superficiales por la abundancia y calidad de las mismas En el centro del paiacutes desde Valparaiacuteso a la Regioacuten de Los Lagos el abastecimiento es mixto es decir utiliza agua subterraacutenea y superficial para satisfacer la demanda de agua potable

A nivel nacional la capacidad maacutexima de produccioacuten de agua para agua potable es de 84397 litros por segundo de los cuales 39718 corresponden a la capacidad de produccioacuten de agua subterraacutenea (47) y 44679 a la capacidad de produccioacuten de agua superficial (53)

Un caso particular de fuente de abastecimiento es el agua de mar que se desala en las plantas de Antofagasta y Tal Tal Para los efectos de este informe la capacidad de produccioacuten de agua desalada se ha sumado a la capacidad de las fuentes superficiales

[ 39 ][ 38 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

La longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas permite dimensionar el tamantildeo del servicio sanitario Las altas coberturas de estos servicios alcanzados por las empresas redundan en un moderado incremento anual en la longitud de redes

De acuerdo con lo informado por el sector la longitud total de las redes de agua potable crecioacute un 23 y las de alcantarillado

un 14 entre 2010 y 2011 alcanzando cerca 70 mil kiloacutemetros en las zonas urbanas de todo el paiacutes Lo anterior fundamental-mente por el crecimiento de las redes de Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y de la empresa San Isidro que ha aumentado su territorio operacional tanto en la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea como en la regioacuten Metropolitana

7

13

147

32

53

8

24 1

1

Lodos Activados

Emisario Submarino

Zanjas de OxidacioacutenReactor Bioloacutegico Secuencial

Primario + Desinfeccioacuten

LombriltroBiodiscoBioltro

Lagunas Aireadas

Lagunas Estabilizacioacuten

Regioacuten Empresa Sanitaria Nombre PLANTAS (1) Localidad

atendidaTipo de

tratamientoCuerpo

receptor

Resolucioacuten SISS aplicacioacuten cargo tarifario Fecha aplicacioacuten cargo

tarifarioNdeg Fecha

IX A ARAUCANIacuteA PTAS - LONQUIMAY Lonquimay Lodos Activados Riacuteo Lonquimay 488 14-feb-11 01-feb-11

X ESSAL SA PTAS - MAULLIacuteN Maulliacuten Lodos Activados Riacuteo Puquitriacuten 2492 29-jun-11 17-jun-11

Ndeg EmpresaRed de agua potable (m) Red de alcantarillado (m)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 11750338 11669230 07 9329844 9281113 05

2 ESSBIacuteO 6564139 6347650 34 5176034 5043489 26

3 ESVAL 4504159 4465355 09 3343775 3296689 14

4 NUEVOSUR 2206462 2074102 64 1883172 1864589 10

5 AGUAS ARAUCANIA 1834669 1805486 16 1645446 1618662 17

6 ESSAL 1897603 1875563 12 1709117 1685049 14

7 SMAPA 1507070 1497634 06 1129655 1133049 -03

8 AGUAS DEL VALLE 1890933 1861972 16 1629147 1606040 14

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 1281179 1269634 09 1020737 1009988 11

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 1160267 1123556 33 842359 840635 02

11 AGUAS CORDILLERA 1195956 1192613 03 910670 909833 01

12 AGUAS CHANtildeAR 847071 668647 267 682433 643263 61

13 AGUAS MAGALLANES 566551 564858 03 470112 468849 03

14 AGUAS DEacuteCIMA 409926 401801 20 411617 403485 20

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 303004 299500 12 263804 259980 15

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 163562 163562 00 110241 108882 12

17 AGUAS SAN PEDRO 209015 201483 37 185739 178623 40

18 ESSSI SAN ISIDRO 142143 98985 436 80761 53461 511

19 AGUAS MANQUEHUE 222343 221128 05 153061 150444 17

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 63717 63717 00 23581 23581 00

21 COOPAGUA 73168 71091 29 48900 46836 44

22 COSSBO 3580 3580 00 0 0 -

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55183 54311 16 40001 39264 19

23 MELIPILLA NORTE 40082 35382 133 18674 15974 169

TOTAL 38892120 38030840 23 31108880 30681778 14

Cuadro 10 Longitud de las redes de distribucioacuten de agua potable y de alcantarillado

Cuadro 11 Plantas nuevas en operacioacuten en el antildeo 2011

Graacutefico 11 Tipos de sistemas de tratamiento de aguas servidas disponibles en Chile -2011

5 Redes de distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten de aguas servidas 6 Tratamiento de aguas servidas

A diciembre de 2011 la cobertura de tratamiento de aguas servidas en zonas urbanas alcanzoacute un 942 respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcantarillado esto gracias a la operacioacuten de un total de 268 Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) pertenecientes a empresas sanitarias

Durante el antildeo 2011 entraron en operacioacuten dos nuevos sistemas de tratamiento en las localidades de Lonquimay y Maulliacuten los que cuentan actualmente con la autorizacioacuten para aplicar cobro tarifario Por otro lado el Emisario 2 Norte de Vintildea del Mar

regularizoacute su descarga mediante una Resolucioacuten de Monitoreo dictada por esta Superintendencia

Asimismo durante el antildeo 2011 finalizaron las obras de reconstruc-cioacuten de tres Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se vieron fuertemente afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 las cuales reiniciaron su operacioacuten PTAS de Rauco en la Regioacuten del Maule el Emisario Submarino Penco Lirqueacuten y la PTAS Gran Concepcioacuten en la Regioacuten del Biobiacuteo

En Chile la tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas maacutes utilizada es de tipo Lodos Activados tecnologiacutea que se caracteriza por ser de biomasa en suspensioacuten y representa un 55 de las plantas de tratamiento del paiacutes En el graacutefico se presentan las distintas tecnologiacuteas de tratamiento de aguas servidas utilizadas actualmente

[ 41 ][ 40 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 Empleados del sector sanitario Graacutefico 12 Evolucioacuten de los tipos de tecnologiacutea de tratamiento de aguas servidas en los uacuteltimos antildeos

Graacutefico 13 Nuacutemero de plantas de tratamiento de aguas servidas en operacioacuten por regioacuten antildeo 2011

La tendencia de la empleabilidad hasta 2005 apuntaba a una reduccioacuten en el nuacutemero de empleados contratados compensada con un aumento de los empleados tercerizados Sin embargo a partir de 2006 (con excepcioacuten del 2010) la tendencia se ha revertido registraacutendose un aumento tanto en los empleados contratados como en los tercerizados En 2011 aumentan los empleados tercerizados en 01 y se aumentan los de planta en 22 verificaacutendose un aumento del total de empleados del sector en 117 empleados lo que representa un 10 del total

Ndeg EmpresaEmpleados totales Empleados planta Empleados tercerizados

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 1002 1006 -04 1902 1873 15

2 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 1014 1027 -13 920 979 -60

3 ESVAL 1678 1684 -04 372 355 48 1306 1329 -17

4 NUEVOSUR 549 568 -33 246 261 -57 303 307 -13

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 743 732 15 405 391 36 338 341 -09

6 ESSAL 671 645 40 299 296 10 372 349 66

7 SMAPA 478 406 177 265 233 137 213 173 231

8 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 155 154 06 447 440 16

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 270 268 07 352 351 03

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 242 227 66 375 403 -69

11 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 135 141 -43 212 195 87

12 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 201 171 175 129 106 217

13 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 98 98 00 91 92 -11

14 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 80 67 194 44 59 -254

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 96 93 32 76 76 00

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 52 52 00 21 21 00

17 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 42 35 200 24 21 143

18 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 39 29 345 0 0 -

19 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 21 22 -45 64 78 -179

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 15 11 364 23 23 00

21 COOPAGUA 65 64 16 63 62 16 2 2 00

22 COSSBO 38 42 -95 35 34 29 3 8 -625

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 12 13 -77 43 30 433

24 MELIPILLA NORTE 12 12 00 12 12 00 0 0 -----

TOTAL 12431 12314 10 5171 5058 22 7260 7256 01 La empresa ESSAL modificoacute las cifras correspondientes al 2010 publicadas el antildeo anterior

Cuadro 12 Empleados del sector sanitario

La mayor parte de las empresas muestra un aumento en sus empleados totales y aquellas que observan reducciones son relativamente menores con excepcioacuten de Aguas Manquehue que alude a eficiencias adoptadas por el contratista

Destacan en cuanto a los aumentos en los empleados las empresas Smapa con 72 empleados nuevos de los cuales 44 son de planta Aguas Chantildear en la regioacuten de Atacama y las empresas Aguas San Pedro y San Isidro que han aumentado recientemente sus territorios operacionales

Otros

Emisarios Submarinos

Lagunas Estabilizacioacuten

Lagunas Aireadas

Lodos Activados

0

50

100

150

200

250

300

2011

159

53

832

16

2010

156

53

732

17

2009

155

52

9

32

15

2008

147

54

832

16

2007

143

52

8

32

16

2006

128

48

14

33

14

2005

107

45

20

27

2004

94

45

20

27

2003

79

41

24

22

2002

52

35

30

20

2001

31

23

42

17

2000

1417

44

14

19989

61

11

2

2

4

44

6

BioltroEmisario SubmarinoLagunas AireadasLagunas EstabilizacioacutenLodos ActivadosLombriltroPrimario amp DesinfeccioacutenReactor Bioloacutegico SecuencialZanjas de Oxidacioacuten

0

10

20

30

40

50

2

17

1012

58

8

7

10

2 4 224

2

9

10

1

9

10

10

13

5

9

14

14

1

6

21

8

5

35

11

1

1

1

11

13

[ 43 ][ 42 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

81 Procesos tarifarios

La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe proponer al Ministerio de Economiacutea las tarifas maacuteximas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes las cuales se fijan mediante decreto de este ministerio considerando un periodo de vigencia de cinco antildeos

La tarifa maacutexima que puede cobrar una empresa se calcula simulando una ldquoempresa modelordquo que opera eficientemente en el aacuterea geograacutefica de la prestacioacuten del servicio y que se autofinancia Una vez definida la tarifa la compantildeiacutea no puede cobrar una tarifa superior a la establecida en el proceso tarifario Los procesos de fijacioacuten de tarifas se inician a maacutes tardar 12 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las foacutermulas tarifarias en aplicacioacuten fecha en la cual la Superintendencia deberaacute informar a traveacutes de una publicacioacuten en el Diario Oficial que se encuentran a disposicioacuten del puacuteblico y de los prestadores las bases sobre las cuales se efectuaraacute el estudio para determinar las foacutermulas tarifarias del periacuteodo siguiente

Quienes tengan intereacutes comprometido podraacuten hacer observa-ciones a dichas bases dentro de 60 diacuteas contados desde la fecha de la referida publicacioacuten las que deben ser respondidas fundadamente por la Superintendencia dentro de los 45 diacuteas siguientes de su recepcioacuten Seguidamente la Superintendencia y la empresa elaboran sus respectivos estudios ajustaacutendose a las mencionadas bases los cuales se intercambian a maacutes tardar cinco meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas

La prestadora puede presentar discrepancias al estudio de la Superintendencia dentro de los 30 diacuteas siguientes al sentildealado intercambio Posteriormente dentro de los 15 diacuteas siguientes a la formulacioacuten de discrepancias la Superintendencia y el prestador pueden lograr acuerdo directo y si ello no ocurre la autoridad convoca a una comisioacuten de expertos encargada de dirimir dichas diferencias Si hay acuerdo se decretan las nuevas tarifas de lo contrario las discrepancias son analizadas por una comisioacuten de tres expertos que las dirimen Finalmente el Ministerio de Economiacutea decreta las nuevas tarifas que son publicadas en el Diario Oficial

8 Tarifas

Etapa Descripcioacuten de la etapa Plazo0 Evaluacioacuten de prorrogar tarifas en aplicacioacuten por un nuevo periodo de 5 antildeos 14 a 18 meses anteriores al teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

I Publicacioacuten en Diario Oficial dejando las bases preliminares disponibles al puacuteblico y los prestadores A maacutes tardar a 12 meses antes del teacutermino de las tarifas en aplicacioacuten

II Quienes tengan intereacutes comprometido realizan observaciones a las bases preliminares 60 diacuteas desde la publicacioacuten de las bases preliminaresIII SISS responde fundadamente las observaciones y elabora Bases Definitivas 45 diacuteas desde la recepcioacuten de las observaciones a las bases preliminaresIV SISS y prestador desarrollan estudio tarifario de acuerdo a las bases y lo intercambian A maacutes tardar 5 meses antes del teacutermino de vigencia de las tarifas en aplicacioacutenV Prestador presenta discrepancias al estudio elaborado por la Superintendencia Hasta 30 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVI SISS y prestador llegan a acuerdo o bien resuelve un comiteacute de expertos Hasta 45 diacuteas despueacutes del intercambio de estudios tarifariosVII SISS propone el decreto al Ministerio de Economiacutea entidad que decreta las tarifas Hasta el teacutermino de vigencia de las tarifas fijadas en el proceso anterior

Nota el referido proceso se realiza para cada prestador de servicio sanitario por separado y su resultado tiene una vigencia de 5 antildeos

El calendario actualizado de los procesos tarifarios se mantiene disponible en la paacutegina web de la Superintendencia (wwwsissgobclQueacute hacemosFijar Tarifas)

Cuadro 13 Etapas del proceso de fijacioacuten de tarifas del Sector Sanitario

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

Las tarifas presentan una disparidad significativa entre las diversas regiones de Chile siendo en 2011 la maacutes alta la correspondiente a la ciudad de Coyhaique

En nuestro paiacutes existe un subsidio al consumo agua potable cuyas caracteriacutesticas se exponen en el apartado Ndeg9 en la paacutegina 53 del presente informe

Maipuacute (Smapa)Santiago (Aguas Andinas)

Concepcioacuten (Essbio)Rancagua (Essbio)

Talca (Nuevosur)Temuco (Aguas Araucaniacutea)La Serena (Aguas del Valle)

Valdivia (Aguas Deacutecima)Copiapoacute (Aguas Chantildear)

Arica (Aguas del Altiplano)Valparaiacuteso (Esval)

Osorno (Essal)

Punta Arenas (Aguas Magallanes)Puerto Mon (Essal)

Iquique (Aguas del Altiplano)

Puerto Ayseacuten (Aguas Patagonia)Calama (Aguas de Antofagasta)

Constitucioacuten (Nuevosur)Antofagasta (Aguas de Antofagasta)

Coyhaique (Aguas Patagonia) 337306

26225525225

237235234

21204

201201196194192

168157

139107

Fuente Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento - IBNETBase de Datos de Tarifas de Agua 2011 wwwib-netorg Accesado el 30052012]

La Red Internacional de Comparaciones para Empresas de Agua y Saneamiento ndash IBNET- en su Base de Datos de Tarifas de Agua 2011 expone la tarifa por metro cuacutebico correspondiente a los primeros 15 m3 consumidos incluyendo cargo fijo cargo por los 15 m3 impuestos y otros cargos para distintas empresas del mundo

Considerando 20 ciudades de los 5 continentes las tarifas para la mayor parte de la Regioacuten Metropolitana de Santiago aplicables a praacutecticamente un 35 de los clientes del paiacutes se ubican en el quinto lugar de menor a mayor con US$ 139 doacutelares por m3 despueacutes de Caracas Lima Sao Paulo Seuacutel y Roma La mayor tarifa corresponde a Oslo Noruega con maacutes de US$7 por m3

Caracas Venezuela (Hidrocaptal)

Lima Peruacute (Sedapal)Shangai China (Shangai Chentou Corp)

Soa Paulo Brasil (SABEST)Seuacutel Corea (Arisu)

Roma Italia (ACEAATOZ SpA)Santiago Chile (Aguas Andinas)

Moscuacute Rusia (Mosvodokanal Moscow Public Utility Enterprise)Ciudad del Cabo Sudaacutefrica (City of cape town Water Dept)

Atenas Grecia (EYDAP)Montevideo Uruguay (Admin de las obras sanitarias del estado)

Estocolmo Suecia (Stockholm Vatlen)Madrid Espantildea (Canal de Isabel II)

Washington DC EEUU (DC Water and Sewer Authority)

Paris Francia (Compagnie des Eaux de Paris)Londres Reino Unido (ames Water)

Ciudad de Meacutexico Meacutexico (Sist Aguas Ciudad Meacutexico)

Oawa Canadaacute (City of Oawa)Copenhage Dinamarca (Copenhagen Water)

Sidney Australia (Sydney Water)Berlin Alemania (Berlinwasser AG)

Oslo Noruega (VAV)66

709

593533

512

365388

323274

256233

195162153

141139136124

104066

051016

Tarifas por metro cuacutebico (agua potable y alcantarillado) US$metro cuacutebico 2011

[ 45 ][ 44 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

De acuerdo a tales plazos durante 2011 continuoacute el quinto proceso tarifario nacional con los procesos de caacutelculo de tarifas de las empresas de la regioacuten de Antofagasta Aguas de Antofagasta ECONSSA (que opera el tratamiento de aguas servidas de la capital regional) y Tratacal (que opera el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Calama) ESSAL que opera en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos Aguas del Valle de la regioacuten de Coquimbo ESSI para la localidad de Labranza en la regioacuten de la Araucaniacutea Aguas Magallanes de la regioacuten del mismo nombre Nuevosur de la Regioacuten del Maule y Essbio que opera en OrsquoHiggins y Biobiacuteo

En los casos de Aguas Patagonia de Ayseacuten Coopagua (Santo Domingo) y Smapa (Maipuacute) se prorrogaron las tarifas por un nuevo periodo de 5 antildeos

El resultado del anaacutelisis del quinto proceso tarifario para aquellas empresas en que eacuteste ha terminado muestra que las variaciones de tarifas oscilan entre -254 para la empresa con la mayor reduccioacuten ndashcorrespondiente a la regioacuten de Magallanesndash y +26 para aquella que presenta el mayor aumento que corresponde a la localidad de Labranza en la que el alza se aplicaraacute gradualmente

82 Evolucioacuten de las tarifas de las principales empresas

Las tarifas que cada empresa sanitaria puede cobrar a sus clientes son fijadas cada cinco antildeos mediante un decreto Estas pueden presentar modificaciones en el periodo intertarifario debido a nuevos servicios que ofrezca la compantildeiacutea como alcantarillado tratamiento de agua servidas o aplicacioacuten de fluacuteor

Ademaacutes el decreto tarifario establece las foacutermulas que permiten a las empresas reajustar o indexar las tarifas en el periodo intertarifario seguacuten las variaciones en los costos de los insumos necesarios para prestar los servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento Los cambios en los costos estaacuten representados en las foacutermulas por las variaciones del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) el Iacutendice de Precios al por Mayor (IPM) asiacute como tambieacuten las variaciones en las tasa de tributacioacuten

Las localidades atendidas por las empresas conforman distintos grupos tarifarios los que a su vez pueden abarcar una o varias localidades Cuando las empresas modifican sus tarifas pueden hacerlo en uno o maacutes de sus grupos tarifarios dependiendo de la estructura tarifaria establecida en el decreto y de las decisiones que tome la propia compantildeiacutea teniendo siempre como liacutemite la tarifa maacutexima autorizada

Excepcionalmente puede haber modificaciones por cambios importantes en los supuestos adoptados para fijar las tarifas En ese caso se establece un nuevo decreto seguacuten el articulo 12ordm A del DFL MOP Nordm 7088

Las variaciones de las tarifas de las principales empresas durante 2011 obedecen a diversos motivos

bull Por una parte la gran mayoriacutea de las empresas registraron en el mes de enero un aumento de tarifas como consecuencia de la aplicacioacuten del Artiacuteculo 1deg de la Ley Ndeg 20455 publicada en el Diario Oficial el 310710 que establecioacute un aumento transitorio a la tasa de tributacioacuten del impuesto de primera categoriacutea para las rentas que se perciban o devenguen durante el antildeo calendario 2011

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3 mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10 $mes

Variacioacuten de la cuenta

()

Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta ($m3)

Dic-2011

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 13924 12963 741 587 272240 27260 25381 740 587 544560 49599 46206 734 587 8167

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 14038 13065 745 587 560940 27490 25585 744 587 1121960 49667 46252 738 587 16828

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 20 16164 14961 804 651 295240 31676 29314 806 651 590460 54766 50571 829 651 8855

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 20 23076 21387 790 651 600740 45500 42166 791 651 1201460 78721 72791 815 651 18021

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 20 17308 16018 806 651 350640 33966 31428 807 651 701260 62435 57613 837 651 10518

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 20 21164 19577 811 651 350640 41677 38546 812 651 701260 76685 70743 840 651 10518

bull Adicionalmente la gran mayoriacutea de las empresas registraron durante el antildeo 2011 un alza de las mismas producto de la variacioacuten de los iacutendices de precios

bull Adicionalmente las principales empresas que aplicaron nuevos decretos tarifarios los cuales fijan las foacutermulas tarifarias de los servicios de produccioacuten y distribucioacuten de agua potable y recoleccioacuten y disposicioacuten de aguas servidas son las siguientes

Aguas Araucaniacutea decreto tarifario Ndeg 274 del 211210 publicado en Diario Oficial el 130111

Aguas Antofagasta decreto tarifario Ndeg 67 del 060611 publicado en Diario Oficial el 070711

Aguas San Pedro (Coronel) decreto tarifario Ndeg 78 del 200611 publicado en Diario Oficial el 090911

Essal decreto tarifario Ndeg 116 del 310811 publicado en Diario Oficial el 251011

Aguas del Valle decreto tarifario Ndeg 117 del 310811 publicado en Diario Oficial el 281011

bull Ademaacutes implementaron cobros por el servicio de tratamiento de aguas servidas las siguiente empresas

Aguas Araucaniacutea (Lonquimay) Essal (Maulliacuten) Aguas Araucaniacutea (Freire) Nuevosur (San Clemente)

Cuadro 14 Cuentas tipo empresas mayores

[ 47 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 46 ] lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011

V Esval G1 (Valparaiso) 20 21546 20681 418 947 103040 42145 40453 418 947 206160 75964 72957 412 947 3091

V Esval G2 (Quillota) 20 19871 19069 420 947 491540 38795 37230 420 947 982960 68231 65511 415 947 14744

V Esval G3 (La Ligua) 20 24378 23384 425 947 904140 47809 45859 425 947 1808260 84170 80779 420 947 27123

V Esval G4 (Papudo) 20 23770 22729 458 948 760340 46592 44549 459 948 1520560 89583 85794 442 948 28894

V Esval G5 (Cartagena) 20 21535 20591 459 948 183940 42122 40272 459 948 367860 86502 82794 448 948 4808

V Esval G6 (Algarrobo) 20 34455 32942 459 948 325840 67962 64975 460 948 651560 148817 142476 445 948 11998

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 20 17977 16540 869 774 569140 35179 32359 871 774 1138360 57170 52539 882 774 17074

VII Nuevosur G2 (Talca) 20 19742 18155 874 774 489340 38711 35591 877 774 978560 63582 58402 887 774 14678

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 20 27038 24878 868 774 725340 53302 49035 870 774 1450560 90478 83125 885 774 21758

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)

20 19933 17298 1523 973 3943

40 38892 33703 1540 973 788560 68753 58625 1728 973 11828

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

20 23536 19995 1771 970 6149

40 46102 39097 1792 970 1229760 79390 70318 1290 970 18446

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)

20 22544 19363 1643 970 7770

40 44118 37835 1661 970 1554160 77203 65791 1735 970 23311

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a

Dic-11 $mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo

en la cuenta Dic-2011

Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la

cuenta ($m3) Dic-2011RM Smapa (Maipuacute) 20 10944 10512 410 741 3151

40 21146 20305 414 741 630260 37719 36340 379 741 9453

X Essal G1 (Osorno) 20 24152 22035 961 601 497040 47703 43504 965 601 993960 71254 64974 967 601 14909

X Essal G2 (Puerto Montt) 20 24556 22361 981 601 497040 48510 44158 986 601 993960 72465 65954 987 601 14909

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 20 26854 24378 1016 601 710240 53107 48190 1020 601 1420360 79360 72003 1022 601 21305

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 17554 15969 993 700 472740 34408 31277 1001 700 945560 61423 56130 943 700 14182

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 20 26699 23969 1139 700 209840 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (La Serena)

20 20177 18252 1055 700 2098

40 39654 35843 1063 700 419760 75950 67907 1184 700 6295

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 20249 18462 968 700 209840 39797 36262 975 700 419760 76200 68724 1088 700 6295

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo)

20 24601 21875 1246 700 0

40 48501 43089 1256 700 060 89256 80347 1109 700 0

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

20 26699 23969 1139 700 2098

40 52698 47277 1147 700 419760 95552 86628 1030 700 6295

Cuadro 15 Cuentas tipo empresas medianas

[ 49 ][ 48 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

bull Adicionalmente variaron los cobros por alcantarillado en las filiales del grupo aguas (Aguas Cordillera Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA y Aguas Santiago por concepto de interconexioacuten al sistema de Aguas Andinas para el tratamiento de aguas servidas

El anaacutelisis de las cuentas tipo refleja apropiadamente la evolucioacuten de las tarifas durante el antildeo ya que eacutestas representan el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en su boleta en funcioacuten de un determinado nivel de consumo

bull La mayor variacioacuten porcentual para una cuenta de 20 m3 se registra para las cuentas del grupo 2 de Aguas Araucaniacutea sector Los Sauces con aumento de 1771

bull Las variaciones en pesos en las cuentas de 20 m3 de las empresas mayores y medianas oscilan entre $3541 en Araucaniacutea (Los Sauces) y $431 en Smapa (Maipuacute)

bull La variacioacuten promedio de las cuentas de 20 m3 de las categoriacuteas mayores y medianas fue de 889 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull En las categoriacutea menores las cuentas de 20 m3 variaron en promedio 665 entre diciembre 2010 y diciembre 2011

bull Las variaciones de las cuentas de 20 m3 de las empresas menores oscilan entre $3092 (Villa Los Educadores Melipilla Norte) y $87 en Cossbo (Remodelacioacuten San Borja)

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 31654 30125 507 818 1535

40 62489 59304 537 818 3069

60 139036 130345 667 818 4604

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 26329 24599 703 818 4988

40 51840 48251 744 818 9976

60 104965 96836 840 818 14963

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 21091 19762 672 699 1478

40 41483 38882 669 699 2956

60 85462 80107 668 699 4434

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 24303 22787 666 699 2185

40 47908 44930 663 699 4371

60 101687 95390 660 699 6556

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 11911 11157 675 699 0 acute(1)

40 23122 21671 670 699 0 acute(1)

60 56766 53218 667 699 0 acute(1)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 20 14410 13367 780 838 2722

40 27983 25952 783 838 5445

60 41555 38536 783 838 8167

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 20 20633 19832 404 1041 4659

40 40226 38654 407 1041 9319

60 68679 66092 391 1041 13978

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 20 33278 31982 405 1041 5014

40 65515 62954 407 1041 10028

60 121951 117532 376 1041 15041

XII Aguas Magallanes (Punta Arenas) 20 25704 24060 683 1171 3159

40 50237 47014 685 1171 6318

60 74770 69969 686 1171 9477

XII Aguas Magallanes (Porvenir) 20 21600 20219 683 984 2655

40 42216 39508 685 984 5309

60 62832 58798 686 984 7964

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 20 20735 19822 461 637 2733

40 40833 39049 457 637 5466

60 60931 58275 456 637 8199

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 20 34791 32464 717 1169 8106

40 68413 63831 718 1169 16211

60 102036 95197 718 1169 24317

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 20 25895 24178 710 1169 7970

40 50622 47258 712 1169 15940

60 75348 70338 712 1169 23910

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)

20 11981 11340 565 690 1846

40 23271 22033 562 690 3691

60 41096 38906 563 690 5537

Graacutefico 14 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas mayores y medianas

Graacutefico 15 Variacioacuten de la cuenta de 20m3 Empresas menores

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500Melipilla Norte (Villa los Educadores)

ESS San Isidro SA (Pichidangui)Aguas Patagonia G1 (Coyhaique)

Aguas San Pedro (Coronel)Aguas Santiago Poniente (sector 2)Aguas de Antofagasta G2 (Calama)

Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten)Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas)

Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)Aguas del Altiplano G2 (Iquique)

Aguas Santiago Poniente (sector 1)Aguas Magallanes G1 (Porvenir)

Aguas del Altiplano G1 (Arica)Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

Aguas Chantildear G2 (Chantildearal)Aguas Manquehue (Chicureo)

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera)SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa)

Coopagua (Santo Domingo)Aguas Deacutecima (Valdivia)

ESS San Isidro SA (Pillanlelbun)Aguas Chantildear G1(Copiapoacute)

Aguas del Altiplano G3 (Matilla)ESS San Isidro SA (Labranza)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda)Aguas San Pedro (Alerce-Pto Mon)

Cossbo

$

Smapa (Maipuacute)Esval G2 (Quillota)

Esval G1 (Valparaiso)Esval G5 (Cartagena)

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago)Aguas Andinas G2 (Localidades)

Esval G3 (La Ligua)Esval G4 (Papudo)

Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten)Essbiacuteo VI G1 (Rancagua)

Nuevosur G1 (Curicoacute)Esval G6 (Algarrobo)

Aguas del Valle G3 (Vicuntildea)Aguas del Valle G3 (Ovalle)Essbiacuteo VI G2 (San Vicente)

Nuevosur G2 (Talca)Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten)

Aguas del Valle G2 (Illapel)Aguas del Valle G2 (La Serena)

Essal G1 (Osorno)Nuevosur G3 (Constitucioacuten)

Essal G2 (Puerto Mon)Essal G2 (Rio Bueno)

Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco)Aguas del Valle G1 (Andacollo)

Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute)Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute)

Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica)Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces)

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000$

Cuadro 16 Cuentas tipo empresas menores

[ 51 ][ 50 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Regioacuten Empresa grupo tarifario (localidad principal) m3mes Cuenta total a Dic-11

$mesCuenta total a Dic-10

$mesVariacioacuten de la cuenta

()Cargo FijoMes incluiacutedo en la cuenta

Dic-2011Valor del servicio de tratamiento de aguas servidas incluiacutedo en la cuenta

($m3) Dic-2011

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue)

20 17975 16657 791 14742722

40 34476 31943 793 1474 5445

60 50977 47229 794 1474 8167

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 20 16527 15311 794 1488 2722

40 31567 29237 797 1488 5445

60 46606 43163 798 1488 8167

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 18068 17081 578 734 6295

40 35402 33473 576 734 12590

60 57976 54828 574 734 18885

V Coopagua (Santo Domingo) 20 22709 21761 436 1658 0 acute(2)

40 43759 41938 434 1658 0 acute(2)

60 64810 62116 434 1658 0 acute(2)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 20 22882 22752 057 1221 8560

40 44543 44291 057 1221 17120

60 66204 65829 057 1221 25680

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 21848 19614 1139 1215 5112

40 47155 42370 1130 1215 10223

60 77138 69395 1116 1215 15335

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 20 34830 32006 882 1601 0 acute(2)

40 68060 62529 885 1601 0 acute(2)

60 134667 123732 884 1601 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 20 12842 12121 595 709 0 acute(2)

40 24975 23564 599 709 0 acute(2)

60 57526 54195 615 709 0 acute(2)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 20 11050 10200 833 494 0 acute(2)

40 21605 19942 834 494 0 acute(2)

60 38485 35524 833 494 0 acute(2)

RM Cossbo 20 15034 14947 058 1075 2722 acute(3)

40 28993 28820 060 1075 5445 acute(3)

60 42953 42692 061 1075 8167 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 18585 17141 842 713 0 acute(2)

40 36457 33627 842 713 0 acute(2)

60 63052 58165 840 713 0 acute(2)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 22520 20773 841 713 0 acute(2)

40 44326 40891 840 713 0 acute(2)

60 75708 69848 839 713 0 acute(2)

RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 24047 20955 1475 1454 0 acute(2)

40 46639 40712 1456 1454 0 acute(2)

60 69232 60469 1449 1454 0 acute(2)

acute(1) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(2) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(3) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

9 Subsidio al agua potable

En febrero de 1989 se dictoacute la Ley Ndeg 18778 que establecioacute un subsidio al pago del consumo de agua potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas para complementar la ley de tarifas de dichos servicios que comenzariacutea a tener aplicacioacuten praacutectica a partir de 1990 Considerando que las tarifas de servicios sanitarios pueden tener valores elevados para ser soportados por personas de escasos recursos el objetivo de la ley de subsidio fue salvaguardar a las familias de menores ingresos

El sistema elegido fue un subsidio directo focalizado hacia los consumidores para hacer operativa la ley de tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de agua potable y servicio de alcantarillado

En su periacuteodo de vigencia el subsidio ha evolucionado desde una baja utilizacioacuten inicial hasta los altos niveles actuales posibilitando el acceso de la poblacioacuten de menores recursos a los servicios sanitarios

Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron un incremento a partir de 2002 cuando MIDEPLAN realizoacute una diferenciacioacuten en el beneficio basado en los resultados de la encuesta CASEN 2000 en las tarifas de los servicios sanitarios y considerando los ingresos de los hogares seguacuten deciles de ingreso autoacutenomo y un liacutemite maacuteximo a subsidiar de 15 m3 para todo el paiacutes

Por otra parte en 2004 la ley Ndeg 19949 establecioacute un sistema de proteccioacuten social para familias en situacioacuten de extrema pobreza denominado ldquoChile Solidariordquo programa que permite una cantidad adicional de subsidios al agua potable y alcantarillado que cubren el 100 de los primeros 15 metros cuacutebicos de consumo

Durante el antildeo 2011 el subsidio beneficioacute al 154 de los clientes urbanos del paiacutes y representoacute un 60 de las ventas del sector Las regiones donde se beneficioacute a una mayor proporcioacuten de familias son Atacama y Ayseacuten

[ 53 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 52 ] lt Ir al Iacutendice gt

0

5

10

15

20

25

30

35

40

292

122

276311

206170

153

228 232260

235

370

273

64

279 270

79

12998

74 61

105 96 92

152

89

19

126

83

127

del total de clientes de la regioacuten 2011

del total de ventas de las principales empresas de la regioacuten 2011

Las principales normas que regulan el sector son el DFL MOP Ndeg38288 esto es la Ley General de Servicios Sanitarios y su Reglamento el DS MOP Ndeg 119904 el DFL Ndeg 7088 tambieacuten denominada Ley de Tarifas y su Reglamento el DS MINECON Ndeg 45389

Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios se rige por la Ley Ndeg 18902 respecto de la cual se mantiene el reacutegimen transitorio de fiscalizacioacuten establecido por la Ley Ndeg 20473 con relacioacuten al cumplimiento y sancioacuten de la normativa ambiental mientras no entren en funcionamiento los Tribunales Ambientales lo cual se estima que ocurriraacute a fines de 2012

En cuanto a las normas teacutecnicas de construccioacuten y operacioacuten de los servicios sanitarios a ser consideradas por los diversos prestadores la institucioacuten participoacute en la elaboracioacuten de las siguientes normas

bull NCh3263 Ingenieriacutea sanitaria - Alcantarillado de aguas residuales por vaciacuteo- Requisitos y ensayos

bull NCh3252 Griferiacutea sanitaria con temporizador y con visor oacuteptico ndash Requisitos

bull NCh3218 Plantas de tratamiento de aguas servidas ndash Desinfeccioacuten

bull NCh3205 Medidores de caudal de aguas residuales ndash Requisitos

bull NCh7001 Griferiacutea sanitaria - Parte 1 Griferiacutea metaacutelica - Requisitos y meacutetodos de ensayo

bull NCh7002 Griferiacutea sanitaria - Parte 2 Griferiacutea de plaacutestico ndash Requisitos y

bull NCh399 Sistemas de tuberiacuteas plaacutesticas para suministro de agua bajo presioacuten enterrado o superficial ndash Tuberiacuteas de poli(cloruro de vinilo) no plastificado (PVC-U) ndash Requisitos

Con respecto a los Proyectos de Ley en traacutemite en cuya elabora-cioacuten ha participado esta Superintendencia puede sentildealarse el Proyecto de Ley que regula los Servicios Sanitarios Rurales el Proyecto de modificacioacuten al DFL MOP Ndeg38288 que introduce modificaciones en caso de corte de suministro por morosidad y el Proyecto de ley de compensaciones a los usuarios de servicios de distribucioacuten de agua potable en caso de interrupciones o suspensiones no autorizadas o no comunicadas previamente

En lo que dice relacioacuten a los pronunciamientos de la Contraloriacutea General que aplican al sector se pueden mencionar entre otros los siguientes Dictaacutemenes Ndeg 1501 de 11 de enero de 2011 sobre oacuterganos competentes para la calificacioacuten de proyectos en el marco del proyecto de un procedimiento de evaluacioacuten ambiental Ndeg 17692 de 22 de marzo de 2011 sobre la necesidad de contar con el acuerdo previo del consejo municipal para celebrar contratos sobre aportes de financiamiento reembolsables en materia sanitaria Ndeg 28224 de 5 de mayo de 2011 que se pronuncioacute sobre la juridicidad del Oficio SISS Ndeg 313411 que instruyoacute sobre el alcance del artiacuteculo 43 del DFL Ndeg 38288 Ndeg 65813 de 18 de octubre de 2011 sobre instalaciones de sanitarias en fajas adyacentes a caminos puacuteblicos

Graacutefico 16 Subsidio agua potable urbano

Cuadro 17 Subsidio al consumo de agua potable

Regioacuten

Ndeg de Familias beneficiadas mensualmente Variacioacuten ()

del total de subsidios del

paiacutes 2011

del total de clientes de la regioacuten 2011

Monto Total (M$ de cada antildeo) Variacioacuten ()

del total de ventas de las

ppales empresas de la regioacuten 20112011 2010 2011 2010

Regioacuten de Tarapacaacute 24915 24915 00 35 292 2258240 2206320 24 122Regioacuten de Antofagasta 41589 41589 00 59 276 4542923 4526640 04 79Regioacuten de Atacama 25997 25997 00 37 311 2093274 2062568 15 129Regioacuten de Coquimbo 39600 39600 00 56 206 2865237 2902248 -13 98Regioacuten de Valparaiacuteso 95644 95644 00 136 170 6709883 7074539 -52 74Regioacuten de OrsquoHiggins 30762 30762 00 44 153 1772204 1920296 -77 61Regioacuten del Maule 53249 51249 39 75 228 3477157 3376500 30 105Regioacuten del Biobiacuteo 113491 113491 00 161 232 6815354 6837271 -03 96Regioacuten de la Araucaniacutea 55865 55865 00 79 260 3951111 3583021 103 127Regioacuten de Los Lagos 39312 39312 00 56 235 2741849 2883550 -49 92Regioacuten de Ayseacuten 9455 9455 00 13 370 915572 887744 31 152Regioacuten de Magallanes 13213 13213 00 19 273 943029 924717 20 89Regioacuten Metropolitana 126691 126691 00 180 64 6639857 6035113 100 19Regioacuten de los Riacuteos 20271 20271 00 29 279 1561350 1605143 -27 126Regioacuten de Arica y Parinacota 15546 15546 00 22 270 1032504 1074447 -39 83TOTAL NACIONAL 705600 703600 03 100 154 48319544 47900117 09 60

10 Nueva normativa en el sector sanitario 2011

[ 55 ][ 54 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 2 Coberturas e Inversiones del Sector Sanitario

[ 57 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 56 ] lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 18 Cobertura urbana de agua potable y alcantarrillado

Nordm Regiograven EmpresaPoblacioacuten urbana estimada

Agua Potable Alcantarillado

Poblacioacuten urbana abastecida Cobertura de Agua Potable Poblacioacuten urbana saneada Cobertura de alcantarillado

2011 2010 2011 2010 2011 () 2010 () 2011 2010 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5745312 5642630 1000 1000 5674514 5570453 988 987

2 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1669614 1685735 995 995 1554242 1557887 927 919

VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 650418 647708 994 993 562476 556024 860 852

3 V ESVAL 1536477 1512570 1526621 1502584 994 993 1422740 1396787 926 923

4 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 698705 694754 998 997 671951 666301 960 956

5 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 646312 629960 998 998 616530 598826 952 949

6 X ESSAL 579333 563142 579301 563106 1000 1000 546524 528637 943 939

XIV ESSAL 114447 111290 114435 111282 1000 1000 102339 97754 894 878

7 RM SMAPA 726700 720903 726700 720903 1000 1000 725452 719976 998 999

8 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 587378 573855 999 999 568328 553403 967 964

9 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 561266 546772 1000 1000 559566 545134 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 301005 290053 1000 1000 293164 282268 974 973

XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 208541 202676 1000 1000 207791 201903 996 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 383616 378446 1000 1000 379896 374332 990 989

12 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 267692 261698 997 997 257021 251055 957 957

13 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 150621 147895 1000 1000 147681 144960 980 980

14 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 131295 127536 1000 1000 123883 120215 944 943

15 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 86123 84378 1000 1000 81470 79818 946 946

16 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 76145 74056 1000 1000 73668 71570 967 966

17 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43572 34862 1000 1000 43220 34535 992 991

X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1000 1000 1742 790 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 1041 1035 1000 1000 438 431 420 417

IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 20974 18729 1000 1000 17813 15505 849 828

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 37187 34336 1000 1000 36950 34125 994 994

20 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 21641 20249 1000 1000 15214 13961 703 689

21 V COOPAGUA 7114 6768 7043 6759 990 999 5716 5461 804 807

22 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 1000 1000 12624 12624 1000 1000

23 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 1000 1000 12272 12068 1000 1000

24 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 13982 12627 1000 1000 12649 11347 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 15283179 15040106 998 998 14727872 14458152 962 960

OTRAS EMPRESAS 87314 82765 87265 82309 999 994 73606 68974 843 833

TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 15370444 15122414 998 998 14801478 14527126 961 959

Cuadro 19 Cobertura urbana tratamientos de aguas servidas

Ndeg Regioacuten EmpresaPoblacioacuten urbana

estimada Poblacioacuten urbana saneada

Tratamiento de Aguas Servidas

Poblacioacuten urbana cuyas aguas servidas recolectadas recibe

tratamiento

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas respecto de la

poblacioacuten saneada

Cobertura de tratamiento respecto de la poblacioacuten

total2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011() 2010 () 2011 () 2010 ()

1 RM AGUAS ANDINAS 5745354 5642671 5674514 5570453 4914647 4823716 866 866 855 8552 VIII ESSBIO VIII REGIOacuteN 1677287 1694397 1554242 1557887 1554242 1044457 1000 670 927 616 VI ESSBIO VI REGIOacuteN 654177 652326 562476 556024 562473 556024 1000 1000 860 8523 V ESVAL 1536477 1512570 1422740 1396787 1422562 1396685 1000 1000 926 9234 VII AGUAS NUEVO SUR MAULE 700110 696624 671951 666301 668240 666301 994 1000 954 9565 IX AGUAS ARAUCANIacuteA 647688 631336 616530 598826 616530 595370 1000 994 952 9436 X ESSAL 579333 563142 546524 528637 546524 526430 1000 996 943 935 XIV ESSAL 114447 111290 102339 97754 102339 97571 1000 998 894 8777 RM SMAPA 726700 720903 725452 719976 725452 719976 1000 1000 998 9998 IV AGUAS DEL VALLE 587742 574220 568328 553403 552688 537985 972 972 940 9379 II AGUAS DE ANTOFAGASTA 561266 546772 559566 545134 559566 545134 1000 1000 997 997

10 I AGUAS DEL ALTIPLANO 301071 290136 293164 282268 292913 282217 999 1000 973 973 XV AGUAS DEL ALTIPLANO 208625 202760 207791 201903 206836 201900 995 1000 991 996

11 RM AGUAS CORDILLERA 383622 378452 379896 374332 325192 320428 856 856 848 84712 III AGUAS CHANtildeAR 268432 262438 257021 251055 257021 251055 1000 1000 957 95713 XII AGUAS MAGALLANES 150635 147908 147681 144960 147681 144960 1000 1000 980 98014 XIV AGUAS DEacuteCIMA 131295 127536 123883 120215 123883 120168 1000 1000 944 94215 XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 86123 84378 81470 79818 81470 79818 1000 1000 946 94616 RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 76145 74056 73668 71570 73668 71570 1000 1000 967 96617 VIII AGUAS SAN PEDRO 43572 34862 43220 34535 43220 34535 1000 1000 992 991 X AGUAS SAN PEDRO 1742 790 1742 790 1742 790 1000 1000 1000 1000

18 IV ESSSI (SAN ISIDRO) 1041 1035 438 431 438 466 1000 1000 420 450 IX ESSSI (SAN ISIDRO) 20974 18729 17813 15505 17813 15710 1000 1000 849 839

19 RM AGUAS MANQUEHUE 37187 34336 36950 34125 35323 32498 956 952 950 94620 RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 21641 20249 15214 13961 15214 13961 1000 1000 703 68921 V COOPAGUA 7114 6768 5716 5461 5716 5461 1000 1000 804 80722 RM COSSBO 12624 12624 12624 12624 12624 12624 1000 1000 1000 100023 RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 12272 12068 12272 12068 12272 12068 1000 1000 1000 100024 RM MELIPILLA NORTE 13982 12627 12649 11347 12649 11347 1000 1000 905 899

SUBTOTAL EMPRESAS PRINCIPALES 15308678 15068001 14727872 14458152 13890936 13121225 943 908 907 871OTRAS EMPRESAS 87314 82765 73606 68974 55976 49516 760 718 641 598TOTAL PAIacuteS 15395991 15150766 14801478 14527126 13946913 13170741 942 907 906 869

1 Coberturas de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas

La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantuvo respecto de 2010 en 998 en tanto que la de alcantarillado aumentoacute de 959 a 961

Por su parte el iacutendice de cobertura de tratamiento de aguas servidas referido a poblacioacuten urbana total al 31 de diciembre de 2011 es de 906 para el total de empresas superior al antildeo anterior en que alcanzoacute un 869

Cabe sentildealar que la cobertura de tratamiento de aguas servidas a diciembre de 2010 no consideraba la operacioacuten de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Concepcioacuten que a esa fecha no se encontraba presentando el servicio de tratamiento con la calidad exigida por la normativa debido a los severos dantildeos que sufrioacute la planta por el terremoto de febrero de 2010 Dicha situacioacuten fue superada completamente en mayo de 2011

A partir de este antildeo se incorpora la cobertura de tratamiento de aguas servidas respecto de la poblacioacuten que cuenta con alcanta-rillado es decir cuyas aguas son recolectadas mediante redes puacuteblicas la cual mide el porcentaje de poblacioacuten cuyas aguas recolectadas recibe alguacuten tipo de tratamiento Dicho indicador alcanza un 942 a diciembre de 2011 y a partir de 2012 se alcanzaraacute praacutecticamente un 100 cuando entre en operacioacuten la Planta de Tratamiento de Aguas Andinas que trataraacute las aguas recolectadas de la zona nor ndashoriente de la capital

[ 59 ][ 58 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Agua potable rural

Es importante destacar que de acuerdo a la Ley Ndeg 19549 de 1998 las empresas concesionarias de servicios sanitarios urbanos deben prestar asistencia teacutecnica y administrativa a los comiteacutes y cooperativas de agua potable rural de sus respectivas regiones asiacute como llevar a cabo las actividades necesarias para la ejecucioacuten de las obras de rehabilitacioacuten mejoramiento y construccioacuten de nuevos servicios rurales todo ello a requeri-miento del Ministerio de Obras Puacuteblicas

Esta asistencia incluye materias contables y teacutecnicas asiacute como tambieacuten la gestioacuten de los disentildeos y obras para los sistemas de agua potable rural capacitacioacuten e inspecciones teacutecnicasDurante 2011 de las 24 empresas principales 11 prestaron asesoriacutea teacutecnica en la mayor parte del paiacutes con excepcioacuten de la regioacuten de Antofagasta La asistencia se realizoacute a un total de 1599 servicios de agua potable rural con una poblacioacuten beneficiada estimada de 1848369 habitantes

Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidassobre poblacioacuten conectada al alcantarillado

La Organizacioacuten Mundial de la Salud realiza estimaciones de las coberturas urbanas de agua potable y alcantarillado empleando el concepto de poblacioacuten que cuenta con fuentes mejoradas de agua potable y con servicios de saneamiento mejorados Con ello se refiere no soacutelo a los servicios obtenidos a traveacutes de redes puacuteblicas como hace la Superintendencia perioacutedicamente sino que tambieacuten incluye agua obtenida a traveacutes de pozos manantiales protegidos y aguas lluvia asiacute como fosas seacutepticas letrinas mejoradas o inodoros de compostaje en el caso de los sistemas de saneamiento

Bajo estos conceptos la Organizacioacuten compara a maacutes de 190 paiacuteses de todo el mundo en lo cual para el antildeo 2010 Chile cuenta con un 99 de cobertura de agua potable y 98 de alcantarillado Esto lo situacutea en el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina en cuanto a agua potable despueacutes de Brasil y Uruguay que cuentan con un 100 al igual que la mayoriacutea de los paiacuteses europeos En cuanto a alcantarillado Chile tiene el segundo mejor lugar de Ameacuterica Latina despueacutes de Uruguay que tambieacuten cuenta con 100 al igual que praacutecticamente todos los paiacuteses Europeos

En cuanto al Tratamiento de Aguas Servidas cifras de la Asociacioacuten de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Ameacutericas ndashADERASA- situacutean a Latinoameacuterica en un promedio de 41 para el antildeo 2009 Los datos para los paiacuteses miembros de la OECD muestran que Chile ha alcanzado los niveles de cobertura de tratamiento promedio de este grupo de paiacuteses ocupando el cuarto lugar despueacutes de Reino Unido Suiza y Alemania

Coberturas de agua potable y saneamiento urbano 2010

Fuente Organizacioacuten Mundial de la Salud Repositorio de Datos de Observatorio Global de la Salud 2010

httpappswhointghodata [Accesado el 30052012]

PeruacuteBolivia

EcuadorIndia

MexicoChinaChile

ColombiaPortugal

RusiaSudaacutefricaAustralia

BrasilCanadaacute

DinamarcaFinlandia

FranciaAlemania

GreciaJapoacuten

NoruegaCorea

EspantildeaSuecia

SuizaReino Unido

Estados Unidos de AmeacutericaUruguay

35

589797

87

82

85

7498989999

9999

9986

74

99

100

100100

100

100

100

100100

100100

100100100100

100

100100100

8191

9696

Poblacioacuten con sistemas de saneamiento mejorado Poblacioacuten con fuertes mejoradas de Agua Potable

Graacutefico 17 Cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas

Meacutexico 2009

Portugal 2009Grecia 2009

Japoacuten 2009Estados Unidos de Ameacuterica 2008

Francia 2004Noruega 2010

Italia 2008Finlandia 2010

Canada 2009Suecia 2006Corea 2009

Dinamarca 2010Espantildea 2008

Suiza 2005Alemania 2007

Chile 2011

Reino Unido 2010 968967

944942

920903894

860843830820

802801

737737

706668

421

Fuente OECD Estadiacutesticas de medio ambiente Tratamiento de Aguas Servidas httpstatsoecdorgIndexaspxDataSetCode=WATER_TREAT [Accesado el 30052012]

0

20

40

60

80

100

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la poblacioacuten total

Cobertura de Tratamiento de Aguas Servidas sobre la Poblacioacuten saneada

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

167226

245182

209

225394

421

422

447657

696715

754

733

772819

860

823

864

827

867 871

869 906833

907 942

Ndeg Empresa2011

Nuacutemero de APR

Estimacioacuten de Pob Abastecida

1 AGUAS ANDINAS 102 273780

2 ESSBIacuteO 391 562021

3 ESVAL 150 191934

4 NUEVOSUR 266 274116

5 AGUAS ARAUCANIacuteA 189 125123

6 SMAPA 0 0

7 ESSAL 212 216025

8 AGUAS DEL VALLE 181 155969

9 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0 0

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 31 11622

11 AGUAS CORDILLERA 0 0

12 AGUAS CHANtildeAR 37 18116

13 AGUAS MAGALLANES 8 3310

14 AGUAS DEacuteCIMA 0 0

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 32 1635316 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0 0

17 AGUAS SAN PEDRO 0 0

18 ESSSI SAN ISIDRO 0 0

19 AGUAS MANQUEHUE 0 020 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0 021 COOPAGUA 0 022 COSSBO 0 023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0 024 MELIPILLA NORTE 0 0

TOTAL 1599 1848369

Fuente SISS en base a informacioacuten proporcionada por las empresas

Cuadro 20 Servicios de agua potable rural con asesoriacutea teacutecnicas de concesionarias urbanas

[ 61 ][ 60 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Cumplimiento de obras comprometidas en los planes de desarrollo antildeo 2011

La construccioacuten reposicioacuten y mejoramiento de la infraestruc-tura sanitaria comprometida en los Planes de Desarrollo de las empresas concesionarias de servicios sanitarios permite asegurar a los clientes la provisioacuten futura de servicios de agua potable alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de acuerdo a la normativa vigente asiacute como tambieacuten mantener la calidad de servicio prestado

La fiscalizacioacuten del cumplimiento de los compromisos de obras e inversiones contenidos en los Planes de Desarrollo vigentes de las concesionarias sanitarias se basa en mecanismos de autocontrol al interior de las propias empresas Eacutestas reportan por localidad y etapa del servicio el grado de avance fiacutesico

de las obras comprometidas en el Cronograma de Obras e Inversiones que constituye un resumen del Plan de Desarrollo La validacioacuten de la informacioacuten se logra mediante auditorias en terreno y fiscalizacioacuten directa de la Superintendencia Los incumplimientos en aquellos casos injustificados pueden traducirse en el inicio de un procedimiento de multa

La tendencia a cumplir con los compromisos de obras e inversiones por parte de las empresas sanitarias ha ido en aumento a partir del antildeo 2005 no obstante el antildeo 2011 hay un leve retroceso en el cumplimiento debido principalmente a obras comprometidas que dependiacutean de desarrollos inmobilia-rios de terceros

En el periacuteodo 2011 8 de las 24 empresas sanitarias cumplieron en un 100 con las inversiones comprometidas y del resto de las concesionarias todas informaron un avance fiacutesico porcentual mayor a un 70 con las excepciones de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute con obras que dependiacutean de desarrollos inmobiliarios de terceros que no se llevaron a cabo y SEMCORP Aguas Chacabuco en que la autoridad sanitaria postergoacute obras de fluoruracioacuten

Sin perjuicio de lo sentildealado algunas localidades presentaron algunos atrasos en inversiones especiacuteficas que se detallan a continuacioacuten

bull Aguas del Altiplano en la Regioacuten de Tarapacaacute debido a que en la localidad de Iquique las obras ldquoColector Bajo Molle Colector 3 islas Sur Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Playa Blanca etapa 1 y Emisario Corto Playa Blancardquo estaacuten condicionadas a requerimientos formales de factibilidad del sector

bullESSBIO Regioacuten de OrsquoHiggins Las localidades que tienen obras con avance bajo son

Codegua El aumento de capacidad centro cloracioacuten y fluoracioacuten no tiene avance pues la empresa argumenta que no es necesario realizar en consideracioacuten que la produccioacuten de agua potable proyectada es cubierta en calidad y cantidad con las instalaciones existentes y los sistemas de dosificacioacuten responden a la dosis de cloro y fluacuteor requerida seguacuten lo establecido en la NCh 409

Coya Navidad-Boca de Rapel y Puente Negro Praacutecticamente no presentan avance debido a que las obras de alcantarillado y tratamiento comprometidas seraacuten ejecutadas si uacutenicamente se desarrollan proyectos que la hagan necesaria

bull ESSBIORegioacuten del Biobiacuteo Las localidades que tienenobras con avance bajo son

Arauco Avance de 54 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a ldquoReconstruccioacuten de nueva captacioacuten y tratamientordquo ldquoReconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas Eduardo Freirdquo y ldquoConstruccioacuten colectores dantildeados segunda etapardquo

Carampangue Avance de 4 La obra de instalacioacuten red baacutesica de recoleccioacuten estaacute asociada a terceros que completaraacuten su proyecto para el antildeo 2014

Coronel Avance de 50 Las obras que estaacuten con atraso en su ejecucioacuten corresponden a la reconstruccioacuten de planta elevadora de aguas servidas central -sur la construccioacuten un colector y la reconstruccioacuten completa de planta de tratamiento de aguas servidas de Coronel Sur

Rafael Avance de 8 Las obras de instalacioacuten de la red de recoleccioacuten principal en y la planta de tratamiento de aguas estaacuten coordinadas para ejecutarse en paralelo con el proyecto del Municipio

Ramadillas Avance de 3 Las obras de instalacioacuten de cantildeeriacuteas materializadas y construccioacuten de Planta de Tratamiento de aguas servidas que tendraacuten conexioacuten con Campangue-Arauco dependen de la coordinacioacuten con la Municipalidad

Tomeacute Avance de 40 Las obras correspondientes a colectores e impulsiones de plantas elevadoras de aguas servidas son de responsabilidad de terceros con disentildeo ejecutado por la empresa

Cuadro 21 Cumplimiento de los planes de inversioacutenRegioacuten Empresa 2011 () 2010 () 2009 () 2008 () 2007 () 2006 () 2005 () 2004 ()

RM AGUAS ANDINAS 99 100 100 98 90 99 100 99VI y VIII ESSBIO 81 99 92 82 63 95 46 62V ESVAL 96 99 97 98 99 95 100 96VII NUEVOSUR 96 100 96 68 87 96 26 34IX AGUAS ARAUCANIA 93 97 95 94 62 93 72 5X y XIV ESSAL 86 85 87 67 100 74 37 87RM SMAPA 100 5 40 72 28 70 25 71IV AGUAS DEL VALLE 85 97 100 99 100 100 100 73II AGUAS DE ANTOFAGASTA 99 100 100 100 95 100 100 26I y XV AGUAS DEL ALTIPLANO 81 89 80 100 91 92 96 79RM AGUAS CORDILLERA 97 100 100 81 79 99 93 100III AGUAS CHANtildeAR 100 93 90 81 82 100 91 40XII AGUAS MAGALLANES 100 100 89 100 100 100 33 72XIV AGUAS DECIMA 100 100 100 100 100 100 96 91XI AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 100 100 97 99 98 47 100 83RM SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 10 70 75 25 84 97 81 95RM AGUAS MANQUEHUE 100 100 100 89 98 55 100 100VIII X AGUAS SAN PEDRO SInv 100 SInv 100 97 SInv SInv SInvIV y IX ESSSI SAN ISIDRO 99 100 100 100 99 100 100 100RM SEMBCORP AGUAS LAMPA 100 100 86 38 96 83 Sinf SinfV COOPAGUA 91 96 100 79 100 100 100 100RM COSSBO 95 95 100 100 97 100 100 100RM AGUAS SANTIAGO PONIENTE 100 100 100 100 100 100 100 100RM MELIPILLA NORTE PROMEDIO PONDERADO POR LA POB ABASTECIDA DE CADA EMPRESA 92 95 94 94 86 92 78 59

[ 63 ][ 62 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Inversiones

Las principales empresas sanitarias del paiacutes realizaron inversiones por maacutes de 98 millones de UF durante 2011 equivalentes a US$ 420 millones

De esta cifra un 33 correspondioacute al servicio de distribucioacuten de agua potable un 14 a alcantarillado y un 53 al tratamiento de aguas servidas

Ndeg Empresa Agua Potable Alcantarillado Tratamiento de aguas servidas

Otras Total

1 AGUAS ANDINAS 633685 164037 4902592 - 63019 5637295

2 ESSBIO 952204 515199 42574 -161339 1348638

3 ESVAL 532012 139933 30075 70004 772025

4 NUEVOSUR 91060 50767 55347 25662 222836

5 AGUAS ARAUCANIA 59904 57045 73825 939 191713

6 ESSAL 177834 33128 25084 12182 248229

7 SMAPA 47281 802 48083

8 AGUAS DEL VALLE 182349 98745 33982 55285 370361

9 AGUAS ANTOFAGASTA 65440 26700 14981 107121

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 170226 27824 16341 11002 225393

11 AGUAS CORDILLERA 103358 2895 -4101 102152

12 AGUAS CHANtildeAR 206660 34270 80510 18890 340330

13 AGUAS MAGALLANES 13886 3432 1836 19154

14 AGUAS DECIMA 21507 29467 5139 3088 59199

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18663 7673 - 23651 -6667 -3981

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 17796 16595 4669 1313 40373

17 AGUAS SAN PEDRO 9610 13022 22632

18 ESSSI SAN ISIDRO 7000 800 2100 9900

19 AGUAS MANQUEHUE - 76368 104539 - 37519 - 372 -9720

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 5900 760 27867 1013 35540

21 COOPAGUA 6404 9332 2805 5347 23888

22 COSSBO 474 474

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 215 1916 704 20 2855

24 MELIPILLA NORTE 745 3000 4408 536 8689

TOTAL 3247846 1341079 5246851 - 12598 9823179 Nota 1 UF equivale a $22294 y 1 US$ a $52146

De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas la inversioacuten total proyectada para los proacuteximos 11 antildeos se estima en US$ 9654 millones cifra que comprende obras sanitarias y otras inversiones

Cuadro 22 Inversiones realizadas 2011 en UF

Graacutefico 18 Inversiones realizadas por etapas de servicio 2011

Graacutefico 19 Composicioacuten de inversiones proyectadas por etapa de servicio en UF

14

33

53

Tratamiento de aguas servidas

Agua Potable

Alcantarillado

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

6875358

2709370 26865931161252

318143

3789618

11973992

22638968

6696541

11524833

53247705418386

30859992155789

370979

2118923

5760051077519

17171 35664

2012 2013-2017 2018-2022 Total 2012-2022

Inversiones proyectadas totales en UFInversiones proyectadas en agua potable en UFInversiones proyectadas en alcantarillado en UF

Inversiones proyectadas en tratamienta de aguas servidas en UFInversiones proyectadas en otras inversiones en UF

[ 65 ][ 64 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 2445755 313360 2291146 5050261ESSBIO 1093014 246495 1777203 3116711ESVAL 987421 703583 2397164 4088167NUEVO SUR 285490 23670 407662 716822AGUAS ARAUCANIA 114452 323593 453687 891732ESSAL 104552 128646 209259 442456SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 366283 485696 810405 1662384AGUAS ANTOFAGASTA 76109 292496 384375 752980AGUAS DEL ALTIPLANO 172814 354408 637381 1164603AGUAS CORDILLERA 23390 65400 192882 281672AGUAS CHANtildeAR 870507 359429 1102278 2332214AGUAS MAGALLANES 69088 45806 42065 156959AGUAS DECIMA 72951 129405 136779 339135AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 25630 17620 27458 70708SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 9093 387026 407796AGUAS SAN PEDRO 3730 54561 72545 130836ESSSI SAN ISIDRO 6300 7160 29160 42620AGUAS MANQUEHUE 91170 158306 273488 522964SEMBCORP AGUAS LAMPA - 5000 19582 24582COOPAGUA 2520 21500 18400 42420COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE - 23000 23058 46058MELIPILLA NORTE - 1 2000 2001TOTAL 6875358 3789618 11973992 22638968

Empresa 2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 679098 77204 1309601 2065903ESSBIO 273585 97364 512709 883658ESVAL 480915 538964 1722615 2742494NUEVO SUR 131021 15863 104529 251413AGUAS ARAUCANIA 53114 158150 168122 379386ESSAL 6742 50074 45704 102520SMAPA 51872 18556 275655 346083AGUAS DEL VALLE 149730 307279 479674 936683AGUAS ANTOFAGASTA 60502 204796 293462 558760AGUAS DEL ALTIPLANO 48900 210923 390137 649960AGUAS CORDILLERA 23390 65400 115002 203792AGUAS CHANtildeAR 584008 144722 878987 1607717AGUAS MAGALLANES 23738 18306 14000 56044AGUAS DECIMA 25692 31725 44101 101518AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 5981 8154 13326 27461SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 11677 3903 8052 23632AGUAS SAN PEDRO 3730 21757 18413 43900ESSSI SAN ISIDRO 2850 6160 19720 28730AGUAS MANQUEHUE 90670 123752 251640 466062SEMBCORP AGUAS LAMPA 4237 18056 22293COOPAGUA 1520 8800 7700 18020COSSBO 635 2834 3335 6804AGUAS SANTIAGO PONIENTE -MELIPILLA NORTE 1 2000 2001 TOTAL 2709370 2118923 6696541 11524833

Cuadro 23 Inversiones proyectadas totales en UF

Cuadro 24 Inversiones proyectadas en agua potable en UF

Cuadro 25 Inversiones proyectadas en alcantarrillado en UF

Empresa

InversionesproyectadasenalcantarilladoenUF2012 2013-2017 2018-2022 Total

AGUAS ANDINAS 154814 422983 577797ESSBIO 156767 149131 823663 1129561ESVAL 220526 56805 546204 823535NUEVO SUR 4962 7808 43993 56763AGUAS ARAUCANIA 30338 153407 176765 360510ESSAL 94960 117532 212492SMAPA -AGUAS DEL VALLE 95632 178417 279470 553519AGUAS ANTOFAGASTA 15273 86587 90161 192021AGUAS DEL ALTIPLANO 92714 104099 102750 299563AGUAS CORDILLERA 77880 77880AGUAS CHANtildeAR 218666 203427 217377 639470AGUAS MAGALLANES 34898 27500 27500 89898AGUAS DECIMA 37429 77495 72493 187417AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1573 3186 2940 7699SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 5190 15974 21164AGUAS SAN PEDRO 12804 33762 46566ESSSI SAN ISIDRO 1200 3020 4220AGUAS MANQUEHUE 500 21848 22348SEMBCORP AGUAS LAMPA 763 1526 2289COOPAGUA 1000 10900 8100 20000COSSBO -AGUAS SANTIAGO PONIENTE 58 58MELIPILLA NORTE TOTAL 1161252 1077519 3085999 5324770

[ 67 ][ 66 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 26 Inversiones proyectadas en tratamientos de aguas servidas en UF

Empresa

Inversiones proyectadas en tratamiento de aguas servidas en UF

2012 2013-2017 2018-2022 TotalAGUAS ANDINAS 1611843 236156 558562 2406561 ESSBIO 662662 440830 1103492 ESVAL 84052 107814 113011 304877 NUEVOSUR 149506 259141 408646 AGUAS ARAUCANIA 31000 12036 108800 151836 ESSAL 2850 78572 46022 127444 SMAPA - AGUAS DEL VALLE 35980 48102 84082 AGUAS ANTOFAGASTA 178 763 402 1343 AGUAS DEL ALTIPLANO 31200 39386 144494 215080 AGUAS CORDILLERA - AGUAS CHANtildeAR 47918 11280 5914 65112 AGUAS MAGALLANES 9362 565 9927 AGUAS DECIMA 1966 3364 3364 8694 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 18076 6280 11192 35548 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 363000 363000 AGUAS SAN PEDRO 20000 20370 40370 ESSSI SAN ISIDRO 1000 6420 7420 AGUAS MANQUEHUE 34554 34554 SEMBCORP AGUAS LAMPA - COOPAGUA 1800 2600 4400 COSSBO - AGUAS SANTIAGO PONIENTE 23000 23000 46000 MELIPILLA NORTE - TOTAL 2686593 576005 2155789 5418386

Graacutefico 20 Inversiones en doacutelares por cliente al antildeo Sector sanitario urbano

Graacutefico 21 Inversiones histoacutericas y proyectadas en millones de doacutelares

0

500

1000

1500

2000

2500

2028

1777

720

2001-2011 2012-2022

232

TratamientoAgua potable y alcantarillado

0

20

40

60

80

100

52

10

57

7873

99

41

71

3629

46

31 31

9 9 12

27 23

434948 47

584843

34

TratamientoAgua potable y alcantarillado

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 69 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 68 ] lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 3 Desempentildeo Operacional y Financiero

[ 71 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 70 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Produccioacuten de agua potable y agua no facturada

La produccioacuten de agua potable de las 24 empresas maacutes importantes del sector se incrementoacute un 27 respecto del antildeo anterior alcanzando 1592 millones de m3 en 2011

No obstante no toda el agua producida llega a ser facturada debido a peacuterdidas en las etapas de produccioacuten y distribucioacuten provocadas por roturas y filtraciones entre otros La empresa que modela la Superintendencia para efectos de tarificar los sistemas sanitarios considera en general un nivel eficiente de agua no facturada de hasta un 15 en la etapa de distribucioacuten y de hasta un 5 en la etapa de produccioacuten Sin embargo

20

0

25

30

35

40

45

336

294

288

257 257268

271 303 305

297 301 325 3332

332

277

279

267 265 266276

28527

281 2927828287

288306 307

316 321 326 32934 345 35 353 354 351

326

356 362377

39140 40 402 407 41

422 422408

338318

Empresas mayores

Empresas medianas

Empresas menores

Total

De acuerdo a informacioacuten proporcionada por 15 de las 24 empresas un 26 del agua producida se perdioacute en la red de distribucioacuten el antildeo 2011 Es decir del total de agua no facturada

un 74 corresponde a peacuterdidas fiacutesicas mientras que el porcentaje restante corresponde a otros motivos como gratuidades hurto de agua uso de grifos entre otros

Cuadro 27 Produccioacuten y facturacioacuten de agua potable

Ndeg EmpresaProduccioacuten en miles de m3 Facturacioacuten en miles de m3 Agua No Facturada ()

Subterraacutenea Superficial Total Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten

() 2011 20102011 2010 2011 2010 2011 2010

1 AGUAS ANDINAS 77557 73686 545613 531598 623170 605284 30 424870 414151 26 318 3162 ESSBIO 99391 99940 108225 107576 207615 207516 00 130724 123974 54 370 4033 ESVAL 74975 76422 95047 93893 170022 170315 -02 97221 95951 13 428 4374 NUEVOSUR 61925 60017 4123 5195 66047 65213 13 37126 35557 44 438 4555 AGUAS ARAUCANIacuteA 45058 43761 17188 16391 62246 60151 35 33867 32506 42 456 4606 ESSAL 33988 30923 19363 20149 53351 51072 45 33113 31486 52 379 3847 SMAPA 89251 83630 - - 89251 83630 67 48394 47727 14 458 4298 AGUAS DEL VALLE 32757 27230 17228 19118 49985 46348 78 33347 32336 31 333 3029 AGUAS DE ANTOFAGASTA 930 879 44789 42529 45718 43408 53 34563 32951 49 244 24110 AGUAS DEL ALTIPLANO 54563 54262 521 700 55084 54963 02 29985 29268 24 456 46711 AGUAS CORDILLERA 18282 9622 63643 66640 81925 76262 74 66921 64763 33 183 15112 AGUAS CHANtildeAR 25495 26180 - - 25495 26180 -26 16311 15606 45 360 40413 AGUAS MAGALLANES - - 11465 11701 11465 11701 -20 9529 9666 -14 169 17414 AGUAS DEacuteCIMA - - 10529 10396 10529 10396 13 8450 8126 40 198 21815 AGUAS PATAGONIA - - 8077 7551 8077 7551 70 4756 4555 44 411 39716 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8329 8448 - - 8329 8448 -14 5278 5215 12 366 38317 AGUAS SAN PEDRO 2558 2072 - - 2558 2072 234 2010 1474 363 214 28818 ESSSI SAN ISIDRO 1945 1912 254 267 2198 2179 09 1148 1064 79 478 51219 AGUAS MANQUEHUE 7622 5253 4930 6125 12552 11378 103 11174 10082 108 110 11420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 2325 2117 - - 2325 2117 98 1392 1304 68 401 38421 COOPAGUA 595 626 1152 1138 1747 1764 -09 1519 1466 36 131 16922 COSSBO 675 718 - - 675 718 -59 675 718 -59 00 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1515 1345 - - 1515 1345 126 1283 1164 102 153 13524 MELIPILLA NORTE 539 435 - - 539 435 238 428 349 226 206 198TOTAL 640274 609479 952146 940966 1592419 1550445 27 1034083 1001458 33 351 354

actualmente el nivel efectivo de peacuterdidas es mayor puesto que eacutesta depende de muacuteltiples factores tales como la antiguumledad y materiales de las obras de los sistemas de agua potable especial-mente de las conducciones y redes de distribucioacuten de la calidad del agua cruda (por el lavado de filtros) y de los robos y hurtos entre otros Las empresas presentan distintos grados de control sobre cada uno de estos factores siendo posible en algunos casos desarrollar una adecuada gestioacuten para reducir el nivel de agua no facturada en funcioacuten de los costos y beneficios que ello signifique

En 2011 el porcentaje de agua no facturada muestra una leve reduccioacuten desde 354 a 351

Graacutefico 22 Evolucioacuten del porcentaje de agua no facturada

La productividad muestra incrementos en los 3 indicadores medidos 08 de aumento en teacuterminos de clientes atendidos por empleado alcanzando a 366 clientes por empleado 23 de aumento en teacuterminos de metros cuacutebicos facturados con 83 mil metros cuacutebicos por empleado y finalmente un aumento del 73 en ventas por empleado alcanzaacutendose un promedio de maacutes de $64 millones al antildeo

2 Productividad de las empresas sanitarias

El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la produccioacuten y la facturacioacuten Para hacer comparables los datos entre empresas en el caso de Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano es necesario realizar un descuento en el porcentaje de agua no facturada de 04 y 34 respectivamente seguacuten lo informado por la empresa debido a que eacutestas miden su produccioacuten directamente en la fuente mientras que las demaacutes lo hacen a la salida de las plantas de tratamiento de agua potable o de los estanques seguacuten corresponda

[ 73 ][ 72 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Gestioacuten financieraEl anaacutelisis financiero que se presenta corresponde al ejercicio comprendido entre el 1deg de enero y el 31 de diciembre de 2011 y tiene como base la siguiente informacioacuten

valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior

c Estados financieros individuales en formato IFRS auditados proporcionados por el resto de las las empresas publicados por la Superintendencia de Valores y Seguros En este caso los valores de 2010 y 2011 se expresan en moneda de cada antildeo y los valores correspondientes a 2010 no coinciden necesariamente con los valores publicados el antildeo anterior particularmente en aquellas que adoptaron IFRS por primera vez

31 Ingresos de explotacioacuten

Los ingresos operacionales o de explotacioacuten obtenidos por las empresas sanitarias provienen principalmente de los consumos de agua potable del servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de los cargos fijos y de cobros por otras prestaciones reguladas y no reguladas

Durante el antildeo 2011 todas las compantildeiacuteas del sector aumentaron sus ventas con excepcioacuten de Aguas San Pedro y Cossbo

Los ingresos totales del sector crecieron en $61541 millones equivalentes a un 83 respecto de 2010 alcanzando los $799629 millones Estas cifras confirman un aumento

sostenido en los ingresos por venta que se viene observando desde el antildeo 2000

El crecimiento de las ventas del sector se explica fundamen-talmente por mayores ventas en las empresas del grupo Aguas (Andinas Cordillera y Manquehue) Esval y Aguas de Antofagasta empresas que aumentaron sus tarifas y consumos Se destacan tambieacuten por el aumento de maacutes de un 10 en las ventas respecto de 2010 las empresas Aguas Araucaniacutea Aguas Del Valle Aguas Chantildear Aguas Patagonia de Ayseacuten ESSSI San Isidro Sembcorp Aguas Lampa Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Cuadro 28 Productividad

NdegNuacutemero de empleados Empleados totales Clientes Empleados Facturacioacuten Empleados (Miles de m3) Ingresos Anuales por Empleado (Miles de $)

Empresa 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 2904 2879 09 554 548 10 146 144 17 93628 86096 872 ESSBIacuteO 1934 2006 -36 351 340 34 68 62 94 50537 47305 683 ESVAL 1678 1684 -04 329 322 22 58 57 17 53325 49516 774 NUEVOSUR 549 568 -33 414 397 43 68 63 80 60326 54252 1125 AGUAS ARAUCANIA 743 732 15 277 275 09 46 44 26 40603 36823 1036 ESSAL 671 645 40 296 300 -13 49 49 11 52926 49967 597 SMAPA 478 406 177 397 463 -143 101 118 -139 47641 55613 -1438 AGUAS DEL VALLE 602 594 13 316 313 10 55 54 18 48317 44055 979 AGUAS DE ANTOFAGASTA 622 619 05 242 237 22 56 53 44 92393 86193 72

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 617 630 -21 232 219 56 49 46 46 50201 45954 9211 AGUAS CORDILLERA 347 336 33 385 390 -12 193 193 01 122438 111331 10012 AGUAS CHANtildeAR 330 277 191 253 295 -142 49 56 -123 49074 52477 -6513 AGUAS MAGALLANES 189 190 -05 256 250 24 50 51 -09 56310 53754 4814 AGUAS DEacuteCIMA 124 126 -16 331 317 44 68 64 57 54234 50418 7615 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 172 169 18 149 148 03 28 27 26 34943 31758 10016 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 73 73 00 271 263 31 72 71 12 38179 36565 4417 AGUAS SAN PEDRO 66 56 179 196 181 86 30 26 157 37503 48023 -21918 ESSSI SAN ISIDRO 39 29 345 239 290 -176 29 37 -198 24280 29083 -16519 AGUAS MANQUEHUE 85 100 -150 91 72 264 131 101 304 97667 62055 57420 SEMBCORP AGUAS LAMPA 38 34 118 152 159 -46 37 38 -44 19269 18350 5021 COOPAGUA 65 64 16 62 60 28 23 23 20 17764 17476 1622 COSSBO 38 42 -95 99 90 105 18 17 40 34996 36265 -3523 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 55 43 279 61 77 -200 23 27 -138 19738 21359 -7624 MELIPILLA NORTE 12 12 00 270 245 105 36 29 226 45312 35023 294

TOTAL 12431 12314 10 366 358 08 83 81 23 64325 59151 73

a Estados financieros individuales de la empresa municipal SMAPA la Cooperativa Coopagua la Comunidad COSSBO que opera el servicio de la Remodelacioacuten San Borja en la Regioacuten Metropolitana y la empresa Melipilla Norte SA entregados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios

b Estados financieros individuales en formato IFRS sin auditar proporcionados a la Superintendencia de Servicios Sanitarios por parte de Aguas Andinas Aguas Cordillera ESSBIO Aguas de Antofagasta y Esval En este caso los

Cuadro 29 Ingresos operacionales Empresa

Ingresos de Explotacioacuten (M$) Ingresos de Explotacioacuten por cliente al mes ($) Ingresos de Explotacioacuten por metro cuacutebico ($ )2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 271895006 247871480 97 14094 13095 76 640 599 692 ESSBIacuteO 97738757 94894609 30 11995 11607 33 748 765 -233 ESVAL 89478904 83384264 73 13504 12809 54 920 869 594 NUEVOSUR 33118710 30815343 75 12144 11393 66 892 867 295 AGUAS ARAUCANIA 30168316 26954279 119 12201 11162 93 891 829 746 ESSAL 35513184 32228930 102 14886 13878 73 1072 1024 487 SMAPA 22772582 22578940 09 10002 10002 00 471 473 -058 AGUAS DEL VALLE 29086570 26168429 112 12723 11718 86 872 809 789 AGUAS ANTOFAGASTA 57468163 53353224 77 31790 30312 49 1663 1619 27

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 30974231 28950847 70 18058 17449 35 1033 989 4411 AGUAS CORDILLERA 42485859 37407277 136 26494 23801 113 635 578 9912 AGUAS CHANtildeAR 16194362 14536216 114 16140 14813 90 993 931 6613 AGUAS MAGALLANES 10642619 10213269 42 18309 17894 23 1117 1057 5714 AGUAS DEacuteCIMA 6724981 6352635 59 13665 13266 30 796 782 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6010169 5367097 120 19592 17861 97 1264 1178 7216 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2787051 2669236 44 11748 11605 12 528 512 3217 AGUAS SAN PEDRO 2475197 2689282 -80 15914 22132 -281 1232 1824 -32518 ESSSI SAN ISIDRO 946908 843413 123 8461 8356 13 825 793 4119 AGUAS MANQUEHUE 8301736 6205486 338 89404 71823 245 743 615 20720 SEMBCORP AGUAS LAMPA 732210 623898 174 10582 9612 101 526 479 9921 COOPAGUA 1154663 1118448 32 23841 24102 -11 760 763 -0422 COSSBO 1329865 1523122 -127 29404 33677 -127 1969 2121 -7223 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1085576 918445 182 26765 23165 155 846 789 7224 MELIPILLA NORTE 543743 420276 294 13972 11937 171 1271 1204 55

TOTAL 799629362 738088445 83 14655 13760 65 773 737 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros [ 75 ][ 74 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

32 Costos operacionales

El antildeo 2011 muestra un aumento del 83 en los costos operacionales totales respecto de 2010 El costo promedio por metro cuacutebico crecioacute un 49 alcanzando los $464m3 mientras que por cliente el aumento mensual alcanza al 65 llegando a $8794 mensuales

Las empresas Aguas Araucaniacutea (-39) y algunas empresas menores se destacan relativamente por la reduccioacuten en los costos operacionales por metro cuacutebico Por otra parte Aguas Magallanes muestra un aumento importante en sus costos por metro cuacutebico (183) al igual que Sembcorp Aguas Lampa que alcanza un aumento del 158

Cabe sentildealar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas El costo por metro cuacutebico en la mayor parte de la regioacuten Metropolitana (Aguas Andinas) es de $ 305 mientras que en Antofagasta es de $933 en Aguas Patagonia de Ayseacuten es de $867 en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la regioacuten del Biobiacuteo y Alerce en la regioacuten de Los Lagos) alcanza $1078 y en la Remodelacioacuten San Borja (COSSBO) $2112 puesto que incluye el servicio de agua caliente

Graacutefico 23 Costos por metro cuacutebico

0

500

1000

1500

2000

2500

305526 610

697618

729

374589

933

608358

749593

381

867

437725

394527 656 721

940

464

2112

1078

$

Cuadro 30 Costos de operacioacuten

Nordm EmpresaCostos de Operacioacuten (M$) Costos de operacioacuten por cliente al mes ($) Costos de operacioacuten por m3 ($m3)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 129421365 121778542 63 6709 6433 43 305 294 36

2 ESSBIacuteO 68716833 60890238 129 8433 7448 132 526 491 70

3 ESVAL 59258191 54093683 95 8943 8309 76 610 564 81

4 NUEVOSUR 25862638 22746675 137 9483 8410 128 697 640 89

5 AGUAS ARAUCANIA 20926326 20890296 02 8463 8651 -22 618 643 -39

6 ESSAL 24134508 21813134 106 10117 9393 77 729 693 52

7 SMAPA 18081231 17795526 16 7941 7883 07 374 373 02

8 AGUAS DEL VALLE 19638291 17501314 122 8590 7837 96 589 541 88

9 AGUAS ANTOFAGASTA 32237441 28729610 122 17833 16323 93 933 872 70

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 18231316 17807636 24 10629 10733 -10 608 608 -01

11 AGUAS CORDILLERA 23967949 23615188 15 14946 15025 -05 358 365 -18

12 AGUAS CHANtildeAR 12211938 10809981 130 12171 11016 105 749 693 81

13 AGUAS MAGALLANES 5648458 4842368 166 9717 8484 145 593 501 183

14 AGUAS DEacuteCIMA 3217353 3151797 21 6538 6582 -07 381 388 -18

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 4121391 3844896 72 13435 12795 50 867 844 27

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2304209 2190340 52 9713 9523 20 437 420 39

17 AGUAS SAN PEDRO 2166105 1613157 343 13927 13276 49 1078 1094 -15

18 ESSSI SAN ISIDRO 832546 768516 83 7439 7614 -23 725 722 04

19 AGUAS MANQUEHUE 4400688 3938860 117 47393 45589 40 394 391 08

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 733181 592717 237 10596 9132 160 527 455 158

21 COOPAGUA 996371 1016663 -20 20573 21909 -61 656 694 -54

22 COSSBO 1425949 1556867 -84 31528 34423 -84 2112 2168 -26

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 925477 849225 90 22817 21419 65 721 730 -12

24 MELIPILLA NORTE 402075 307897 306 10332 8745 181 940 882 65

PROMEDIO 479861830 443145126 83 8794 8261 65 464 442 49

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS los costos de operacioacuten comprenden Materias Primas Gastos por Beneficios a los Empleados Gastos por Depreciacioacuten y Amortizacioacuten Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisioacuten de Peacuterdidas por Deterioro de Valor En el caso de las demaacutes empresas incluye los costos de explotacioacuten y los gastos de administracioacuten y ventas

[ 77 ][ 76 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

33 Resultados

El resultado operacional total del sector aumentoacute en 2011 un 84 desde de $ 294943 millones a $ 319768 millones

Se destacan por el mejoramiento en sus resultados operacio-nales las empresas del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten San Isidro Coopagua Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Por el contrario muestran una reduccioacuten relativamente relevante en los resultados operacionales Essbio Nuevosur Aguas Magallanes Aguas San Pedro y Sembcorp Aguas Lampa por aumentos relevantes en sus costos En el caso de Aguas San Pedro y Cossbo la reduccioacuten en sus ventas incide tambieacuten en sus menores resultados Por su parte Cossbo y Sembcorp Aguas Lampa muestran resultados operacionales negativos

Los resultados relacionados con ingresos y costos financieros participacioacuten en ganancia o peacuterdidas asociadas diferencias de cambio resultado por unidades de reajuste entre otros que por tanto no forman parte de la operacioacuten del servicio tuvieron en 2011 una incidencia del 19 en los resultados totales para el conjunto de prestadores El resultado no operacional fue negativo equivalente a $51213 millones valor inferior auacuten a los resultados de 2010

En la mayor parte de las empresas medianas salvo Smapa y Aguas del Valle el resultado no operacional tuvo una incidencia negativa muy relevante dentro del resultado global Lo mismo ocurre para las empresas menores Aguas Chantildear San Isidro Coopagua y Cossbo Por el contrario Melipilla Norte y Aguas Santiago Poniente muestran satisfactorios resultados no operacionales

Graacutefico 24 Costo de operacioacuten por cliente al mes

87946709

8433 8943 94838463

101177941 8590

17833

10629

1494612171 9717

6538

134359713

13927

7439

47393

10596

20573

31528

22817

10332

0

10000

20000

30000

40000

50000$

Cuadro 31 Resultados

Nordm EmpresaResultado de Explotacioacuten (M$) Resultado Fuera de Explotacioacuten (M$)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 142473641 126092938 130 - 9183601 - 5790493 -586

2 ESSBIacuteO 29021924 34004371 -147 - 14474994 - 12983812 -115

3 ESVAL 30220713 29290581 32 - 12789767 - 9467825 -351

4 NUEVOSUR 7256072 8068668 -101 - 6804328 - 6140090 -108

5 AGUAS ARAUCANIA 9241990 6063983 524 - 2948761 - 3392224 131

6 ESSAL 11378676 10415796 92 - 4371208 - 2293678 -906

7 SMAPA 4691351 4783414 -19 - 115037 - 41062 -1802

8 AGUAS DEL VALLE 9448279 8667115 90 - 603307 - 1091315 447

9 AGUAS ANTOFAGASTA 25230722 24623614 25 855356 804916 63

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 12742915 11143211 144 - 1103989 - 1726337 361

11 AGUAS CORDILLERA 18517910 13792089 343 2385249 1387261 719

12 AGUAS CHANtildeAR 3982424 3726235 69 - 1260429 - 1201338 -49

13 AGUAS MAGALLANES 4994161 5370901 -70 76012 - 215914 1352

14 AGUAS DEacuteCIMA 3507628 3200838 96 - 449881 - 430178 -46

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1888778 1522201 241 - 215896 - 130664 -652

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 482842 478896 08 - 81740 - 88517 77

17 AGUAS SAN PEDRO 309092 1076125 -713 - 346641 - 224714 -543

18 ESSSI SAN ISIDRO 114362 74897 527 - 57877 - 51324 -128

19 AGUAS MANQUEHUE 3901048 2266626 721 358390 66868 4360

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA - 971 31181 -1031 - 74667 - 111424 330

21 COOPAGUA 158292 101786 555 - 120988 - 44026 -1748

22 COSSBO - 96084 - 33746 -1847 54378 - 3789 15352

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 160099 69220 1313 9297 112 82009

24 MELIPILLA NORTE 141668 112379 261 51485 163133 -684

TOTAL 319767532 294943319 84 - 51212944 - 43006434 -191

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la Diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales Corresponde a ingresos y costos financieros Otras ganancias o peacuterdidas Participacioacuten en ganancia o peacuterdidas de asociadas Diferencias de cambio Resultado por unidades de reajuste Ganancias o peacuterdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de activos financieros

[ 79 ][ 78 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

34 Ganancias

Las utilidades del sector en 2011 muestran una cifra favorable de $225967 millones cifra superior en un 43 al antildeo anterior lo que se explica fundamentalmente por el aumento en los resultados del grupo Aguas Aguas Araucaniacutea y Aguas del Altiplano Tambieacuten se destacan por aumentos importantes en sus utilidades Aguas Patagonia de Ayseacuten Sembcorp Aguas Chacabuco y San Isidro

Todas las empresas del sector presentan utilidades positivas con excepcioacuten de Sembcorp Aguas Lampa Aguas San Pedro y Cossbo Coopagua Aguas Santiago y Melipilla Norte muestran resultados globales positivos pero menores al antildeo anterior al igual que ESSAL y Aguas Magallanes

Mencioacuten aparte precisan las empresas Esval Essbio y Nuevosur las que muestran un deterioro importante de utilidades tanto por aumento de costos operacionales como por resultados no operacionales

35 Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en 34 El incremento correspondioacute a $123711 millones el que se explica fundamentalmente por el ingreso de mayores activos no corrientes de Aguas Andinas por poco maacutes de $93540 millones y Aguas Chantildear por $ 14766 millones

Cuadro 32 Ganancia (peacuterdidas)

Graacutefico 25 Composicioacuten de las utilidades (M$)

Nordm EmpresaUtilidadGanancia (Peacuterdida) del Ejercicio (M$)

2011 2010 Variacioacuten ()1 AGUAS ANDINAS 111479263 103849578 732 ESSBIacuteO 12125057 17710824 -3153 ESVAL 15354325 17293187 -1124 NUEVOSUR 980472 1839827 -4675 AGUAS ARAUCANIA 5367361 2324976 13096 ESSAL 5847039 6741358 -1337 SMAPA 4576314 4742352 -358 AGUAS DEL VALLE 7311353 6230013 1749 AGUAS ANTOFAGASTA 20946029 21035057 -04

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 9401710 7717272 21811 AGUAS CORDILLERA 18363246 13572932 35312 AGUAS CHANtildeAR 1958535 1912657 2413 AGUAS MAGALLANES 4162895 4459684 -6714 AGUAS DEacuteCIMA 2469535 2350602 5115 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1335218 1193264 119

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

361404 325766 109

17 AGUAS SAN PEDRO -24504 683155 -103618 ESSSI SAN ISIDRO 50807 14217 257419 AGUAS MANQUEHUE 3728133 2248910 65820 SEMBCORP AGUAS LAMPA -70263 - 56951 -23421 COOPAGUA 33160 54363 -39022 COSSBO -41706 -37535 -11123 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 71202 191633 -62824 MELIPILLA NORTE 180696 253360 -287

TOTAL 225967281 216650501 43

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

0

-150000000

-100000000

-5000000

200000000

250000000

300000000

350000000

50000000

100000000

150000000

-51264339

-42574977 -35264234

319625864 294830940

-431695672011 2010

Cuadro 33 Activos

Nordm EmpresaTotal de Activos (M$ ) Total Activos No corrientes (M$ )

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 1274578961 1181038746 79 1220581878 1125560622 84

2 ESSBIacuteO 499768208 502565713 -06 464678584 441340680 53

3 ESVAL 644528775 644451232 00 604366396 602508066 03

4 NUEVOSUR 198221651 204348805 -30 184260098 187485771 -17

5 AGUAS ARAUCANIA 112923653 103106360 95 103934949 95819602 85

6 ESSAL 139358695 137959760 10 127429695 128303744 -07

7 SMAPA 52283571 57261116 -87 44529804 45220299 -15

8 AGUAS DEL VALLE 105112090 99150889 60 98266604 93259131 54

9 AGUAS ANTOFAGASTA 140503362 140572358 00 125679295 126892105 -10

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 73110988 68105034 74 62337880 57942090 76

11 AGUAS CORDILLERA 252320965 243786292 35 232723159 230848607 08

12 AGUAS CHANtildeAR 58351097 43584701 339 45045762 39175599 150

13 AGUAS MAGALLANES 24602157 26553116 -73 19410402 21015694 -76

14 AGUAS DEacuteCIMA 30983258 31256740 -09 25007617 24300695 29

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 13205777 13290202 -06 11192691 11371343 -16

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 12786126 11890752 75 11513218 11010416 46

17 AGUAS SAN PEDRO 10360692 10446787 -08 8719317 8106038 76

18 ESSSI SAN ISIDRO 5887387 5436976 83 5571634 5193051 73

19 AGUAS MANQUEHUE 59449381 60235015 -13 56173713 57366759 -21

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 4285474 3943889 87 3948204 3312352 192

21 COOPAGUA 6020209 5888301 22 5692785 5314723 71

22 COSSBO 1660334 1635361 15 754676 788047 -42

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 5515361 5451072 12 5400441 5324197 14

24 MELIPILLA NORTE 2187509 2039240 73 1980419 1875441 56

TOTAL 3728005681 3603998457 34 3469199221 3329335072 42

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 81 ][ 80 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cabe sentildealar que en el caso de las empresas que adquirieron los derechos de explotacioacuten de las concesiones sanitarias de empresas estatales la titularidad de los activos fijos (obras sanitarias) se mantiene en el Estado mientras que el derecho de su explotacioacuten se refleja como activo intangible en la empresa prestadora

Por su parte los activos no corrientes por cliente atendido presentan una disparidad significativa entre las compantildeiacuteas con un promedio de $763 mil por cliente oscilando entre $200 mil que es el caso de COSSBO hasta maacutes de $7 millones en el caso de Aguas Manquehue

Cuadro 34 Intangibles 2011

Empresa Activos intangibles netos 2011 (1) del total de Activos 2011

1 AGUAS ANDINAS 93849212 74

2 ESSBIacuteO 18128435 36

3 ESVAL 29605837 46

4 NUEVOSUR 162385907 819

5 AGUAS ARAUCANIA 91894011 814

6 ESSAL 6517763 47

7 SMAPA 4186211 80

8 AGUAS DEL VALLE 91652537 872

9 AGUAS ANTOFAGASTA 92980241 662

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 57863918 791

11 AGUAS CORDILLERA 100778236 399

12 AGUAS CHANtildeAR 26920656 461

13 AGUAS MAGALLANES 17276366 702

14 AGUAS DEacuteCIMA 436193 14

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 9024290 683

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2001942 157

17 AGUAS SAN PEDRO 358590 35

18 ESSSI SAN ISIDRO 234001 40

19 AGUAS MANQUEHUE 22115144 372

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 324264 76

22 COOPAGUA 0 0

21 COSSBO 0 0

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 248772 45

24 MELIPILLA NORTE 120000 50

TOTAL 828902526 222

(1) Incluyen principalmente derechos de agua de servidumbres licencias de software y los derechos de explotacioacuten de la concesioacuten si corresponde Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 26 Activos no corrientes por cliente (M$)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

759 6841094

811504 641

235516

834436

1741

539 401610 438 582 673 597

7259

685

1411

200

1598

611 763

Promedio

[ 83 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 82 ] lt Ir al Iacutendice gt

36 Endeudamiento

El patrimonio de las empresas del sector se redujo levemente en 03 mantenieacutendose en $19 billones y aumentando el nivel de endeudamiento el que crecioacute desde 088 a 095 veces la deuda sobre el patrimonio Ello se debe principalmente a un

mayor endeudamiento de las 5 empresas maacutes grandes del paiacutes junto con Smapa Aguas del Altiplano Aguas Chantildear Aguas Magallanes Aguas Deacutecima y otras empresas menores

37 Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector aumentoacute desde 82 a 86 en promedio con un maacuteximo de 203 que es el caso de Aguas Magallanes y hasta -58 en el caso de Cossbo

Consistente con lo expuesto en las secciones precedentes se destacan los aumentos en la rentabilidad del Grupo Aguas Aguas Araucaniacutea Aguas del Altiplano Aguas Deacutecima Aguas Patagonia de Ayseacuten Aguas Santiago Poniente y Melipilla Norte

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad operacional positiva con excepcioacuten de COSSBO y Sembcorp Aguas Lampa Asimismo Aguas San Pedro Chantildear y Essbio son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad operacional por mayores costos y en el caso de Aguas San Pedro menores ingresos

Cuadro 35 Patrimonio y endeudamiento

Nordm EmpresaTotal Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

2011 2010 Variacioacuten () 2011 2010 Variacioacuten ()

1 AGUAS ANDINAS 614087975 607588126 11 108 094 140

2 ESSBIacuteO 226528326 231922747 -23 121 117 34

3 ESVAL 292849823 298495724 -19 120 116 36

4 NUEVOSUR 90145150 99033029 -90 120 106 127

5 AGUAS ARAUCANIA 38228631 37734199 13 195 173 128

6 ESSAL 77159592 75089056 28 081 084 -37

7 SMAPA 37843400 43966542 -139 038 030 262

8 AGUAS DEL VALLE 71263023 63951670 114 047 055 -137

9 AGUAS ANTOFAGASTA 113502594 114437490 -08 024 023 42

10 AGUAS DEL ALTIPLANO 29521623 31436704 -61 148 117 266

11 AGUAS CORDILLERA 204489910 199943579 23 023 028 -167

12 AGUAS CHANtildeAR 17509240 15550705 126 233 180 294

13 AGUAS MAGALLANES 14549365 16566103 -122 069 060 146

14 AGUAS DEacuteCIMA 17801895 19573221 -90 074 060 240

15 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 6521365 5986147 89 103 122 -160

16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8851417 8490013 43 044 040 110

17 AGUAS SAN PEDRO 3840454 4170127 -79 270 251 77

18 ESSSI SAN ISIDRO 1977101 1941535 18 298 280 63

19 AGUAS MANQUEHUE 41673759 37945626 98 043 059 -274

20 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1657098 1727361 -41 159 128 236

21 COOPAGUA 2921216 2840345 28 206 207 -06

22 COSSBO 1505751 1489371 11 010 010 47

23 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 4918187 4846985 15 012 012 -26

24 MELIPILLA NORTE 1727823 1632513 58 027 025 68

TOTAL 1921074718 1926358918 -03 095 088 72

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

Graacutefico 27 Nivel de endeudamiento (deuda sobre patrimonio)

Graacutefico 28 Rentabilidad

095

108121120120

195081

038047

024148

023233

069074

103044

270298

043159

206010012

027

Aguas AndinasEssbio

EsvalNuevoSur

Aguas AraucaniacuteaEssal

SmapaAguas del Valle

Aguas AntofagastaAguas del Altiplano

Aguas CordilleraAguas Chantildear

Aguas MagallanesAguas Deacutecima

Aguas Patagonia de AyseacutenSEMBCORP Aguas Chacabuco

Aguas San PedroEssi San Isidro

Aguas ManquehueSEMBCORP Aguas Lampa

CoopaguaCossbo

Aguas Santiago PonienteMelipilla Norte

Promedio

78 7987 85 83 82

8695 92 93

98

128136

157152 152

115 112

118

140

0

10

15

20

Utilidad sobre patrimonio (ROE)Resultado operacional sobre activos (ROA) [ 85 ][ 84 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Asimismo la rentabilidad sobre patrimonio alcanza 118 en promedio encontraacutendose entre las maacutes altas la rentabilidad de Aguas Andinas (en torno al 18) y la de las empresas que operan en las zonas extremas del paiacutes que variacutean en torno al 30 Se destacan los aumentos en la rentabilidad sobre patrimonio que alcanzan las empresas Aguas Araucaniacutea Smapa Aguas Deacutecima y San Isidro

Casi todas las compantildeiacuteas muestran una rentabilidad sobre patrimonio positiva con excepcioacuten de COSSBO Sembcorp Aguas Lampa y Aguas San Pedro Asimismo Chantildear y Essbiacuteo son las empresas que reducen de manera importante su rentabilidad por mayores costos y Essal por resultados no operacionales

CAPIacuteTULO 4 Calidad del Servicio y Percepcioacuten de los Clientes

Cuadro 36 Rentabilidad

EmpresaResultado Operacional sobre activos Utilidad sobre patrimonio Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 () 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 112 107 182 171 410 419 542 564ESSBIacuteO 58 68 54 76 124 187 301 342ESVAL 47 45 52 58 172 207 347 396NUEVOSUR 37 39 11 19 30 60 311 341AGUAS ARAUCANIA 82 59 140 62 178 86 329 269ESSAL 82 75 76 90 165 209 356 407SMAPA 90 84 121 108 201 210 259 265AGUAS DEL VALLE 90 87 103 97 251 238 381 378AGUAS ANTOFAGASTA 180 175 185 184 364 394 470 508AGUAS DEL ALTIPLANO 174 164 318 245 304 267 379 361AGUAS CORDILLERA 73 57 90 68 432 363 522 466AGUAS CHANtildeAR 68 85 112 123 121 132 260 273AGUAS MAGALLANES 203 202 286 269 391 437 486 532AGUAS DEacuteCIMA 113 102 139 120 367 370 490 512AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 143 115 205 199 222 222 320 333SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 38 40 41 38 130 122 283 268AGUAS SAN PEDRO 30 103 -06 164 -10 254 110 343ESSSI SAN ISIDRO 19 14 26 07 54 17 202 180AGUAS MANQUEHUE 66 38 89 59 449 362 603 541SEMBCORP AGUAS LAMPA 00 08 -42 -33 -96 -91 74 91COOPAGUA 26 17 11 19 29 49 136 150COSSBO -58 -21 -28 -25 -31 -25 30 27AGUAS SANTIAGO PONIENTE 29 13 14 40 66 209 193 384MELIPILLA NORTE 65 55 105 155 332 603 452 624PROMEDIO 86 82 118 112 283 294 425 444

Estas empresas auacuten no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros

[ 87 ][ 86 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

Archivo adjunto
Fe de erratas Cuadro 36 paacutegina 86
Nota adhesiva
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Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes

1 Presioacuten del servicio de agua potable

2 Calidad del agua potable

3 Continuidad del servicio de agua potable

4 Continuidad del servicio de recoleccioacuten de aguas servidas

(alcantarillado)

5 Calidad del tratamiento de aguas servidas

6 Exactitud en el cobro

7 Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes

Estos atributos son reconocidos mundialmente como vaacutelidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesiona-rias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislacioacuten los ha recogido fundamentalmente a traveacutes de la Ley General de Servicios Sanitarios vigente desde 1989 Lo anterior es muy importante en el contexto en que los prestadores del servicio son monopolios naturales regulados y que por lo tanto el mercado por siacute solo no asegura que se alcancen estaacutendares de calidad adecuados para la poblacioacuten

Por ello la Superintendencia de Servicios Sanitarios ha desarrollado un trabajo continuo y sistemaacutetico de recopilacioacuten y anaacutelisis de la informacioacuten necesaria para evaluar la calidad de servicio orientado a incentivar el cumplimiento normativo por parte de los prestadores focalizar la fiscalizacioacuten y contribuir a la transparencia y conocimiento del sector sanitario por parte de la sociedad

Los indicadores que a continuacioacuten se presentan permiten comparar la calidad de servicio entregado por 21 concesionarias a nivel de empresa entregando un ranking dentro del cual la posicioacuten de cada empresa indica una mayor o menor calidad de servicio y no necesariamente un incumplimiento de las normas vigentes

Producto del terremoto que azotoacute a gran parte del paiacutes en febrero del antildeo 2010 el deterioro de la calidad de servicio en casi la totalidad de los atributos fue evidente situacioacuten que fue comprobada en el anaacutelisis de la informacioacuten enviada por las empresas Los resultados del antildeo 2010 no consideraron los datos de los meses de febrero marzo y abril de forma que cualquier comparacioacuten entre el antildeo 2011 y 2010 debe considerar esta circunstancia

11 Presioacuten del servicio de agua potable

En este atributo se define como mala calidad tanto la falta como el exceso de presioacuten conforme a la Norma NCh691 Agua Potable-Conduccioacuten Regulacioacuten y Distribucioacuten El caacutelculo del indicador se basa en la estimacioacuten del porcentaje de clientes que tiene el servicio de agua potable y que presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo

Este indicador muestra una miacutenima baja de presiones fuera de norma a nivel de sector Seis empresas no presentaron problemas de presioacuten durante el antildeo mientras que Sembcorp Aguas Chacabuco Aguas Chantildear y Essal resultaron con notable baja en las presiones de servicio y una consiguiente disminucioacuten de su indicador Por otra parte las empresas Aguas del Altiplano y Nuevosur lograron incrementar las presiones de servicio con respecto al antildeo anterior logrando mejorar los indicadores obtenidosNota La concesionaria SMAPA no fue considerada en la evaluacioacuten por presentar deficiencias de presioacuten no registradas mediante el Procedimiento de Monitoreo de Presiones

1 Calidad del servicio

Cuadro 37 Indicador de calidad de presioacuten por empresa

Graacutefico 29 Indicador de Presioacuten de Agua 2011

09

10

12 Calidad del agua potable

La norma chilena NCh 409 ldquoAgua Potable ndash Parte 1 Requisitos y Parte 2 Muestreordquo establece las condiciones miacutenimas de calidad del agua potable que debe ser suministrada por las empresas sanitarias del paiacutes Ninguacuten prestador puede entregar o suministrar agua a sus usuarios en condiciones distintas a las sentildealadas en dichas normativas salvo expresa autorizacioacuten de la autoridad de salud El indicador de la Calidad del Agua Potable es calculado en base al grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa tanto en lo referido a la calidad que debe presentar como al muestreo que se debe realizar para verificarla La norma de calidad fue actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio de Salud Ndeg 446 del 2006 y fue modificada de acuerdo a los procedimientos vigentes en nuestro paiacutes a traveacutes del Instituto Nacional de Normalizacioacuten considerando el documento teacutecnico ldquoGuidelines for drinking water qualityrdquo que perioacutedicamente actualiza la Organizacioacuten Mundial de la Salud Ademaacutes en esta modificacioacuten se tuvo presente la realidad nacional en lo que se refiere a la calidad de las fuentes de abastecimiento de agua y a las tecnologiacuteas de tratamiento para la produccioacuten del agua potable

En el presente informe de la calidad del agua potable 2011 por primera vez se incluyen los resultados obtenidos por la empresa Remodelacioacuten San Borja (Cossbo) que se ubica en el lugar Ndeg 10 del ranking de empresas y que atiende a poco maacutes de 12500 personas

Empresa Indicador PS Ndeg Clientes AP 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1000000 25564

AGUAS DEacuteCIMA 1000000 41007

AGUAS SAN PEDRO 1000000 12952

AGUAS MAGALLANES 1000000 48440

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000000 3380

AGUAS DEL VALLE 0999799 190510

AGUAS MANQUEHUE 0998133 7736

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997932 5766

AGUAS ANTOFAGASTA 0997445 150645

AGUAS ANDINAS 0997403 1607351

ESSBIO 0995590 678843

ESSAL 0992936 198739

TOTAL 0990451 4339481

AGUAS CORDILLERA 0988730 133617

AGUAS CHANtildeAR 0986468 83612

AGUAS DEL ALTIPLANO 0985356 142898

NUEVOSUR 0981310 227111

ESVAL 0973784 551496

AGUAS ARAUCANIA 0962740 206009

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0933812 19769

[ 89 ][ 88 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 30 Indicador de calidad del agua potable

Cuadro 38 Ranking de calidad del agua potable 2011

Ndeg Empresa Cumplimiento Total ()

Cumplimiento Muestreo ()

Cumplimiento Calidad ()

1 AGUAS CORDILLERA 10000 10000 100002 COOPAGUA 9998 10000 99963 AGUAS MAGALLANES 9989 10000 99784 AGUAS MANQUEHUE 9982 9966 99985 AGUAS PATAGONIA 9971 9943 100006 ESVAL 9962 9978 99477 AGUAS ARAUCANIA 9962 9991 99338 NUEVOSUR 9948 9919 99789 ESSBIO 9937 9942 9933

10 COSSBO REMODELACION SAN BORJA 9922 9922 9922

11 ESSAL 9917 9897 993812 AGUAS DEL VALLE 9898 9796 1000013 AGUAS DECIMA 9893 10000 978614 AGUAS ANTOFAGASTA 9887 9992 978215 AGUAS DEL ALTIPLANO 9814 9943 9685 PROMEDIO SECTOR 9806 9764 9848

16 AGUAS SAN PEDRO 9800 9608 999117 AGUAS ANDINAS 9776 9551 1000018 SEMBCORP AGUAS LAMPA 9375 9167 958319 SMAPA 9372 9823 892020 MELIPILLA NORTE 9271 8542 10000

21 AGUAS SANTIAGO PONIENTE (ASP) 9268 9167 9370

22 SAN ISIDRO (ESSSI) 9213 8467 9958

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 8830 7864 9795

24 AGUAS CHANtildeAR 8591 9114 8069

De acuerdo con los resultados de 2011 el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 9806 ligeramente inferior al mismo indicador obtenido el antildeo anterior (9937) La variacioacuten es debido a algunos problemas en la distribucioacuten del muestreo de los paraacutemetros microbioloacutegicos cloro libre residual y turbiedad que presentoacute el servicio de Maipo Laguna Negra de la empresa Aguas Andinas durante el mes de noviembre de 2011 afectando a una gran cantidad de poblacioacuten Al desagregar el nivel de cumplimiento durante el antildeo 2011 se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 9764 de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable y a un 9848 de los requisitos microbioloacutegicos quiacutemicos y fiacutesicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la poblacioacuten

EmpresaBacteriologiacutea Turbiedad Cloro libre residual Paraacutemetros criacuteticos Paraacutemetros no criacuteticos Resultados totales

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

Muestreo ()

Calidad ()

AGUAS ANDINAS 9247 10000 9255 10000 9255 10000 10000 10000 10000 9999 9551 10000ESSBIO 9908 9998 9908 9784 9924 9893 9968 9997 9999 9995 9942 9933ESVAL 9981 10000 9981 10000 10000 9999 9939 9746 9990 9989 9978 9947NUEVOSUR 10000 9999 10000 9999 10000 9958 9648 9987 9947 9946 9919 9978AGUAS ARAUCANIA 10000 10000 10000 9995 9958 9677 10000 10000 9999 9994 9991 9933ESSAL 9851 10000 9851 9909 10000 10000 10000 10000 9782 9781 9897 9938AGUAS DEL VALLE 9713 10000 9736 10000 9736 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 9796 10000SMAPA 10000 10000 10000 10000 9970 9499 9167 5133 9980 9967 9823 8920AGUAS ANTOFAGASTA 10000 10000 10000 9483 10000 9483 10000 10000 9959 9946 9992 9782AGUAS DEL ALTIPLANO 9858 9657 9858 9999 10000 9999 10000 8771 10000 9999 9943 9685AGUAS CORDILLERA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000AGUAS CHANtildeAR 9346 9958 9346 10000 9382 10000 7520 439 9978 9947 9114 8069AGUAS MAGALLANES 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9890 10000 9999 10000 9978AGUAS DECIMA 10000 10000 10000 9167 10000 10000 No Tiene No Tiene 10000 9979 10000 9786AGUAS PATAGONIA 9952 10000 9952 10000 9813 10000 10000 10000 9998 9998 9943 10000SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 6590 9485 6598 10000 8283 9711 No Tiene No Tiene 9986 9986 7864 9795AGUAS SAN PEDRO 9065 10000 9065 10000 9956 10000 10000 10000 9955 9955 9608 9991ESSSI SAN ISIDRO 8661 10000 10000 10000 8006 9955 5833 10000 9837 9837 8467 9958AGUAS MANQUEHUE 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9828 10000 10000 9991 9966 9998SEMBCORP AGUAS LAMPA 8333 10000 10000 9167 8333 9167 No Tiene No Tiene 10000 10000 9167 9583COOPAGUA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 9978 10000 9996COSSBO REMODELACION SAN BORJA 10000 10000 10000 10000 10000 10000 No Tiene No Tiene 9688 9688 9922 9922AGUAS SANTIAGO PONIENTE 8333 10000 8333 10000 10000 7500 No Tiene No Tiene 10000 9979 9167 9370MELIPILLA NORTE 7500 10000 7500 10000 9167 10000 No Tiene No Tiene 10000 10000 8542 10000

TOTAL SECTOR 9638 9985 9646 9937 9666 9919 9885 9419 9984 9980 9764 9848

Cuadro 39 Calidad del agua por empresa

13 Continuidad del servicio de agua potable

En conformidad con la normativa vigente el prestador del servicio de distribucioacuten de agua potable debe garantizar la continuidad del servicio la que soacutelo podraacute verse afectada por razones de fuerza mayor ndashcalificadas uacutenicamente por la Superintendenciandash o debido a interrupciones programadas e imprescindibles para la prestacioacuten del servicio las que deberaacuten ser comunicadas al cliente con a lo menos 24 horas de anticipa-cioacuten El indicador de la continuidad del servicio se mide a partir de la estimacioacuten del nuacutemero de usuarios no abastecidos con agua a raiacutez del corte del suministro y el tiempo de duracioacuten de la interrupcioacuten agravado en caso que las fallas no sean avisadas

previamente El indicador considera cuatro tipos de suspensioacuten del servicio programados no programados de fuerza mayor y no programados por la accioacuten de terceros

El indicador de continuidad de agua potable aumentoacute respecto del antildeo anterior (de 0993153 a 0993182) A nivel paiacutes hubo un incremento del promedio de clientes afectados por cada interrupcioacuten ndashde 161 a 414 clientesndash mientras que la proporcioacuten de cortes no avisados disminuyoacute levemente desde 68 a 66 En cuanto a la duracioacuten promedio de los cortes se logroacute una disminucioacuten de 54 horas a 35 horas

70

76

82

88

94

100

2007 2008 2009 2010 2011

[ 91 ][ 90 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 40 Continuidad de agua potable 2011

Ndeg Empresa Indicador continuidad de agua potable

Ndeg clientes agua potable 2011

Total interrupciones no programadas

Promedio de clientes afectados por interrupciones

no programadas

Duracioacuten promedio por corte en horas

Total interrupciones

1 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999963 3380 2 6 80 3 2 COOPAGUA 0999806 4036 8 39 25 35 3 AGUAS ANDINAS 0999358 1607351 1567 135 46 3341 4 AGUAS SAN PEDRO 0999036 12952 5 29 25 87 5 AGUAS DEacuteCIMA 0998438 41007 169 80 27 465 6 AGUAS CORDILLERA 0998325 133617 311 96 48 651 7 AGUAS MANQUEHUE 0997852 7736 118 63 47 163 8 AGUAS MAGALLANES 0996983 48440 134 299 36 264 9 NUEVO SUR 0996280 227111 1348 222 35 2038

10 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996092 206009 1502 201 31 2347 11 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0995579 19769 48 362 25 77 12 AGUAS PATAGONIA 0995519 25564 148 147 26 326 13 AGUAS DEL VALLE 0995465 190510 1398 209 29 2457 14 ESSAL 0993995 198405 1712 251 41 2374 SECTOR 0993182 4528543 21508 414 35 32811

15 ESVAL 0992324 551496 2587 389 35 3654 16 ESSBIacuteO 0990980 678553 5820 353 32 8386 17 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0990830 5766 48 573 35 56 18 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0981692 150645 2503 416 20 3381 19 SMAPA 0973585 189686 68 11347 38 81 20 AGUAS CHANtildeAR 0972447 83612 584 1719 43 763 21 AGUAS DEL ALTIPLANO 0965064 142898 1428 966 52 1862

En comparacioacuten con el antildeo 2010 la empresa concesionaria Aguas del Altiplano obtuvo un incremento significativo en su indicador de continuidad de servicio de agua potable mientras que Aguas Chantildear y Aguas Antofagasta obtuvieron bajas notorias en sus indicadores en el mismo iacutetem

14 Continuidad del servicio de alcantarillado

El atributo continuidad del alcantarillado se basa en una estimacioacuten de los clientes que se encuentran sin dicho servicio a raiacutez de una interrupcioacuten de responsabilidad de la empresa considerando el tiempo de duracioacuten de dicho corte lo que se ve agravado cuando estos no han sido avisados a los clientes

Graacutefico 31 Indicador de continuidad del servicio de agua potable

0989000

0

0990571

09921430993714

0995286

0996857

0998429

1000000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Cuadro 41 Continuidad de servicio de alcantarrillado 2011

Ndeg Empresa Indicador de continuidad del servicio de alcantarillado

Ndeg clientes alcantarillado 2011

Total interrupciones no Programadas de responsabilidad del prestador

Ndeg clientes afectados por interrupciones en promedio

Duracioacuten promedio por interrupcioacuten en horas

Nuacutemero total de interrupciones

1 COOPAGUA 0999996 3250 5 1 16 11

2AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0999987 3253 16 2 21 21

3 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0999981 3990 6 5 23 6 4 AGUAS DE ANTOFAGASTA 0999975 150121 1234 6 14 2350 5 AGUAS PATAGONIA 0999967 23994 1047 2 17 1205 6 AGUAS CHANtildeAR 0999965 79499 2254 1 26 6573 7 SMAPA 0999951 184922 7808 5 10 9828 8 AGUAS DEL VALLE 0999914 183177 5482 5 27 10442

9SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999758 18963 892 7 14 892

10 AGUAS DEacuteCIMA 0999719 38545 5175 5 29 8903 11 ESVAL 0999478 500589 30547 7 16 34379 12 NUEVO SUR 0999391 215985 11401 5 64 11402 13 AGUAS CORDILLERA 0999357 132233 4026 6 134 6173 14 AGUAS DEL ALTIPLANO 0999356 138515 16510 3 85 25507 15 AGUAS MAGALLANES 0999228 47379 6143 24 61 6144 16 AGUAS ARAUCANIacuteA 0999076 193831 11916 9 86 12031

SECTOR 0998819 4315211 216144 7 67 279169 17 ESSBIacuteO 0998641 610910 42798 7 98 42799 18 AGUAS ANDINAS 0998142 1580567 55809 9 135 84061 19 AGUAS MANQUEHUE 0998101 7637 135 8 152 181 20 ESSAL 0997392 185136 12940 7 39 16261

Cabe destacar que en el caso del nuacutemero de clientes afectados por interrupciones en promedio se refiere a todos quienes se vieron afectados en sus inmuebles en forma directa por el corte sea por discontinuidad del servicio o inundacioacuten de aguas servidas Por otra parte el indicador considera todas las interrupciones en tanto afecten directamente a los clientes como aquellas en que las aguas servidas escurran por la calle sin ingresar directamente a los inmuebles

El indicador muestra una baja respecto al antildeo anterior (0998931 a 0998819) La duracioacuten de cada interrupcioacuten en promedio disminuyoacute desde 76 horas a 67 horas por evento Por otra parte el nuacutemero promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recoleccioacuten de aguas servidas aumentoacute de 56 a 7 clientes

Graacutefico 32 Indicador de continuidad de alcantarrillado

Las empresas que maacutes aumentaron el nuacutemero de interrupciones de servicio de alcantarillado son Aguas Magallanes y Aguas Araucaniacutea Las empresas que en el mismo iacutetem obtuvieron un incremento en su indicador respecto al antildeo anterior son Essal y Aguas Manquehue No se incluye en la evaluacioacuten a la empresa Aguas San Pedro ya que su informe de registros de obstruc-ciones no ha sido validado en su totalidad

09975

0

0998009985099900999510000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[ 93 ][ 92 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

7 710

86

5

57

00

01

02

03

04

05

06

Valpara

iacutesoM

etropolita

naO`H

iggins

Mau

le

BiobiacuteoLos L

agos

Otras r

egiones

Graacutefico 33 Distribucioacuten de la normativa aplicada por regioacuten 2011

0

8

16

24

32

40TarapacaacuteAntofagastaAtacamaCoquimboValparaiacutesoMetropolitanaO`Higgins

MauleBiobiacuteoAraucaniacuteaLos LagosAyseacutenMagallanesLos Riacuteos

15 Calidad del tratamiento de aguas servidas

El tratamiento de las aguas servidas distingue dos liacuteneas de procesos la liacutenea de agua y la liacutenea de lodos las que definen las acciones para la fiscalizacioacuten de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)

Liacutenea aguaEn Chile el 985 de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) operadas por las concesionarias sanitarias descargan sus aguas tratadas al mar o a cuerpos de agua superfi-ciales Por consiguiente las descargas de dichas PTAS deben dar cumplimiento al DS MINSEGPRES Ndeg9000 o ldquoNorma de emisioacuten para la regulacioacuten de contaminantes asociados a las descargas de residuos liacutequidos a aguas marinas y continentales superficialesrdquo

Las plantas de tratamiento que constituyen el 15 restante descargan sus efluentes mediante riego y estaacuten sujetas al

cumplimiento de la Norma Chilena NCh Ndeg 133378 ldquoRequisitos de calidad del agua para diferentes usosrdquo

En el siguiente graacutefico se indica el nuacutemero de Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas por regioacuten que dispone sus efluentes en riego y el nuacutemero de PTAS que dispone en cuerpos de agua superficiales

El DS MINSEGPRES Ndeg9000 establece diferentes niveles de exigencia de acuerdo al lugar de disposicioacuten al tipo de cuerpo receptor y a su capacidad de dilucioacuten diferenciando la Tabla de dicho decreto que se debe cumplir Las Tablas sentildealadas son las siguientes

Tabla Ndeg1 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales

Tabla Ndeg2 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua fluviales conside-rando la capacidad de dilucioacuten del receptor

Graacutefico 34 Distribucioacuten de plantas seguacuten la normativa a cumplir 2011

668

134119

Tabla 1

Tabla 1-4Tabla 2

Tabla 5

Riego

Tabla 1-2

Tabla 4Tabla 3

07

1115

153

Liacutenea lodosLos lodos son los residuos semisoacutelidos producidos durante el tratamiento de las aguas servidas En Chile todas las PTAS que generan lodos deben contar con una autorizacioacuten que deacute cuenta del tratamiento manejo y disposicioacuten o eliminacioacuten de eacutestos

Tabla Ndeg3 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua lacustres

Tabla Ndeg4 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos dentro de la zona de proteccioacuten litoral

Tabla Ndeg5 Liacutemites maacuteximos permitidos para la descarga de residuos liacutequidos a cuerpos de agua marinos fuera de la zona de proteccioacuten litoral

Las Tablas que maacutes se aplican al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg9000 son la Tabla 1 que determina los niveles de exigencia al 668 de las PTAS la Tabla 2 que debe ser cumplida por el 134 de las PTAS y la Tabla 5 que exige cumplimiento al 119 de las PTAS

Graacutefico 35 Porcentaje de lodos generados por regioacuten - Antildeo 2011

de acuerdo a la reglamentacioacuten vigente que corresponde al DS MINSEGPRES Ndeg0409 o ldquoReglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidasrdquo y otras exigencias de los organismos competentes

En general las PTAS que generan lodos son las de tipo bioloacutegico y los sistemas de tratamiento primario y primario quiacutemicamente asistido Del total de PTAS pertenecientes a empresas sanitarias existentes 242 son las que generan lodos y por tanto estaacuten afectas al cumplimiento del DS MINSEGPRES Ndeg0409

Las empresas sanitarias informan a la Superintendencia el volumen de lodos generados en sus plantas de tratamiento De la revisioacuten de estos antecedentes se desprende que en el antildeo 2011 la generacioacuten total de lodos en el paiacutes ndashprovenientes de las PTAS de empresas sanitariasndash alcanzoacute un volumen total de 615367 m3antildeo Entre las PTAS con mayor produccioacuten de lodos se destacan La Farfana y El Trebal ambas ubicadas en la Regioacuten Metropolitana y la planta Gran Concepcioacuten localizada en la regioacuten del Biobiacuteo

Nordm d

e pla

ntas

[ 95 ][ 94 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 36 Lodos generados anualmente por el total de plantas a nivel nacional

2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

38494485 4538 4637

5099

6153

Lodo

s 1

000

m3

antildeo

Se observa una tendencia creciente en el volumen de lodos generados en el paiacutes desde el antildeo 2006 hasta el 2011 la que se explica principalmente al incremento en el nuacutemero de PTAS que han entrado en operacioacuten con el consiguiente aumento de la cobertura de tratamiento de aguas servidas para ese periacuteodo

Cabe destacar que en la Regioacuten Metropolitana se genera el 57 del total de lodos producidos en el paiacutes seguida por la regioacuten del Biobiacuteo ndashdonde se genera el 10 de ese totalndash y las regiones de Valparaiacuteso y Maule cada una de ellas con una generacioacuten de alrededor del 7 del total de lodos

Evaluacioacuten normativa de la calidad de aguas servidas tratadas

Con el objeto de evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y asegurar la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas y disposicioacuten prestado por las concesionarias sanitarias

para atender a sus clientes la Superintendencia desarrolla las siguientes acciones de fiscalizacioacuten

1 Evaluacioacuten mensual de los informes de autocontrol de la calidad de los efluentes remitidos por las concesionarias a la Superintendencia cuyos monitoreos y anaacutelisis son efectuados por laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacioacuten (INN)

2 Evaluacioacuten perioacutedica del Control Directo que corresponden a controles aleatorios y sin aviso previo que se realizan a las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas solicitados por la SISS y ejecutados por un laboratorio acreditado por el INN

3 Fiscalizaciones en terreno realizadas en forma perioacutedica por profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de las distintas oficinas a lo largo del paiacutes

4 Auditoriacuteas integrales de la operacioacuten de las PTAS

5 Auditoriacuteas del cumplimiento del Manual Operativo de la Norma de Aguas Residuales Norma Chilena NCh 41110-2005

Al 31 de diciembre de 2011 los resultados de la evaluacioacuten del cumplimiento normativo de las Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas que se encontraban en operacioacuten y que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario alcanzoacute un valor promedio de 949 de cumplimiento

A lo largo del tiempo la evolucioacuten del cumplimiento normativo respecto al nuacutemero de PTAS en operacioacuten se ha visto incremen-tado desde un promedio de un 90 en el antildeo 2006 hasta un 949 en el antildeo 2011 lo que refleja una estabilizacioacuten del sector y un amplio cumplimiento del servicio de tratamiento

Graacutefico 37 Promedio de cumplimiento anual en plantas desde la entrada en vigencia del DS MINSEGPRES Nordm 9000

899 907944 961 955 949

2006 2007 2008 2009 2010 20110

25

50

75

100

Graacutefico 38 Variacioacuten entre el nuacutemero de plantas en cumplimiento y el nuacutemero de plantas autorizadas 2011

0

50

100

150

200

250300 255

246 253 249

Nordm Plantas autorizadas Nordm Plantas en regla que cumplen

265 266 266 266 266 267 268 268 268 268 268 268259 258253 253 253 251 245 249

Controles directos ejecutados por la SISS durante el antildeo 2011 a las plantas de tratamiento de aguas servidas

Otra de las herramientas de fiscalizacioacuten utilizada por la Superin-tendencia para evaluar la calidad de los efluentes descargados por las PTAS de las concesionarias sanitarias y en consecuencia el cumplimiento de la normativa vigente es el Control Directo El Control Directo es un monitoreo continuo de la descarga donde se toman muestras durante un periacuteodo miacutenimo de 24 horas ademaacutes de muestras puntuales para el anaacutelisis de Coliformes Fecales y otros paraacutemetros Este control es ejecutado por un laboratorio externo acreditado para realizar anaacutelisis de aguas residuales a traveacutes del convenio SISS-INN y se efectuacutea de forma aleatoria y sin aviso previo a las concesionarias sanitarias

En la evaluacioacuten mensual de cumplimiento normativo de las PTAS se consideran los resultados del autocontrol enviados por las empresas sanitarias asiacute como los resultados del Control Directo ejecutado por encargo de la SISS

Regioacuten Nombre de la regioacuten Ndeg deCD No excede Excede No cumpleI Regioacuten De Tarapacaacute 1 1 II Regioacuten De Antofagasta 8 4 1 3III Regioacuten De Atacama 21 6 15IV Regioacuten De Coquimbo 16 13 1 2V Regioacuten De Valparaiacuteso 23 16 6 1VI Regioacuten Del Libertador B OrsquoHiggins 18 14 4VII Regioacuten Del Maule 23 19 4 VIII Regioacuten Del Biobiacuteo 28 21 5 2IX Regioacuten De La Araucaniacutea 21 15 3 3X Regioacuten De Los Lagos 8 2 4 2

XIV Regioacuten De Los Riacuteos 6 4 2XIV Regioacuten De Ayseacuten 6 4 2 XII Regioacuten De Magallanes 3 1 1 1XIII Regioacuten Metropolitana 47 17 21 9

TOTAL GENERAL 229 136 49 44

Cuadro 42 Controles directos realizados por la SISS a las plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

[ 97 ][ 96 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Servidas lo que representa una cobertura en terreno de un 73 del total de PTAS que cuentan con autorizacioacuten para la aplicacioacuten de cargo tarifario Cabe destacar que es posible que un sistema de tratamiento sea fiscalizado varias veces en el antildeo en razoacuten de los requerimientos existentes o de las necesidades detectadas por esta Superintendencia

Instrucciones y sanciones cursadas por incumplimiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas

A raiacutez de la evaluacioacuten de cumplimiento normativo es decir del autocontrol mensual remitido por las sanitarias y de los Controles Directos realizados por la Superintendencia durante el antildeo 2011 se efectuaron un total de 80 instrucciones a 25 empresas sanitarias las que se desglosan en un total de 27 inicios de procedimientos de sancioacuten por incumplimiento de la calidad del servicio de tratamiento de aguas servidas 50 oficios instruyendo medidas y 3 suspensiones de cobro tarifario

Indicador de calidad de las plantas de tratamiento de aguas servidas

Este indicador se calcula considerando la poblacioacuten que tributa a cada planta de tratamiento de aguas servidas a los paraacutemetros que el efluente debe cumplir de acuerdo a lo establecido en la normativa que se aplica seguacuten el lugar de disposicioacuten del efluente y lo establecido en la respectiva Resolucioacuten de la Superintendencia de Servicios Sanitarios que autorizoacute el cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas y que establece el programa de monitoreo que debe efectuar la empresa de servicios sanitarios

Fiscalizaciones directas a plantas de tratamiento de aguas servidas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Adicionalmente durante el antildeo 2011 se realizaron un total de 405 fiscalizaciones en terreno a Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas las que responden al programa de fiscalizacioacuten definido al inicio del antildeo Este programa de fiscalizacioacuten es complementando con las inspecciones que se originan a partir de denuncias de autoridades o de la comunidad a solicitud de otros servicios y tambieacuten a partir de nuestras evaluaciones sobre situaciones vulnerables en dichos sistemas de tratamiento

La exhaustiva fiscalizacioacuten en terreno realizada durante el antildeo 2011 abarcoacute un total de 196 Plantas de Tratamiento de Aguas

RegioacutenPlantas

CON Auto Tarifaria

Plantas SIN Auto Tarifaria

Fiscalizaciones Realizadas a

plantas

Plantas Fiscalizadas

Plantas Fiscalizadas

Arica y Parinacota 1 4 1 100Tarapacaacute 3 2 19 5 100Antofagasta 5 22 5 100Atacama 9 45 9 100Coquimbo 22 20 16 73Valparaiacuteso 31 43 27 87Metropolitana 24 64 21 88OrsquoHiggins 23 28 21 91Maule 27 28 19 70Biobiacuteo 48 27 16 33Araucaniacutea 34 36 20 59Los Lagos 19 36 15 79Los Riacuteos 11 15 11 100Ayseacuten 8 8 7 88Magallanes 3 12 3 100TOTAL 268 2 405 196 73

Cuadro 43 Resumen general de fiscalizaciones realizadas por la SISS a plantas de tratamiento de aguas servidas durante el antildeo 2011

Cuadro 44 Indicador de calidad de tratamiento de aguas servidas 2011

Se establecen tres grupos de paraacutemetros para el caacutelculo del indicador que son los siguientes

Grupo 1 Coliformes fecales

Grupo 2 DBO5

Grupo 3 El resto de los paraacutemetros exigidos

El indicador seraacute igual al 100 cuando la planta cumple con la normativa Cuando la planta no cumple la normativa el indicador se obtiene en funcioacuten de los paraacutemetros que generan el incumplimiento Se establecen tres grupos de paraacutemetros tomando el promedio de estos para determinar el indicador mensual de cada planta

Los criterios generales que se establecen para calcular el indicador son

bull La suspensioacuten tarifaria por tratamiento de aguas servidas no anula el caacutelculo del indicadorSi la empresa no informa resultados de alguacuten paraacutemetro de alguna planta en el mes el valor del indicador para ese mes es cero

bull El indicador por empresa se obtiene ponderando el indicador de cada planta en funcioacuten de la poblacioacuten atendida por cada una de estas

bull Se aplica el mismo meacutetodo para el caacutelculo del indicador del sector sanitario asociado a la poblacioacuten atendida por cada empresa durante el periacuteodo

De acuerdo a este procedimiento el indicador del antildeo 2011 para el sector alcanzoacute un 965

Regioacuten Empresa Indicador Anual Calidad TAS

1 AGUAS ANTOFAGASTA 1000

2 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 1000

3 MELIPILLA NORTE 1000

4 ESVAL 1000

5 NUEVOSUR 997

6 ESSBIO 993

7 AGUAS DEL ALTIPLANO 991

8 AGUAS DEL VALLE 988

9 AGUAS PATAGONIA DE AYSEN 982

10 ESSAL 982

11 AGUAS MAGALLANES 982

12 AGUAS SAN PEDRO 972

13 ESSSI SAN ISIDRO 972

14 AGUAS MANQUEHUE 972

15 AGUAS DECIMA 972

16 COOPAGUA 967

SECTOR 965

17 ECONSSA 959

18 AGUAS ANDINAS 950

19 AGUAS ARAUCANIA 948

20 TRATACAL 885

21 SEMBCORP AGUAS LAMPA 861

22 AGUAS CHANtildeAR 811

23 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 750 Nota Las aguas recolectadas de los clientes de las empresas SMAPA COSSBO y Aguas Cordillera son tratadas por Aguas Andinas

[ 99 ][ 98 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Ndeg Empresa Iacutendice de exactituden el cobro

Reembolsos seguacuten origen Ndeg de documentos de cobro emitidos

de documentos reembolsados

Reembolso promedio por

cliente ($cliente)

Orden de la autoridad

Reclama cliente

Revisioacuten del prestador

Total Reembolsos

1 COOPAGUA 0999671 36 42 78 43310 02 2836 2 AGUAS ANTOFAGASTA 0999539 36 2350 536 2922 1760526 02 6698 3 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0999402 130 18 148 211360 01 349 4 AGUAS MANQUEHUE 0999197 1 50 83 134 82759 02 3074 5 SMAPA 0999098 1408 1965 3373 2247298 02 1214 6 AGUAS ANDINAS 0999057 150 14367 11929 26446 18238950 01 583 7 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0998948 3 42 45 36614 01 2753 8 NUEVOSUR 0998941 6 3380 33100 36486 2648755 14 1355 9 AGUAS CORDILLERA 0998933 138 1203 1374 2715 1569642 02 915

10 ESSBIacuteO 0998804 2250 9615 61626 73491 8082417 09 1365 11 AGUAS DEacuteCIMA 0998720 196 1620 3 1819 482699 04 1439 12 AGUAS DEL VALLE 0998415 4801 1831 6632 2231380 03 800 TOTAL 0998318 39442 85049 157947 282438 51867552 05 1295

13 ESSAL 0998112 2108 4235 398 6741 2198648 03 978 14 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0997867 21685 339 1526 23550 301735 78 2364 15 SEMBCORP AGUAS LAMPA 0997750 151 4 155 56593 03 708 16 AGUAS MAGALLANES 0997378 8 2107 5181 7296 565401 13 2132 17 AGUAS DEL ALTIPLANO 0997311 451 6222 5890 12563 1690648 07 3071 18 AGUAS ARAUCANIacuteA 0996632 73 5799 11144 17016 2131928 08 1416 19 ESVAL 0995905 22486 18742 41228 6258410 07 1129 20 AGUAS CHANtildeAR 0995470 12301 3956 1111 17368 986604 18 4091 21 AGUAS SAN PEDRO 0989299 788 1444 2232 41875 53 923

Cuadro 45 Reembolsos a clientes por empresa

16 Exactitud en el cobro del servicio

La ley establece que los cobros a los usuarios se deben realizar en base a mediciones del consumo de agua potable las que se obtienen por medio de medidores que registran los m3 consumidos Es obligacioacuten de los prestadores reembolsar al cliente los pagos asociados a cobros indebidos o erroacuteneos

Para medir el atributo de exactitud en el cobro el indicador contabiliza los errores cometidos a traveacutes de los reembolsos realizados distinguiendo entre fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas por error de caacutelculo o digitacioacuten Seriacutea un factor agravante si un motivo se repite a traveacutes del antildeo para la misma localidad

En el 2011 se observa una mejoriacutea respecto de 2010 ya que el porcentaje de documentos refacturados respecto del total de documentos emitidos disminuyoacute desde un 09 en el 2010 a un 05 en el 2011

Si bien el nuacutemero de documentos refacturados disminuye de un antildeo al otro el indicador presenta una disminucioacuten muy miacutenima Esto se debe a que la foacutermula matemaacutetica para calcular el indicador considera factores agravantes ya sea por la causa del reembolso o la frecuencia de repeticioacuten del motivo que origina el reembolso Sin embargo se mantiene una tendencia positiva respecto de antildeos anteriores

Empresa Lectura incorrecta

Cargo no procedente

Medidor defectuoso

Teacutermino medio

mal aplicado

Intereses mal

aplicados

Subsidio mal

aplicado

Error de aplicacioacuten de las foacutermulas

tarifarias

Otros De No Responsabilidad

de la EmpresaOtros Total de

reembolsos

Monto total reembolsado

($)

Reembolso promedio ($)

AGUAS ANDINAS 15161 1546 30 1167 98 6282 2162 26446 937442778 35447

ESSBIO 4772 2696 124 4924 30 195 59039 1711 73491 926650626 12609

ESVAL 12370 14591 699 1332 115 2 8685 3434 41228 623150325 15115

NUEVO SUR 1974 268 4 824 10 74 32630 702 36486 307910889 8439

AGUAS ARAUCANIA 2262 1522 532 6897 4965 838 17016 291739813 17145

ESSAL 2690 2026 4 1 2020 6741 194421352 28842

SMAPA 1169 791 78 2 2 684 647 3373 230350811 68293

AGUAS DEL VALLE 2428 493 11 122 213 2980 385 6632 152503332 22995

AGUAS ANTOFAGASTA 670 81 41 16 1981 133 2922 1009073949 345337

AGUAS DEL ALTIPLANO 2671 696 24 1 1 5663 3507 12563 438975140 34942

AGUAS CORDILLERA 1758 136 21 74 28 538 160 2715 122228108 45020

AGUAS CHANtildeAR 2617 884 2 181 13684 17368 342069841 19695

AGUAS MAGALLANES 832 1011 32 5404 17 7296 103270079 14154

AGUAS DECIMA 155 162 8 4 83 1005 402 1819 59016845 32445

AGUAS PATAGONIA 245 4347 27 478 17453 2 863 135 23550 60438541 2566 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 51 22 29 46 148 6904649 46653

AGUAS SAN PEDRO 2 783 1430 1 16 2232 11968706 5362

AGUAS MANQUEHUE 70 23 3 1 37 0 134 23784063 177493

SEMBCORP AGUAS LAMPA 85 6 23 1 1 39 155 4079740 26321

COOPAGUA 54 24 0 78 11444905 146730

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 30 5 10 45 9304155 206759

TOTAL 52012 32089 1694 9177 18034 7171 1431 130782 30048 282438 5866728647 20772

PORCENTAJE 184 114 06 32 64 25 05 463 106 1000

Cuadro 46 Nuacutemero de reembolsos seguacuten motivo

A contar de este antildeo se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por la concesionaria a los clientes que ascendioacute en 2011 a un total de $5867 millones Dichos reembolsos se deben a diversos motivos principalmente lectura incorrecta del consumo cargos que no proceden y otros que no son responsabilidad de la empresa A su vez el 56 de los reembolsos se origina en una revisioacuten que realiza la propia empresa el 30 en reclamos de los clientes y un 14 por orden de la Superintendencia

[ 101 ][ 100 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

17 Respuesta a reclamos

La ley indica que toda solicitud de atencioacuten presentada por el cliente referida a la prestacioacuten de los servicios ya sea bajo la forma de consulta solicitud o reclamo deberaacute ser atendida por la concesionaria dando una respuesta oportuna e informada con todos los antecedentes que correspondan al caso en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles contados desde la fecha de su recepcioacuten En el caso de que el cliente no quede satisfecho con la respuesta de la empresa este podraacute recurrir a la Superintendencia de Servicios Sanitarios para solicitar su intervencioacuten

Durante 2011 las compantildeiacuteas recibieron un total de 597866 reclamos lo que representa un 132 de los clientes del sector Respecto de los principales motivos y mayores reclamos por parte de los usuarios a las empresas los datos indican que el 321 de los reclamos obedece a problemas en el arranque sin discontinuidad del servicio un 117 a consumos excesivos un 66 a lectura incorrecta un 65 a trabajos en la viacutea puacuteblica un 59 a no reparto de boletas un 56 a presiones bajas un 44 a falta de lectura un 42 a medidor defectuoso un 39 a agua en la viacutea puacuteblica un 36 a mala atencioacuten un 36 a teacuterminos medios un 17 a cobros indebidos y 100 a otros motivos

Por su parte el 66 de los reclamos fue resuelto a favor del cliente lo que representa una baja respecto de antildeos anteriores El indicador que evaluacutea el atributo de tiempo de respuesta a reclamos de clientes mide la rapidez con que las empresas responden a los reclamos recibidos ponderando por un factor de gravedad aquellos reclamos cuyo periodo de respuesta supera los diez diacuteas haacutebiles Se estaacute dando cumplimiento a la normativa cuando el indicador es mayor a 0667 lo que corresponde a un periodo de respuesta ponderado igual a 10 diacuteas

El antildeo 2011 el promedio para el sector es de 0934940 manteniendo la tendencia de antildeos anteriores no obstante todas cumplen la normativa

Cuadro 47 Nuacutemero de reclamos recibidos por las empresas 2011

Empresa Ndeg de reclamos totales

Ndeg de reclamos por 1000 clientes

AGUAS ANDINAS 206387 128 ESSBIO 89702 132 ESVAL 72388 131 NUEVOSUR 29720 131 AGUAS ARAUCANIA 34830 169 ESSAL 23996 121 SMAPA 5335 28

AGUAS DEL VALLE 19652 103 AGUAS ANTOFAGASTA 29500 196 AGUAS DEL ALTIPLANO 34679 243 AGUAS CORDILLERA 13466 101 AGUAS CHANtildeAR 12974 155 AGUAS MAGALLANES 11061 228 AGUAS DEacuteCIMA 4139 101 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 3327 130 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 3892 197 AGUAS SAN PEDRO 180 14 AGUAS MANQUEHUE 1167 151 SEMBCORP AGUAS LAMPA 1020 177 COOPAGUA 213 53 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 238 70 TOTAL 597866 132

Graacutefico 39 Indicador de exactitud en el cobro

0

090

092

094

096

098

100 Empresa Problemas en arranque sin

discontinuidad del servicio

Consumos excesivos

Lectura incorrecta

Trabajos en la viacutea puacuteblica

No reparto de boletas

Problema por

Presiones bajas

Falta lectura

Medidor defectuoso

Agua en viacutea

puacuteblica

Mala atencioacuten

Teacuterminos medios

Cobros indebidos

OtrosTotal

general

AGUAS ANDINAS 73847 19219 11745 2004 12941 11940 14749 12005 9395 4654 12354 2662 18872 206387

ESSBIO 16315 9752 3306 21918 7322 7252 4204 3082 19 4156 138 2139 10099 89702

ESVAL 27714 11409 8584 2222 5549 3422 528 3399 906 2883 1071 354 4347 72388

NUEVOSUR 5541 5985 1552 7246 1805 1283 1266 805 6 1119 6 656 2450 29720

AGUAS ARAUCANIacuteA 11690 4733 1601 457 1065 1568 2975 1758 3141 1547 621 1189 2485 34830

ESSAL 5123 6882 2741 546 530 1380 649 34 3122 1807 12 645 525 23996

SMAPA 122 255 609 129 551 68 284 73 1254 107 51 24 1808 5335

AGUAS DEL VALLE 11569 1247 1788 818 932 229 103 213 192 343 244 94 1880 19652

AGUAS ANTOFAGASTA 7755 1530 868 1446 926 1657 35 931 22 867 1155 614 11694 29500

AGUAS DEL ALTIPLANO 13115 2260 2871 1101 989 1390 93 987 3754 2093 3633 472 1921 34679

AGUAS CORDILLERA 3063 1961 1153 140 954 1193 903 577 732 548 444 249 1549 13466

AGUAS CHANtildeAR 7225 1099 1739 598 206 303 34 82 35 192 568 151 742 12974

AGUAS MAGALLANES 3103 664 242 208 1184 940 494 386 741 1010 178 1058 853 11061

AGUAS DEacuteCIMA 1224 1535 43 12 35 403 17 33 13 676 11 137 4139

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

1737 747 154 26 80 152 40 74 32 32 6 37 210 3327

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO

1984 399 429 80 203 255 7 244 16 105 5 165 3892

AGUAS SAN PEDRO 43 14 6 10 36 1 16 1 1 9 43 180

AGUAS MANQUEHUE 296 232 50 12 91 104 26 40 66 59 16 26 149 1167

SEMBCORP AGUAS LAMPA

624 19 237 6 2 32 1 77 12 4 6 1020

COOPAGUA 57 151 5 213

AGUAS SANTIAGO PONIENTE

56 14 28 72 1 23 8 3 1 3 29 238

TOTAL 192103 69985 39754 39047 35376 33687 26409 24975 23431 21437 21291 10402 59969 597866PORCENTAJE 321 117 66 65 59 56 44 42 39 36 36 17 100 1000

Cuadro 48 Reclamos del antildeo 2011 seguacuten motivo

[ 103 ][ 102 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

080

0

082

084

086

088

090

092

094

096

098100

Graacutefico 40 Indicador de respuesta a reclamos 2011

Empresa A favor del cliente Sin fundamento Respuesta preliminar Sin respuesta Total general A favor del cliente 2011 ()

A favor del cliente 2010 ()

AGUAS ANDINAS 163963 42424 206387 79 84ESSBIO 66885 20051 2402 364 89702 75 75ESVAL 29692 42696 72388 41 41NUEVOSUR 19511 9379 726 104 29720 66 71AGUAS ARAUCANIacuteA 18083 15728 1019 34830 52 43ESSAL 16596 7174 170 56 23996 69 81SMAPA 4541 794 5335 85 67AGUAS DEL VALLE 10455 9197 19652 53 28AGUAS ANTOFAGASTA 9899 17832 164 1605 29500 34 39AGUAS DEL ALTIPLANO 22292 12274 105 8 34679 64 53AGUAS CORDILLERA 10039 3427 13466 75 85AGUAS CHANtildeAR 10959 2014 1 12974 84 86AGUAS MAGALLANES 6770 4255 36 11061 61 51AGUAS DEacuteCIMA 1906 2233 4139 46 58AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 1848 1477 2 3327 56 36SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 2016 1107 9 760 3892 52 44AGUAS SAN PEDRO 60 119 1 180 33 -AGUAS MANQUEHUE 791 376 1167 68 87SEMBCORP AGUAS LAMPA 548 275 197 1020 54 50COOPAGUA 46 167 213 22 22AGUAS SANTIAGO PONIENTE 161 76 1 238 68 -TOTAL 397061 193075 4634 3096 597866 66 71

Cuadro 49 Reclamos seguacuten resultado Cuadro 50 Iacutendice de respuesta a reclamos por empresa 2011

Empresa Indicador RE Clientes 2011

COOPAGUA 1000000 4036

AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 0993531 25564

AGUAS DEacuteCIMA 0979222 41010

AGUAS ANTOFAGASTA 0975768 150646

AGUAS CHANtildeAR 0975050 83614

AGUAS ANDINAS 0957455 1607606

AGUAS CORDILLERA 0940419 133635

ESVAL 0940229 552186

TOTAL 0934940 4530683

AGUAS SAN PEDRO 0934838 12961

AGUAS DEL VALLE 0929869 190514

AGUAS MAGALLANES 0929009 48441

SMAPA 0922185 189738

AGUAS DEL ALTIPLANO 0918893 142940

ESSAL 0916101 198800

AGUAS MANQUEHUE 0911829 7738

AGUAS SANTIAGO PONIENTE 0905846 3380

NUEVOSUR 0903446 227273

ESSBIO 0902307 679018

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 0896199 19769

SEMBCORP AGUAS LAMPA 0883096 5766

AGUAS ARAUCANIacuteA 0874008 206048

[ 105 ][ 104 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

18 Reclamos recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

Con el fin de complementar el anaacutelisis de los reclamos recibidos en las empresas a continuacioacuten se muestran las atenciones realizadas en la Superintendencia de Servicios Sanitarios

A diciembre 2011 la red de atencioacuten a clientes de la SISS estaacute compuesta por

bull 15 oficinas de la SISS una en cada una de las capitales regionales del paiacutes

bull 8 oficinas en convenio con municipalidades en Quillota San Antonio Chillaacuten Ancud Nueva Imperial Angol Puerto Natales y Curacautiacuten

bull 4 oficinas en convenio con gobernaciones provinciales en Choapa Arauco Biobiacuteo y El Loa

bull Paacutegina web wwwsissgobclbull Centro de llamados nacional 800381800

Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia en 2011 10742 pueden asociarse a las 24 empresas principales lo que involucra un aumento de 17 respecto al antildeo anterior y un 02 del total de clientes del sector

Los reclamos recibidos en la Superintendencia se concentraron principalmente al igual que el antildeo anterior en problemas asociados a m3 facturados con un 36 Calidad de Servicio con 28 Atencioacuten de Clientes con un 14 y Tarifas con 10

Del total de reclamos recibidos el 60 fue resuelto por la SISS a favor del cliente al igual que el antildeo anterior

Ndeg Empresa Atencioacuten de Clientes Calidad de Servicio m3 Facturados Tarifas Otros Total 2011 Total 2010 Variacioacuten () 1 Aguas Andinas 74 157 168 100 110 609 605 12 ESSBIO 218 365 570 158 221 1532 1339 143 ESVAL 132 531 648 102 117 1530 1418 84 Nuevosur 61 74 362 166 43 706 598 185 Aguas Araucaniacutea 109 191 464 102 67 933 831 126 ESSAL 116 255 268 16 121 776 878 -127 SMAPA 417 404 44 47 287 1199 493 1438 Aguas del Valle 22 125 149 67 34 397 430 -89 Aguas Antofagasta 76 95 189 89 72 521 490 6

10 Aguas del Altiplano 101 101 481 44 112 839 840 011 Aguas Cordillera 5 23 19 6 5 58 48 2112 Aguas Chantildear 68 342 174 116 58 758 386 9613 Aguas Magallanes 38 44 82 20 32 216 219 -114 Aguas Deacutecima 12 24 34 2 7 79 92 -1415 Aguas Patagonia de Aysen 33 219 118 25 23 418 343 2216 SEMBCORP Aguas Chacabuco 11 5 8 8 8 40 42 -517 Aguas San Pedro 6 5 8 7 26 22 1818 ESSSI San Isidro 5 5 14 10 7 41 26 5819 AGUAS Manquehue 1 2 3 2 8 16 -5020 SEMBCORP Aguas Lampa 1 4 1 1 7 24 -7121 Coopagua 1 4 1 1 7 2 25022 COSSBO 1 3 5 2 1 12 10 2023 Aguas Santiago Poniente 1 7 4 2 1 15 20 -2524 Melipilla Norte 8 2 3 2 15 7 114

TOTAL 1508 2992 3814 1097 1331 10742 9179 17PORCENTAJE 14 28 36 10 12 100

Cuadro 51 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten motivo

Ndeg EmpresaA favor del

clienteNo favorables

al clienteSin

competencia SISS

Total

1 Aguas Andinas 384 205 20 609 2 ESSBIO 812 641 79 1532 3 ESVAL 851 639 40 1530 4 Nuevosur 450 220 36 706 5 Aguas Araucaniacutea 455 459 19 933 6 ESSAL 536 223 17 776 7 SMAPA 1078 114 7 1199 8 Aguas del Valle 192 193 12 397 9 Aguas Antofagasta 200 301 20 521

10 Aguas del Altiplano 400 353 86 839 11 Aguas Cordillera 31 27 58 12 Aguas Chantildear 562 176 20 758 13 Aguas Magallanes 95 114 7 216 14 Aguas Deacutecima 35 39 5 79

15 Aguas Patagonia de Ayseacuten 243 168 7 418

16 SEMBCORP Aguas Chacabuco 13 24 3 40

17 Aguas San Pedro 15 10 1 26 18 ESSSI San Isidro 24 13 4 41 19 Aguas Manquehue 3 5 8

20 SEMBCORP Aguas Lampa 3 4 7

21 Coopagua 6 1 7 22 COSSBO 6 6 12 23 Aguas Santiago Poniente 4 11 15 24 Melipilla Norte 4 10 1 15

TOTAL 6396 3955 391 10742

PORCENTAJE 2011 60 37 4

PORCENTAJE 2010 60 37 3

Cuadro 52 Atenciones recibidas por la SISS seguacuten resultado

[ 107 ][ 106 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm EmpresaDe 0 a 5 antildeos De 6 a 10 antildeos Maacutes de 10 antildeos Total medidores

Nordm Nordm Nordm Ndeg medidores Ndeg de clientes Cobertura1 Aguas Andinas 563669 368 348689 228 619488 404 1531846 1607606 9532 ESSBIO 339650 493 249781 363 98993 144 688424 679018 10143 ESVAL 173271 325 124775 234 234695 441 532741 552186 9654 Nuevosur 130393 572 63448 278 34103 150 227944 227273 10036 Aguas Araucaniacutea 118384 653 31620 174 31201 172 181205 206048 8798 ESSAL 77524 394 60307 306 59006 300 196837 198800 9907 Aguas del Valle 55316 287 49010 254 88603 459 192929 190514 10135 SMAPA 26050 140 106339 571 53960 290 186349 189738 9829 Aguas Antofagasta 59110 400 45509 308 43224 292 147843 150646 981

10 Aguas del Altiplano 85066 594 38645 270 19393 136 143104 142940 100111 Aguas Cordillera 68630 532 35071 272 25413 197 129114 133635 96612 Aguas Chantildear 30847 366 27453 325 26046 309 84346 83614 100913 Aguas Magallanes 44945 939 2803 59 121 03 47869 48441 98814 Aguas Deacutecima 21806 535 17913 439 1072 26 40791 41010 99515 Aguas Patagonia de Ayseacuten 10939 427 3251 127 11429 446 25619 25564 100216 Sembcorp Aguas Chacabuco 10278 527 6017 309 3205 164 19500 19769 98617 Aguas Manquehue 6474 792 1318 161 385 47 8177 7738 105718 Coopagua 2300 570 998 247 738 183 4036 4036 1000

Total (3) 1824652 416 1212947 276 1351075 308 4388674 4508576 973

Incluye medidores operativos y no operativos No incluye sin medidor

Cuadro 53 Nuacutemero de medidores por empresa

19 Anaacutelisis del parque de medidores

La exactitud de la medicioacuten de los consumos es un aspecto fundamental en la calidad del servicio que proveen las concesio-narias El medidor es la caja registradora de la concesionaria y la empresa se preocupa de que los medidores no submidan los consumos de agua potable afectando los ingresos de la compantildeiacutea Por su parte la Superintendencia de Servicios Sanitarios debe velar porque los clientes no se vean afectados por sobremedicioacuten y en caso de presentarse este fenoacutemeno instruye a la concesionaria a que realice los cambios de medidores en los sectores correspondientes

Cabe sentildealar que ademaacutes de una adecuada mantencioacuten de parque es de intereacutes de los clientes disponer de procedimientos objetivos y transparentes para la verificacioacuten de la calidad metroloacutegica de los medidores de modo que ante dudas en la

medicioacuten de sus consumos puedan solicitar la verificacioacuten del buen funcionamiento de este dispositivo ante una expresa y formal solicitud de eacuteste

A nivel del sector se observa un leve aumento del nuacutemero de medidores de maacutes de 10 antildeos desde un 29 en el periodo 2010 a un 308 en el antildeo 2011 permitiendo que en la mayoriacutea de las localidades se pueda cumplir con un buen nivel de medicioacuten de los consumos de los clientes

Por otra parte y como consecuencia de la incorporacioacuten de maacutes de 107000 nuevos medidores en el sector y el reemplazo de los maacutes antiguos el porcentaje de medidores de menos de 5 antildeos aumentoacute de 413 (2010) a 416 (2011)

LugarEmpresa Nordm Medidores

Operativos Operatividad Total

medidores

1 Aguas Deacutecima 40791 10000 40791

2 Aguas Patagonia de Ayseacuten 25607 9995 25619

3 Coopagua 4032 9990 4036

4 Aguas Manquehue 8168 9989 8177

5 Aguas del Valle 192697 9988 192929

6 Aguas del Altiplano 142629 9967 143104

7 Aguas Cordillera 128535 9955 129114

8 ESVAL 530203 9952 532741

9 ESSAL 195775 9946 196837

10 Aguas Andinas 1522086 9936 1531846

11 Aguas Magallanes 47563 9936 47869

12 Aguas Araucaniacutea 179925 9929 181205

13 Aguas Antofagasta 146657 9920 147843

14 Aguas Chantildear 82129 9737 84346

15 ESSBIO 670150 9735 688424

16 NuevoSur 221774 9729 227944

17 SMAPA 177559 9528 186349

18 Sembcorp Aguas Chacabuco 17101 8770 19500

SECTOR 4333381 9874 4388674

Cuadro 54 Ranking de medidores operativos

Graacutefico 41 Cobertura de los medidores respecto al Nordm de clientes ()

Graacutefico 42 Porcentaje de operatividad de los medidores ()

Respecto del porcentaje de operatividad del parque de medidores a nivel nacional se observa una relativa estabilidad con iacutendices de operatividad de 9869 el periodo 2009 9864 en el 2010 y 9874 el 2011 Esta uacuteltima cifra indica que durante el uacuteltimo antildeo el 126 del parque nacional de medidores presentoacute alguna anomaliacutea detencioacuten o desperfecto ndashen alguacuten mes del antildeondash impidiendo facturar los consumos en funcioacuten de una lectura

Respecto del ranking de medidores operativos y de la posicioacuten relativa de las empresas del sector en eacutel cabe sentildealar que Aguas Deacutecima y Aguas Patagonia continuacutean liderando la lista mientras que SMAPA y Sembcorp Aguas Chacabuco ocupan el penuacuteltimo y uacuteltimo lugar respectivamente

95

96

97

9898

99

9999

99

88

101

101

101

100

100

100

100106

[ 109 ][ 108 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Percepcioacuten de los clientes

Graacutefico 43 Importancia y satisfaccioacuten de atributos

Cuadro 56 Escala de evaluacioacuten

Importancia promedio

considerando todos los atriacutebutos

Importancia

DEBILIDADES FORTALEZAS

Atributos de mejoramiento

prioritario

Atributos de mejoramiento

secundario

Atributos a potenciar

Atributos a mantener

Promedio de de evaluacioacuten notas 6 y 7 considerando todos los atributos

Porcentaje de evaluacioacuten con nota 6 y 7

Ndeg EmpresaParque 2011 Mantencioacuten 2011 Variacioacuten ra antildeo anterior

Grifos Operativos Grifos no operativos

Grifos Reparados

Grifos Reemplazados

Reparado o reemplazado

Grifos Operativos 2010

1 Aguas Andinas 19444 0 1951 334 12 19232 11

2ESSBIO (Regioacuten de OrsquoHiggins) 4268 23 41 58 2 4086 45ESSBIO (Regioacuten del Biobiacuteo) 8918 52 167 257 5 8613 35

3 ESVAL 9055 0 1630 129 19 8080 1214 NUEVOSUR 4192 0 826 81 22 3932 665 AGUAS ARAUCANIA 3550 0 670 157 23 3435 336 ESSAL (Regioacuten de los Lagos) 3379 0 122 86 6 3318 18 ESSAL (Regioacuten de los Riacuteos) 767 0 30 19 6 768 -017 SMAPA 2274 9 1287 21 58 2039 1158 AGUAS DEL VALLE 3533 0 143 33 5 3366 509 AGUAS ANTOFAGASTA 1974 0 203 59 13 1927 24

10 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Tarapacaacute) 1172 0 778 50 71 1148 21 AGUAS DEL ALTIPLANO (Regioacuten de Arica y Parinacota) 763 - 363 21 50 756 09

11 AGUAS CORDILLERA 2789 0 8 32 1 2777 0412 AGUAS CHANtildeAR 1657 113 1410 54 88 1587 4413 AGUAS MAGALLANES 990 0 124 51 18 982 0814 AGUAS DEacuteCIMA 890 0 29 51 9 874 1815 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 613 0 15 5 3 614 -0216 SEMBORP AGUAS CHACABUCO 227 1 30 2 14 227 00

17AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten del Biobiacuteo) 236 0 0 0 0 211 118AGUAS SAN PEDRO (Regioacuten de Los Lagos) 3 0 0 0 0 3 00

18ESSSI San Isidro (Regioacuten de Coquimbo) 50 0 0 4 8 47 64ESSSI San Isidro (Regioacuten de La Araucaniacutea) 115 0 2 0 2 107 75

19 AGUAS MANQUEHUE 416 0 4 6 2 411 1220 SEMBORP AGUAS LAMPA 121 0 7 1 7 121 0021 COOPAGUA 146 0 0 3 2 146 0022 COSSBO 12 0 2 2 33 12 0023 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 137 3 18 0 13 112 22324 MELIPILLA NORTE 28 0 5 0 18 4 12

TOTAL 71719 201 9865 1516 16 68956 40

Cuadro 55 Grifos

110 Mantencioacuten de grifos de incendio

Por la relevancia que tienen los grifos de incendio en la red de Agua Potable la superintendencia requiere anualmente de la informacioacuten del parque incluyendo la informacioacuten de los grifos no operativos los programas de mantenimientos realizados en el antildeo inmediatamente anterior y los programados para el antildeo siguiente

Es obligacioacuten de las empresas reparar oportunamente todos los grifos que por diversos motivos pierden su operatividad ya sea por

intervencioacuten de terceros o antiguumledad de sus componentes

En el antildeo 2011 el parque de grifos operativos aumentoacute en un 4 respecto del antildeo 2010 En las regiones de Valparaiacuteso OrsquoHiggins Maule y Biobiacuteo al igual que en Maipuacute hubo un importante aumento de grifos Por su parte un 16 de ellos fue reparado o reemplazado durante 2011 a nivel nacional

Entre el 9 de marzo y 29 de abril de 2012 se realizoacute un estudio del nivel de satisfaccioacuten que presentaban los clientes con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2011 respecto de los siguientes atributos

a El servicio de agua potable b El procedimiento empleado en caso de cortes de

suministro de agua potable c El servicio de alcantarillado d La atencioacuten telefoacutenica y en terreno por parte de las

empresas sanitarias e Los trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica f La atencioacuten en oficinas comerciales por parte de las

empresas sanitarias g Aspectos relacionados con la lectura y medicioacuten del

consumo de agua en los hogares h Aspectos relacionados con la boleta la cuenta y los lugares

de pago

Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del paiacutes a una muestra de 9335 casos con un error muestral promedio de +- 10 a nivel nacional y seleccioacuten aleatoria del hogar

Se realizaron encuestas cara a cara entrevistando a la duentildea de casa o al jefe(a) de hogar para evaluar los atributos sentildealados utilizando una escala de 1 a 7 donde 7 es excelente y 1 peacutesimo

Ademaacutes de evaluar los distintos atributos la encuesta permitioacute determinar la importancia relativa que cada uno de ellos tiene en la percepcioacuten de la calidad del servicio Los graacuteficos de dispersioacuten facilitan observar cuaacuteles son las principales debilidades y fortalezas del servicio asiacute como las aacutereas priorita-rias que deben ser abordadas para mejorar A su vez por ser el cuarto antildeo en que se aplica la encuesta pueden apreciarse las diferencias respecto de la evaluacioacuten del antildeo anterior para cada empresa

Cabe sentildealar que los resultados de este estudio son reflejo uacutenicamente de la percepcioacuten de los clientes respecto de los aspectos consultados los que evidentemente pueden no tener una relacioacuten directa con los hechos objetivos que a estos afectan

Peacutesimo Muy malo Malo Menos que regular Aceptable Muy bueno Excelente1 2 3 4 5 6 7

[ 111 ][ 110 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 44 Importancia y satisfaccioacuten del servicio de agua potable

Graacutefico 45 Servicio de agua potable

0 10 20 30 40 50 60 700

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

El precio

La conanza que le da el agua que se bebe en la zona

Transparenciaclaridad del agua

Presioacuten en general durante el antildeo

(fuerza con que sale el chorro)

No afecta a la salud(no contenga elementos

quigravemicos dantildeinos para la salud)

No produzca sarro no contenga arena

Olor del agua

Sabor del agua

Continuidad suministrode agua potable

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (XV)Cossbo (RM)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (I)ESSSI (IV y IX)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)

Aguas de Antofagasta (II)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Sector SanitarioESSAL (X)

Nuevosur (VII)Aguas Araucaniacutea (IX)Aguas Andinas (RM)

Aguas del Valle (IV)ESVAL (V)

ESSBIO (VIII)Patagonia de Ayseacuten (XI)

Aguas San Pedro (VIII)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Magallanes (XII)Aguas Cordillera (RM)

ESSBIO (VI)Aguas Deacutecima (XIV) 6257

57

57

57

5454

5454

54

545454

585856

5656

56

5648

55

55

55

55

53

53

35

34

44

44

44

42

4041 49

4948

48

48

45

4546

4747

47

4750

5051

51

52

Antildeo 2010Antildeo 2011

21 Calidad del agua potable

La calidad del agua potable es seguacuten los encuestados el aspecto maacutes importante de los servicios sanitarios En cuanto a los atributos relacionados los maacutes valorados son la continuidad y presioacuten del servicio mientras que los atributos de mejoramiento prioritario son el precio y el sabor

Las personas encuestadas a nivel de todas las empresas sanitarias (total muestra) evaluacutean con nota 51 en promedio el servicio general de agua potable que les proporciona la empresa sanitaria Aguas del Altiplano de Arica y Aguas Chantildear de Atacama son las empresas que maacutes reducen su evaluacioacuten mientras que Aguas Santiago Poniente y Aguas Manquehue las que maacutes aumentan

Por su parte Aguas del Altiplano ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente las empresas Sembcorp Aguas de Antofagasta Smapa de Maipuacute y Coopagua se mantienen bajo el promedio del sector al igual que el antildeo anterior En la misma situacioacuten se encuentra Aguas Chantildear que presenta nota inferior a 4

22 Procedimiento en caso de cortes de suministro

Un 25 de los entrevistados declara haber tenido un corte del suministro de agua potable en los uacuteltimos seis meses de 2011 nuevamente superior al antildeo anterior que correspondioacute a 20Los aspectos que en este caso se detectan como los relativa-mente maacutes importantes son el aviso de reposicioacuten del servicio por parte de la empresa a sus clientes y su cumplimiento

La satisfaccioacuten general con el procedimiento alcanza una nota promedio de 43 muy inferior al 54 del antildeo anterior resultando en el atributo peor evaluado de todos

Praacutecticamente todas las empresas reducen significativamente su evaluacioacuten particularmente en las regiones de Atacama y Biobiacuteo Las excepciones son Aguas de Antofagasta y Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins ademaacutes de otras empresas menores como Cossbo Aguas Cordillera Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia que presentan las notas maacutes altas respecto de este iacutetem

[ 113 ][ 112 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nota adhesiva
Se previene a quienes cuenten con la versioacuten impresa del presente informe que el graacutefico 45 se encuentra impreso incorrectamente siendo la versioacuten correcta la publicada en este PDF

Graacutefico 46 Importancia y satisfaccioacuten con procedimiento de corte de suministro

Graacutefico 47 Corte programado

0 5 10 15 20 25 30 350

5

10

15

20

25

30

35

40

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aCumplimiento del plazo por parte de la empresa

Reparto de Agua en camiones aljibes por parte de la empresa

Aviso oportuno de cortepor parte de la empresa

Aviso de plazo de reposicioacutenpor parte de la empresa

Graacutefico 48 Importancia y satisfaccioacuten con aspecto del servicio de alcantarrillado

Graacutefico 49 Servicio de alcantarrillado

010 20 30 40 50 60 70

0

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Olores ambientales (presencia de malos olores)

El precio de servicio del alcantarillado

Tratamiento de Aguas servidas

La continuidad delfuncionamiento

del alcantarillado

ESSBIO (VIII)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI(IV y IX)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas del Altiplano (I)Aguas San Pedro (VIII)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESVAL (V)

COOPAGUA (V)SMAPA (RM)

Sector SanitarioSEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)Aguas de Antofagasta (II)

ESSAL (X)Aguas Andinas (RM)

Aguas Magallanes (XII)Cossbo (RM)ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Manquehue (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6

2527

3235

3737

3838

39414141

4242

434343

44

54

54

5454

5454

56

56

50525151

51

5557

5758

57

55

5555

55

57

47

48

4842

46

4852

52

52

515353

53

Antildeo 2011Antildeo 2010

ESSAL(X)

Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO(VIII)

ESVAL (V)Aguas del Valle(IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA(RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

3943

4148

48

484949

4647

52

5253

53

53

54

54

62

55

5559

5252

52

50

50

5050

50

50

50

51

5151

51

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7

5051

535152

54

4648

49

50

36

3938

44

44

4848

46

23 Servicio de alcantarillado

El segundo atributo maacutes importante para los clientes dentro de los servicios sanitarios es el de alcantarillado dentro del cual la continuidad del servicio y los olores son los aspectos maacutes relevantes

La satisfaccioacuten general con el servicio de alcantarillado que se recibe en el hogar alcanza una nota promedio de 50 inferior soacutelo una deacutecima respecto del antildeo anterior que se origina fundamentalmente por la reduccioacuten en la evaluacioacuten de las empresas Aguas del Altiplano en la regioacuten de Tarapacaacute y Smapa en Maipuacute

El resto de las empresas no muestra mayores variaciones salvo Cossbo Aguas Manquehue y Aguas Cordillera las que aumentan positivamente su evaluacioacuten alcanzando las dos uacuteltimas las 2 mejores evaluaciones

Para este atributo las empresas maacutes grandes del paiacutes estaacuten bien evaluadas pero tambieacuten hay varias empresas que muestran resultados bajo el promedio como es el caso de Aguas Chantildear (38) Aguas del Altiplano (44) Smapa (46) Aguas Patagonia (48) y NuevoSur (48)

[ 115 ][ 114 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 50 Atencioacuten telefoacutenica

Graacutefico 51 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten telefoacutenica

010 20 30 40 50 60

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Solucioacuten del problema

Facilidad paracomunicarse

Conocimientos dellatelefonista

Raacutepidez de respuesta a su requerimiento

Amabilidad dellatelefonista

Graacutefico 52 Importancia y satisfaccioacuten con la atencioacuten en terreno

Graacutefico 53 Atencioacuten en terreno Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La limpieza despueacutes de realizado el trabajo

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 500

5

10

15

20

25

30

35

40

La raacutepidez con que se ejecutaron los trabajos

La calidad del trabajo realizado

Tiempo que demoroacute el personal en acudir desde que ud llamoacute

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Aguas Deacutecima (XIV)ESSBIO (VI)

ESSAL (X)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Manquehue (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Santiago Poniente (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESVAL (V)

Sector Sanitario

Nuevosur(VII)

COOPAGUA

Patagonia de Ayseacuten

Aguas del Valle (IV)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

Aguas San Pedro (VIII)

Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Altiplano SA (I y XV)

SEMBCORP Aguas Chacabuco(RM)

Aguas Chantildear (III)

Cossbo (RM)37 45

39

3942

42

45

4545454346

46 52

50

44

47

47484848

5048

49

61

58

5751

4949

53

5554

545353

524248

5051

5151

51

515252

4949

4949

4347

48

SMAPA

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (XV)

Antildeo 2010Antildeo 2011

Aguas Manquehue (RM)

Aguas del Valle (IV)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

COOPAGUA(V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL (X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Magallanes (XII)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas Deacutecima (XIV)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro SA (VIII)

Antildeo 2010Antildeo 2011

3739

44

44

44

44

414142

43

54

55

53

535353

53

53

53

57

58

5858

59

56

56

55 60

57

50

50

51

51

51

51

51

52

62

45

45

48

48

48

4545

45

45

49

49

46

4646474747

24 Atencioacuten telefoacutenica y en terreno

Los resultados del estudio son similares al antildeo anterior un 14 de la muestra a nivel nacional sentildeala haber llamado por teleacutefono a la empresa sanitaria en los uacuteltimos seis meses ya sea por emergencia consulta reclamo o solicitud verificaacutendose que en un 43 de los casos personal de la empresa sanitaria acudioacute a terreno de acuerdo a los entrevistados siendo 51 el valor del antildeo anterior y la solucioacuten del problema lo maacutes importante para los clientes en este caso

La satisfaccioacuten general con la atencioacuten telefoacutenica recibida alcanza una nota promedio de 49 igual al antildeo anterior mejorando en forma importante en este aspecto las siguientes

empresas Aguas Manquehue Aguas Deacutecima Essbio en la regioacuten de OrsquoHiggins Aguas Patagonia y Aguas Santiago Poniente mientras que reducen su nota en forma significativa Aguas del Altiplano en Tarapacaacute Aguas Chantildear y Cossbo

Por su parte la satisfaccioacuten general con la atencioacuten recibida en terreno de la empresa sanitaria como resultado del llamado por alguna emergencia fue de 47 resultado cuatro deacutecimas inferior al antildeo anterior lo que se explica baacutesicamente por efecto de Essbio Esval ESSAL las empresas Sembcorp Aguas Chantildear Aguas del Altiplano Aguas Araucaniacutea y Smapa Empresas que mejoran en este aspecto son Cossbo Aguas Antofagasta Aguas Manquehue y Aguas Patagonia de Ayseacuten

[ 117 ][ 116 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 54 Trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 55 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en la viacutea puacuteblica

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 500

5

10

15

20

25

30

35

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La rapidez con que retiran los escombros originados en el trabajo realizado en la viacutea puacuteblica

La calidad de los trabajosrealizados en la viacutea puacuteblica

La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la viacutea puacuteblica

La sentildealizacioacutenseguridad que tienen los transeuacutentes cuando se estaacuten realizando trabajos en la viacutea puacuteblica

Graacutefico 57 Oficinas comerciales Graacutefico 56 Importancia y satisfaccioacuten con atencioacuten en oficinas

010 20 30 40 50 60 70

0

10

20

30

40

50

60

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Tiempo de esperapara la atencioacuten

Solucioacuten proporcionada

Trato del personalhacia usted

Informacioacuten entregada

0 1 2 3 4 5 6

4242

4545

4850

50

5050

50

5052

5252

52

5051

51

515151

51

53

53

535353

54

54

54

54545454

5454

52

55

5555

57

5858

5859

55

55

4949

49

4746

46

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

SMAPA(RM)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Valle (IV)

Patagonia de Ayseacuten (XI)ESSAL (X)

Aguas Santiago Poniente (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)Sector Sanitario

ESVAL (V)Aguas San Pedro (VIII)

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Andinas (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VI)Aguas Magallanes (XII)

Nuevosur (VII)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Manquehue (RM)COOPAGUA(V)

Antildeo 2010Antildeo 2011

0 1 2 3 4 5 6 7 8

3839

4157

54

54

5556

49

49

49

4942

48

5656

5655

5252

52

515151

51 6660

57

575054

545458

515353

53

5555

545555

56

5659

59

Cossbo (RM)ESSBIO (VIII)

Aguas Chantildear (III)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas San Pedro (VIII)

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)ESSSI (IV y IX)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Aguas Andinas (RM)

SMAPA (RM)Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas del Altiplano (I)Aguas del Altiplano (I y XV)

Aguas del Altiplano (XV)Sector Sanitario

Aguas de Antofagasta (II)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas Magallanes (XII)ESSBIO (VI)

COOPAGUA (V)ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)Nuevosur (VII)

Aguas Manquehue (RM)ESSAL(X)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

2010201145

46464747

52

25 Trabajos que realiza la empresa en la viacutea puacuteblica

Un 30 de los encuestados sentildeala haber visto personal o contratistas de la empresa sanitaria de su sector trabajando en la viacutea puacuteblica durante los uacuteltimos seis meses versus 29 en 2010

La nota promedio que recibe este atributo es 51 levemente inferior al antildeo anterior (53) por efecto de Aguas Chantildear y Agua Patagonia de Ayseacuten En este caso no hay empresas con evaluacioacuten bajo 4

Soacutelo Aguas Manquehue destaca por el aumento en su evaluacioacuten en el caso de este iacutetem

26 Atencioacuten en oficinas comerciales

El 12 de los encuestados ha acudido en los uacuteltimos dos meses a una oficina de la empresa sanitaria con el fin de hacer un reclamo una consulta solicitud o pactar una deuda Lo anterior implica un aumento de 1 respecto del antildeo anterior que fue de 11

En general cuando las personas acuden a la oficina de la empresa sanitaria buscan una solucioacuten a su problema y por ello es importante sentildealar que la mayoriacutea de ellas evaluoacute positiva-mente este atributo

La evaluacioacuten general recibida por las oficinas de atencioacuten de puacuteblico alcanza un promedio de 52 tres deacutecimas inferior a 2010 Las regiones donde maacutes cayoacute la evaluacioacuten fueron Atacama Biobiacuteo y Ayseacuten

Por su parte Aguas Deacutecima y ESSAL se destacan en este atributo por el aumento en la percepcioacuten positiva de los clientes en las regiones de Los Lagos y Los Riacuteos

[ 119 ][ 118 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 58 Importancia y satisfaccioacuten con el medidor y la lectura

010 20 30 40 50 60 70 80 90

0

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

La persona quelee el medidor

La exactitud de la lectura

El funcionamientodel medidor

La hora y diacutea de lectura

Servicio de mantencioacutendel medidor

Graacutefico 60 Medidor y lectura

Graacutefico 59 Importancia y satisfaccioacuten con la boleta

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas del Altiplano (XV)Patagonia de Ayseacuten (XI)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)SEMBCORP Aguas Lampa(RM)

ESSSI (IV y IX)Aguas del Altiplano (I y XV)

ESSAL (X)SMAPA(RM)

Aguas Santiago Poniente (RM)Sector Sanitario

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

Aguas Andinas (RM)Aguas del Altiplano (I)

Aguas del Valle (IV)ESSBIO (VIII)

COOPAGUA(V)ESSBIO (VI y VIII)

Aguas Magallanes (XII)Emp Aguas Araucaniacutea (IX)

ESSBIO (VI)Aguas Manquehue (RM)

ESVAL (V)Nuevosur (VII)

Aguas Cordillera (RM)Aguas Deacutecima (XIV)

20102011

0 1 2 3 4 5 6 7

45 50

56

56

5656

56

58

58

57

62

5454

59

61

6161

60

6060

60

60

58

57

57

5556

59

59

5959

65

5047 52

5252

54

53

54

555455

51

565757

5757

56

585859

58 60 62 64 66 68 70 72 740

5

10

15

20

25

30

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Utilidad de la informacioacutenque trae la cuenta

Exactitud en los cobrosTamantildeo de la boleta

Claridad de la cuenta

Fecha de pagovencimiento se adecua a sus

posibilidades de pago

Puntualidad con que recibe la boleta

(diacuteas antes del vencimiento)

27 Boleta lectura y medicioacuten del consumo y pago de la cuenta

Al igual que el antildeo anterior estos son los aspectos mejor evaluados del servicio La boleta muestra un 57 de promedio la lectura y medicioacuten un 56 y el pago de la cuenta un 59

La boleta fue evaluada en relacioacuten a los siguientes atributos puntualidad con que se recibe tamantildeo claridad de la cuenta adecuacioacuten de fecha de pago a las posibilidades del cliente utilidad de la informacioacuten que trae la cuenta y la exactitud en los cobros efectuados

El medidor fue evaluado en relacioacuten a su funcionamiento exactitud en la lectura hora y diacutea de la lectura y persona que lee el medidor

En el caso de la boleta la nota fluctuacutea entre un 61 de Esval y un 48 de Aguas Chantildear En el caso del funcionamiento del medidor las evaluaciones van entre un 65 de Aguas Deacutecima y 45 de COSSBO

Quienes colocan las notas maacutes bajas al funcionamiento del medidor sentildealan que no es confiable que es antiguo y a veces gira sin control Y en cuanto a la persona que lee el medidor las opiniones negativas se refieren a que ldquono mira bienrdquo o ldquoson descuidadosrdquo especialmente cuando la casa estaacute cerrada

Un 44 de los clientes paga su cuenta en las oficinas comerciales de la empresa sanitaria proporcioacuten que aumenta respecto del antildeo anterior (405)

El atributo maacutes deacutebil sigue siendo el tiempo de espera en la cola cuando van a pagar

[ 121 ][ 120 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 61 Importancia y satisfaccioacuten con el lugar de pago

Graacutefico 62 Boletas

66 68 70 72 74 76 7805

10

15

20

25

30

354045

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

aTiempo de espera

en cola

Facilidad de accesoal local de pago

Atencioacuten del Cajero (a)

Graacutefico 63 Resultado global

Evaluacioacuten con nota 6 y 7

Im

port

anci

a

Atencioacuten recibidaen terreno

0 10 20 30 40 50 60 70 800

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Procedimiento de CorteAtencioacuten telefoacutenica

recibida

Trabajos en laviacutea puacuteblica

Atencioacuten recibidaen ocina

BoletaMedidor y la lectura

Agua en general

Alcantarillado

0 1 2 3 4 5 6 7 8

ESSAL(X)

ESSBIO (VI)

Aguas Cordillera (RM)

Aguas Magallanes (XII)

Aguas Manquehue (RM)

ESSBIO (VI y VIII)

ESSBIO (VIII)

ESVAL (V)

Aguas del Valle (IV)

Aguas Andinas (RM)

Aguas Araucaniacutea (IX)

Nuevosur (VII)

Sector Sanitario

SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas de Antofagasta (II)

SMAPA (RM)

SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

ESSSI (IV y IX)

Aguas del Altiplano (I y XV)

COOPAGUA (V)

Aguas del Altiplano (XV)

Aguas del Altiplano (I)

Cossbo (RM)Aguas Chantildear (III)

Aguas Santiago Poniente (RM)

Aguas San Pedro (VIII)

Patagonia de Ayseacuten (XI)

48 5450 53

535454

53

555555

58

5858

58

58

59

59

5959

5959

59

5958

57

575757

57

585858

61

61

616161

605858

60

60

60

60

57

57

51

525656

56

20102011

28 Resultado global

Despueacutes de haber evaluado los diferentes atributos relacio-nados con el servicio que prestan las empresas sanitarias se preguntoacute por la satisfaccioacuten global con el servicio De acuerdo con los encuestados los principales atributos a mantener a nivel del sector sanitario son la atencioacuten recibida en las oficinas la boleta la lectura y la medicioacuten de los consumos

Por otra parte las aacutereas prioritarias de mejoramiento se relacionan con la calidad del servicio agua potable y alcantari-llado y los procedimientos de corte de suministro

La nota promedio global alcanzoacute el antildeo 2011 a un 53 valor inferior dos deacutecimas al antildeo 2010 donde la mayor caiacuteda

corresponde a la empresa Aguas Chantildear de Atacama Por su parte los principales aumentos los presentaron Aguas Manquehue y Aguas Deacutecima de Valdivia resultando esta uacuteltima la empresa mejor evaluada con un 63

En general las principales empresas del paiacutes Aguas Andinas Essbio Nuevosur ESVAL Aguas del Valle Aguas Araucaniacutea y ESSAL al igual que Aguas de Antofagasta y Aguas Magallanes presentan notas satisfactorias superiores al promedio del sectorPor el contrario empresas pequentildeas como ESSSI San Isidro COSSBO Aguas Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Chacabuco presentan notas inferior a 5

[ 123 ][ 122 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 64 Satisfaccioacuten global

CAPIacuteTULO 5 Sanciones a Empresas Sanitarias Aplicadas por la SISS

Aguas Santiago Poniente (RM)Cossbo (RM)

Aguas Chantildear (III)Aguas del Altiplano (XV)

ESSSI (IV y IX)SEMBCORP Aguas Chacabuco (RM)

SMAPA (RM)SEMBCORP Aguas Lampa (RM)

Aguas del Altiplano (I y XV)COOPAGUA (V)

Patagonia de Ayseacuten (XI)Sector Sanitario

ESSAL (X)Nuevosur (VII)

Aguas San Pedro (VIII)Aguas de Antofagasta (II)

ESSBIO (VIII)Aguas Andinas (RM)Aguas Araucaniacutea (IX)

Aguas del Valle (IV)Aguas del Altiplano (I)

ESSBIO (VI y VIII)Aguas Magallanes (XII)

ESVAL (V)ESSBIO (VI)

Aguas Manquehue (RM)Aguas Cordillera (RM)

Aguas Deacutecima (XIV)

0 1 2 3 4 5 6 7

8

4241

43

43 494949

48

48 52

525252

5255

55

5353

54

53

5050

47

45

57

57

57

5756

56

5656

5656

56

5555

55

5556

55

55

54

5454

5455

54

51

5951

58

63

Antildeo 2010Antildeo 2011

[ 125 ][ 124 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Cuadro 57 Nuacutemero de sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la superintendencia de servicios sanitarios

1 Sanciones a empresas sanitarias aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 fueron aplicadas 69 multas por 2876 UTA siendo la principal causa de ellas deficiencias en la calidad de servicio con un 768 del total de las multas

Las tres principales sanciones aplicadas a empresas sanitarias durante el antildeo 2011 correspondieron a

1 Aguas Antofagasta SA con una multa de 550 UTA por deficiencias en la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en la ciudad de Antofagasta desde el 1deg de marzo y hasta el 5 de marzo de 2011 afectando a la generalidad de los usuarios del servicio por la falta de respuesta oportuna ante una emergencia incumpliendo la obligacioacuten de dar una respuesta adecuada y oportuna por el uso de la red alternativa de suministro que colapsoacute y en definitiva el tratamiento general dado a la emergencia que produjo alarma y conmocioacuten en la comunidad y por el no acatamiento de las obligaciones y plazos establecidos en la ley y el incumplimiento de oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia

2 Esval SA con una multa de 450 UTA al verificarse que durante el segundo semestre del antildeo 2009 y todo el antildeo 2010 la concesionaria incurrioacute en 548 cortes de suministro de agua potable en las localidades de Almendral Cabildo Calle Larga Chincolco Los Andes Papudo Placilla de Pentildeuelas Putaendo Quillota Quintero San Antonio San Felipe Santa Mariacutea Concoacuten Quilpueacute Rentildeaca Villa Alemana Valparaiacuteso y Vintildea del Mar los que que no constituyen casos de fuerza mayor ni tienen el caraacutecter de cortes programados

3 Smapa con multas los que se desglosan como sigue

a Multa de 102 UTA por haber incurrido en incumpli-miento de su programa de desarrollo comprometido para el antildeo 2009

b Multa de 30 UTA por deficiencias en la calidad del suministro del servicio de agua potable al no cumplir con la presioacuten miacutenima de 15 mca y no tomar las medidas necesarias para otorgar en forma adecuada el servicio de agua potable en el sector de El Abrazo comuna de Maipuacute

c Multa de 20 UTA por haber incurrido en incumplimiento en la atencioacuten de los reclamos de los usuarios en la obligacioacuten que impone la ley de mantener y reparar su infraestructura

d Multa de 10 UTA por no acatar las oacuterdenes escritas debidamente notificadas mediante oficio de la Superintendencia

e Multa de 200 UTA al constatarse deficiencias en la calidad del servicio de distribucioacuten de agua potable al sobrepasar el liacutemite maacuteximo de nitratos en el agua distribuida a su clientes poniendo en peligro la salud de la poblacioacuten y por incumplimiento de las oacuterdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia especiacuteficamente lo establecido en el oficio que requirioacute la construccioacuten de dos sondajes antes de 31 de diciembre del 2010 destinados a suplir las fuentes actuales de produccioacuten con alto contenido de nitratos

Empresa Calidad de Servicio Comercial Incumplimiento Instrucciones Licitaciones Plan de Desarrollo Total Valor en UTA

Aguas Andinas 2 2 40

Aguas Antofagasta 1 1 550

Aguas Araucaniacutea 4 1 5 166

Aguas Chantildear 8 1 1 10 339

Aguas del Altiplano 7 7 257

Aguas Lampa 1 1 10

Aguas Magallanes 1 1 15

Aguas Patagonia 3 1 4 19

Coopagua 1 1 8

Melipilla Norte 1 1 4

ESSAL 6 2 8 226

ESSBIO 9 2 11 312

ESVAL 1 1 450

La Leoneras 1 1 2 8

Nuevosur 2 2 35

SEMBCORP Aguas Chacabuco 2 2 10

SEMBCORP Aguas Lampa 2 1 3 30

SEPRA 1 1 5

SMAPA 4 1 1 6 377

TOTAL 53 1 13 1 1 69 2876

1 UTA equivale a $468252 Diciembre 2011

[ 127 ][ 126 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 6 Residuos Industriales Liacutequidos

[ 129 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 128 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Residuos industriales liacutequidos 2 Normativa de residuos industriales liacutequidos

El artiacuteculo 2 de la Ley 18902 otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) la responsabilidad del control de los residuos liacutequidos industriales (Riles) En materia de Riles la SISS controla tres normas de emisioacuten vigentes que establecen las concentraciones maacuteximas de contaminantes regulan las descargas de acuerdo al cuerpo receptor y a las condiciones del mismo diferenciando los contaminantes a controlar y los niveles maacuteximos permitidos para cuerpos de agua superficiales o marinos aguas subterraacuteneas y alcantarillado puacuteblico

La Ley 20417 publicada en el diario oficial el 26012010 que crea el Ministerio de Medio Ambiente el Servicio de Evaluacioacuten Ambiental y la Superin-tendencia de Medio Ambiente modifica el Art 2 de la Ley 18902 dejando en el aacutembito de competencia de la SISS solo los residuos industriales liacutequidos vinculados a las prestaciones de los servicios sanitarios Estas modificaciones tendraacuten efecto una vez que se materialicen y entren en vigencia las competen-cias de fiscalizacioacuten y sancioacuten de los organismos que considera esta nueva institucionalidad ambiental las que estaacute supeditadas al funcionamiento de los Tribunales Ambientales

Existen tres normas de emisioacuten controladas directa o indirec-tamente por la SISS y que son aplicables a las descargas de residuos industriales liacutequidos que se detallan a continuacioacuten Estas tres normas estaacuten actualmente en diversas etapas de su proceso de revisioacuten y actualizacioacuten por parte del Ministerio de Medio Ambiente

a DS MOP Ndeg60998 que regula las descargas de Riles a los sistemas puacuteblicos de alcantarillado operados por las empresas sanitarias

Esta norma regula las descargas de Riles a las redes puacuteblicas de alcantarillado Su objetivo es proteger tanto las redes de alcantarillado como los sistemas de tratamiento de aguas servidas de modo que las descargas de Riles no afecten su funcionamiento ni el servicio prestado a los usuarios Asimismo permite mejorar indirectamente la calidad de las descargas de las aguas servidas tratadas que las empresas de servicios sanitarios vierten a los cuerpos de agua continentales o mariacutetimos

b DS SEGPRES Ndeg4602 que regula las descargas de aguas residuales que se disponen mediante infiltracioacuten hacia las aguas subterraacuteneas

Esta norma regula la disposicioacuten de las aguas residuales

mediante infiltracioacuten a traveacutes del subsuelo al acuiacutefero y permite prevenir una de las fuentes de contaminacioacuten de las aguas subterraacuteneas

c DS SEGPRES Ndeg9000 que regula las descargas de aguas residuales a aguas superficiales marinas y continentales

El objetivo de esta norma es prevenir la contaminacioacuten de las aguas marinas y continentales superficiales de la Repuacuteblica mediante el control de contaminantes asociados a los residuos liacutequidos que se descargan a estos cuerpos receptores

La SISS fiscaliza en forma directa a los establecimientos afectos al cumplimientos del DS SEGPRES Ndeg9000 yo el DS SEGPRES Ndeg4602 Un caso particular lo constituyen las descargas de Riles al mar y a los riacuteos navegables que se encuentran bajo la jurisdiccioacuten de la Autoridad Mariacutetima a traveacutes de Direccioacuten General del Territorio Mariacutetimo y Marina Mercante Directemar Mediante un acuerdo firmado el antildeo 2007 la Directemar y la SISS establecieron criterios para evitar la duplicidad de recursos puacuteblicos destinados a las tareas de control de los Riles lo que permite a los establecimientos que disponen sus Riles en el mar informar sus resultados de autocontrol a un solo organismo (Directemar)

En el caso de los establecimientos afectos al cumplimiento del DS MOP Ndeg60998 la norma establece que su fiscalizacioacuten corresponde a las empresas de servicios sanitarios sin perjuicio de las facultades de inspeccioacuten y supervigilancia de la SISS

En este capiacutetulo se da cuenta del desempentildeo de los estableci-mientos industriales en relacioacuten a la gestioacuten de sus residuos industriales liacutequidos Lo anterior a traveacutes de la informacioacuten que se genera a partir de los procesos de fiscalizacioacuten que desarrolla la SISS y que incluye los programas de autocontrol controles directos fiscalizaciones en terreno y procesos de sancioacuten

[ 131 ][ 130 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Descripcioacuten del sector industrial que genera Riles 4 Cumplimiento de normas de emisioacuten

Cuadro 58 Establecimientos industriales con control de Riles 2011

Cuadro 59 Distribucioacuten de establecimientos controlados por la SISS a diciembre de 2011

El catastro de establecimientos de la SISS indica que el universo de empresas controladas a diciembre del antildeo 2011 son 3580 seguacuten la siguiente distribucioacuten

Lugar de descarga 2006 2007 2008 2009 2010 2011 del Total Variacioacuten Ultimo Antildeo

Alcantarillado 2356 2403 3074 3310 3417 3006 840 -120

Aguas Superficiales Continentales 557 590 567 580 545 508 142 -68

Aguas Subterraacuteneas 52 79 77 72 66 66 18 00

TOTAL 2965 3072 3718 3962 4028 3580 10000 -111

RegioacutenLugar de descarga 2011

Total generalAguas Superficiales Continentales Aguas Subterraacuteneas Alcantarillado

XV - Arica y Parinacota 0 1 33 34

I - Tarapacaacute 0 1 76 77

II - Antofagasta 0 0 237 237

III - Atacama 3 3 23 29

IV - Coquimbo 11 4 119 134

V - Valparaiacuteso 37 6 195 238

RM - Metropolitana 65 14 1312 1391

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 61 2 150 213

VII - Maule 72 3 130 205

VIII - Biacuteo Biacuteo 48 4 414 466

IX - Araucaniacutea 53 5 124 182

XIV - Los Riacuteos 30 4 36 70

X - Los Lagos 99 16 126 241

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 24 2 4 30

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 5 1 27 33

TOTAL GENERAL 508 66 3006 3580

Graacutefico 66 Entidades sometidas a fiscalizacioacuten directa de la SISS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

155 142 123 130

609

669644 649 650 633

Nordm E

stab

leci

mie

ntos

Graacutefico 65 Fuentes emisoras seguacuten lugar de descarga 2011 41 Cumplimiento normativo de acuerdo a los autocontroles realizados por los establecimientos industriales

a Cumplimiento de emisiones descargadas a sistemas de alcantarillado puacuteblico (DS MOP Ndeg60998)

La fiscalizacioacuten de esta norma corresponde a las empresas sanitarias Eacutestas reciben y procesan la informacioacuten de autocontroles enviada por los establecimientos industriales y realizan controles directos sobre las descargas de Riles La SISS quien cumple un rol de supervigilancia de esta fiscalizacioacuten ha instruido a las empresas sanitarias el enviacuteo semestral de los controles informacioacuten que sirve de base para determinar el nivel de cumplimiento normativo

Para el antildeo 2011 seguacuten los programas de fiscalizacioacuten desarrollados por las concesionarias el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado puacuteblico alcanza un 576 como promedio para los dos semestres

14

2

84

Aguas Subterraacuteneas

Aguas Superciales Continentales

Alcantarillado

Se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de establecimientos controlados respecto del antildeo 2011 Esto se debe a una revisioacuten por parte de las empresas sanitarias de la informacioacuten que reportan semestralmente a la SISS (DS609) En el caso del DS90 y DS46 la disminucioacuten se origina principalmente por establecimientos que cambian su forma de disposicioacuten de Riles

[ 133 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 132 ] lt Ir al Iacutendice gt

Considerando los resultados de los autocontroles informados por las fuentes emisoras a diciembre del antildeo 2011 un 951 de los puntos de control que descargan a cursos de aguas superficiales continentales sometidos al reacutegimen de autocontrol dieron cumplimiento a la normativa vigente en cuanto al liacutemite normativo de los paraacutemetros informados teniendo como promedio anual un 939 superior al promedio del antildeo anterior que alcanzoacute el 920 Estos porcentajes han sido calculados sobre la base de aquellos puntos que cumplen el liacutemite normativo junto a los que declaran no descargar a cursos de aguas superficiales

Cuadro 60 Cumplimiento de la norma aplicable a los establecimientos industriales que descargan Riles al alcantarrillado 2011

2011

EmpresaSemestre I Semestre II

Cumple No Cumple Total EI Efectivamente Controlados Cumple No Cumple Total EI Efectivamente

Controlados

XV - Arica y Parinacota 19 3 22 17 6 23

I - Tarapacaacute 35 4 39 44 8 52

II - Antofagasta 37 44 81 42 42 84

III - Atacama 6 3 9 10 3 13

IV - Coquimbo 55 63 118 36 21 57

V - Valparaiacuteso 58 28 86 64 22 86

RM - Metropolitana 389 195 584 309 141 450

VI - Libertador General Bernardo OrsquoHiggins 18 72 90 22 68 90

VII - Maule 45 57 102 34 60 94

VIII - Biacuteo Biacuteo 158 90 248 116 95 211

IX - Araucaniacutea 5 94 99 45 36 81

XIV - Los Riacuteos 18 12 30 12 17 29

X - Los Lagos 63 22 85 45 29 74

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 1 2 1 1 2

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 3 11 14 4 16 20

Total general 910 699 1609 801 565 1366

Cumplimiento 566 586

Cumplimiento Promedio Anual 576

Graacutefico 67 Cumplimiento histoacuterico de empresas catastradas bajo DS Ndeg60998

b Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas superficiales (DS SEGPRES Ndeg9000)

Para la evaluacioacuten del cumplimiento del DS SEGPRES Ndeg9000 se considera fundamentalmente la informacioacuten de los autocontroles Para cada autocontrol el propio estable-cimiento debe contratar un laboratorios de anaacutelisis de aguas residuales acreditados por el INN y realizar un muestreo de su efluente en las condiciones que establece la normativa Asimismo cada establecimiento debe informar mensual-mente los resultados de dichos anaacutelisis a la autoridad a traveacutes de un sistema informaacutetico desarrollado por la SISS

2008-S1 2008-S2 2009-S1 2009-S2 2010-S1 2010-S2 2011-S1 2011-S2

de establecimientos industriales controlados por las empesas sanitarias de cumplimiento de la normativa

622

523

587

607

585

625 645

598

624

572

637

495

566

555

586

454

Semestre0

10

20

30

40

50

60

70

[ 135 ][ 134 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 68 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 9000 Antildeo 2011

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 350 360 384 377 377 367

No Cumplen programa de autocontrol 28 39 42 55 51 41

No Descargan 228 199 177 176 172 172

No Informan 21 24 20 18 19 26

TOTAL VIGENTES 627 622 623 626 619 606

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 967 961 968 971 969 957

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 954 935 930 910 915 929

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cumplen programa de autocontrol 382 363 351 337 353 334

No Cumplen programa de autocontrol 31 32 29 29 25 27

No Descargan 171 179 182 201 177 192

No Informan 22 28 33 28 41 38

TOTAL VIGENTES 606 602 595 595 596 591

CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 964 953 945 953 931 936

CUMPLIMIENTO NORMATIVO 947 944 948 949 955 951

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 9565

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 9386

Cuadro 61 Cumplimiento de la norma que regula la descarga de Riles a cursos de agua superficiales DS 9000

97

95 95

9697 97 97

96 96

95

9595 95 95 95

93 93 93 9392

91

94 94

0

90

95

100

Puntos de Control que Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Cumplen programa de autocontrol 16 18 18 19 18 18

No Cumplen programa de autocontrol 15 13 14 14 17 17

No Descargan 23 22 22 20 22 19

No Informan 12 13 12 11 10 13

TOTAL VIGENTES 66 66 66 64 67 67 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 818 803 818 828 851 806 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 722 755 741 736 702 685

Puntos de Control que Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre DiciembreCumplen programa de autocontrol 18 19 15 22 19 16

No Cumplen programa de autocontrol 17 17 22 15 15 15

No Descargan 19 14 18 21 22 25

No Informan 14 18 16 10 13 13

TOTAL VIGENTES 68 68 71 68 69 69 CUMPLIMIENTO DE ENVIacuteO 794 735 775 853 812 812 CUMPLIMIENTO NORMATIVO 685 660 600 741 732 732

PROMEDIO ANUAL ENVIacuteOS 8084

PROMEDIO ANUAL CUMPLIMIENTO 7080

Cuadro 62 Cumplimiento de la norma que regula descargas de Riles a cursos de agua subterraacutenea DS 4602

c Cumplimiento de emisiones descargadas a cursos de aguas subterraacuteneas (DS SEGPRES Ndeg4602)

A diciembre de 2011 el 732 de los establecimientos industriales que informan la calidad de sus descargas a cuerpos de aguas subterraacuteneos y sometidos al reacutegimen de autocontrol establecido por la Superintendencia da pleno cumplimiento a la normativa vigente Como promedio anual 2011 se obtuvo un 708 Comparativamente estos niveles de cumplimiento son inferiores a los observados para el DS SEGPRES Ndeg9000 explicable porque el DS SEGPRES Ndeg4602 considera liacutemites mucho maacutes exigentes que la norma de emisioacuten para cursos superficiales en varios paraacutemetros

d Cumplimiento conjunto DS SEGPRES Ndeg9000 y DS SEGPRES Ndeg4602

Si se considera todo sector industrial generador de Riles

fiscalizado directamente por la Superintendencia es decir tomando en cuenta tanto los establecimientos que rigen bajo el DS SEGPRES Ndeg9000 como bajo el DS SEGPRES Ndeg4602 es posible indicar que a diciembre del 2011 se tiene un 931 de cumplimiento a la normativa vigente con un promedio anual de 919 porcentaje que sube en maacutes de 1 punto respecto al antildeo anterior

[ 137 ][ 136 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 69 Cumplimiento del DS SEGPRES Nordm 4602 Antildeo 2011

82 82 8381 81 81

79

74

7780

85 85

737374

60

666969

707474

7572

0

60

70

80

90

Graacutefico 70 Cumplimiento histoacuterico del DS Nordm90 y D S Nordm46Regioacuten Ndeg de Controles Directos

aplicadosDeteccioacuten de

incumplimientos (en Ndeg)Deteccioacuten de incumplimientos

(en del Total)

XV - Arica y Parinacota 2 2 10000

I - Tarapacaacute 1 1 000

II - Antofagasta 0 0 000

III - Atacama 4 2 5000

IV - Coquimbo 10 5 5000

V - Valparaiacuteso 35 14 4000

RM - Metropolitana 42 15 3571

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 27 8 2963

VII - Maule 27 8 2963

VIII - Biacuteo Biacuteo 25 5 2000

IX - Araucaniacutea 31 9 2903

XIV - Los Riacuteos 12 0 000

X - Los Lagos 57 14 2456

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 16 2 1250

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 0 000

TOTAL GENERAL 290 85 2931

Deteccioacuten de Incumplimientos corresponde a aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa un incumplimiento y el autocontrol para el mismo periodo indica cumplimiento

Cuadro 63 Deteccioacuten de incumplimientos a partir de los resultados del control directo 2011

42 Resultado de la fiscalizacioacuten directa realizada por la Superintendencia

Durante el antildeo 2011 se han realizado 290 monitoreos a puntos de control fiscalizados por la Superintendencia Desde el punto de vista de la fiscalizacioacuten son de intereacutes aquellos casos en que el control directo aplicado por la SISS acusa incumplimiento en tanto que el informe de autocontrol indica por el contrario cumplimiento de los liacutemites

Estos incumplimientos se incorporan al total de incumplimientos de un establecimiento industrial gatillando procesos de sancioacuten

a Programa de control directo SISS

La fiscalizacioacuten de los Riles que se rigen bajo el DS 90 y el DS 46 se realiza esencialmente a traveacutes del autocontrol que los establecimientos deben contratar con laboratorios acreditados y que tiene los resultados mencionados en el punto anterior En forma complementaria la Superinten-dencia realiza controles aleatorios y sin aviso previo a una cierta cantidad de puntos de control anualmente con el fin de corroborar la veracidad de la informacioacuten entregada por los establecimientos industriales

75

0

80

85

90

95

100 de establecimientos que cumplen

Sep

06

Dic

06

Mar

07

Jun

07

Sep

07

Dic

07

Mar

08

Jun

08

Sep

08

Dic

08

Mar

09

Jun

09

Sep

08

Dic

09

Mar

10

Jun

10

Sep

10

Dic

10

Mar

11

Jun

11

Sep

11

Dic

11

[ 139 ][ 138 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

RegioacutenEstablecimientos Fiscalizados en Terreno

SISS Otros TotalXV - Arica y Parinacota 1 4 5

I - Tarapacaacute 8 1 9

II - Antofagasta 11 0 11

III - Atacama 13 0 13

IV - Coquimbo 17 0 17

V - Valparaiacuteso 50 0 50

RM - Metropolitana 112 2 114

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 56 5 61

VII - Maule 59 1 60

VIII - Biacuteo Biacuteo 86 0 86

IX - Araucaniacutea 39 3 42

XIV - Los Riacuteos 33 2 35

X - Los Lagos 66 0 66

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 22 0 22

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 9 13 22TOTAL GENERAL 582 31 613

Fiscalizacioacuten conjunta con la autoridad ambiental

Cuadro 64 Fiscalizacioacuten de Riles 2011

b Fiscalizacioacuten en Terreno

En forma complementaria a los programas de autocontrol y control directo se realizan inspecciones en terreno por parte de fiscalizadores de la SISS y ademaacutes se pueden contratar servicios externos para aumentar el nuacutemero de estas inspecciones Durante el antildeo 2011 se realizaron 613 fiscalizaciones que incluyen tanto establecimientos que cuentan con programa de monitoreo como estableci-mientos que potencialmente pueden generar Riles

Regioacuten Motivo Denuncia de Riles 2011

Color aguas Mal olor Vertimiento de residuos liacutequidos

Presencia elementos extrantildeos en cauces de agua

Total general

Arica y Parinacota 0 0 0 0 0

Tarapacaacute 0 0 0 1 1

Antofagasta 0 0 0 1 1

Atacama 0 0 0 0 0

Coquimbo 0 0 0 0 0

Valparaiacuteso 0 0 5 6 11

Metropolitana 0 0 9 9 18

Libertador General Bernardo Orsquohiggins 1 1 2 2 6

Maule 2 0 5 6 13

Biacuteo Biacuteo 0 0 1 1 2

Araucaniacutea 0 0 2 0 2

Los Lagos 1 0 8 3 12

Los Riacuteos 4 1 6 1 12

Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 1 0 1 0 2

Magallanes y la Antaacutertica Chilena 0 0 2 0 2

TOTAL POR REGIONES 9 2 41 30 82

Cuadro 65 Denuncias por descarga de Riles 2011

c Denuncias Durante el antildeo 2011 se registraron 82 denuncias referidas a Riles que llegaron a conocimiento de este servicio las que se

detallan a continuacioacuten

Respecto al motivo de las denuncias el maacutes recurrente es el vertimiento de residuos liacutequidos y en segundo lugar presencia de elementos extrantildeos en cauces de agua con un 500 y

366 respectivamente La mayor concentracioacuten de denuncias se presenta en las regiones Metropolitana (220) y Maule (159)

[ 141 ][ 140 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

5 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la Superintendencia

Durante 2011 64 Establecimientos Industriales de ellos fueron multados por un total de 818 UTA1 por infracciones referidas a las normas de emisioacuten y otros

Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2011 por aplicacioacuten del artiacuteculo 64 de la ley 19300 se derivaron 16 expedientes con propuesta de sancioacuten a la autoridad ambiental respectiva

Los procesos maacutes importantes fueron los correspondientes a Agrosevilla empresa de envasado y conservacion de frutas y legumbres de la regioacuten de Atacama a la que se cursaron multas por un total de 90 UTA por transgredir los valores liacutemites de emisioacuten establecidos en el DS MINSEGPRES Ndeg 4602 una por 50 UTA en los niveles que corresponden a los paraacutemetros aceites y grasas boro cloruros Nitroacutegeno total PH y sulfatos

Ademaacutes se cursoacute una multa de 36 UTA a Riacuteo Teno SA por descargar residuos liacutequidos sin tratar a cursos superficiales como resultado de su actividad infringiendo las leyes reglamentos y demaacutes normas relacionadas con la descarga de residuos industriales liacutequidos que no cumplan con la normativa vigente esto es el DS Ndeg 9000 MINSEGPRES

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Condimentos mostazas y vinagres

2473 Juan Carlos Campos Rojas 7 DS Nordm9000 11

Conservas y otros alimentos deshidratados

2651 Agrozzi SA 7 DS Nordm9000 10

2992 Futuro Verde SA 5 DS Nordm9000 10

Criacutea y elaboracioacuten de pescado crustaacuteceos y otros productos marinos

2454 Miriam Arriagada 10 DS Nordm9000 4

2625 Salmones Humboldt SA (Pisc Santa Juana) 10 DS Nordm9000 1667

2679 Sociedad Pesquera Paciacutefico Austral Ltda 10 Incumplimiento Instrucciones 5

2764 Pesquera Isla Del Rey SA 14 DS Nordm9000 10

2922 Pesquera Com Las Chaicas Ltda 10 DS Nordm4602 10

2986 Pesquera Los Fiordos Ltda 11 DS Nordm9000 10

Criadero de porcinos

2570 Agriacutecola Ibatao Ltda 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

2587 Agriacutecola Santa Francisca SA 6 DS Nordm9000 9

2808 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 10

2841 Agricola Y Fruticola Veneto Ltda 8 DS Nordm9000 18

2934 Agriacutecola El Monte SA 13 DS Nordm4602 24

Elaboracioacuten de cecinas embutidos y carnes en conserva

2690 Miguel Bianchini Y Ciacutea Ltda 5 DS Nordm4602 5

Elaboracioacuten de malta cerveza y bebidas malteadas

2569 Malteriacuteas Unidas SA 13 DS Nordm4602 10

Envasado y conservacioacuten de frutas y legumbres

2320 Luis Gabriel Lozano Encalada - Planta Don Cherry (Exportadora Frugal SA) 7 DS Nordm9000 20

2656 Rocofrut SA 7 DS Nordm9000 6667

2688 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 40

2692 Procesadora Frutaseca SA (Profusec) 5 DS Nordm9000 12

2698 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 18

2728 Agroindustria New Agra Ltda 5 DS Nordm9000 10

2733 Copefrut SA 7 DS Nordm9000 6

2902 Conservera Pentzke SA 5 DS Nordm9000 8

2909 Bayas Del Sur SA 10 DS Nordm9000 8

2937 Riacuteo Teno SA 7 DS Nordm9000 36

Cuadro 66 Sanciones a establecimientos industriales aplicadas por la SISS 2011

1 Como referencia Valor de la Unidad Tributaria Anual - UTA a diciembre 2011 = $ 468252

[ 143 ][ 142 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

2956 Agr E Inmobiliaria Vichiculen SA 5 DS Nordm9000 6

2957 Agr Santis Frut Ltda 5 DS Nordm4602 10

2959 Patagoniafresh SA (Ex Jucosa) 6 DS Nordm9000 1441

2981 Comercial Y Deshidratadora Graneros Ltda (Paine) 13 DS Nordm4602 7

2998 Tresmontes Lucchetti Agroindustrial SA (Ex Aconcagua Foods) 6 DS Nordm9000 12

3009 Agrosevilla Chile Ltda 3 DS Nordm4602 50

Fabricacioacuten de objetos de barro loza y porcelana

2798 Sanitarios Nueva Colina SA 13 DS Nordm9000 3

Fabricacioacuten de productos laacutecteos

2619 Laacutecteos Bmb - Bruno Marchioni Y Cia Ltda 9 DS Nordm9000 5

2620 Laacutecteos Pelales 9 DS Nordm4602 8

2710 Sociedad Comercial Industrial Y De Servicios Zafa Ltda 9 DS Nordm9000 2

2849 Soc Colectiva Com Jorge Y Mario Meyer - Planta Mulpulmo 10 DS Nordm9000 18

2872 Agr Santa Isabel Ltda (Fundo Loncopan) 14 DS Nordm9000 5

3007 Procesadora Los Guindos Ltda 13 DS Nordm9000 10

Fabricacion de pulpa de madera papel y carton

2866 Polincay Export Ltda 14 Incumplimiento Instrucciones 15

Industria viniacutecola

2258 Empresas Lourdes SA 13 DS Nordm9000 10

2394 Vintildea Concha Y Toro (Bodega Peumo) 6 DS Nordm9000 10

2493 Vintildea Selentia SA (Santa Helena) 6 DS Nordm9000 20

2567 Vintildea Concha Y Toro SA (Bodega Lontue) 7 DS Nordm9000 12

2731 Vintildea Camino Real SA 6 DS Nordm9000 5

2766 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2806 Bodega Y Vintildeedos Tres Palacios 13 DS Nordm9000 10

2877 Vintildea San Pedro SA (Lontue) 7 DS Nordm9000 1667

2958 Agr Com E Ind Urcelay Hermanos Ltda 6 DS Nordm9000 10

Nordm Expediente Tipo de establecimiento empresa Regioacuten Norma Infraccionada

Monto SISS UTA

Monto propuesto en UTA

Industrias de bebidas no alcoholicas y aguas gaseosas

2831 Coca Cola Polar SA 4 DS Nordm60998 5

Laboratorio quiacutemico

2955 Cesmec SA 1 DS Nordm4602 15

Lavado de redes

2582 Servicios Industriales Del Sur Ltda 11 DS Nordm4602 12

2664 Red Puerto Cisnes SA 11 DS Nordm9000 5

Luz y fuerza electrica

2576 Aes Gener SA (Central Termoelectrica Ventanas) 5 DS Nordm9000 10

Maderas terciadas prensadas y aglomeradas

2786 Eagon Lautaro SA 9 DS Nordm9000 10

2791 Bosques Cautiacuten SA 9 Incumplimiento Instrucciones 5

Matanza de ganado preparacioacuten y conservacioacuten de carne

2663 Planta Faenadora San Francisco SA 7 DS Nordm9000 15

2681 Ramoacuten Vidal Mancilla - Matadero Inducar 11 DS Nordm9000 20

2874 Frigosur Ltda 8 DS Nordm9000 10

2925 Matadero Frigoriacutefico Del Sur SA 10 DS Nordm9000 20

Parque zooloacutegico

2568 Parque Zooloacutegico Buin Zoo SA 13 DS Nordm9000 y DS Nordm4602 10

Procesadora de algas

2801 Kimica Chile Ltda 13 DS Nordm9000 15

Relleno Sanitario

2781 Rellenos Sanitarios Del Maule SA Parque El Guanaco 7 DS Nordm9000 3833

Vertedero de residuos

2871 Acua-Rio SA (Vertedero Riacuteo Bueno) 10 DS Nordm4602 15

[ 145 ][ 144 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

CAPIacuteTULO 7 Sector Sanitario y RILES en el Sistema de Evaluacioacutende Impacto Ambiental

[ 147 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 146 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Sector sanitario y riles en el sistema de evaluacioacuten de impacto ambiental

Viacutea de ingresoNordm de proyectos por antildeo

Variacioacuten uacuteltimo antildeo ()2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

EIA 23 26 27 44 31 49 39 -204

DIA 495 862 631 681 626 583 645 106

TOTAL 518 888 658 725 657 632 684 82

() Se contabiliza el nuacutemero de proyectos ingresados Cada proyecto puede tener varios documentos asociados tales como Adendas Informes Consolidados etc

Cuadro 67 Nuacutemero de proyectos revisados por la SISS en el SEIA

La Superintendencia participa en el Sistema de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental (SEIA) como organismo revisor con competencia ambiental y debe pronunciarse sobre los proyectos de inversioacuten del sector sanitario que generan impacto ambiental en vertimiento de residuos liacutequidos tales como las plantas de tratamiento -de agua cruda y de aguas servidas- y sobre los proyectos que generan residuos liacutequidos industriales

En el antildeo 2011 se revisoacute un total de 39 proyectos presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras que 645

proyectos de inversioacuten se sometieron al SEIA bajo la modalidad de Declaracioacuten de Impacto Ambiental (DIA)

Para todos los proyectos presentados la Superintendencia emitioacute un total de 1025 pronunciamientos de los cuales 963 pronunciamientos corresponden proyectos presentados como DIA y 62 por concepto de proyectos presentados como EIA

Regioacuten Nordm de pronunciamientos EIA Nordm de pronunciamientos DIA Total Pronunciamientos

XV - Arica y Parinacota 3 11 14

I - Tarapacaacute 0 9 9

II - Antofagasta 8 68 76

III - Atacama 16 109 125

IV - Coquimbo 4 31 35

V - Valparaiacuteso 3 61 64

RM - Metropolitana 8 204 212

VI - Libertador General Bernardo Orsquohiggins 2 48 50

VII - Maule 3 68 71

VIII - Biacuteo Biacuteo 4 61 65

IX - Araucaniacutea 1 67 68

XIV - Los Riacuteos 1 25 26

X - Los Lagos 3 83 86

XI - Ayseacuten del General Carlos Ibantildeez del Campo 3 31 34

XII - Magallanes y la Antaacutertica Chilena 1 74 75

Transregionales () 1 14 15

TOTAL 61 964 1025

2011

Tipo Pronunciamiento DIA EIA Significado

Conforme 351 33 375 El organismo evaluador manifiesta conformidad sobre las medidas declaradas por el titular del proyecto

Con Observaciones 493 21 501 Corresponde a un tipo de respuesta intermedia elaborada durante el proceso de evaluacioacuten Aplica toda vez que el organismo evaluador presenta observaciones de forma o fondo en relacioacuten al manejo de residuos liacutequidos yo cumplimiento de normas de emisioacuten vigentes

Inconforme 2 0 02 Como resultado del proceso de evaluacioacuten el organismo competente presenta su no conformidad a las soluciones presentadas por el titular del proyecto lo que podriacutea ocasionar el rechazo de la evaluacioacuten ambiental del proyecto en las instancias correspondientes (COREMA)

No Participacioacuten 118 7 122 Corresponde a aquellos proyectos en que la SISS no es competente

TOTAL GENERAL 964 61 1000

Cuadro 69 Pronunciamientos sobre proyectos ingresados al SEIA

Cuadro 68 Distribucioacuten regional de proyectos y pronunciamientos SEIA

[ 149 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 148 ] lt Ir al Iacutendice gt

2 Produccioacuten limpia

La fiscalizacioacuten y sancioacuten de los establecimientos en relacioacuten al cumplimiento de una determinada normativa ambiental es soacutelo una de las actividades que se puede desarrollar tendientes a lograr el mayor cumplimiento posible de dicha normativa No se debe perder de vista por lo tanto que el objetivo de la fiscalizacioacuten es el logro del cumplimiento de la normativa y que existen otros instrumentos yo actividades que ayudan al mismo objetivo tales como la Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Limpia

La Produccioacuten Limpia se define como una estrategia de gestioacuten productiva y ambiental cuyo eacutenfasis estaacute en las acciones preventivas de la contaminacioacuten (minimizacioacuten reutilizacioacuten reciclaje etc) en contraposicioacuten a las acciones correctivas como pueden ser el tratamiento de los residuos liacutequidos

Como en antildeos anteriores la SISS participa en la implemen-tacioacuten de la poliacutetica nacional de Produccioacuten Limpia a traveacutes del Consejo Nacional de Produccioacuten Limpia (wwwplcl) del cual la Superintendenta es consejera titular

El principal instrumento con que cuenta del el Consejo de Produccioacuten Limpia (CPL) lo constituyen los Acuerdos de Produccioacuten Limpia (APL) acuerdo puacuteblico privados orientados a la mejora en la gestioacuten ambiental de las empresas grandes medianas y pequentildeas a traveacutes de la implementacioacuten de medida concretas de produccioacuten limpia La Superin-tendencia participoacute en varios de estos acuerdos los que se muestran en el siguiente cuadro

Etapa Nombre de APL Fecha de inicio Fecha de teacutermino Total empresas Total instalaciones Regiones

Diagnostico Pisco 2 Coquimbo y Copiapoacute 01-11-2010 9 17 IV

Frutas y Hortalizas 2 01-05-2011 40 50 Nacional

Frutiacutecola - Zona central-polinizacioacuten 01-06-2011 800 800 Nacional

Alojamiento Restaurantes 01-05-2011 120 120 XIV

Tomates y Pimientos 01-09-2011 85 85 XV

Universidades 01-09-2011 9 100 XIII

Turismo Termal 01-10-2011 13 13 IX

Negociacioacuten Berries Maule 01-11-2010 137 137 VII

Implementacioacuten Lecheros Regioacuten de Los Riacuteos 09-12-2008 09-06-2010 54 XIV

Imprentas 01-07-2009 01-10-2011 60 60 Nacional

Productores de Leche Zona Central 12-12-2009 12-02-2012 71 71 V RM VI

Aserriacuteo Maule 02-12-2009 02-04-2012 50 50 VII

Vinos 2 03-12-2009 03-03-2012 471 604 Nacional

Procesador de Algas X regioacuten 04-12-2009 04-08-2011 6 6 X

Pisciculturas IX regioacuten 12-08-2010 12-10-2012 9 14 IX

Productor y Exportador Fruticola Ohiggins 05-10-2010 05-12-2012 46 49 VI

Gastronoacutemico Coquimbo 12-10-2010 12-01-2013 34 35 IV

Industria de Alimentos Valparaiacuteso 16-12-2010 16-03-2013 9 9 V

Packing Maule 18-08-2011 18-10-2013 17 21 VII

Finalizado Tableros y chapas 24-10-2007 24-10-2009 7 12 VIII XIV

Cuadro 70 Detalle de las etapas de avance de los acuerdos de produccioacuten limpia en que la superintendencia participa

[ 151 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 150 ] lt Ir al Iacutendice gt

ANEXOS

[ 153 ]lt Ir al Iacutendice gt[ 152 ] lt Ir al Iacutendice gt

1 Anexo 1 Inscripciones en el registro de concesiones realizadas en el 2011

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

SERVICOMUNAL SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoFundo Reina Surrdquo y ldquoSector Glorias Navalesrdquo comuna de Colina

364 061010 1599 460

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada A1 ldquoSector Lautaro Sur 1rdquo comuna de Futaleufuacute

213 160410 64 22

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Canelo I y IIrdquo comuna de Pudahuel

365 061010 288 17

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBuin Gualdardquo comuna de Buin

372 151010 518 80

EMPRESA DE AGUA POTABLE MELIPILLA NORTE

RM Ampliacioacuten de las concesiones para tender el Sector 9 Jazmines Norte y Sector 10 Los Silos comuna de Melipilla

409 301110 527 133

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado A1 Sector Pantanosa comuna de Frutillar

385 031110 318 84

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Pantanosa II comuna de Frutillar

376 251010 156 31

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada A1 Sector Caicumeo Norte comuna de Dalcahue

375 251010 63 27

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoBilbaordquo comuna de Pentildeaflor

370 131010 240 46

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoSan Luis de Quilicurardquo comuna de Quilicura

398 221110 320 19

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender las aacutereas denominadas ldquoEl Carmenrdquo ldquoSan Franciscordquo y ldquoLomas del Carmenrdquo comuna de Temuco

283 230611 5200 1580

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado M ldquoMariposasrdquo comuna de Temuco

419 171210 588 6090

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado Forestal Alto Parcela 111 y 13rdquo comuna de Vintildea del mar

137 030211 560 1480

ESVAL SA V Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Palmasrdquo comuna de Hijuelas

136 030311 150 150

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Fertilizantesrdquo comuna de Mejillones

16 140111 2420 5854

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector ponienterdquo comuna de Calama

18 140111 476 1109

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del aacuterea denominada ldquoA1 Sector La Misioacutenrdquo comuna de Ososrno

408 301110 376 113

COOPERATIVA DE AGUA POTABLE SANTO DOMINGO LTDA COOPAGUA

V Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Santo Domingo

17 140111 197 12250

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Covadongardquo comuna de Tocopilla

15 140111 200 760

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacutenm de las concesiones para atender el sector denominado ldquoParcela 8 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

151 140211 290 43

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoEl Treacutebol 1425rdquo comuna de Padre Hurtado

152 140211 800 161

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector La Chacra comuna de Castro

168 080311 128 23

ESSAL SA X Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoArea A Uno Sector Cerro Huaihueacutenrdquo comuna de Ancud

169 080311 140 31

TRANSFERENCIA CONCESIONES DISTRIBUCION AP T RECOLECCION AS DE Empresa Sanitaria SUR SA A ESSAL SA

X Aprueba la transferencia de las concesiones de distribucioacuten de agua potable y de recoleccioacuten de aguas servidas de ESUR SA a ESSAL SA

188 130411 - -

Empresa Regioacuten Descripcioacuten Nordm Decreto y Fecha

Conexiones de Agua Potable Totales Proyectadas

Hectaacutereas aproximadas

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS SAN ISIDRO SA ESSSI SA

IX Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSanta mariacutea de Labranzardquo comuna de Temuco

153 150211 3300 827

SEMBCORP AGUAS CHACABUCO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores ldquoSan Miguelrdquo y ldquoLos Roblesrdquo comuna de Colina

236 240611 175 37

SEMBCORP AGUAS SANTIAGO SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoLas Praderasrdquo comuna de Lo Barnechea

217 240511 51 75

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

IV Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores denominados 1 ldquoLa Florida Unordquo 2 ldquoLa Florida Dosrdquo 3 ldquoLa Islardquo y 4 ldquo El Tejarrdquo de la comuna de La Serena 5 ldquoPlaya Changardquo y 6 ldquoTres Estrellas comuna de Coquimbo

239 240611 4038 8574

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sectorrdquoSanta Beatrizrdquo comuna de Talagante

227 090611 750 112

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoBrisas del Maipordquo comuna de San Joseacute de Maipo

228 090611 22 03

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoTeniente Merino 450rdquo comuna de Buin

232 220611 16 13

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoParcela 9 El Progresordquo comuna de Padre Hurtado

237 240611 189 29

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Antilhuerdquo comuna de Concepcioacuten

214 200511 113 37

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Fuerte OrsquoHigginsrdquo comuna de Talcahuano

215 200511 3286 608

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender los sectores A1 Loteo Miraflores y A2 Loteo Casa Propia comuna de Curanilahue

216 200511 846 257

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Aris comuna de Machaliacute

189 130411 778 23

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoLoteo Michelle Bacheletrdquo comuna de Tomeacute

190 130411 700 58

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Proyectando Futuro comuna de Los Alamos

203 040511 300 45

ESSBIO SA VI Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada Loteo Nueva Vida comuna de Nancagua

204 040511 73 20

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Santa Baacuterbarardquo comuna de Santa Baacuterbara

220 020611 900 130

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Carlosrdquo comuna de San Carlos

221 020611 300 44

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo Bicentenariordquo comuna de Chillaacuten

234 240611 150 47

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo por un mismo caminordquo comuna de Concepcioacuten

240 290611 34 04

ESSBIO SA VIII Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector ldquoLoteo San Luisrdquo comuna de Los Angeles

251 080711 366 38

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

XII Ampliacioacuten de las concesiones para atender un sector urbano de la comuna de Puerto Natales

238 240611 212 45

AGUAS DECIMA SA XIV Ampliacioacuten de las concesiones para atender el sector denominado ldquoVilla Galileardquo correspondiente al sector Guacamayo comuna de Valdivia

253 080711 526 179

EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS SAECONSSA CHILE SA

II Ampliacioacuten de las concesiones para atender el aacuterea denominada ldquoSector Bilbaordquo comuna de Calama

211 170511 150 1123

AGUAS ANDINAS SA RM Ampliacioacuten de las concesiones para la atencioacuten del sector denominado ldquoLoteo Krugger comuna de Buin

250 080711 301 89

[ 155 ][ 154 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

2 Anexo 2 Grupos tarifarios y localidades por empresa 2011

1 AGUAS DEL ALTIPLANO

Grupo 1 Arica La Huayca

Grupo 2 Huara Iquique La Tirana Pisagua Pozo Almonte

Grupo 3 Pica La Matilla

2 AGUAS DE ANTOFAGASTA

Grupo 1 Antofagasta Mejillones Tocopilla SOQUIMICH

Grupo 2 Calama Tal Tal

3 AGUAS CHANtildeAR

Grupo 1 Copiapoacute Inca de Oro Tierra Amarilla Vallenar

Grupo 2 Caldera Chantildearal Diego de Almagro El Salado Freirina Huasco

4 AGUAS DEL VALLE

Grupo 1 Andacollo El Pentildeoacuten Tongoy Guanaqueros Canela Alta Canela Baja Combarbalaacute Paihuano Peralillo y Sotaqui

Grupo 2 El Palqui Illapel La Serena Algarrobito Coquimbo Los Vilos Monte Patria y Punitaqui

Grupo 3 Chantildearal Alto Ovalle Huamalata Salamanca y Vicuntildea

5 ESVAL

Grupo 1 Valparaiacuteso Quilpueacute Villa Alemana Vintildea del Mar Rentildeaca Con Con Placilla de Pentildeuelas Curauma y Casablanca

Grupo 2 Quillota La Cruz Limache San Pedro La Calera Artificio Hijuelas Llay Llay Catemu San Felipe Los Andes Santa Mariacutea Putaendo Nogales San Esteban Almendral Chepical Real Curimoacuten Calle Larga Chincolco Rinconada y San Isidro

Grupo 3 La Ligua Petorca Cabildo y Placilla de La Ligua

Grupo 4 Quintero Puchuncaviacute Papudo Zapallar Cachagua La Laguna y Punta Puyai

Grupo 5 San Antonio Cartagena San Sebastiaacuten Las Cruces

Grupo 6 El Tabo Isla Negra Punta de Tralca El Quisco y Algarrobo

6 AGUAS ANDINAS

Grupo 1 Gran Santiago Pirque Plazuela Los Toros Puente Alto Sectores de las comunas de La Florida y Puente Alto

Grupo 2 San Gabriel San Joseacute de Maipo Guayacaacuten El Campito Melipilla Buin Paine Maipo Linderos Alto Jahuel Curacaviacute Talagante Padre Hurtado Pentildeaflor Malloco Calera de Tango El Monte El Paico Pomaire Valdivia de Paine Til Til El Canelo Las Vertientes La Obra Isla de Maipo

Grupo 3 Sector La Rinconada de la comuna de Maipuacute (Decreto propio Ndeg64)

7 ESSBIacuteO (VI Regioacuten)

Grupo 1 Rengo San Fernando Rancagua Graneros Machaliacute

Grupo 2 Requiacutenoa Rosario Peumo Santa Cruz Palmilla Quinta de Tilcoco San Vicente de Tagua Tagua San Francisco de Mostazal Las Cabras Pelequeacuten Codegua Olivar Alto Dontildeihue Coya Chimbarongo Pichidegua Nancagua Coiacutenco Lo Miranda Coltauco La Punta Cheacutepica Placilla Peralillo Malloa Lolol Puente Negro Pichilemu Poblacioacuten Boca de Rapel Navidad

8 AGUAS NUEVO SUR MAULE

Grupo 1 Linares Curicoacute

Grupo 2 Talca Cauquenes Parral y Molina

Grupo3 Constitucioacuten San Javier San Clemente Villa Alegre Lontueacute Teno Longaviacute Pelluhue Romeral Hualantildeeacute

9 ESSBIacuteO (VIII Regioacuten)

Grupo 1 Cabrero Concepcioacuten Coronel Curanilahue Chiguayante Los Angeles Lota Nacimiento Penco Lirqueacuten San Carlos San Pedro Talcahuano Tomeacute y Punta de Parra

Grupo 2 Arauco Bulnes Cantildeete Chillaacuten Carampangue Laja Cobquecura Coelemu Coihueco Contulmo Dichato El Carmen Florida Hualqui Huepil Laja Lebu Los Alamos Monte Aguila Mulcheacuten Negrete Ningue Ntildeipas Pemuco Quilaco Quilleco Quilloacuten Quirihue Rafael Ramadillas San Ignacio San Rosendo Santa Baacuterbara Santa Clara Santa Juana Tucapel Yumbel Yungay Cerro Alto Tres Pinos Pingueral y Pinto

10 AGUAS ARAUCANIacuteA

Grupo 1 Temuco Padre Las Casas Angol Victoria Lautaro Traigueacuten Nueva Imperial Pitrufqueacuten Carahue Cunco Freire Vilcuacuten Chol Chol Puerto Saavedra Lumaco Cherquenco y Cajoacuten

Grupo 2 Collipulli Loncoche Curacautiacuten Pureacuten Renaico Gorbea Los Sauces Lonquimay Galvarino Nueva Tolteacuten Mininco Capitaacuten Pastene Ercilla Lastarria y Quitratueacute

Grupo 3 Villarica Pucoacuten y Lican Ray

11 ESSAL

Grupo 1 Osorno Castro Futrono y Dalcahue

Grupo 2 Puerto Montt Puerto Varas Llanquihue Frutillar Ancud La Unioacuten Rio Bueno y Futaleufuacute

Grupo 3 Achao Quelloacuten Lago Ranco Chonchi Paillaco Panguipulli Purranque Corte Alto Calbuco Fresia Lanco San Joseacute de la Mariquina Maulliacuten Riacuteo Negro Los Lagos Chaiteacuten San Pablo Corral Maacutefil y Los Muermos

12 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN

Grupo 1 Coyhaique Puerto Ibaacutentildeez y Balmaceda

Grupo 2 Puerto Ayseacuten Chile Chico Cochrane Puerto Chacabuco y Puerto Cisnes

13 AGUAS MAGALLANES

Grupo 1 Punta Arenas Puerto Natales y Porvenir

14 COOPAGUA

Grupo 1 Santo Domingo

15 AGUAS CORDILLERA

Grupo 1 Las Condes Vitacura Lo Barnechea Providencia San Carlos de Apoquindo Parque del Sol III Etapa Los Dominicos

16 AGUAS MANQUEHUE

Grupo 1 Los Trapenses Santa Mariacutea de Manquehue Vitacura Huechuraba

Grupo 2 Ciudad de Chicureo (Decreto propio Ndeg116)

Grupo 3 Valle Grande Etapa III (Decreto propio Ndeg 122)

Grupo 4 El Chamisero (Decreto propio Ndeg 264)

17 SMAPA

Grupo 1 Maipuacute Cerrillos Estacioacuten Central

18 SERVICOMUNAL

Grupo 1 Colina Esmeralda

19 SERVILAMPA

Grupo 1 Lampa

20 AGUAS DEacuteCIMA

Grupo 1 Valdivia

21 ESSSI

Grupo 1 Pichidangui (IV regioacuten)

Grupo 2 Labranza (IX regioacuten)

Grupo 3 Pillanlelbun (IX regioacuten)

22 AGUAS SAN PEDRO

Grupo 1 Parque Industrial Coronel y Sector Camino San Pedro-Coronel (VIII regioacuten)

Grupo 2 Alerce Sur (X regioacuten)

23 COSSBO

Grupo 1 Comunidad de Servicios Remodelacioacuten San Borja (RM)

24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE

Sector 1

Sector 2

25 MELIPILLA NORTE

Sector 1

Sector 2

Su descripcioacuten estaacute definida por coordenadas

[ 157 ][ 156 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

3 Anexo 3 Cargos tarifarios por tratamiento de aguas servidas autorizados a diciembre de 2011

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

RM Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 13612 13612 13612

RM Aguas Andinas G2 (Localidades) 28047 28047 28047

VIII Essbiacuteo VIII G1 (Concepcioacuten) 14759 14759 14759

VIII Essbiacuteo VIII G2 (Chillaacuten) 30035 30035 30035

VI Essbiacuteo VI G1 (Rancagua) 17530 17530 17530

VI Essbiacuteo VI G2 (San Vicente) 17530 17530 17530

V Esval G1 (Valparaiso) 5152 5152 5152

V Esval G2 (Quillota) 24573 24573 24573

V Esval G3 (La Ligua) 45205 45205 45205

V Esval G4 (Papudo) 38013 38013 68442

V Esval G5 (Cartagena) 9194 9194 5653

V Esval G6 (Algarrobo) 16288 16288 27414

VII Nuevosur G1 (Curicoacute) 28457 28457 28457

VII Nuevosur G2 (Talca) 24464 24464 24464

VII Nuevosur G3 (Constitucioacuten) 36263 36263 36263

IX Aguas Araucaniacutea G1 (Temuco) 19713 19713 19713

IX Aguas Araucaniacutea G2 (Los Sauces) 30743 30743 30743

IX Aguas Araucaniacutea G3 (Villarrica) 38852 38852 38852

RM Smapa (Maipuacute) 15755 15755 15755

X Essal G1 (Osorno) 24849 24849 24849

X Essal G2 (Puerto Montt) 24849 24849 24849

XIV Essal G2 (Rio Bueno) 35508 35508 35508

IV Aguas del Valle G3 (Vicuntildea) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 23637 23637 23637

IV Aguas del Valle G1 (Sotaquiacute) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 10492 10492 10492

IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 000 000 000 acute(1)

IV Aguas del Valle G1 (Combarbalaacute) 10492 10492 10492

II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 7673 7673 7673

Regioacuten Empresa (localidad principal)Cargos por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de 2011 ($m3)

No Punta Punta Sobreconsumo

II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 24939 24939 24939

XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 7391 7391 7391

I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 10927 10927 10927

I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 000 000 000 acute(2)

RM Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 13612 13612 13612

III Aguas Chantildear G1(Copiapoacute) 23297 23297 23297

III Aguas Chantildear G2 (Chantildearal) 25069 25069 25069

XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 15795 15795 15795

XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 13273 13273 13273

XIV Aguas Deacutecima (Valdivia) 13665 13665 13665

XI Aguas Patagonia G1 (Coyhaique) 40528 40528 40528

XI Aguas Patagonia G2 (Puerto Ayseacuten) 39851 39851 39851

RM SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina-Esmeralda) 9228 9228 9228

RM Aguas Manquehue (Sta Mariacutea de Manquehue) 13612 13612 13612

RM Aguas Manquehue (Chicureo) 13612 13612 13612

RM SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 31476 31476 31476

V Coopagua (Santo Domingo) 000 000 000 acute(3)

X Aguas San Pedro (Alerce-Pto Montt) 42800 42800 42800

VIII Aguas San Pedro (Coronel) 25558 25558 25558

IV ESS San Isidro SA (Pichidangui) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Labranza) 000 000 000 acute(3)

IX ESS San Isidro SA (Pillanlelbun) 000 000 000 acute(3)

RM Cossbo 13612 13612 13612 acute(4)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 000 000 000 acute(3)

RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 000 000 000 acute(3)

RM Melipilla Norte (Villa Los Educadores) 000 000 000 acute(3)

acute(1) A diciembre de 2011 se encuentra suspendido el cobro por tratamiento de aguas servidas por incumplimiento normativoacute(2) No tiene tratamiento de aguas servidas y no cobra alcantarilladoacute(3) No es posible aislar el cargo por tratamientoacute(4) Servicio de recoleccioacuten y disposicioacuten otorgado por Aguas Andinas

[ 159 ][ 158 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

4 Anexo 4 Deacuteficit hiacutedrico

Conforme a la normativa sanitaria vigente las concesionarias deben asegurar la continuidad de los servicios sanitarios que prestan entre ellos el de distribucioacuten de agua potable

Para cumplir con esta obligacioacuten de acuerdo al DFL MOP Ndeg38288 y su Reglamento las concesionarias deben contar con derechos de aprovechamiento de aguas suficientes debidamente acreditados los que en su conjunto deben cubrir las demandas de servicio tanto para fuentes subterraacuteneas como superficiales en estas uacuteltimas ademaacutes deben cumplir con un 90 de probabi-lidad de excedencia es decir el caudal comprometido para una determinada fuente debe estar asegurado el 90 del tiempo

Por otra parte en los planes de desarrollo se deben contemplar las obras que aseguren la continuidad en el abastecimiento de agua potable en el mediano y largo plazo lo que es fiscalizado por esta Superintendencia de conformidad a sus atribuciones legales

No obstante lo anterior el paiacutes durante el antildeo 2011 se vio afectado por una situacioacuten de escasez hiacutedrica que afectoacute en forma importante a la zona centro norte desde la Regioacuten de Atacama a la Regioacuten Metropolitana situacioacuten que se arrastra de antildeos anteriores y lo que ha significado que las fuentes de agua tanto superficiales como subterraacuteneas hayan disminuido su caudal obligando en muchas situaciones a abordar acciones de emergencia para asegurar la continuidad de los servicios de agua potable De igual forma los embalses que permiten asegurar flujos de agua para algunos servicios de agua potable tambieacuten presentaron importantes deacuteficits lo que ha obligado a adoptar mayores precauciones para asegurar la continuidad de dichos servicios

La Superintendencia ante esta realidad que ya habiacutea afectado al paiacutes en el antildeo 2010 anticipoacute acciones y es asiacute como dio instrucciones a las empresas sanitarias a comienzos del antildeo 2011 para la ejecucioacuten de acciones y obras que permitieran asegurar la continuidad en aquellos sistemas de produccioacuten que presentaban alguacuten riesgo

Lo anterior permitioacute mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten de agua potable en todas las ciudades y localidades del paiacutes incluso en aquellas que sufrieron con maacutes rigor el problema de la sequiacutea

Situacioacuten por Regiones

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Atacama

El actual escenario de escasez hiacutedrica se ha reflejado principal-mente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en la cuenca del riacuteo Copiapoacute debido a una permanente y continua baja de los acuiacuteferos que viene desde antes del antildeo 2008 causada tanto por la prolongada sequiacutea que afecta la regioacuten como por la sobrexplotacioacuten del acuiacutefero en el cual las extracciones exceden la recarga lo que originoacute el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en el sector 4 de dicha cuenca Desde las captaciones de este acuiacutefero en el sector donde se emplaza la ciudad de Copiapoacute se abasteciacutea a las localidades de Copiapoacute incluyendo Paipote Tierra Amarilla Caldera y Chantildearal

Respecto de esta crisis no se puede dejar de mencionar que de los 860 Ls que produciacutea la empresa al antildeo 2009 en el sector 4 y que permitiacutean abastecer las localidades sentildealadas hacia fines del 2011 soacutelo era posible obtener cerca de 380 Ls

Medidas Adoptadas a la fecha

bull Construccioacuten de nuevos sondajes Lo anterior ha requerido una permanente labor para mantener los niveles de produccioacuten que permitan satisfacer la demanda (De hecho de 20 sondajes de produccioacuten que teniacutea la empresa al antildeo 2007 se han agotado 19)

bull Se ha requerido anualmente un plan para asegurar el abastecimiento y para el periodo estival 2011-2012 se

debioacute habilitar un centro de produccioacuten en Piedra Colgada distante 20 km aguas abajo de Copiapoacute que obligoacute a cambiar la configuracioacuten de la produccioacuten

bull Este cambio de fuente de produccioacuten tambieacuten ha significado la construccioacuten de diversas plantas reelevadoras de agua potable y de cantildeeriacuteas alimentadoras a fin de suplir el deacuteficit de agua en la ciudad producto del agotamiento del acuiacutefero en el sector 4

Estas medidas finalmente han permitido mantener la continuidad del servicio de distribucioacuten no obstante en algunos meses del antildeo 2011 se vieron afectados sectores altos de la ciudad debido al deacuteficit sentildealado situacioacuten a la fecha superada

Graacutefico 71 Caudales maacuteximos de extraccioacuten desde pozos de aguas Chantildear ubicados en el Sector 4 del acuiacutefero de Copiapoacute

280

0

330

380

430

480

530

580

630

680

Litro

s por

segu

ndo

[ 161 ][ 160 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Abastecimiento de agua potable en la Regioacuten de Coquimbo

En la regioacuten de Coquimbo tambieacuten se requirioacute la adopcioacuten de medidas por la escasez hiacutedrica a la empresa Aguas del Valle acciones que permitieron asegurar el suministro de agua a la poblacioacuten

La Serena- Coquimbo La empresa ejecutoacute conforme a las instrucciones de la Superintendencia obras de refuerzo para minimizar el riesgo por la disminucioacuten de caudal de las fuentes superficiales ante el bajo nivel que presentoacute el antildeo 2011 el embalse Puclaro

Estas obras correspondieron a la construccioacuten y habilitacioacuten de 4 pozos construccioacuten de la planta unificadora agua potable en el sector de Las Compantildeiacuteas y mejoras en la capacidad de la planta elevadora de agua potable Alfalfares

Tambieacuten se vieron afectadas y se requirieron obras y acciones especiales en las localidades de Ovalle Punitaqui Combarbalaacute Canela Alta y Baja actividades que incluyeron construccioacuten de nuevas obras de captacioacuten acuerdos con Canalistas para la entrega de agua para consumo humano y el refuerzo del abastecimiento con camiones aljibes en las localidades maacutes criacuteticas

Abastecimiento de agua en la Regioacuten de Valparaiacuteso

El escenario de escasez hiacutedrica se reflejoacute principalmente en una notoria disminucioacuten del agua disponible para consumo humano en los siguientes sistemas que incluyen las localidades que se sentildeala

Gran Valparaiacuteso que incluye las localidades de Valparaiacuteso Vintildea del Mar Concoacuten Quilpueacute Villa Alemana y el Litoral Norte con las localidades de Quintero Zapallar y Papudo

Las principales fuentes de abastecimiento de este sistema son el lago Pentildeuelas actualmente seco y el riacuteo Aconcagua a traveacutes de las captaciones en Las Vegas y la Planta Concoacuten El riacuteo Aconcagua presentoacute una escorrentiacutea muy inferior respecto de antildeos normales situacioacuten que a la fecha se mantiene

Entre las medidas adoptadas se destacan la adquisicioacuten de agua para llenar artificialmente el embalse Los Aromos negociacioacuten con regantes para disponer del caudal necesario en la captacioacuten Las Vegas y la operacioacuten de sondajes de terceros incluido el aporte de sondajes de la Direccioacuten de Obras Hidraacuteulicas

Abastecimiento de la Regioacuten Metropolitana

Las principal cuenca de la Regioacuten Metropolitana es la Gran Cuenca del riacuteo Maipo cuya principal fuente de agua en relacioacuten a la magnitud de su aporte es el riacuteo Maipo con un caudal medio anual de 102 m3s y le sigue en importancia el riacuteo Mapocho con un caudal medio anual de 55 m3s ambos medidos en la zona alta de la cuenca Adicionalmente la regioacuten cuenta con recursos de aguas subterraacuteneas que provienen de acuiacuteferos ubicados principalmente en torno a estos dos riacuteos

El uso de las fuentes destinado a la produccioacuten de agua potable en la cuenca se estima en un 20 De eacutesta el aporte desde fuentes de aguas superficiales es aproximadamente un 87 y el restante 13 corresponde a fuentes subterraacuteneas

Durante el antildeo 2011 la regioacuten fue afectada por la sequiacutea que se veniacutea desarrollando desde el antildeo 2010 presentaacutendose caudales medios mensuales entre 28 m3s en Julio frente a un valor promedio histoacuterico de 54 m3s y 102 m3s en Enero frente a un valor promedio histoacuterico de 2000 m3s En teacuterminos de las probabilidades de excedencia eacutestas se presentaron entre un 86 en Noviembre y alcanzaron valores maacuteximos histoacutericos de 98 en Junio y Julio

En este sentido cabe destacar la importancia del Embalse El Yeso como una obra fundamental para asegurar el abasteci-miento del Gran Santiago con una capacidad de regulacioacuten de 220 Hm3 otorgando la seguridad necesaria frente a disponibili-dades hidroloacutegicas del 90 de probabilidad de excedencia

Graacutefico 72 Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

0

2

4

6

8

10

Volumen Embalse Pentildeuelas (millones m3)

Obras para recarga de Embalse Aromos

Tuberiacutea desde Canal Ovalle a EmbalseEl abastecimiento de estas localidades fue normal en el curso del antildeo 2011 para lo cual se adoptaron una serie de medidas destinadas a asegurar el caudal necesario a nivel de fuentes de captacioacuten tanto en la Planta Concoacuten como en el sector Las Vegas y para lo cual la empresa debioacute ejecutar importantes inversiones controladas por la SISS efectuaacutendose un seguimiento permanente de esta situacioacuten de escasez hiacutedrica

La Ligua El descenso en el nivel de la napa subterraacutenea disminuyoacute considerablemente la capacidad de produccioacuten de las fuentes de agua potable a tal punto de no permitir satisfacer la demanda de la poblacioacuten por lo que en esta localidad la empresa ESVAL debioacute reforzar la produccioacuten mediante camiones aljibes situacioacuten que comenzoacute en febrero del 2011 y se mantuvo durante todo el antildeo

[ 163 ][ 162 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

Graacutefico 73 Volumen embalse El Yeso antildeo 2011 y valores histoacutericos

Auacuten con esta importante obra de regulacioacuten interanual en una situacioacuten de sequiacutea persistente en el tiempo como la iniciada el antildeo 2010 con caudales inferiores a disponibilidades de 90 de probabilidad de excedencia como ocurrioacute durante el antildeo 2011 el sistema de abastecimiento se hizo vulnerable debiendo tomarse medidas extraordinarias para asegurar el abastecimiento de la ciudad sin las cuales pudo producirse falla en el suministro

Las principales medidas extraordinarias adoptadas para robustecer el sistema durante el antildeo 2011 fueron

1 Compra de agua cruda 2 Acuerdos con la Junta de Vigilancia de la Primera Seccioacuten

del riacuteo Maipo3 Incorporacioacuten de nuevas fuentes subterraacuteneas (1m3s)4 Arriendo de derechos de agua a terceros5 Traslado de derechos de agua a punto de captacioacuten

0

50

100

150

200

250

Promedio Periacuteodo 2001-2011

Proyeccioacuten sin acciones extraordinarias por sequiacutea

Antildeo 2010Antildeo 2011

Cuadro 71 Regioacuten Empresa Monto (MM$) Principales Obras

III Aguas Chantildear 6800 Construccioacuten de nuevos sondajes Plantas Elevadoras Nuevas Conducciones

IV Aguas del Valle 1089 Construccioacuten de nuevas fuentes de agua potable y mejoramiento de infraestructura de produccioacuten

V Esval 2497 Construccioacuten y mejoramiento fuentes de produccioacuten construccioacuten y habilitacioacuten de conducciones convenios con canalistas para la compra y arriendo de agua cruda

RM Aguas Andinas 4608 Construccioacuten y habilitacioacuten de sondajes compra y arriendo de agua cruda

TOTAL 14994

Inversiones

Todas las medidas que han debido ejecutar las empresas sanitarias suman maacutes de 14 mil millones de pesos que se desglosan conforme a siguiente cuadro

Hm

3

[ 165 ][ 164 ] lt Ir al Iacutendice gt lt Ir al Iacutendice gt

En el cuadro 36 de la paacutegina 86 el iacutendice ldquoEbitda sobre ventasrdquo en las dos uacuteltimas columnas del cuadro debe ser

Empresa Ebitda sobre ventas 2011 () 2010 ()

AGUAS ANDINAS 656 653 ESSBIacuteO 474 514 ESVAL 513 540 NUEVOSUR 501 543 AGUAS ARAUCANIA 458 408 ESSAL 512 521 SMAPA 264 267 AGUAS DEL VALLE 454 471 AGUAS ANTOFAGASTA 545 576 AGUAS DEL ALTIPLANO 487 479 AGUAS CORDILLERA 525 471 AGUAS CHANtildeAR 385 398 AGUAS MAGALLANES 564 621 AGUAS DEacuteCIMA 644 646 AGUAS PATAGONIA DE AYSEacuteN 412 394 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO 327 325 AGUAS SAN PEDRO 245 489 ESSI SAN ISIDRO 269 252 AGUAS MANQUEHUE 623 544 SEMBCORP AGUAS LAMPA 168 232 COOPAGUA 244 192 COSSBO -11 30 AGUAS SANTIAGO PONIENTE 275 250 MELIPILLA NORTE 380 289 Total 543 550

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