DESARROLLO SUSTENTABLE EN - Secretaría de … · • El establecimiento de usos, reservas y...
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SUSTENTABILIDAD
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras (LGEEPA Art. 3° f XI).
Aprovechamiento Sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. (LGEEPA Art. 3° f III).
MARCO JURÍDICO APLICABLE
Algunos Tratados y Convenios Internacionales
• Declaración de Johannesburgo Sobre Desarrollo Sustentable (Johannesburgo,
República de Sudáfrica, 4 de septiembre del 2002).
• Declaración de Río Sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, Brasil,
14 de junio de 1992).
Algunas leyes mexicanas que impulsan el desarrollo sustentable
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (D.O.F. 28-01-
1988, última reforma D.O.F. 16-01-2014).
• Ley General de Vida Silvestre. (D.O.F. 03-07-2000, última reforma D.O.F. 19-03-
2014).
• Ley General de Cambio Climático. (D.O.F. 06-06-2012).
• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (D.O.F. 25-02-2003, última
reforma D.O.F. 07-06-2013).
• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. (D.O.F. 08-
10-2003, última reforma 30-05-2012)
• Ley de Desarrollo Rural Sustentable (D.O.F. 07-12-2001, última reforma publicada
D.O.F. 12-01-2012).
• Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. (D.O.F. 01-02-2008).
MARCO JURÍDICO APLICABLE EN MATERIA FORESTAL
• Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
• 28 Leyes Generales
• 5 Códigos
• 16 Tratados/ Convenios
• 15 Reglamentos
• 14 Normas Oficiales Mexicanas
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO
Nuestro ordenamiento constitucional establece en sus artículos 4 párrafo cuarto, 25
párrafo sexto, 27 párrafo tercero y 73 fracción XXIX-G, un conjunto las bases y
principios que rigen la legislación secundaria sobre:
• El derecho de las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo
• El uso de los recursos productivos cuidando su conservación y el medio
ambiente
• El aprovechamiento de elementos naturales susceptibles de apropiación cuidando
su conservación
• El establecimiento de usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques
• La conservación de recursos naturales
• La preservación y restauración del equilibrio ecológico.
Estas bases y principios constitucionales implican, concomitantemente, la disposición
o establecimiento de prohibiciones, medidas, restricciones u obligaciones para la
protección y el cuidado de la conservación de la biodiversidad, dentro de la
legislación que regula el desarrollo de obras o actividades que pueden causar el
desequilibrio ecológico, causar el daño o deterioro de los recursos naturales y
ecosistemas, o bien, ocasionar riesgos a la diversidad biológica
ELEMENTOS INDISPENSABLES EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
AMBIENTE
SOCIEDAD ECONOMÍA
Desarrollo
sustentable
Viable y
aplicación de
tecnologías
Equidad
social
Calidad de
vida
SOCIEDAD
La comunidad determinará:
(Ley Agraria, Art. 100)
El uso de sus tierras.
Su división en distintas porciones según distintas finalidades.
La organización para el aprovechamiento de sus bienes.
Podrá constituir sociedades civiles o mercantiles, asociarse con terceros.
Encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de sus bienes para su mejor aprovechamiento.
El ordenamiento territorial comunitario es una importante herramienta para la planeación y
desarrollo de las comunidades campesinas, toda vez que facilita y promueve novedosas
formas de reorganización social que se vinculan bajo preceptos de manejo de su territorio
del cual se aprovechan diversos recursos naturales.
MEDIO AMBIENTE
Respeto al
Medio
Ambiente:
Instrumento
s de
política
ambiental
Planeación Ambiental
Ordenamiento Ecológico del
Territorio
Instrumentos Económicos
Regulación Ambiental de los
Asentamientos Humanos
Evaluación del Impacto Ambiental
Normas Oficiales Mexicanas,
ejemplo: NMX-AA-170-SCFI-2014 Certificación de la Operación de Viveros Forestales
Autorregulación y Auditorias
Ambientales
Investigación y Educación
Ecológicas
ECONOMÍA
Viabilidad
Económica
Autogestión
Autogestión +
Apoyo
Gubernamental
• Unidad de manejo forestal
(UMAFOR)
• Unidad de manejo ambiental
(UMA S)
• Agroecosistemas
• Policultivos
• Ganadería controlada.
• Viveros (poner normas)
Elaboración de composta
• Elaboración de artesanías con
plantas no nativas: lirio.
• Temazcales
PROYECTOS GUBERNAMENTALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
Los esfuerzos internacionales encaminados a proteger la diversidad vegetal, han rendido
frutos importantes desde que el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) de Naciones Unidas
entró en vigor en el año 1993. Uno de los programas transversales más exitosos de este
Convenio es la Estrategia Global para la Conservación Vegetal (GSPC, por sus siglas en
inglés).
Líneas de acción Acciones y metas Actores principales
5.1 Sistemas productivos compatibles
con la conservación
5.1.1. Promover el apoyo técnico, científico y financiero para
la reconversión y diversificación de sistemas productivos
convencionales a esquemas compatibles con la conservación, entre
ellos los agrosilvopastoriles, orgánicos y agroforestales.
CONAFOR, CONANP,
CONABIO, INE,
Jardines Botánicos,
Organizaciones de
productores,
SAGARPA- Sistema
Producto, DGVS
5.1.2. Recuperar e impulsar el uso de sistemas tradicionales de
manejo sustentable.
Meta 27: Se conocen y recuperan las formas de uso tradicionales
de la diversidad vegetal en el país.
5.2 Mercados que favorezcan la
conservación y el uso sustentable
5.2.1. Fortalecer los mercados y actividades que promuevan el
uso sustentable de la diversidad vegetal a nivel local, regional
e internacional a través de proyectos sustentables (UMA,
mercados verdes y justos, bonos de carbono, ecoturismo,
Productos Forestales No Maderables (pfnm), entre otros).
CONABIO-CCRB, INE,
SAGARPA, SE,
Gobiernos Federal y
Estatal, OSC
Meta 28: Se han identificado y establecido redes sustentables de
comercialización
Meta: 29 Se han fortalecido los procesos de autogestión en las
cadenas de mercado, con la finalidad de aumentar los beneficios
a los dueños y poseedores de los recursos.
Meta 30: Se han identificado y promovido nuevos mercados en los
ámbitos local, regional e internacional para especies mexicanas
manejadas sustentablemente.
5.3 Uso de los recursos genéticos
vegetales
5.3.1 Promover la creación e integración de programas
institucionales para el conocimiento y uso sustentable de los
recursos genéticos vegetales de especies de interés alimentario,
medicinal e industrial.
SAGARPA-SNICS-
SINAREFI, IINIFAP,
CONAFOR, SEMARNAT,
CDI, IMPI, CONANP,
CONAGUA, INE,
CONACYT,
Universidades y
Centros de
Investigación.
5.3.3. Actualizar el marco jurídico nacional y promover la
implementación del Protocolo de Nagoya sobre acceso y reparto
justo y equitativo en los beneficios que se deriven de su
utilización.
5.3.4. Elaborar e implementar protocolos que eviten la
incorporación de genes de ogm en especial sobre aquellas
especies de las que México sea centro de origen, diversidad
genética y domesticación.
HUELLA AMBIENTAL DEL DESARROLLO
Generación de Residuos Uno de los mayores
problemas ambientales
Origen de Contaminación
de suelo y agua
Emisiones de
gases de
efecto
invernadero
Riesgos a la
salud pública
Manejo adecuado de residuos Factor para el Desarrollo
Sustentable
RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
• México representa 1.3% de las emisiones de dióxido de carbono a nivel
global, ubicándose en la posición 13 a nivel mundial.
• Del total de emisiones, 92% provienen de la quema de hidrocarburos y el
8% restante del cambio de uso del suelo fruto de, por ejemplo, la
deforestación.
• El 45% de dichas emanaciones van a la atmósfera, 28% al mar y otro 27%
es capturada por los bosques.
• El gobierno mexicano se comprometió a reducir en un 25% las emisiones
de gases y compuestos de efecto invernadero para el año 2030
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Ley General de Cambio Climático
RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
• Adaptación: Medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como
respuesta a estímulos climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que
pueden moderar el daño, o aprovechar sus aspectos beneficiosos.
• Gases de efecto invernadero: Aquellos componentes gaseosos de la
atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y emiten
radiación infrarroja.
• Resiliencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para
recuperarse o soportar los efectos derivados del cambio climático.
• Resistencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para persistir
ante los efectos derivados del cambio climático.
Ley General de Cambio Climático