dia4 El enfoque ascendente
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IV / 1
El enfoque ascendente
IV / 2
Definición
Bottom-up
Procesoparticipativo
Democracialocal
Enfoqueascendente Gestión
concertada
IV / 3
Cuatro niveles de “participación”
- información
- consulta
- elaboración conjunta
- decisión colectiva
IV / 4
El enfoqueascendente en LEADER
Población
Grupos de interés económicos ysociales
Instituciones públicas y privadasrepresentativas
Medios asociativos
Estimular un procesoparticipativo
Promotores de ideas y de proyectos
✏
✏
✏
✏
✏
IV / 5
Objetivos
✏ Implicar a la población = confianza
✏ Hacer surgir las ideas, liberar las iniciativas = animación
✏ Lograr un consenso = gestión de los conflictos
✏ Delegar = toma de decisión local
IV / 6
Valores en el núcleodel proyecto de territorio
✏ Respetar las ideas y las personas
✏ Reconocer la existencia de
necesidades diversificadas
✏ Actuar en la transparencia
Una palabra clave : ANIMACIÓN
IV / 7
Participación + decisión colectiva =apropiación del proyecto
Ecuación modulable:
�en función del desarrollo del programa
�en función del contexto:
� débil o conflictivo = lógica de movilización
� organizado = lógica de estructuración
IV / 8
Poner en común lasexpresiones diversificadas
transforma la visión del territorio-proyecto:
� más compleja (bloqueos, recursos e ideas)
� más rica (sobrepasar los esquemas de pensamiento)
� más coherente (nuevas referencias identitarias)
a veces conflictivas
IV / 9
Algunas pistasde animación del territorio
✏ Abrir espacios de encuentro
✏ Administrar los conflictos
✏ Favorecer los vínculos entre sectores y grupos
✏ Descentralizar las responsabilidades
✏ Profesionalizar la comunicación
… que necesitan medios:
profesionalizar la función de agente de desarrollo
IV / 10
Enfoque ascendente yexpresión de proyectos
Población
Partenariado local
Instituciones
Promotores de proyecto
Enfoque colectivo
Enfoque individual
Selecciónde
proyectos
búsqueda decoherencia
difusiónpública
relación directa oselección neutral
relacióndirecta
Preparación RealizaciónConvocatoriade proyectos
IV / 11
Enfoque ascendentey selección de los proyectos
Enfoque clásico Enfoque ascendente
Selección de los proyectospor expertos
Implicación de los beneficiarios en laselección de los proyectos
Conceptores de los criteriosy candidatos están separados
Los beneficiarios potenciales participan a la concepción de los criterios
Condiciones igualitarias Criterios diferenciados
Criterios precisos Criterios amplios, que estimula la reflexión
Difusión igualitaria Enfoque proactivo
Expedientes escritos,administrativos Expedientes simplificados
IV / 12
Perspectivas
✏ ¿Cómo identificar los grupos activos?
✏ ¿Cómo:
�incitar o mejorar el mecanismo de consulta?
�incitar o mejorar la decisión colectiva?
✏ ¿Qué enfoque para la gestión de los conflictos?
✏ ¿Puntos fuertes y obstáculos?