Delegados de Puesto Instructores Ago31-Compressed

7/17/2019 Delegados de Puesto Instructores Ago31-Compressed

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Gobernadores, Alcaldes, Concejales Municipales,Diputados Departamentales y Ediles

Octubre 25 de 2015



Introducción

1. Naturaleza Jurídica

2. Quienes desempeñan el cargo

3. Calidades e Inhabilidades

4. Funciones Especificas4.1. Actividades antes del Día de Elecciones

4.1.1. Logística de los Puestos de Votación

4.1.2. Transmisión del ejemplar de Transmisión

4.1.3. Capacitación

4.1.4. Carpeta de Delegados

4.2. Actividades Día de Elecciones

4.2.1. De 5:30 a.m. a 8:00 a.m.

4.2.2. De 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

4.2.3. De 4:00 p.m. en adelante

DELEGADOS DE PUESTOCONTENIDO



INTRODUCCIÓN

Un proceso electoral requiere una seriede actividades, antes, durante ydespués de su realización, que están

bajo la responsabilidad de losRegistradores del Estado Civil comoparte de su labor misional, para lo cualse apoya en personal transitoriovinculado por la Registraduría Nacional

del Estado Civil con la función deDelegado de Puesto.



El cargo de Delegado de los RegistradoresDistritales y Municipales se encuentraregulado en el Capitulo VII del CódigoElectoral, Decreto 2241 de 1986, así:

En cada corregimiento, inspección de policíay sector rural, habrá un Delegado delRegistrador del Estado Civil nombrado porlos Delegados Departamentales del

Registrador Nacional del Estado Civil. Losdelegados de los Registradores Distritalesserán nombrados por éstos. (Art. 55 - CódigoElectoral).

1. NATURALEZA JURÍDICA



2. ¿QUIÉNES DESEMPEÑAN ESTE CARGO?

La función de DELEGADO DE PUESTO está acargo de servidores públicos que pueden ser dela misma Organización Electoral o Personal

Supernumerario, vinculado transitoriamentepara esta actividad.

Dado su carácter de SERVIDOR PÚBLICO ydebido a las actividades que ejecuta, adquiereuna responsabilidad disciplinaria, además de lacivil o penal, según el caso.



Los Delegados de los RegistradoresDistritales y Municipales deberán ser

colombianos de nacimiento, ciudadanosen ejercicio y gozar de buena reputación.No podrán ser parientes, ellos o suscónyuges dentro del cuarto grado civil deconsanguinidad o segundo de afinidad, de

quienes los nombren, y tomarán posesiónde su cargo ante el respectivoRegistrador.

3. CALIDADES E INHABILIDADES

(Art. 57 - Código Electoral)



4. FUNCIONES ESPECIFICAS

Son las actividades que deberealizar el Delegado de Puesto

antes del día de elecciones,durante el desarrollo delmismo y al finalizar la jornadaelectoral, de acuerdo a las

instrucciones que imparta elrespectivo Registrador.



4.1. ACTIVIDADES

ANTES DEL DIA DE ELECCIONES



Sitio determinado por los Registradores del Estado Civil,mediante acto administrativo para que funcionen las mesas devotación

PUESTO DE VOTACIÓN

4.1.1. LOGISTICA DE LOS PUESTOS DE VOTACIÓN



Al realizar las visitas al puesto de votación es necesario que los Delegados de

Puesto:

1. Ley Bajo Techo (1227/08): Por la cual se establece la participación obligatoriade las instituciones educativas públicas y privadas en los procesos electorales yse dictan otras disposiciones.

2. Realicen los contactos con rectores, coordinadores, porteros o la personaresponsable del sitio donde funcionará el puesto de votación

3. Verifiquen las condiciones del lugar en cuanto al ingreso y salida del puesto devotación (ubicación del puesto de biometría)

4. Realicen el Inventario de mesas, sillas, líneas telefónicas, equipos de cómputo,

red de internet, conexiones eléctricas, bombillos y tomas, verifiquen su estado einformen al Registrador necesidades, deficiencias o faltantes.

5. Establezcan a través de la lista de puestos de votación (DIVIPOL), la cantidadde mesas que funcionarán en el puesto asignado para proceder a ladistribución de:




• Mesas de Votación

• Mesas y sillas, en los salones, auditorios,plazoletas, y otras áreas disponibles,cubiertas, que garanticen el suficienteespacio para el desempeño de los jurados yla formación de eventuales filas desufragantes.

• Al ubicar las mesas de votación, se debetener en cuenta que a las primeras concurrenlos adultos mayores y por lo tanto la

distribución debe facilitar el acceso de losciudadanos. En la medida de lo posible nocolocarlas en segundos niveles.




• Mesas de Votación

• Se sugiere no instalar mas de dos (2) mesas por salón

• En cada puesto de votación se debe instalar una MESA DE JUSTICIA queestará conformada por funcionarios que ejercen el control de vigilancia delproceso electoral (Fiscalía, Contraloría, Personería, Procuraduría,Defensoría del Pueblo)




• Entrada y Salida del puesto de votación: Labor que debe sercoordinada con las personas que instalarán el puesto de biometría

• Señalización




El Registrador hará entrega de dos copias de esta lista de sufragantes, una se debepublicar al exterior del puesto de votación y, la otra copia la debe conservar eldelegado de puesto en la carpeta que organizará para el día de las elecciones.

• Fijación de la Lista de Sufragantes (Censo Electoral)

• Señalización




• Numeración: Mesa, urna y cubículo, deberán marcarse de forma visiblepara orientar al ciudadano dentro del recinto de votación

• Señalización




• Mesa de justicia(Procuraduría, Fiscalía,Contraloría, Defensoría delPueblo)

• Sitios para recepción de:

Sobre Negros Ejemplar de Transmisión Sobres de Delegados Sobre de Claveros Borrador para Contar votos

• Señalización4.1.1. LOGISTICA DE LOS PUESTOS DE VOTACIÓN

RecepciónSobres Negros

RecepciónEjemplar Transmisión

RecepciónSobres Delegados

RecepciónSobres Claveros

RecepciónBorrador paraContar Votos



Baños

• Visualización del Puesto de Votación(Interior)

RecepciónSobres Negros

RecepciónEjemplar Transmisión

RecepciónSobres Delegados

RecepciónSobres Claveros

RecepciónBorrador paraContar Votos



• Visualización del Puesto de Votación(Exterior)



• Listado de teléfonos del Centro deProcesamiento de Datos

• Listado de teléfonos del Centro deContingencia Regional (que se debe utilizar

solamente en caso que se le indique)• Un formato de Control de Mesas

• Nombres y teléfonos de los recolectores ytransmisores y sus respectivos

coordinadores

• Funcionario de contacto de la Delegación enel Centro de Cómputo

4.1.2. TRANSMISIÓN DEL EJEMPLAR DEL ACTA DE ESCRUTINIO



Otros Actores del ProcesoElectoral:

• Jurados de Votación• Testigos Electorales• Fuerza Pública• Simulacros Electorales

4.1.3. CAPACITACIÓN



4.1.4. CARPETA DE DELEGADOS DE PUESTO

CARPETA DE DELEGADOS DE PUESTO DE VOTACIÓN

ELECCIONES DE AUTORIDADES LOCALES - 25 DE OCTUBRE DE 2015No. ACTIVIDAD OBSERVACIÓN

1 E-10: EJEMPLAR DE LA LISTA DE SUFRAGANTES (CENSO ELECTORAL)

2 DIVIPOL: LISTADO DE PUESTOS DE VOTACIÓN): DIRECCIÓN DE LOS PUESTOS Y

NÚMERO DE MESAS

3

RESOLUCIÓN DE JURADOS: ACTO ADMINISTRATIVO QUE RELACIONA LOS

JURADOS NOMBRADOS EN CADA MESA DE VOTACIÓN. MÍNIMO DOS (2)

COPIAS, UNA PARA ENTREGAR A LA FUERZA PÚBLICA.

4

RELACIÓN DE TESTIGOS ELECTORALES: ACREDITADOS Y APODERADOS QUE

ACTUARÁN EN EL PUESTO DE VOTACIÓN. MÍNIMO (2) DOS COPIAS, UNA PARA

ENTREGAR A LA FUERZA PÚBLICA

5 NOVEDADES DEL CENSO, SI LAS HAY

6 E-2: FORMULARIO REEMPLAZO DE JURADOS DE VOTACIÓN

7 E-18: CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO PARA CADA UNO DE LOSJURADOS DE VOTACIÓN

8 SEÑALIZACIÓN

9 DIRECTORIO TELEFÓNICO (MALLA TELEFÓNICA)



Nombres y apellidos No. Celular/Teléfono Fijo

CorreoElectrónico

1. Registrador

2. Rector del Colegio o Coordinador

3. Contacto en el puesto de votación (Vigilante)

4. Otros Delegados del Puesto de Votación

5. Comandante de Policía

6. Números de transmisión, números alternos

7. Conductor (para traslado al puesto de votación yde pliegos electorales el día de elecciones)




DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES

No. ACTIVIDAD RESPONSABLE

1 RECOLECTOR DEL SOBRE NEGRO, CONTROL DE RECEPCIÓN Y SITIO PARA SU

ALMACENAMIENTO

2

RECOLECTOR DEL EJEMPLAR DE TRANSMISIÓN: CONTROL DE RECEPCIÓN Y

TRANSMISIÓN – SITIO DE ENTREGA Y PLAN PUNTILLA

3 RECOLECTOR DEL E-14 DIRIGIDO A DELEGADOS: CONTROL DE RECEPCIÓN Y SITIO

DE ENTREGA DIGITALIZACIÓN

4 SITIO DE ENTREGA DEL SOBRE DE CLAVEROS POR PARTE DE LOS JURADOS DE

VOTACIÓN (RECIBO Y ANOTACIONES EN EL E-17) (ENTREGA DEL E-18)

5 FUNCIONARIO QUE ENTREGARÁ EL SOBRE DE CLAVEROS A LOS CLAVEROS (ANTES

DE LAS 11:00 P.M.)

PLAN DE TRANSPORTE

1 (DISTANCIAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE)




4.2. ACTIVIDADES

DIA DE ELECCIONES



Actividades en el Puesto de Votación

de 5:30 a.m a 8:00 a.m.



ACTIVIDAD VERIFICACIÓN1. PRESENTARSE CON EL COMANDANTE DE POLICIA, PORTANDO SU CARNET DE SERVIDORPUBLICO ELECTORAL, INDICANDOLE SU PRIORIDAD AL INGRESO Y SALIDA DEL PUESTO DEVOTACIÓN

2. RECIBIR, CONTABILIZAR Y VERIFICAR QUE LOS KITS ELECTORALES CORRESPONDAN A LAZONA, PUESTO Y MESA. COLOCARLOS EN LA RESPECTIVA MESA DE VOTACIÓN

3. UBICAR A LOS JURADOS DE VOTACIÓN EN LA MESA CORRESPONDIENTE Y TOMAR LAASISTENCIA CON BASE EN LA RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO. EN CASO DE INASISTENCIA DEALGUNO DE LOS JURADOS, REALIZAR EL REEMPLAZO DILIGENCIANDO EL FORMULARIO E-2 CONLOS JURADOS REMANENTES.

4. ANTES QUE LOS JURADOS INICIEN LABORES, SE DEBEN HABER POSESIONADO POR LOMENOS DOS DE ELLOS EN CADA MESA DE VOTACION

5. ESTAR ATENTO AL MOMENTO QUE LOS JURADOS REVISEN EL KIT ELECTORAL, PARASOLUCIONAR FALTANTES O INCONSISTENCIAS QUE SE PUEDAN PRESENTAR EN EL CONTENIDODEL MISMO6. VERIFICAR QUE LOS TESTIGOS ELECTORALES ESTEN IDENTIFICADOS CON LA CREDENCIAL E-15 Y QUE SOLO INGRESE UNO, POR MESA, EN REPRESENTACION DE CADA PARTIDO,

MOVIMIENTO, GRUPO SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS O COALICIÓN.

EL DILIGENCIAMIENTO DE LA HOJA NUMERO 1 DEL ACTA DE INSTALACIÓN Y REGISTRO DEVOTANTES (E-11)

MOSTRAR LA URNA VACÍA AL PÚBLICO (TESTIGOS ELECTORALES Y/O JURADOS DE VOTACIÓN),ANTES DE LAS 8:00 A.M.

DILIGENCIAREL FORMULARIO “URNA CERRADA YSELLADA” Y ADHERIRLO A LAURNA(E-9)

RECUERDE A LOS JURADOS DE VOTACIÓN

Actividades en el Puesto de Votación de 5:30 a.m a 8:00 a.m.



Recibir los kits electorales. Verificarque correspondan a su puesto devotación y ubicarlos en la respectivamesa.

De acuerdo con la Resolución de nombramiento,el Delegado debe Indicar a los Jurados deVotación la mesa correspondiente y tomar la listade asistencia.

Presentarse en el Puesto de Votación para elcual fue designado, identificarse con el carnetde SERVIDOR PÚBLICO ELECTORAL anteel Comandante de grupo de la POLICIANACIONAL.

Antes de las 8:00 a.m., reemplazomediante acto administrativo, FormularioE-2:




Testigos Electorales: (E-15), dentro delpuesto de votación para que antes de las8:00 a.m. estén atentos a la etapa deinstalación de la mesa.

Indicar a los jurados que deben revisar la caja decartón que contiene el material electoral, paraque en caso que haya algún faltante, puedasolucionarse antes de las 8:00 a.m.

Recuerde a los Jurados de Votación que no podránabrir el kit electoral hasta tanto no se encuentrenpor lo menos dos jurados en la respectiva mesa




Diligencien el acta de instalación de mesa yregistro de votantes

Muestren la urna vacía al público como señalde transparencia

Diligencien el Sello de Urna Cerrada y Sellada y lo adhieran a la misma.





Actividades en el Puesto de Votación

de 8:00 a.m a 4:00 p.m.



ACTIVIDAD VERIFICACIÓN1. DIRECCIONAR A LOS VOTANTES HACIA LA MESA QUE LES CORRESPONDE SUFRAGAR. LOSCIUDADANOS EXTRANJEROS VOTAN EN LA UTLIMA MESA DEL PUESTO DE VOTACIÓN.

2. VERIFICAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS DE VOTACION AL MEDIO DIA3. PRESENTAR A LOS JURADOS EL FUNCIONARIO QUE RECOGERA EL SOBRE NEGRO DE SOBRANTES EINSERVIBLES.4. A LAS 3:00 P.M. VERIFICAR LA LLEGADA DE LOS TRANSMISORES. ASIGNADOS AL PUESTO DE VOTACIÓN,DE ACUERDO CON EL PLAN DE COMUNICACIONES. PASADA ESTA HORA, SI NO SE PRESENTAN, DEBERA

INFORMAR AL REGISTRADOR PARA QUE DISPONGA EL REEMPLAZO. SE DEBE RECORDAR ALTRANSMISOR LLEVAR UN REGISTRO DEL CONTROL DE MESAS TRANSMITIDAS5. PRESENTAR A LOS JURADOS EL(LOS) FUNCIONARIO(S) QUE RECOGERAN EL EJEMPLAR DEL ACTA DEESCRUTINIO DE TRANSMISIÓN Y EL E-14 DE DELEGADOS6. PRESENTAR A LOS JURADOS EL(LOS) FUNCIONARIO(S) QUE RECOGERA EL SOBRE DE CLAVEROS

LA IMPORTANCIA DE DILIGENCIAR Y FIRMAR CADA UNO DE LOS FORMULARIOS CORRECTAMENTE

FIRMAR CADA UNA DE LAS TARJETAS ELECTORALES QUE ENTREGUE AL SUFRAGANTE Y SI LOSOLICITA EL CIUDADANO, ENTREGARLE EL CUADERNILLO ELECTORAL PARA SU CONSULTA

NO RECIBIR MAS DE UNA CÉDULA AL TIEMPO PARA EVITAR CONFUSIONES AL MOMENTO DEDEVOLVERLA AL CIUDADANO, UNA VEZ HAYA EJERCIDO SU DERECHO AL VOTO

EL ÚNICO MATERIAL DIDÁCTICO QUE DEBEN TENER LEER EL INSTRUCTIVO DE JURADOS DEVOTACION PARA QUE LOS PUEDA ASESORAR ANTES DEL CIERRE DE LAS 4:00 P.M.


Actividades en el Puesto de Votación de 8:00 a.m a 4:00 p.m.



Verificar el estado de funcionamientoDEL PUESTO DE VOTACIÓN

Verificar la llegada del transmisor yrecordarle que debe llevar un registro decontrol de las mesas, recibidas ytransmitidas

Actividades en el Puesto de Votación de 8:00 a.m a 4:00 p.m.



ACTIVIDAD VERIFICACIÓN1. RECOGER EL SOBRE NEGRO DE MATERIAL SOBRANTE E INSERVIBLE Y LLEVARLO AL SITIO DESTINADODENTRO DEL PUESTO VOTACIÓN PARA SU CUSTODIA (LLEVAR EL CONTROL CORRESPONDIENTE)2. RECOGER EL EJEMPLAR DEL ACTA DE ESCRUTINIO DE TRANSMISIÓN Y LLEVARLO AL SITIO DESTINADOPARA LA TRANSMISIÓN (LLEVAR EL CONTROL CORRESPONDIENTE) Y PUBLICARLO EN UN SITIO VISIBLE ALPUBLICO3. RECOGER EL EJEMPLAR DEL ACTA DE ESCRUTINIO E-14 DE DELEGADOS Y LLEVARLO AL SITIODESTINADO PARA LA DIGITALIZACIÓN (LLEVAR EL CONTROL CORRESPONDIENTE)4. COORDINAR CON EL COMANDANTE DE POLICIA EL ACOMPAÑAMIENTO PARA EL TRASLADO DE LOSPLIEGOS ELECTORALES AL SITIO DE ESCRUTINIO.5. ORGANIZAR EL PUESTO DE VOTACION PARA QUE QUEDE EN LAS MISMAS CONDICIONES EN QUE LORECIBIO Y HACER ENTREGA DEL MISMO A LA PERSONA RESPONSIBLE.

A PARTIR DE LAS 4:00 P.M. LOS TESTIGOS ELECTORALES PODRAN TOMAR FOTOS O FILMAR EL

PROCESO DE ESCRUTINIO DE MESA ANTES DE ABRIR LA URNA, DEBEN DESTRUIR TODAS LAS TARJETAS Y CERTIFICADOS ELECTORALES NO

UTILIZADOS E INTRODUCIRLOS EN EL SOBRE DE COLOR NEGRO E INMEDIATAMENTE ENTREGARLO ALFUNCIONARIO ELECTORAL AUTORIZADO

TOTALIZAR LA CANTIDAD DE SUFRAGANTES DEL ACTA DE INSTALACION Y REGISTRO DE VOTANTES

ABRIR LA URNA Y SEPARAR LOS VOTOS POR CARGOS (ALCALDE Y GOBERNADOR) Y CORPORACIONES(CONCEJO, ASAMBLEA, Y JAL)


Actividades en el Puesto de Votación de 4:00 p.m. en adelante




NIVELAR LA MESA POR CARGOS Y CORPORACIONES, CONFRONTANDO EL TOTAL DE VOTANTES CONEL TOTAL DE VOTOS

EN EL CASO QUE EXISTAN MAS VOTOS QUE VOTANTES, ANTES DE INCINERAR LOS VOTOS SOBRANTES,DEBERAN VERIFICAR NUEVAMENTE EL TOTAL DE VOTANTES EN EL REGISTRO, INTRODUCIR EN LAURNA LOS VOTOS Y SACAR AL AZAR TANTOS COMO SEA LA DIFERENCIA Y REGISTRARLO EN LOSEJEMPLARES DEL ACTA DE ESCRUTINIO DE CLAVEROS Y DELEGADOS, Y EN EL DE TRANSMISIÓN.

EL ORDEN DEL ESCRUTINIO: ALCALDE, GOBERNADOR, CONCEJO, ASAMBLEA Y J.A.L

EL USO OBLIGATORIO DE LA HERRAMIENTA BORRADOR PARA CONTAR LOS VOTOS PARA EL CASO DE

LAS CORPORACIÓNES (CONCEJO, ASAMBLEA Y J.A.L.). A MEDIDA QUE VAYAN LEYENDO UN VOTO, REGISTRARLO EN EL BORRADOR PARA CONTAR LOS

VOTOS

TRANSCRIBIR LOS RESULTADOS DEL BORRADOR PARA CONTAR LOS VOTOS A LOS EJEMPLARES DELACTA DE ESCRUTINIO E-14 Y AL DE TRANSMISION

ENTREGAR A LA MANO EL EJEMPLAR DE TRANSMISION Y EL E-14 DE DELEGADOS

INTRODUCIR LOS VOTOS ESCRUTADOS DE CADA CARGO Y CORPORACION EN EL SOBRECORRESPONDIENTE

CONTENIDO DEL SOBRE DE CLAVEROS: E-10, E-11, EJEMPLARES DE LOS E-14 DE CLAVEROS POR CADACARGO Y CORPORACION, SOBRES CON LOS VOTOS, RECLAMACIONES Y E-12 SI LOS HAY

ENTREGAR EL SOBRE DE CLAVEROS ANTES DE LAS 11:00 DE LA NOCHE AL FUNCIONARIO ELECTORALAUTORIZADO JUNTO CON EL FORMULARIO DE ENTREGA DE PLIEGOS QUE FIRMARA EL DELEGADO DEPUESTO

ENTREGAR AL DELEGADO DE PUESTO EL BORRADOR PARA CONTAR VOTOS -UTILIZADO EN ELESCRUTINIO Y RECLAMAR EL CERTIFICADO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO FORMULARIO E-18




Recuerde a los Jurados de Votación, que a las 4:00P.M., ANTES DE ABRIR LA URNA, deben romper

las tarjetas electorales y certificados electorales noutilizados e introducirlos en el sobre negrodenominado y entregárselo al funcionario autorizadoque pasara a recogerlo a la mesa de votación:

LAS TARJETAS NO UTILIZADAS (SOBRANTES) E INSERVIBLES Y LOS CERTIFICADOS

ELECTORALES SOBRANTES

Supervise y asegúrese de LARECOLECCION INMEDIATA de lasbolsas negras que contienen lastarjetas electorales sobrantes einservibles DE TODAS Y CADA UNADE LAS MESAS.




Totalizar el registro de votante

Nivelar los votos por cada uno de los cargos y corporaciones y realizar el proceso de nivelaciónde la mesa con cada una de ellos




El orden del escrutinio:

ALCALDEGOBERNADOR

CONCEJOASAMBLEA

JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL - JAL




Diligenciar y firmar los dos ejemplares del acta de escrutinio de mesa, E-14, con destino aDelegados y Claveros y el correspondiente a Transmisión para los cargos de Alcalde yGobernador:

Utilizar el BORRADOR PARA CONTAR VOTOS, transcribir los totales de la votación enlos dos ejemplares del acta de escrutinio de mesa, E-14, con destino a Delegados yClaveros y el de Transmisión de cada una de las corporaciones (Concejo, Asamblea y

JAL), y firmarlos

L

VER

OS




No permita que el Transmisor se retire del puesto hasta tanto no se haya hecho latransmisión completa de todas las mesas asignadas, por todos y cada uno de loscargos y corporaciones.

Adicionalmente, desde el centro de computo informarán las mesas que no hansido transmitidas. Por lo tanto, es indispensable llevar un adecuado registro de

transmisión





Solicite al Jurado de Votación el formulario recibo de documentos electorales entregados por los Jurados de Votación , coloque las observaciones con relación al estado en que seencuentra el sobre, fírmelo, separe la parte inferior y entréguela a los Jurados de votacióncomo constancia del recibo de documentos electorales.



Inmediatamente solicite al jurado de votación el formato borrador del cuenta votos utilizado en elescrutinio de las corporaciones de Concejo, Asamblea y JAL




Entregue a cada uno de los

Jurados de Votación, laConstancia de Prestación delServicio (Formato E-18).




Coordine con el Comandante de Policía y los demás organismos de control, elacompañamiento para el traslado de los DOCUMENTOS ELECTORALES y entrega a losClaveros

Los Testigos Electorales también podrán formar parte de esta labor.




No olvide reclamar el recibido de los documentos en el formulario E-19, indicando la hora deentrega.




El puesto de Votación se debe entregar en las mismas condiciones que lo recibió

Este atento a las instrucciones que emita el Registrador o Funcionario Electoral autorizado




¡Gracias por su atención!

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