Ao 5, vol. IX agosto-diciembre 2012/Year 5, vol. IX August-December 2012

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Fecha de recepcin: 05/04/2012

Fecha de aceptacin: 10/07/2012

DELINCUENCIA URBANA Y VICTIMIZACIN DE LAS VCTIMAS

URBAN DELINQUENCY AND VICTIMIZATION OF VICTIMS

Dr. Ral Zaffaroni

Corte Suprema de Justicia

raulzaffaroni@hotmail.com

Argentina

RESUMEN

La poblacin mundial tiende a concentrarse en ciudades y; por ende, la criminalidad

tambin lo hace. El fenmeno de la delincuencia urbana es proyectado a la poblacin a

travs de la comunicacin masiva, que construye una realidad subjetiva, de la

delincuencia urbana (proyeccin meditica del hecho). La respuesta poltica est

condicionada por la proyeccin meditica y no al hecho mismo de la delincuencia

urbana. Algunas vctimas producto de ese fenmeno, son manipuladas por los medios

de comunicacin, con fines polticos.

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PALABRAS CLAVE: Poltica, Vctima/hroe, Medios de comunicacin, Estudio de

caso.

ABSTRACT

The world's population tends to concentrate in cities and; thus, crime also makes it.

The phenomenon of urban crime is projected to the population through the mass

media, which builds a subjective reality, urban crime (projection media of the fact).

The political response is conditioned by the media projection and not to the fact of

urban crime. Some victims product of that phenomenon, are manipulated by means of

communication, political purposes.

KEYWORDS: Politics, Victim/hero, Means of communication, Case study

LA POLTICA ACTUAL Y LA DELINCUENCIA URBANA

Existe un preocupante fenmeno de delincuencia urbana en todo el mundo. La vida se

ha vuelto urbana, la poblacin mundial tiende a concentrarse en ciudades y; por ende,

la criminalidad tambin, pero el hecho de la delincuencia urbana es proyectado a la

poblacin a travs de la comunicacin masiva, que construye la realidad de la

delincuencia urbana (proyeccin meditica del hecho). Por ltimo hay una respuesta

poltica al hecho y a su proyeccin. Tericamente puede distinguirse la respuesta

poltica al hecho (medidas preventivas y represivas, servicio de seguridad, etctera) de

la respuesta poltica a la proyeccin (discurso poltico de seguridad) pero en la prctica

no son independientes e incluso se confunden de modo inextricable: los legisladores,

las agencias ejecutivas y los responsables polticos de stas e incluso los poderes

ejecutivos, responden a hecho en la forma en que ste es proyectado por la

comunicacin, porque sta es la exigencia de la llamada opinin pblica.

Es Amrica Latina y quiz en todo el mundo es cada vez ms claro que la respuesta poltica es a la proyeccin meditica y no al hecho mismo de la delincuencia

urbana. Urgidos los polticos por la proyeccin meditica, responden discursivamente y

condicionan a ella la respuesta al hecho mismo, al punto de desentenderse de ste. No

existen observatorios, estadsticas serias y orientadas a la prevencin, nadie se ocupa

por investigar con miras preventivas el hecho mismo de la delincuencia urbana,

mientras los comunicadores sociales y los polticos slo se centran en la proyeccin

meditica del hecho y manejan alguna estadstica poco confiable y bastante intil para

efectos preventivos. Se enfrenta la construccin de la realidad y no la realidad, a la

que parece que nadie intenta aproximarse.

Esta afirmacin se verifica compulsando los presupuestos de seguridad: no se

destina dinero alguno a la investigacin tcnica del fenmeno de la delincuencia

urbana: Frecuencia, dinmica, modalidades, barrios, situaciones de riesgo, poblacin

de riesgo, etctera.

No se puede prevenir lo que no se conoce, pero a nadie le interesa conocer;

luego, parece que a nadie le interesa prevenir.

(Una preocupacin creciente; la reparacin del dao psquico) entre las

medidas con que ltimamente se trata de paliar la confiscacin de la vctima, en

algunos pases centrales el estado ha intentado ocuparse de los daos psquicos que

stas sufren, en especial en caso de hechos masivos (catstrofes, crmenes de

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destruccin masiva indiscriminada, vulgarmente llamado terrorismo), extendiendo el

concepto de vctima a familiares y deudos.

Los Psiclogos se han preocupado por distinguir el mero estrs del verdadero

trauma que sufre la vctima en delitos violentos: en tanto que el estrs es pasajero, el

trauma irrumpe en la conciencia de la vctima y la perturba. Pero los resultados

positivos de la asistencia psicolgica inmediata se discuten. Todas las indicaciones

para la atencin de las vctimas tienen por objeto la prevencin o el restablecimiento

de su salud psquica, prestando especial atencin a la elaboracin del duelo.

Es sabido que la elaboracin del duelo es precedida por pasos de estupefaccin,

de autoinculpacin y de posterior proyeccin de la culpa (identificacin de algn

culpable), hasta lograr la etapa final de elaboracin. Se trata de facilitar el trabajo del

aparato psquico para evitar que la acumulacin de excitaciones termine siendo

patgeno.

Cuando la elaboracin se interrumpe aumenta el riesgo de acumulacin de

tensiones que desemboca en patologa psquica ms o menos grave, dependiendo en

alguna medida de la personalidad de la vctima y del estado de su salud mental con

anterioridad al hecho.

LA CREACIN DE LA VCTIMA/HROE

(Selectividad en la proyeccin pblica de la victimizacin). Abundan las

investigaciones que verifican que los ndices de victimizacin se reparten con tan

escasa equidad como los de criminalizacin. La comunicacin masiva slo proyecta

como vctimas a algunas de ellas, en tanto que otras carecen de imagen y de voz,

directamente se ignoran y no son consideradas como tales por la opinin corriente.

Esta discriminacin se acenta en las sociedades muy estratificadas, como las de

nuestra Amrica.

(Procedimiento de construccin de la vctima/hroe). En ocasiones, entre las

vctimas mostradas, la comunicacin masiva selecciona a alguna que es elevada a la

categora de hroe. Para eso los comunicadores lo incitan a que se exprese como

Criminlogo, Penalista y Criminalista experto y omnisapiente. Dado que nadie se

atreve a contradecir en voz alta a un ser doliente y digno de compasin, necesitado de

solidaridad, asistencia y consuelo, cualquier respuesta pblica es proyectada y

percibida como marcadamente insensible al dolor ajeno, de modo que los desatinos que

la vctima en esa triste circunstancia puede expresar son tomados como verdades

cientficas y son difundidos como tales por los comunicadores vidos de rating, quienes

les incitan a que expresen sus peores prejuicios.

En esa coyuntura, los polticos oficialistas y opositores ensayan una respuesta a la realidad mediticamente construida en base al discurso de la

vctima/hroe y que, por supuesto, nada tiene que ver con el hecho de la criminalidad

urbana, que es ms ignorado que nunca.

(Condiciones de la vctima/hroe). Las vctimas que se elevan a la condicin de

hroes deben reunir ciertas caractersticas que permitan la identificacin por parte del

pblico al que se dirige la construccin, pero tambin debe poseer cierto grado de

capacidad histrinica que le permita asumir adecuadamente el papel de vctima/hroe.

Esta ltima condicin puede obedecer incluso a cierto grado de patologa o trastorno de

personalidad previo.

(Factores polticos que favorecen la construccin). Tampoco se construye una

vctima/hroe en cualquier momento, sino cuando su manipulacin es funcional a

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ciertos sectores polticos o econmicos. En este sentido es necesario destacar que el

actual momento de poder del mundo es particularmente favorable a estas

construcciones. A ello contribuyen los siguientes factores:

a) El desequilibrio entre pases ricos y pobres y la concentracin de riqueza

generan mltiples conflictos entre nacionales en situacin lmite en los pases

pobres e inmigrantes que huyen de esa situacin en los ricos;

b) En el centro y en la periferia del poder mundial las clases medias se

empobrecen como resultado de creciente polarizacin de riqueza, cayendo en

anomia como resultado de un profundo sentimiento de inseguridad;

c) La comunicacin masiva destina el mayor espacio informativo de la

delincuencia urbana, si puede la magnfica y no la presenta como resultado sino

como principal fuente de todos los males;

d) La prdida de poder de los estados nacionales impide a los polticos emprender

reformas estructurales que resuelvan los ms graves problemas sociales;

e) El estallido de la revolucin tecnolgica (que es bsicamente una revolucin

comunicacional), determina que la poltica y el propio estado asuman cada da

ms la forma de un espectculo;

f) Tiene creciente xito imputar a los polticos incapacidad para resolver los

problemas, reduciendo stos a la criminalidad urbana y a la corrupcin,

omitiendo toda mencin a los otros riesgos sociales, aunque se trate de la

destruccin de la vida planetaria, y

g) Los medios de comunicacin tienden a monopolizarse por empresas y cuando

los intereses de stas coinciden con el oficialismo poltico, basta reducir el

espacio dedicado a la criminalidad urbana para que la proyeccin pblica de

sta desaparezca, tal como sucede en las dictaduras.

LA VCTIMA/HROE ES UN FENMENO NUEVO

(Tiene dos notas diferenciales: resultados polticos antes desconocidos y una enorme

crueldad revictimizante). La construccin de la vctima/hroe es marcadamente

diferente de la tradicional manipulacin de la imagen de la criminalidad urbana con

fines polticos. Es nuevo tanto (a) por su efecto poltico inmediato, que importa siempre

una regresin grave en cuanto a respeto a la dignidad de la persona, como por (b) la

crueldad a que somete a la propia vctima/hroe, a la que interrumpe el proceso de

elaboracin del duelo, con grave dao psquico, sin contar con que en ocasiones se vale

de la patologa previa de sta sin miramiento alguno.

(Efecto poltico inmediato sobre la represin). La construccin de la

vctima/hroe est provocando el desbaratamiento de la legislacin penal en toda

Amrica Latina, donde en algunos pases (como la Argentina y en buena medida

Brasil) puede afirmarse que ya no existe cdigo penal, sino un conjunto de retazos de

normas incoherentes y contradictorias, con desequilibrio de pena, algunas violatorias

de normas internacionales de derechos humanos, sin contar con la legitimacin pblica

de abusos represivos (incluyendo la tortura) y de un mayor control sobre toda la

poblacin (que conforme a la experiencia universal se concentra sobre los sectores

subalternos y los disidentes ideolgicos). Por esta va se estn poniendo en peligro los

mejores logros de nuestra civilizacin.

(Peligro para la democracia pluralista). La culpabilizacin de los polticos est

destinada a tener gran acogida pblica en momentos en que la representacin

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institucional est mundialmente cuestionada y jaqueada por organizaciones que se

arrogan la verdadera representacin de la sociedad, que por cierto nadie les ha

conferido (lo que se ha dado en llamar la contrademocracia), sin contar con que abren

el camino a la aventura poltica de outsiders oportunistas. No puede olvidarse que el

descrdito del parlamentarismo y del consiguiente pluralismo poltico fue el principal

blanco de ataque del totalitarismo en ascenso para demoler la Repblica de Weimar y

la Repblica Espaola en los aos treinta.

(La interrupcin de la elaboracin del duelo). Pero no se detiene all la novedad

de la creacin de la vctima/hroe. Los medios masivos la captan en su momento de

mayor desequilibrio emocional, cuando procura liberarse de la autoinculpacin (poner

la culpa fuera) expresando desmesuras neutralizantes que los comunicadores ratifican

con singular xito. El efecto que esto tiene en la vctima es fijarla en una etapa previa

a la elaboracin del duelo sin lograr concretarla, en especial cuando sus caractersticas

psicolgicas son negativas o problemticas para la elaboracin y el restablecimiento de

su salud mental.

El xito comunicacional de esos comentarios se explica (entre otras razones)

porque el destinatario del mensaje tambin rechaza toda co-culpabilidad y de este

modo, si la vctima rene las caractersticas necesarias (de clase, lenguaje, educacin,

cultura, etctera) se identifica con ella y con sus manifestaciones. Adems, la

extraccin social de la vctima/hroe permite tambin una identificacin ideolgica y la

participacin en los mismos prejuicios, que son reforzados.

La vctima traumatizada pone la culpa en cabeza de las autoridades estatales polticas, judiciales, policiales- y de su ineficacia preventiva y represiva, lo que siempre

es posible porque la prevencin tiene lmites y, en los pases perifricos del poder

mundial, el servicio de seguridad no slo reconoce enormes fallas, sino incluso altos

grados de corrupcin y complicidad.

(La ocasin del oportunismo poltico). La insistencia y apoyo al discurso de la

vctima traumatizada y elevada a hroe, con caracteres idneos para generar una

amplia identificacin de la audiencia, sin duda que constituye, al mismo tiempo, una

formidable amenaza para la poltica, pero tambin una enorme tentacin.

La identificacin de la audiencia con la vctima puede ser muy negativa para el

poltico inculpado, pero tambin le resulta muy til si logra poner distancia de

cualquier inculpacin y colocarse junto a la vctima, lo que intentar radicalizando el

discurso traumtico de sta hasta sobreactuar para ratificar su identificacin con ella.

(Verificacin de la originalidad del fenmeno de la vctima/hroe). Si bien la

originalidad del fenmeno de la vctima/hroe necesita ser investigada ms

profundamente comparando las distintas experiencias nacionales al respecto, la

verificacin emprica de las notas diferenciales puede obtenerse en cada pas y

contexto de la comparacin con anteriores manipulaciones de la victimizacin llevadas

a cabo con objetivo poltico. En la medida de lo posible sera deseable que la

investigacin de la vctima/hroe se realice comparando los casos ms anlogos

distantes en el tiempo. Esto es lo que, brevemente, pasamos a hacer respecto de la

Argentina, comparando dos casos anlogos en cuanto a caractersticas del crimen y a

difusin y manipulacin meditica, pero separados por setenta aos de distancia y en

contextos polticos muy diferentes.

(Los casos analizados). Se trata de dos secuestros extorsivos con resultado de

muerte que provocaron iniciativas legislativas represoras: el primero (caso Ayerza) es

de 1932/1933 y el segundo fue el ms explotado por los medios masivos en 2004 y aos

siguientes.

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Las similitudes entre ambos son las siguientes:

a) La vctima fatal fue un joven universitario;

b) Hijo de familia de alta posicin social;

c) Ideolgicamente de derecha;

d) Con amplia repercusin meditica sostenida en el tiempo;

e) Con reclamo de mayor represin a las autoridades;

f) Con proyectos de considerables reformas penales;

g) En ambos casos de individualiz y se pen a los autores; y

h) Y coincidieron con momentos de crisis econmica.

EL CASO AYERZA (1932/1933)

(El contexto poltico). En el caso Ayerza se produjo el secuestro el 25 de octubre de

1932 y apareci el cadver el 21 de febrero de 1933. Los titulares de los peridicos de

la poca y la radiotelefona se ocuparon del caso todo el verano. El pas se hallaba en

una profunda crisis econmica y en manos de un gobierno surgido de elecciones

fraudulentas (con el partido mayoritario proscrito) impuestas por una dictadura

militar establecida en 1930. La derecha neoliberal por as llamarla- se haba encumbrado al gobierno, desplazando a la derecha filo-fascista encarnada en la

dictadura de 1930-1932, que despus de que su mentor militar perdiese el poder se

concentraba en organizaciones disciplinadas de jvenes de clase alta y media alta.

(Clara identidad poltica de la vctima). La vctima era un joven estudiante,

perteneciente a una familia de clase alta y militante de una de las organizaciones

afines al fascismo (Legin Cvica). Dada la publicidad alcanzada por el secuestro y que

la prensa haba ocupado todo el verano con el caso, el sepelio de la vctima fue un acto

masivo en el que se acus de complicidad al gobierno conservador producto del fraude

electoral, pero enfrentado a la derecha a que perteneca la vctima.

En el sepelio multitudinario de la vctima se exigieron penas severas, montaron

guardia los camaradas polticos de la vctima, se prometi venganza y se reclam el

restablecimiento de la pena de muerte, derogada por el cdigo penal de 1921 y que no

se aplicaba desde 1916.

Dos meses ms tarde, en abril de 1933, se detuvo a los responsables,

pertenecientes a una banda de secuestradores italianos (la banda de Galiffi), o sea, de

lo que fue conocido como la mafia argentina.

(El muerto era la nica vctima; su madre sufra en silencio). En el caso Ayerza (1932/1933) si alguna vctima/hroe exista era slo el verdadero muerto en el crimen. La comunicacin mostraba a la madre, pero como sufriente, dolorosa, en

ninguna actitud mesinica, reivindicatoria ni vengativa. Puede decirse que el joven

Ayerza era una plida imagen de Jesucristo y su madre de Maria Dolorosa.

(Proclamacin del compromiso poltico de la vctima). La identidad ideolgica

de la vctima no se ocultaba ni disimulaba, sino todo lo contrario: era asumida

pblicamente y la organizacin a la que perteneca mostraba su presencia e

indignacin. Era esta organizacin la que a travs de la empata con el joven cuya vida

se haba truncado procuraba canalizarla contra el gobierno fraudulento. Ningn

miembro de la familia Ayerza fue elevado a hroe ni por este medio ambicion funcin

poltica alguna.

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El objetivo poltico estaba muy claro: se imputaba debilidad punitiva a un

gobierno conservador y minoritario (producto de fraude electoral) por un sector ms

conservador, cercano a la derecha fascista.

(Discurso xenfobo). La crisis econmica estaba en su punto ms alto y se

sealaba como factor perturbador a la criminalidad organizada de corte mafioso,

importada del sur italiano. Se exaltaba el nacionalismo frente a una criminalidad

extranjera, con discurso de corte discriminatorio (el mal no era argentino, sino que

provena del extranjero). La clase media emergente identificada con el partido derrocado en 1930- estaba en su mayora compuesta por la primera generacin de

inmigrantes.

(Reaccin del gobierno). El Poder Ejecutivo reaccion frente a la proyeccin del

hecho desempolvando viejos proyectos de estado peligroso sin delito y proponiendo

reformas represivas al cdigo penal de 1921, remitiendo el proyecto al Senado, cmara

de corte claramente conservador, aunque integrada tambin por un senador socialista

de la Ciudad de Buenos Aires.

El proyecto del Ejecutivo dio lugar a un amplio debate en el Senado, muy

difundido y con protagonismo crtico del senador socialista (Alfredo Palacios). El

Senado redobl la propuesta del Ejecutivo dando media sancin a un proyecto

absurdamente represivo, que inclua la pena de muerte por electrocucin.

(Resistencia de las estructuras polticas). Dentro del partido oficialista

(conservador) se manifest un claro rechazo al proyecto con media sancin del Senado.

El propio autor del cdigo penal e importante poltico conservador, Rodolfo Moreno (h),

que fue gobernador de la Provincia de Buenos Aires, embajador en el Japn y luego

precandidato a la presidencia de la Repblica, se opuso a la reforma y defendi su

cdigo de 1921. La Cmara de Diputados recibi el proyecto con media sancin del

Senado y no le dio tratamiento. Por ende, el Cdigo Penal -en esa ocasin- sali intacto

del primer embate masivo y estructural que sufriera.

EL CASO DE 2004

(Coyuntura poltica diferente). El panorama, contexto y consecuencias fueron muy

diferentes setenta aos ms tarde, justamente por efecto del fenmeno de la

vctima/hroe. Fue otro secuestro extorsivo en que el cadver del joven vctima fue

hallado el 23 de marzo de 2004. No hubo conmocin pblica anterior y la vctima del

delito no tena militancia poltica: se trat de un secuestro extorsivo que culmin en

homicidio, al parecer porque la vctima intent fugarse, cometido por criminales de

baja condicin social y sin una organizacin sofisticada, que operaban en la provincia

de Buenos Aires con medios ms bien precarios.

La coyuntura poltica era completamente diferente a la del caso Ayerza: el

gobierno era producto de elecciones libres (sin proscripciones). No se planteaban

cuestiones de xenofobia ni de nacionalismo. El gobierno que apenas comenzaba su gestin- enfrentaba a dos sectores, ambos minoritarios aunque con considerable poder

meditico: los responsables de los crmenes de la dictadura de 1976-1983, que se vean

amenazados por la posible reapertura de los proceso penales por un lado; y, por el otro,

a quienes se haban beneficiado con la poltica econmica de los aos 1989-1999 y con

la posterior crisis de 2001, que vean amenazados sus intereses. La situacin

econmica era grave pero se observaba una innegable tendencia a la recuperacin

acelerada, lo que deslegitimaba cualquier otro reclamo pblico contra un gobierno que

llevaba pocos meses de gestin. La inseguridad era sin duda el nico camino por el que

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poda introducirse la crtica, omitiendo obviamente- toda posible referencia a la responsabilidad de los propios sectores crticos en la produccin de las causas.

(Estallido meditico a partir de la vctima/hroe). La proyeccin meditica no

estall con el secuestro, sino que, a diferencia del caso Ayerza, tuvo lugar a partir del

hallazgo del cadver del joven vctima. Todo parece indicar que fueron las especiales

caractersticas del padre de la vctima las que decidieron su eleccin como

vctima/hroe.

(Patriarcalismo?). Es interesante observar que el joven vctima prcticamente

desapareci de la proyeccin meditica, se lo mencionaba tangencialmente, pero el

papel preponderante se proyectaba con el padre. La madre nunca tuvo intervencin

pblica, salvo una muy espordica en el proceso penal. El desplazamiento total de la

madre no deja de ser significativo: parece dominar un patriarcado que desplaza a la

figura femenina, reemplazndola por la de un empresario dinmico y agresivo, cargado

de autoridad. Jesucristo y la Dolorosa desaparecen en beneficio de algo as como el

padre terrible cercano al Urvater freudiano.

(Tendencia autoritaria de las clases medias?). Dada la tendencia a

identificarse con la clase superior -que a lo largo de la historia caracteriza a la clase

media argentina-, los sectores ms bajos de sta parecieron identificarse ms con un

patriarca que con el dolor de madre, o sea que buscaban un padre, lo que no deja de

expresar una peligrosa tendencia autoritaria que debiera ser materia de mayor

anlisis.

(El rechazo de la poltica). Una diferencia importante es la no militancia

poltica de la vctima (apoliticidad). A diferencia del caso Ayerza, en que la militancia

era clara y proclamada, en el 2004 la militancia poltica aparece como contaminante,

de modo que la inocencia de la vctima y de su padre como vctima/hroe pas por la no

contaminacin poltica.

Fue la pretendida asepsia poltica del padre lo que facilit la identificacin

meditica en momentos en que la poltica pasaba por un transe difcil: dos aos antes

era comn el slogan que se vayan todos, como condena a toda la poltica por efecto de la

crisis del ao 2001 que, entre otras cosas, haba retenido los ahorros de la clase media

argentina.

El padre trat de ocultar sus valores polticos y en un primer momento

confundi a la opinin bajo la apariencia del padre dolorido por la prdida que

reaccionaba por autntica indignacin, sin otra motivacin ni objetivo. No obstante,

rpidamente se rode de algunos consultores que haban estado vinculados a la

dictadura de 1976-1983 o a la gestin poltica de 1989-1999, que estaba pblicamente

descalificada y sealada como corrupta y responsable de la crisis del ao 2001.

La vctima/hroe trat en algn momento de poner distancia de los mentores

que lo comprometan ideolgicamente, atribuyendo esos contactos a su inexperiencia

poltica, pero sin mucho xito, con lo cual se gan la antipata de los sectores ms

progresistas que en principio lo haban apoyado-, lo que pas a ser franco distanciamiento y luego abierto rechazo a medida que aumentaban sus crticas a las

organizaciones de derechos humanos.

(La capacidad de convocatoria de la vctima/hroe). La vctima/hroe con amplsimo apoyo meditico- convoc concentraciones de miles de personas, aunque en

cada una de ellas con menos concurrencia, a medida que los empresarios mediticos le

restaban apoyo e incurra en errores polticos, como emitir juicios que no eran

polticamente correctos. En esas concentraciones denostaba a autoridades y

funcionarios en la medida en que no era recibido o acogido por stos.

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(Autoridades y derechos humanos como blanco). En el discurso de la

vctima/hroe se sealaba como responsables a las autoridades y a los defensores de

derechos humanos y de las garantas penales y procesales; hubo claros acentos

discriminatorios clasistas, pero sin el tono xenofbico de la derecha del caso Ayerza; no haba inmigracin italiana que discriminar, contaminacin nacional que rechazar y

los nuevos inmigrantes (procedentes de pases limtrofes) eran por completo ajenos al

episodio. Adems, la prdica antidiscriminatoria en la Argentina haba dado algunos

frutos y el viejo discurso de extrema derecha de los aos treinta no era admisible

pblicamente.

Si bien todos los discursos montados sobre la manipulacin de las vctimas

suelen ser discriminatorios, clasistas y en alguna medida tambin racistas, la

tendencia actual muestra una inclinacin a asumir ms embozadamente estas

caractersticas, dejando de lado las pretensiones supuestamente nacionalistas y

xenofbicas, pero atacando a las organizaciones de derechos humanos. Las expresiones

pblicas del tipo las garantas son para los delincuentes, nadie se ocupa de los derechos

humanos de las vctimas y anlogas fueron los slogans preferidos de la campaa de la

vctima/hroe.

(Silencio del Ejecutivo: proyectos de la vctima/hroe). El Poder Ejecutivo no

envi ningn proyecto de reforma penal al Congreso, pues se encontraba trabajando

una comisin que elaboraba un anteproyecto de cdigo penal en el rea del Ministerio

de Justicia, que como veremos- tambin fue neutralizado por la vctima/hroe. El padre de la vctima fue quien llev los proyectos al Congreso de la Nacin,

elaborados por sus colaboradores espontneos renacidos a su amparo al protagonismo

poltico. Se encarg personalmente de intimidar a los legisladores en el propio recinto

del Congreso de la Nacin, ante el silencio temeroso de stos. Sin duda que contribuy

a esto una personalidad dotada de rasgos marcadamente agresivos, pero tambin la

carencia de personalidad y de conocimiento del tema por parte de los legisladores, que

no disponan de un discurso adecuado.

Era claro que el dolor de vctima neutralizaba cualquier resistencia o expresin

de descortesa, lo que le permita invadir todos los mbitos oficiales, aunque su

comportamiento denotaba una contradiccin que a la postre le fue fatal: no era

compatible el rol de vctima dolorida con la agresividad puesta de manifiesto en varias

ocasiones y, menos an, con los crecientes rumores de posible protagonismo poltico.

(Sumisin de los funcionarios y legisladores). Casi ningn poltico y pocos

funcionarios se animaron a confrontar con sus pretensiones de reformas legislativas o

a recibirlo en sus despachos. Prcticamente no hubo debate legislativo, los legisladores

se sometieron a las exigencias de la vctima/hroe, aunque algunas estaban

confusamente redactadas por personas vinculadas a la dictadura de 1976-1983,

mientras el mismo Congreso votaba una ley que anulaba las amnistas a los crmenes

contra la humanidad.

Dentro del partido oficialista no hubo capacidad de resistencia, pero tampoco

por parte de la oposicin. A diferencia del proceso de 1933, no hubo un Rodolfo Moreno

(h) deslegitimando las pretensiones reformistas ni tampoco muchas voces sensatas que

enfrentasen las disparatadas reformas que acabaron por descalabrar el cdigo penal

de 1921, hasta el punto de producir una hecatombe como jams haba experimentado

la legislacin penal argentina en tiempos de gobiernos constitucionales (y,

sinceramente, tampoco en algunos de facto).

(Indiferencia del Ejecutivo). El Poder Ejecutivo dej que las reformas que

destruyeron el cdigo penal se promulgaran automticamente. A diferencia del caso

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Ayerza, en que el Poder Ejecutivo tom la iniciativa de adelantarse a proponer reformas represivas, stas surgieron todas del Congreso de la Nacin, por obra de

legisladores atemorizados por la presencia de la vctima/hroe, que se limitaban a

votar disciplinadamente los proyectos que sta llevaba, redactados por sus

colaboradores que resucitaban del ostracismo poltico a que los haba condenado su

desprestigio pblico.

(El ejecutivo detiene una reforma integral del cdigo penal). Por ltimo, cabe

sealar que en el caso Ayerza no estaba en marcha ninguna reforma penal, en tanto que en 2004 una comisin integrada por los ms prestigiosas profesores de derecho

penal elabor un anteproyecto de buena calidad tcnica, que la vctima/hroe atac

frontalmente, imponiendo temor al poder ejecutivo, que se apresur a declarar que no

estaba dispuesto a enviarlo al Congreso Nacional.

(Fragilidad de las estructuras polticas). Las estructuras polticas del estado

mostraron mayor fragilidad. Si bien el Poder Ejecutivo no se involucr directamente en

la reforma legislativa, tampoco se sinti capaz de hacerle frente e incluso, en algn

momento, trat de captar a la vctima/hroe apoyando una fundacin que sta haba

creado. Pero la debilidad extrema se puso de manifiesto en el Poder Legislativo, donde

el Congreso se dej intimidar y humillar por la vctima-hroe que, en el mismo recinto

de la Cmara se tomaba la libertad de pretender controlar la presencia de legisladores

en las sesiones.

Todo esto pone de manifiesto que la construccin de la vctima/hroe, ante el

descrdito y la desconfianza a la representacin, se presenta como un medio eficaz de

desestabilizacin de instituciones democrticas por minoras, invitando a la

consagracin de hroes paternalistas supuestamente ajenos a la poltica democrtica y

en especial a los partidos polticos e introduciendo subrepticiamente valores contrarios

a la solidaridad, a la igualdad y a la libertad y, en definitiva, a la misma democracia

pluripartidista. Las instituciones democrticas han perdido buena parte de su

capacidad de reaccin y defensa, rindindose fcilmente ante las amenazas de la

vctima-hroe.

(La incursin poltica de la vctima/hroe). Despus de las concentraciones

multitudinarias que con enorme aparato meditico convocaba la vctima/hroe, y pese

a que la asistencia disminua a medida que se reiteraban las convocatorias, sta

recibi ofertas oportunistas de varios polticos para lanzar su candidatura y estuvo

dudando hasta que por fin -algo tardamente- se decidi a hacerlo. Cabe observar que

en un momento las encuestas arrojaron un alto porcentaje de votos a su favor como

candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires, cargo que importa la segunda

funcin poltica del pas.

(El deterioro de la imagen pblica de la vctima/hroe). La figura del patriarca

asptico se desgastaba a medida que se introduca en la poltica y que en sus

declaraciones iba transparentando una clara ideologa elitista. No obstante,

conservaba una fuerte corriente de opinin que se desbarat por completo cuando se

descubri que el ttulo de ingeniero que ostentaba no exista, lo que deslegitim la

prdica de la vctima/hroe ante los sectores de clase media que le seguan.

Cabe observar que sus seguidores no lo abandonan por explotar polticamente

su condicin de vctima, sino por faltar a un valor elemental en los sectores medios,

como es la prohibicin de usurpar ttulos.

(La contradiccin sealaba el inevitable final). De cualquier manera, la propia

contradiccin del discurso hubiese provocado este resultado ms o menos inevitable: el

desprestigio de la poltica en la clase media con sus ahorros retenidos en los bancos no

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era slo con un sector de sta, sino que haba llegado al grado de considerar

contaminante cualquier contacto o compromiso poltico.

(La inhabilidad poltica). Adems, la vctima/hroe no era suficientemente

hbil en el terreno poltico activo. No poda serlo debido a su inexperiencia y tambin a

la clara identificacin ideolgica de sus mentores que, adems, tampoco estaban en

condiciones de aconsejarlo al respecto, dado que provenan de posiciones de poder a las

que haban llegado sin necesidad de tales habilidades o que las haban manejado tan

mal que se les haba diluido todo su caudal electoral. Por ello, la vctima/hroe

incurra con frecuencia en declaraciones que ponan al descubierto su ideologa o que

eran polticamente inconvenientes y altamente incorrectas. Aunque con frecuencia

intent rectificarse, no lograba neutralizar su relativa torpeza en ese terreno. Fue

particularmente clara su precaria disculpa del homicidio policial de un adolescente

esquizofrnico.

Su aventura poltica termin cuando habiendo lanzado su candidatura en una

fuerza minoritaria insignificante no alcanz ni siquiera una banca de diputado. A

partir de ese momento es absolutamente ignorado por la comunicacin masiva.

ALGUNAS REFLEXIONES INQUIETANTES

(La originalidad del fenmeno). Las diferencias entre los dos casos -separados por

setenta aos- creemos que demuestra acabadamente la originalidad del fenmeno, que

dista mucho de las usuales campaas de ley y orden y de las anteriores

manipulaciones en la proyeccin pblica de vctimas.

(Fragilidad institucional). La actual fragilidad de las instituciones polticas no

es puramente latinoamericana, sino que la etapa de poder planetario que se ha dado

en llamar globalizacin ha debilitado a los estados nacionales en todo el mundo. Esta

fragilidad se agudiza cuando ms fuerte debera hallarse -o sea, en los momentos de

crisis- y alcanza lmites muy peligrosos en los pases perifricos.

(Sntesis de efectos polticos). La construccin de una vctima/hroe que

refuerza el patriarcado, descalifica toda la poltica y el sistema pluralista mismo,

impone sumisin a los poderes legtimos de los estados, emite juicios infundados sin

espacio de respuesta racional, fuerza la sancin de leyes represivas, inconstitucionales

y contrarias a los tratados internacionales de derechos humanos, refuerza los

prejuicios sociales negativos, se hace eco de conceptos elitistas, no es comparable con la

manipulacin que de una vctima (muerta) haca una fuerza o corriente poltica hace

setenta aos para desacreditar a un gobierno y forzarlo a defenderse proponiendo

medidas que, en definitiva, no se concretaron en leyes.

(La crueldad con la vctima es nueva). Por otra parte, manipular la imagen de

un muerto no puede lesionarlo, pero la manipulacin de un deudo, en forma que

claramente interrumpe su proceso de elaboracin del duelo, para dejarlo luego librado

a su suerte cuando su condicin de vctima/hroe se esfuma ante la indiferencia total

de los mismos medios masivos que lo erigieron, es muestra de una crueldad e

inhumanidad desconocida en los fenmenos anlogos del siglo pasado.

Queda claro que se trata de un fenmeno nuevo y alarmante, que no slo

provoca caos en la legislacin penal y hace naufragar cualquier poltica criminal

racional y democrtica, sino que tambin sacrifica la salud mental de la vctima que

elige para erigirla en hroe.

(La Criminologa no puede desentenderse). Entendemos que nuestra ciencia no

puede pasar por alto el significado de este fenmeno novedoso. La Criminologa se ha

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olvidado de los genocidios, ha omitido largamente su investigacin, quiz por

considerarlos demasiado cercanos a la poltica. De ese modo, ha estado ausente ante el

ms grave de los crmenes, pese a los millones de vctimas que cobr en el curso del

siglo pasado. Sera terrible y fatal para nuestro destino como cientficos- que por estar imbricado en la poltica coyuntural ahora callsemos un fenmeno que amenaza

a las instituciones democrticas, a la vigencia de los derechos humanos y que, adems,

importa un increble grado de crueldad psquica para las vctimas. Sera muy penoso

que tambin los criminlogos se sintiesen atemorizados antes los desplantes de las

vctimas/hroes, olvidando que nuestra tarea no est condicionada por los medios de

comunicacin masiva ni por la aprobacin de ninguna mayora electoral.

(El descuartizamiento psquico de las vctimas). Hace siglos no muchos, por cierto- se descuartizaba a los asesinos en las plazas pblicas, lo que constitua un acto

de evidente crueldad, que no haca ms que reafirmar el poder del soberano absoluto y

la pretensin de atemorizar a los disidentes y a los marginales. Ahora esta nueva

forma de manipulacin descuartiza psquicamente a las vctimas cuando ya no le

sirven como hroes e impone temor al soberano.

Hasta el presente parece que se est pasando por alto que la actual sociedad

meditica y la propia lucha poltica, mientras declama su solidaridad con las vctimas

y su dolor, se empea en demasiados casos en enfermarlas, fomentando todo lo

necesario para interrumpir el proceso de reequilibrio psquico de esas personas.

(Se contradice con los mejores esfuerzos contemporneos). La preocupacin de la

Victimologa por resaltar la injusta distribucin de los riesgos de victimizacin, el

empeo de quienes procuran caminos alternativos a la solucin punitiva de los

conflictos, las investigaciones y experiencias acerca de la atencin de la salud mental

de las vctimas, queda empaado por este fenmeno que amenaza la vida democrtica

de nuestros pases.

CONCLUSIONES

Est creciendo peligrosamente una marcada tendencia a manipular a algunas

vctimas, explotando y profundizando su patologa mediante su elevacin a la

condicin heroica. La manipulacin tiene resultados polticos que ponen en peligro al

estado de derecho, contando con que en la actualidad las estructuras polticas son

crecientemente dbiles y la comunicacin inversamente fuerte. Estas manipulaciones

provocan un alivio pasajero a la vctima, pero en realidad constituyen una

revictimizacin, bajo la forma de un verdadero cinismo victimizante.