DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR€¦ · Evolución de la tasa de cobertura en la...
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1
DESAFÍOS DE LA
EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR
Dr. Rodolfo Tuirán
Julio - 2017
2
Contenido
El desafío de la matrícula y cobertura
El desafío del abandono escolar
El desafío de la equidad y la inclusión
El desafío de la calidad en los servicios
El desafío de los aprendizajes insuficientes
El desafío de la profesionalización de docentes
y directivos
El desafío de la desarticulación entre la oferta
educativa y la demanda laboral
El desafío de la prevalencia elevada de conductas de riesgo
1
2
3
5
6
7
84
3
El desafío de la ampliación de las oportunidades educativas
Entre el ciclo escolar 2012-2013 y el ciclo escolar 2016-2017 la matrícula total de la educación media superior pasó de
4.4 millones a 5.48 millones de alumnos; es decir, tuvo un crecimiento de 23.4%:
• La matrícula escolarizada se elevó a los 5.13 millones de alumnos.
• La matrícula no escolarizada alcanzó los 360 mil estudiantes.
4.44 4.68 4.81 4.99 5.13
0.100.20
0.300.36
4.444.78
5.025.29
5.48
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
2012-2013 2013-2014 2014-2016 2015-2016 2016-2017
Mill
ones
Evolución de la Matrícula en la EMS.
Escolarizada No Escolarizada Total
4
Las instituciones públicas absorben el 81.2% de la matrícula
escolarizada de la educación media superior77
.2 78
.0 78
.8 79
.6
80.1 80
.3
80.7
80.2
81.2
81.4
81.2
3.74 3.83 3.92 4.05 4.19 4.33 4.444.68 4.81
4.99 5.13
0.85 0.84 0.83 0.83 0.83 0.85 0.86 0.93 0.91 0.93 0.96
2.89 2.99 3.09 3.23 3.35 3.48 3.583.75
3.91 4.06 4.17
74.0
75.0
76.0
77.0
78.0
79.0
80.0
81.0
82.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
Evolución de la Matrícula de EMS
(millones)
Participación % de planteles públicos
Matrícula Escolarizada (Pública y Privada)
5
El desafío de la ampliación de las oportunidades educativas
Supervisión EscolarSubsecretaría de Educación Media Superior
De 2006 a 2012 la tasa de cobertura en la Educación
Media Superior se incrementó 8% al pasar de 57.9% a
65.9%.
57.9
%
58.6
%
59.4
%
60.8
%
62.7
%
64.3
%
65.9
% 70.8%74.5%
78.7%82.0%
2006
-07
2007
-08
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-09
2009
-10
2010
-11
2011-
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2013
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-16
2016
-17
Evolución de la tasa de cobertura en la Educación Media Superior 2006-2012 y 2012-2017
8 pts.16.1 pts.
En los 4 años que van de la presente administración, la
cobertura se elevó 16.1%, al pasar de 65.9 al 82%,
superando en el 4°año la meta establecida para el final
de la administración sexenal.
6
El desafío de la ampliación de las oportunidades educativas
Supervisión Escolar65.9 69.4 71.5 74.2 76.6
-1.4 3.0
4.5 5.4
65.970.8
74.578.7
82.0
2012 - 2013 2013 - 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017
Escolarizada No Escolarizada
En el ciclo escolar 2016-2017, con una matrícula total de 5,484,559 alumnos, se alcanzó una
cobertura total en la Educación Media Superior de 82%, superando la meta establecida al inicio de la
administración para el año 2018.4
,44
3,7
92
4,7
75
,06
4
4,9
94
,78
2
5,2
86
,86
7
5,4
84
,55
9
Ma
tríc
ula
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tal
7
Importantes logros por entidad federativa
Subsecretaría de Educación Media Superior
• 16 Entidades Federativas ya se encuentran por encima de la meta de cobertura total de 80%; 11 más
se ubican entre el 75% y el 80% y sólo 6 por debajo del 75%.
152.
0
91.0
89.8
86.9
86.0
85.5
85.2
84.2
83.6
82.8
82.5
82.3
82.0
81.1
81.1
80.9
79.0
78.6
78.6
78.4
78.2
77.3
77.1
76.8
76.8
75.3
75.0
72.4
72.2
70.7
68.5
68.4
65.7
102.
7
69.1
69.0 71.2 73
.1
70.5
64.6
76.8
72.8
69.2
62.0 66
.8
65.9
63.8 69
.0
61.9
72.6
68.5
61.4
64.2
62.7 72
.0
62.0
61.2 65
.5
65.7
60.1
61.7
53.8
65.0
54.7
58.2
57.2
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
Cambio en la Tasa Bruta de Cobertura Total de la Educación Media Superior, Ciclos 2012-2013 a 2016-2017
2016-2017 2012-2013
8
Hacia la cobertura universal de la educación media superior
Subsecretaría de Educación Media Superior
Estimamos que para el ciclo escolar 2021-2022 se alcanzará una tasa de cobertura escolarizada de
84.7% y una cobertura total (escolarizada y no escolarizada) de 91%.
34.1 38.6
47.2
57.9
65.9
76.6 70.8
82.0
84.7
91.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
1990
- 19
91
1991
- 19
92
1992
- 19
93
1993
- 19
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1994
- 19
95
1995
- 19
96
1996
- 19
97
1997
- 19
98
1998
- 19
99
1999
- 2
000
2000
- 2
001
2001
- 2
002
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- 2
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2004
- 2
005
2005
- 2
006
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- 2
007
2007
- 2
008
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- 2
009
2009
- 2
010
2010
- 2
011
2011
- 20
12
2012
- 2
013
2013
- 2
014
2014
- 2
015
2015
- 2
016
2016
- 2
017
2017
- 2
018
2018
- 2
019
2019
- 2
020
2020
- 2
021
2021
- 2
022
Observada Escolarizada Observada Total
9
Fondo de Ampliación de la Cobertura3,155 proyectos por casi 636 millones de pesos
Aprovechamiento de la capacidad instalada3,332 Telebachilleratos creados entre 2013 y
2016 y se crearán 500 más en 2017
Expansión de la modalidad no presencial. Prepa Abierta y Prepa en Línea; con
más de 270 mil usuarios activos
Estrategias de expansión de la matrícula de educación media superior
Estrategias de expansión de la matrícula de
educación media superior
Fondo Concursable de Inversión en Infraestructura de la Educación Media Superior
3,785 proyectos por casi 10 mil millones de pesos
10
1,374
1,329
819
649
592
511
433
377
332
317
302
278
277
262
244
237
212
200
200
197
189
163
138
129
127
123
109
108
89
64
60
45
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
Guan
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rit
Mill
ones
de
peso
s
Monto asignado, por entidad federativa
Inversión Federal Inversión Estatal
Durante el periodo de 2013 a 2016, en el marco de los fondos de infraestructura, se asignaron recursos fiscales por
un monto de 6,700 mdp para impulsar el desarrollo de 2,874 proyectos en las 32 entidades federativas, con una
aportación estatal complementaria de 3,785 mdp.
Nota: En el presente ejercicio fiscal, no se contó con disponibilidad presupuestal para el Fondo Concursable de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior,
por lo que no se emitió convocatoria.
Fondos de inversión en infraestructura 2013 - 2016
11
87
59
43
43
40
35
34 48
26
24
24
23
17
17
16
15
11 10
10
9 7 7 6 5 5 6 4 4 2 0 0
74
42
43
39
33
35
32 15
26
24
24
18
17
17
12
12
11 10
9 9 7 6 6 5 5 3 4 3 2 0 0
161
101
85
82
73
70
66
63
52
48
47
41
35
34
28
27
22
19
19
18
14
13
13
11 10
9 7 7 3 1 1
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Mill
ones
de
peso
s
Monto comprometido, por entidad federativa
Aportación Federal Aportación Estatal
Durante el periodo de 2013 a 2016, en el marco del “Proceso de Ampliación de la Cobertura para Educación Media
Superior” se asignaron recursos fiscales por 636 mdp que permitieron apoyar a 3,155 unidades educativas para
ampliar su escala de operación, con la creación de 36,807 nuevos grupos, que representaron la atención de una
matrícula adicional equivalente a 1.5 millones de alumnos en el nivel medio superior. Para ello se contó con el
compromiso de las entidades federativas para aportar recursos adicionales por 541 mdp.
Fondo de ampliación de la cobertura,2013 - 2016
12
Telebachillerato Comunitario
Este proyecto inició en el ciclo escolar 2013-2014, con la operación de 253 centros, los cuales se han
incrementado notablemente en los últimos años. En el ciclo escolar 2016-2017 contó con 3,332 centros y
una matrícula total de 120,002 alumnos. Se prevé que la cifra se incrementará en 500 TBC más en el ciclo
2017-2018.
252
1,6912,836
3,332
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
Planteles
19,5
85
15,2
33
10,10
2
8,78
7
8,09
7
5,18
1
5,04
0
4,69
8
3,98
4
3,44
7
3,33
2
3,25
4
3,12
7
2,50
5
2,47
4
2,38
8
2,37
6
2,22
4
1,805
1,684
1,588
1,468
1,304
1,079
1,035
1,025
960
696
656
532
336
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BCS
SLP BC Col
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Matrícula atendida
(2016-2017)
13
Prepa en Línea -SEP
33,014
73,34690,581
102,991 113,016
2014 2015 2016 2017 -I 2017 -II
Matrícula
El servicio de Prepa en Línea–SEP inicia en 2014 con 33 mil alumnos. En el primer semestre de 2017 ya
se contaba con más de 113 mil estudiantes y tenía presencia en las 32 entidades federativas del país.
Se espera que en 2018 se alcance una matrícula de 150 mil alumnos.
En abril de este año se graduaron un total de 5,065 estudiantes de la primer generación de la Prepa en
Línea-SEP.
14
Preparatoria Abierta
La Preparatoria Abierta en el ciclo escolar 2016-2017 atendió a 532,852 usuarios en
todo el territorio nacional, con una matrícula activa de más de 163 mil usuarios
activos.
15,9
99
15,4
74
14,4
39
12,7
67
10,8
89
9,86
5
8,67
2
7,65
2
7,54
6
6,37
0
6,06
2
5,56
7
5,04
3
4,05
9
3,82
8
3,59
0
3,16
0
2,23
1
2,21
7
2,21
2
1,971
1,756
1,581
1,546
1,528
1,477
1,464
1,104
1,067
992
699
292
Usuarios activos
Total: 163,119
15
El desafío del abandono
escolar
16
El desafío del abandono escolar
En la presente administración, se definió como meta,
reducir el abandono a 9%.
18.8
18.5
17.7
19.3 19.3
18.5
19.8
19.2 18.5 18.7
17.5 16.9
17.4
17.6 17.2
16.5
16.3
16.3
15.9 14.9
14.9
15.0 14.1
13.4 12.6
13.314.3
13.4
12.4
11.2
10.1
9.0 8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
20.0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Proyección y observación de la tasa de abandono escolar en
EMS, del ciclo escolar
1990-1991 al 2017-2018
Observada Proyección
3.0
9.6
10.9
11.
1 11.3 11.5 12
.4
12.5
12
.8
13.3
13
.4
13.6
13
.7
13.8
13
.8
13.9
13
.9
13.9
14
.0
14.1
14.2
14
.4
14.5
15
.2
15.5
15
.9 17.0
17.8
18
.1 18.6
18
.8
20.9
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10.0
15.0
20.0
25.0
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Comportamiento de la tasa de abandono por entidad federativa, 2011-2012 y 2015-2016
2011-2012 2015-2016 1
15.0% 13.3%
En 2015-2016, la tasa de abandono en la Educación Media
Superior se ubicó en 13.3%.
Es importante redoblar esfuerzos para alcanzar la meta
deseada.
17
Estrategias implementadas para enfrentar
el desafío del abandono escolar
Subsecretaría de Educación Media Superior
El Movimiento contra el Abandono Escolar: es una iniciativa de la SEP orientada a favorecer la culminación exitosa del
trayecto escolar de los estudiantes del nivel medio superior.
Acciones 2016-2017
212,639Becas a estudiantes en riesgo de abandonar
la EMS
9,600Directores y responsables del movimiento
capacitados
42 Sesiones de capacitación
30 Entidades Federativas
34 Ciudades
1. Capacitación de docentes y directivos
2. Seguimiento de estudiantes en riesgo de abandonar
la escuela
3. Revisión del sistema de control escolar para dar
seguimiento al ausentismo y al desempeño académico
de los estudiantes
4. Tutorías impartidas por docentes
5. Mejorar la comunicación entre padres de familia y
la escuela
6. Promoción de habilidades socioemocionales
7. Becas contra el abandono escolar
18
Estrategias implementadas para enfrentar
el desafío del abandono escolarA partir del ciclo escolar 2013-2014 se desarrolló una “Caja de Herramientas”, la cual se compone de 12 manuales de
intervención para prevenir el abandono escolar.
1. Para prevenir
riesgos del abandono escolar
2. Para recibir a los nuevos estudiantes
3. Para impulsar nuevos
hábitos de estudio
4. Para impulsar la
tutoría entre pares
5. Para acompañar las decisiones de
los estudiantes
6. Para orientar a los alumnos para construir su
plan de vida y carrera
7. Orientación educativa
8. Para dialogar con los padres
9. Para ser un mejor
tutor
10. Redes sociales y su
aprovechamiento para prevenir el
abandono escolar
11. Para el desarrollo de las
habilidades socioemocionales
12. Del proceso de planeación
participativa
19
Encuesta sobre el Abandono Escolar 2017
Plan de Trabajo
78.7 79.0
82.484.3
91.0 91.7
Organizar tutoríasacadémicas grupales y
personales
Difusión de las fuentesexistentes de apoyo de
becas
Monitoreo de losestudiantes con
problemas académicos
Campañas de prevenciónde adicciones
Registro de estudiantescon inasistencias
Registro de resultadosde las evaluaciones
parciales
Acciones preventivas realizadas con mayor frecuencia para reducir el abandono escolar
21.423.1
9.4 9.2
2.3
Diario o al menos dos
veces por semana
Semanalmente Cada quince días o
mensualmente
Bimestralmente Trimestralmente
¿Con qué frecuencia se le da seguimiento al plan de trabajo del plantel contra el abandono
escolar?
94% de los
directores ha
establecido un
plan de trabajo
para atender el
abandono
escolar
20
Talleres para disminuir la tasa de abandono escolar 2017
Se presentarán:
• Avances por entidad federativa
• Prácticas exitosas
• Resultados de las acciones implementadas
• Intercambio de experiencias
En cada entidad federativa dirigida a directores
de planteles federales y estatales así como
responsables del Movimiento
En el marco de los Comités estatales para la
planeación y programación de la Educación
Media Superior (CEPPEMS)
Agosto y Septiembre de 2017
Dos formatos
En años anteriores:
8,000 en 2013
12,000 en 2014
9,400 en 2015
9,000 en 2016
El taller se tendrá que replicar a los directores
de planteles federales y estatales
21
El desafío de la equidad y la
inclusión
22
46.8
28.6
10.3
57.3
42.3
21.4
Secundaria
(12 a 14)
Media Superior
(15 a 17)
Superior
(18 a 22)
Proporción de estudiantes pertenecientes a los primeros IV deciles de ingreso por
nivel educativo
1992 2014
La expansión de las oportunidades educativas ha permitido en las últimas dos décadas
favorecer considerablemente el acceso de los segmentos de menores ingresos, sobre todo
en los niveles de primaria y secundaria, aunque aún se mantiene limitado en la educación
media superior y superior.
Ampliación de las oportunidades educativas para los segmentos de
menores ingresos
23Fuente: ENIGH, Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares, INEGI, 2008, 2010, 2012,
2014; y Módulo de Condiciones Socioeconómicas 2015, INEGI
61.8
67.8
72.3 72.3
73.7
75.0
60.0
62.0
64.0
66.0
68.0
70.0
72.0
74.0
76.0
2012 2014 2015 2016 2018
Observado Proyectado
De acuerdo al Módulo de Condiciones Socioeconómicas, 2015; es posible que estemos en el
80% del cumplimiento de la meta a 2018 en la cobertura de los IV primeros deciles de
ingreso
Cobertura en Educación Media Superior en los primeros cuatro
deciles de ingreso, 2012 a 2018
24
Que las becas se dirijan a quienes más lo necesitan,
propiciando la reducción de los errores de inclusión y exclusión en la selección de beneficiarios.
Agilizar el sistema de entrega de apoyos.
Apoyar la trayectoria educativa de niñas, niños y jóvenes
Reposicionar a las becas como un instrumento eficiente de
equidad
Áreas de oportunidad del Programa de Becas
25
Programa de Becas
El objetivo del Programa de Becas de Educación Media Superior (PROBEMS) es contribuir al logro de una
mayor cobertura, inclusión y equidad educativas entre todos los grupos de la población, mediante el
otorgamiento de becas para el acceso, la permanencia y el egreso de los estudiantes.
326,540
884,409
757,183
600,795
731,537
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 (Mayo)
Número de Becas otorgadas pro PROBEMS
Alrededor de 80% de quienes provienen de los primeros cuatro
deciles de ingreso per cápita cuentan con una beca (PROBEMS +
PROSPERA)
MODALIDADES
Becas Contra el Abandono Escolar
Becas de Ingreso / Continuidad
Becas de Permanencia / Continuidad
Becas de Excelencia
Becas de Reinserción
Becas de Prácticas
Formación Dual
Becas para Estudiantes con Discapacidad: BNEED
Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de Ingreso
Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de
Permanencia
Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de Excelencia
Becas para Estudiantes con Discapacidad: POETA
Becas de Transporte
Becas Capacita-T
Becas Modelo de Emprendedores
Beca Bancomer
Becas de Movilidad
Becas para hijos de Policía Federal
Beca para la Profesionalización Docente
Becas de Talento
Becas convenio Morelos
26
Meta: 1 de cada 4 becarios de secundaria no se inscribe actualmente a Media Superior
Se considera viable que, al iniciar el ciclo 2018-19, la tasa de transición de primaria a secundaria se
eleve a 86%.
Propiciar las transiciones entre la secundaria y la EMS entre
Becarios PROSPERA
65.9
68.9
71.4
75.0 74.1
80.1
86
60.0
65.0
70.0
75.0
80.0
85.0
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019
Tasa de transición de becarios PROSPERA de secundaria a EMS
Observada Meta
27
El Desafío de la calidad de los servicios
28
¿Qué es el Sistema Nacional de Bachillerato?
226
707
1,437
1,926
2,2132,308
4.2
13.6
30
37.2
41.3 42.1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2012 2013 2014 2015 2016 Marzo 2017*
Número de planteles en el SNB y porcentaje de la matrícula
Planteles Matrícula*Cifra estimada
En 2012 sólo el 4.2% de la matrícula de EMS pertenecía al Sistema Nacional de Bachillerato (SNB); es decir, que en su
mayoría los planteles de EMS no reunían las condiciones de calidad mínima para un óptimo aprovechamiento escolar.
29
Avance en el SNB
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nivel IV 11 373 685 830 817
Nivel III 216 631 971 1,128 1,236 1,279
Nivel II 10 62 89 106 131 190
Nivel I 0 3 4 7 16 22
Total de
planteles226 707 1,437 1,926 2,213 2,308
Distribución de número de planteles en el SNB por nivel
• Hubo un gran aumento de ingreso de planteles en el Nivel IV, que se ha detenido
• No se ha avanzado en la progresión hacia el Nivel II y el Nivel I del SNB
30
16.5
13.7
30.6
2.2
10.9 13
.3 15.2
3.9
2.8 5.
2 9.3
3.2
2.5
10.3
9.9
2.7
9.8
6.8
16.2
12.2
8.5
4.8 6.3
2.0
0.2
5.9
5.6
1.0 1.5 1.6
87.8
86.7
78.9
78.4
77.9
77.1
76.9
72.3
71.7
70.3
70.3
69.5
69.0
64.4
64.2
61.6
58.5
58.2
55.9
52.5
47.1
46.8
46.6
45.5
40.2
36.4
32.0
30.8
27.7
26.8
25.5
15.7
Cam
pech
e
Baja
Cal
iforn
ia
Sina
loa
Quin
tana
Roo
Tlax
cala
Tam
aulip
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Vera
cruz
Oaxa
ca
Mic
hoac
án
Chia
pas
Evolución del porcentaje de la matrícula en planteles del SNB: 2012-2016
2012 2016
¿Cómo ha evolucionado la matrícula en planteles del SNB
por entidad federativa?
31
Está demostrado que los planteles que son miembros del SNB,
reportan mejores resultados en PLANEA
24.4
45.5
16.6
38.4
15.3
31.423.0
37.0
57.2
72.5
47.6
35.7
39.6
35.5
38.6
35.2
35.5
34.0
27.5
16.619.612.3
26.7
16.6
27.3
20.723.0
16.9
8.8 5.48.4 6.6
17.29.6
18.7 12.6 18.512.2 6.5 5.5
SNB OTRO SNB OTRO SNB OTRO SNB OTRO SNB OTRO
2012 2013 2014 2015 2016
0-20 21 a 40 41 a 60 Más de 60
Porcentaje de alumnos ubicados en los niveles 3 y 4 de la prueba ENLACE/PLANEA Matemáticas
La meta es que en 2018, el 50% de la matrícula de la EMS se encuentre cursando este nivel
educativo en algún plantel del SNB
32
El Desafío de los Aprendizajes Insuficientes
33
Nuestro país tiene pobres resultados en las pruebas
internacionales de logro académico
Menor a 1
1
2
3
4
5 y 6
Singapur
5.5
2.0
20.0
12.4
25.1
34.8
México
26.9
31.1
25.5
12.9
3.2
0.3
56.6
3.5
Porcentaje de estudiantes, resultados en Matemáticas
PISA 2015
7.5
59.9
34
Resultado 2015 PLANEA EMS
I II III IV
43.3 20.7 23.8 12.2
2015
Resultado ENLACE EMS 2016
I II III IV
45.0 26.1 19.9 9.0
2016
El desafío de los aprendizajes insuficientes: porcentaje de alumnos
por nivel de logro en PLANEA EMS 2015 y 2016
Existen importantes retos en materia de aprovechamiento escolar: entre 2015 y 2016, en la evaluación de “Lenguaje y
Comunicación” disminuyó fuertemente el porcentaje de alumnos en los niveles de logro más altos. Sin embargo, no se presentó un
incremento tan alto en el Nivel I de logro de aprendizaje (el más bajo), sino que el cambio se dio en un aumento en el Nivel II
En matemáticas aumentó dos puntos porcentuales el porcentaje de alumnos en los niveles de logro más altos.
Resultado 2015 PLANEA EMS
I II III IV
51.3 29.9 12.3 6.5
Resultado ENLACE EMS 2016
I II III IV
49.2 30.0 14.4 6.3
35
45.0
65.2
61.9
55.0
53.8
51.4
48.8
55.6
52.3
50.2
47.9
43.4
42.2
45.7
44.0
41.0
42.2
43.0
42.6
41.5
42.2
38.4
39.5
40.9
37.6
37.2
38.9
40.5
43.1
42.3
33.2
35.7
34.3
26.1
20.2
20.8
24.3
25.3
24.5
26.6
22.9
24.5
25.1
26.7
27.9
28.7
27.0
27.3
26.7
27.8
27.1
26.8
26.6
25.7
28.9
27.7
25.9
27.9
27.5
27.2
26.2
24.0
24.1
28.8
27.5
27.2
19.9
11.2
12.7
15.6
15.8
18.0
17.9
14.6
16.3
17.6
18.2
21.2
21.2
19.0
20.0
22.9
20.6
20.1
20.8
21.9
21.8
22.3
22.0
22.3
23.3
23.6
22.1
21.4
20.7
21.4
25.6
24.1
24.9
9.0
3.5
4.6
5.1
5.1
6.1
6.7
6.9
6.9
7.1
7.2
7.4
7.9
8.2
8.6
9.4
9.4
9.8
9.8
10.0
10.3
10.5
10.8
10.9
11.2
11.7
11.8
11.9
12.1
12.2
12.4
12.7
13.6
Nacional, 1156337
Chiapas, 27920
Guerrero, 51500
Michoacán, 35781
Tlaxcala, 14145
Morelos, 18326
Edo. de México, 74112
Tabasco, 27365
Aguascalientes, 14321
San Luis Potosí, 30587
Oaxaca, 33408
Baja California Sur, 7648
Ciudad de México, 71020
Zacatecas, 15426
Guanajuato, 147930
Campeche, 8566
Hidalgo, 34630
Nayarit, 10411
Veracruz, 72610
Chihuahua, 6711
Tamaulipas, 34347
Quintana Roo, 15190
Durango, 17590
Sonora, 31428
Querétaro, 21199
Yucatán, 19370
Jalisco, 30922
Coahuila, 52552
Nuevo León, 51513
Sinaloa, 36462
Puebla, 70497
Colima, 36202
Baja California, 36648
I II III IV
Le
ng
ua
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C
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Fe
de
rati
va
Baja California es la entidad con los mejores resultados en Comunicación. Los alumnos de Campeche. Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Qroo, Sinaloa,, Sonora, Yucatán y Zacatecas, tienen también mayores proporciones de estudiantes en los dos niveles más altos de logro.
Las diferencias son muy marcadas entre entidades federativas
36
49.2
50.8
55.8
52.3
55.4
59.5
57.2
50.0
55.0
48.2
52.4
51.7
48.6
50.8
61.4
50.8
47.4
47.5
49.2
42.2
46.9
44.6
45.5
45.3
46.3
50.7
43.7
46.6
41.9
43.0
45.1
42.6
42.9
35.6
30.0
32.6
29.9
30.6
28.3
24.4
24.4
32.1
27.6
32.2
29.4
29.7
31.5
30.0
22.8
28.8
31.2
31.8
30.0
34.4
30.3
32.4
32.0
30.8
30.5
28.3
31.6
29.9
32.1
31.7
30.6
31.5
28.0
33.2
14.4
13.4
10.6
12.4
11.5
11.4
13.7
13.0
12.3
14.4
13.0
13.3
14.4
13.6
10.2
14.5
15.6
14.8
14.4
17.1
16.4
16.2
15.5
16.6
15.9
13.6
16.5
15.3
17.8
17.0
16.0
17.4
18.6
20.6
6.3
3.3
3.7
4.7
4.7
4.8
4.8
4.8
5.1
5.2
5.3
5.3
5.4
5.6
5.6
5.8
5.9
5.9
6.3
6.3
6.4
6.8
7.1
7.3
7.3
7.4
8.2
8.2
8.2
8.3
8.3
8.5
10.4
10.6
Nacional, 1139991
Tlaxcala, 14044
Edo. de México, 73447
Baja California Sur, 7299
Michoacán, 34807
Chiapas, 27674
Tabasco, 26944
Ciudad de México, 66846
San Luis Potosí, 30574
Quintana Roo, 14989
Morelos, 17485
Oaxaca, 32963
Guanajuato, 146805
Nayarit, 10227
Guerrero, 51362
Nuevo León, 51120
Aguascalientes, 14162
Hidalgo, 33796
Nacional, 1139991
Querétaro, 21037
Yucatán, 19337
Jalisco, 30718
Coahuila, 51606
Campeche, 8472
Chihuahua, 6683
Tamaulipas, 34102
Colima, 35615
Veracruz, 72005
Durango, 17365
Sonora, 30856
Baja California, 36218
Zacatecas, 15246
Sinaloa, 35985
Puebla, 70202
I II III IV
MA
TE
MÁ
TIC
AS
Po
rce
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tiv
a
Puebla es la entidad con los mejores resultados en Matemáticas. Los alumnos de Durango, Querétaro, Sinaloa, Zacatecas, Sonora y Colima, tienen también mayores proporciones de estudiantes en los dos niveles más altos de logro.
Las diferencias son menos marcadas entre entidades federativas que en el caso de Comunicación
37
Estudio de ganancia educativa en la EMS
Para medir el efecto de transitar por la EMS, se realizó un estudio de ganancia educativa.
• Como medida de ingreso, se consideraron los resultados de ENLACE de tercero de secundaria y para la medida de
egreso , los correspondientes a ENLACE/PLANEA MS.
• Se evaluaron tres generaciones: 2010-2013; 2011-2014; 2012-2015
Los resultados muestran que los alumnos obtienen una ganancia educativa por haber cursado la EMS, sin importar
la generación a la que hayan pertenecido, tanto en Matemáticas como en Comunicación.
Comunicación Matemáticas
38
Conclusiones del Estudio: La EMS cierra brechas
Los estudiantes con menores puntuaciones de logro de aprendizajes en la secundaria son
los que tienen relativamente mayores ganancias educativas.
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
Secundaria EMS
Medias de logro en secundaria y en media superior por decil de logro en secundaria.
Comunicación 2012-2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
-2
-1
0
1
2
3
4
Secundaria EMS
Medias de logro en secundaria y en media superior por decil de logro en secundaria:
matemáticas 2012-2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
39
3 años de aplicación ¿A quiénes se evalúa?
Primera generación: 2013-2016
Segunda generación: 2014-2017
Tercera generación: 2015-2018
Evaluar la calidad académica de los TCOM (grupo experimental),comparando el desempeño de sus alumnos con los del
Bachillerato General (grupo control) más cercano.
3 generacionesObjetivo
Se evalúa a las muestras de alumnos seleccionadas en dos áreas: Matemáticas y Comprensión Lectora
¿Qué se evalúa?
2014
A los alumnos de la
primera generación
que finalizaron el
primer grado de EMS.
2015
1. A los alumnos de la primera
generación que finalizaron el
segundo grado de EMS.
2. A los alumnos de la segunda
generación que finalizaron el primer
grado de EMS en este año.
2016
1. A los alumnos de la primera generación
que finalizaron el tercer grado de EMS.
2. A los alumnos de la segunda generación
que finalizaron el segundo grado de EMS.
3. A los alumnos de la tercera generación
que finalizaron el primer grado de EMS.
Resultados de aprendizajes de alumnos de
Telebachilleratos Comunitarios (TCOM)
TCOM Bachillerato General más
cercano
40
1. El desempeño de los alumnos de la primera generación que
finalizaron el tercer grado en los TCOM no es
estadísticamente diferente al de los alumnos de
Bachillerato General más cercano.
2. Este comportamiento también se tiene para los alumnos de
la segunda generación que finalizaron el segundo grado
en el subsistema TCOM; es decir, ya no se observan
diferencias significativas con el Bachillerato General
más cercano.
3. La tercera generación del estudio, aunque reporta un
desempeño académico menor al de la primera generación en
el primer grado, es igual al desempeño de la segunda
generación al finalizar el primer grado.
1. Los alumnos de la primera generación que
finalizaron el segundo grado de EMS en los TCOM
continúan sin mostrar diferencias significativas en
el desempeño académico frente a los alumnos de
Bachillerato General más cercano.
2. Los alumnos de TCOM de la segunda generación
que finalizaron el primer grado, a pesar de que
muestran un menor desempeño que los alumnos de
Bachillerato General más cercano. La diferencia es,
sin embargo, muy pequeña.
No existen diferencias significativas entre los
alumnos de primer grado de TCOM y los de
Bachillerato General más cercano
Primer año de aplicación: 2014
Segundo año de aplicación: 2015
Los TCOM han logrado aumentar la
cobertura escolar en la EMS,
preservando la calidad educativa.
Resultados de aprendizajes de alumnos de
Telebachilleratos Comunitarios (TCOM)
41
El Desafío de la profesionalización docente
42
Observación de aula: los docentes utilizan la mayor parte del tiempo en actividades de enseñanza,
pero no logran “enganchar” a los estudiantes
25%
71%
4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Administracion
de clase
Aprendizaje Docente fuera
de su papel
% d
el ti
empo
tota
l de
clas
e
Tiempo Promedio de Instrucción de docentes
12%
35%
53%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Administracion
de clase
Alumno fuera
de su papel
Aprendizaje%
del
tiem
po to
tal d
e cl
ase
Tiempo Promedio de Aprendizaje de alumnos
Los currículos siguen sobrecargados de asignaturas e
información
Existe un fuerte desequilibrio entre la formación teórica y la formación
práctica
Los currículos de la EMS no atiendenel desarrollo socioemocional de los
jóvenes
43
Interacciones en el aula
El más débil de los dominios es el apoyo pedagógico (nivel de 3.1 sobre 7 máximo)
1
2
34
5
6
7
Apoyo emocional
1
2
34
5
6
7
Apoyo pedagógico
1
2
34
5
6
7
Administración de clase
Apoyo emocional
Clima positivo
Sensibilidad del maestro
Consideración a las perspectivas de los
estudiantes
Organización del aula
Manejo de la conducta
Productividad
Clima negativo
Apoyo pedagógico
Formatos de enseñanzapara el aprendizaje
Comprensión de los contenidos
Análisis y cuestionamientos
Calidad de la retroalimentación
Diálogo pedagógico
Involucramiento/Participación de los estudiantes
Dominios
Dimensiones
44
Los esquemas de formación continua buscan atender las necesidades de docentes de nuevo ingreso,
directivos con promoción y docentes que se han sometido a evaluaciones de desempeño.
Para cada uno de los perfiles, se ha establecido una oferta formativa particular, la cual se seguirá
diversificando en los futuros procesos de evaluación.
Formación continua docente: Diciembre 2016 y 20178,
650
5,02
9
4,53
2
2,87
4
2,55
7
2,22
7
2,13
0
2,117
2,09
9
2,06
7
1,828
1,774
1,757
1,675
1,535
1,510
1,237
1,197
1,169
1,147
1,147
1,080
977
954
932
874
838
695
663
585
464
338
Méx
ico
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Dura
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Cam
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Agua
scal
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Naya
rit
Colim
a
Inscritos
En lo que va de año se han inscrito a los cursos de formación 58,658 docentes (84,016 inscritos/curso)
45
La formación continua docente en 2017 seguirá ampliando una
oferta diversa e innovadora
• Proyecto de enseñanza /Planeación didáctica argumentada /Portafolio de evidencias /Competencias docentes en la media superior
Preparar la evaluación docente y atender a docentes
con resultado insuficiente
• Los Elementos Clave de la Propuesta Curricular
• Aplicación del Modelo Educativo en el Nivel Medio SuperiorImpulsar el nuevo Modelo
Educativo
• Las interacciones de calidad en el aula: ¿Por qué importan y cómo impulsarlas? /Prácticas docentes para el fortalecimiento de los aprendizajes de las matemáticas y de lenguaje y comunicación /Curso tutores para el docente de nuevo ingreso
Fortalecer el trabajo en el aula
• Educación inclusiva: de la segregación al derecho /Atención a las necesidades educativas de todos los estudiantes /Claves para la educación incluyente
Propiciar la equidad e inclusión
• Análisis de Información para la toma de decisiones /Apoyo a alumnos con talento sobresaliente /La escritura profesional para docentes de la Educación Media Superior /Métodos de enseñanza innovadores
Cursos de especialización
• Fortalecimiento de las competencias directivas /Desarrollo de competencias directivas en la EMS /Reforzamiento de las acciones directivas en planteles de EMS para fortalecer la formación continua docente
Cursos para personal con funciones directivas
• Fortalecimiento pedagógico del contenido por área/La importancia de la Historia en la EMS/Ser social: la importancia del estudio de las Ciencias Sociales/Desarrollo Profesional Docente y Desarrollo del Pensamiento Matemático
Fortalecer el conocimiento pedagógico disciplinar
46
El Desafío de la desarticulación de la oferta educativa y la demanda laboral
47
Existe la percepción entre los jóvenes de que las competencias adquiridas en el bachillerato no
fueron muy útiles en su primer empleo
40.0%
22.6%
16.2%
21.2%
Mucho
Regular
Poco
No le sirvieron
¿Cuánto le sirvieron las competencias y habilidades que
adquirió en el bachillerato en su primer trabajo?
Fuente: estimaciones de la SEMS con base en Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de Educación Media Superior (ENILEMS), 2014
El desafío de la articulación entre la oferta educativa y
la demanda laboral
4848
La educación y el trabajo estén íntimamente relacionados y
son parte de un mismo proceso.
Las personas reciben orientación vocacional para determinar con información y
oportunidad la selección de sus carreras.
Las personas y empresas se ajusten a las cambiantes
necesidades, a través de la formación continua.
Las personas puedan formarse a lo largo de toda su vida.
Necesitamos un cambio de paradigma
Es preciso pasar de un paradigma donde las personas se forman primero y
trabajan después a otro que reconoce que:
Necesitamos un cambio de paradigma
49
Modelo Mexicano de Formación Dual
50
¿Qué es el Modelo Mexicano de Formación Dual?
Formación en la empresa y en lainstitución educativa.
Duración de 1 y 2 años.
Establecimiento de un plan derotación de puestos de aprendizaje.
Seguimiento de la formación mediantemediación digital y mediacióndocente.
Elaboración de reportes semanalespor estudiante.
Desarrollo de estándares ycertificación de competencia laboral.
El CCE es el organismo que articula al sector
empresarial para participar en la Formación Dual.
Elementos del MMFD
Las empresas podrán participar en el modelo deformación dual con la cámara u organismoempresarial que mejor los represente.
51
Las metas en 2017 son: 5,000 estudiantes.
Cobertura en las 32 entidades.
Participación de los diferentes organismos empresariales mediante la articulación con el CCE.
Incorporar a todos los subsistemas tecnológicos de la educación media superior.
Ciclo escolar
2013-2014 2014- 2015 2015- 2016 2016-2017
Estudiantes 915 1,365 1,443 2,939
Empresas 197 279 315 482
Escuelas 59 78 91 149
Entidades 9 11 15 24
Egresados - - 680 1,484
La meta de 2018: 10 mil estudiantes, lo
que implica acelerar el escalamiento
del modelo.
¿Cuáles han sido los avances en su implementación?
52
1. Formación para y el trabajo
2. Coordinación con sector productivo
3. Financiamiento del sector privado
4. Incidencia curricular
5. Evaluación de competencias
Elementos del Sistema de Formación DualSistema dinámico y flexible que permite incorporar a diversos mecanismos de vinculación que cumplen con cinco elementos:
Impulso al Sistema de Formación Dual
Impulso de esquemas de formación dual para fomentar semilleros que incentiven la vinculación
empresa- escuela hasta lograr transitar al MMFD.
Con posibilidad de certificación de competencias
Elaboración de un plan de formación o
aprendizaje
Capacitación en el lugar de trabajo
Con posibilidad de certificación de competencias.
Otorga apoyo a estudiante y designa a
personal calificado para dar seguimiento al
proceso.
53
Prácticas
profesionales
(BT y PT)
Extensionismo
Joven
(DGETA-
DGECYTM)
Dura
ció
n
$ 2,000- $ 4,000 $ 6,000- $ 22,000
(Montos aprox.
anuales por
alumno)
$24,000+CF, +CV $100,000- $150,000
Certificación
por carrera e
internacional
Certificación de competencias
laborales específico
Certificación
por carrera
Inversión por parte de la empresa por alumno
$15,200-$18,000
1
2
3-4 meses
• Beca otorgada por la SEP • Beca otorgada por la empresa • Apoyo otorgado por la SAGARPA
$ 4,000
3-6 meses
Modelo aula
industria
(DGETI)
Aprendizajes
técnicos
(CONALEP,
DGETI,
CECyTE)
4
Modelo
Mexicano de
Formación Dual
(BT y PT)
5 Modelo de
formación
dual
extendido
(CONALEP)
6
2 meses por
semestre, total 1
año
6 meses a 1 año
1 a 2 años3 años3
$1,500- $1,700
$4,000(Pago único)
Monto variable
$1,700
$2,000- $2,600
$2,000- $2,600Monto variable
Monto variable
Sin beca SEP
**Matricula a incorporar en el ciclo 2017-2018.
Sistema de Formación Dual
Sin beca SEP
54
Modelo de Emprendedores de la
Educación Media Superior
55
Liderazgo
Empatía
Comunicación
Innovación
Trabajo en equipo
Formar a los estudiantes de Educación Media Superior en competencias
para una proyección de vida emprendedora.
MEEMS: el primer modelo de emprendedores que se crea
para este nivel educativo
Más del 50% de los jóvenes en educación superior y media superior se encuentran muy interesados en crear
una empresa o negocio.*
* Encuesta y análisis de los factores que inciden en el espíritu emprendedor de los jóvenes mexicanos, IPN - IMJUVE 2009.
COMPONENTES
OBJETIVO: COMPETENCIAS
56
Al momento se han creado 3,531 centros emprendedores y nos
encontramos en fase de consolidación
Buscamos escalar con más centros emprendedores en: Guanajuato, Guerrero, Estado de México, Puebla, Tabasco, Tamaulipas, Yucatán y Veracruz.
1. Tenemos presencia en las 32 entidades del país.
2. 120, 000 mil jóvenes en promedio atendidos.
3. 7,000 docentes y directivos capacitados en técnicas de emprendimiento.
4. 200 Líderes Multiplicadores conformados en una Red Nacional.
Centros de Emprendedores por entidad
424
947
2,661
3,531
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
57
Modelo de Orientación Vocacional
(MOVO)
58
1.-Integra el uso de herramientas digitales del portal Decide tusEstudios (test vocacionales).
2.- Dos guías con estrategias para el empoderamiento de lasestudiantes.
3.-Escalamiento del modelo a través de capacitación en línea.
Componentes del Modelo de Orientación Vocacional-Ocupacional
A partir de la operación del MOVO, las visitas al portal crecieron en
un 25% y la resolución de test vocacionales 75%
Participan 375 planteles
Se mapearon alrededor de centros de trabajo de Nestlé
Se capacitan en plataforma ZOOM 930 personas (directores, orientadores y enlaces de
subsistemas)
Más de 30 mil estudiantes participaron en el taller de
orientación e inserción laboral
Más de 300 profesionistas voluntarios de la empresa aliada
3 millones 170 mil 229 mil visitas(Google Analytics 1 /08/2014-30/06/2017)
1 millón 032 mil 278 test(3.2 TCUTVDE: Tasa de crecimiento del uso de los test vocacionales del
portal Decide tus Estudios)
59
El Desafío de la prevalencia elevada de conductas de riesgo
60
El desafío en la prevalencia de las conductas de riesgo
25.7 25.8 25.8
13.611.3 13.313.2 14.1
3
0
10
20
30
Públicas Particulares Nacional
% de alumnos que perciben que muchas veces/siempre sus compañeros…
Insultan a compañeros Consumen droga Roban
18.3
11.3
17.1
0 5 10 15 20
Públicas
Particular
Nacional
% alumnos que consideran que su escuela no es un lugar seguro
61
Estrategias para enfrentar la prevalencia elevada de conductas de
riesgo: importancia de las habilidades socioemocionales
¿Por qué son importantes?
La clave radica en la combinación
Fuente: CASEL (2014) y Bassi et al (2012),Encuesta de Demanda de Habilidades, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington D.C.
Habilidades socioemocionales
Entender y manejar las emociones
Establecer y alcanzar metas
Sentir y mostrar empatía hacia
los demás
Establecer y mantener relaciones positivas
Tomar decisiones responsables
Habilidades cognitivasHabilidades
socioemocionalesMejor desempeño (Hoy y Mañana)
62
3.4 3.62.9
9.6
4.5 3.95.2
9.4
5.86.8
9.5
16.3
9.0 9.5
13.3
22.2
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Bajo Medio Bajo Medio Alto Alto
Porcentaje de alumnos en nivel de logro IV, según nivel de perseverancia
y condición socioeconómica. Matemáticas-
PLANEA-EMS 2016
CS1 CS2 CS3 CS4
¿Por qué son tan importantes las habilidades socioemocionales?
Efecto en competencias cognitivas
Desarrollo de
determinación
63
Incorporación de las habilidades socioemocionales al Marco Curricular
Común en el Nuevo Modelo Educativo
Semestre Dimensión HSE
PrimeroConoce T
Autoconocimiento
Segundo Manejo de emociones
TerceroRelaciona T
Empatía
Cuarto Colaboración
QuintoElige T
Persistencia
Sexto Conciencia social
HSE PRIORITARIAS
constituyen el foco principal de HSE a
desarrollar en cada semestre
64
SEMS
Dr. Rodolfo TuiránSubsecretario de Educación Media Superior
Twitter: @rtuiran